黨政公文范文(精選16篇)
黨政公文范文 篇1
領導班子建設工作
1、民主集中制度
(1)黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),黨的下級組織服從上級組織,各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
(2)黨的各級領導機關(guān),除它們派出的代表機關(guān)和在非黨組織中的黨組織外,都由選舉產(chǎn)生。
(3)黨的最高領導機關(guān),是黨的全國代表大會和由它產(chǎn)生的中央委員會。
(4)黨的地方各級領導機關(guān),是黨的地方各級代表大會和由它們產(chǎn)生的委員會。
(5)黨的各級委員會向同級黨的代表大會負責并報告工作。
(6)黨的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織、黨員和群眾的意見,及時解決他們提出的問題。
(7)黨的下級組織既要向上級組織請求和報告工作,又要獨立負責地解決自己職責范圍內(nèi)的問題。
(8)上下級組織之間要互相溝通情況,互相支持,互相監(jiān)督。
(9)凡屬重大事項都要由黨的委員會集體討論,作出決定。
(10)黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度。
(11)黨內(nèi)禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下,同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。
2、集體領導制度
(1)凡涉及黨的路線、方針、政策的重大事項,重大工作任務部署,重大決策制定,干部任免、調(diào)動和處理,群眾利益方面的重要問題,以及上級黨組織規(guī)定由黨委集體決定的問題,應提交黨的委員會集體討論決定。
(2)集體領導,不能黨政不分,以黨代政,事無具細,什么問題都提交黨委會討論。
(3)書記與委員是平等的同志關(guān)系,書記作風要民主,善于廣開言路,不搞“一言堂”。
(4)委員要積極參加集體領導,積極發(fā)表意見,不能站在集體領導之外。
(5)討論決定重大問題,必須實行一人一票表決制度,堅持少數(shù)服從多數(shù)原則,并認真對待少數(shù)不同意見。
(6)如對重要問題發(fā)生爭論,雙方人數(shù)接近,除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,應當暫緩做出決定。
(7)暫緩做出決定,應在進一步調(diào)查研究、充分交換意見后再表決,或向上級組織報告,請求裁決。
(8)堅持集體領導和個人分工負責相結(jié)合,既不能借口集體領導而無人負責,也不能因有不同意見就違背執(zhí)行。
3、黨委議事制度
(1)黨委會議實行集體領導。
(2)黨委會由黨委主要負責人召集并主持,會議的議題由黨委會或會提出。
(3)會議討論的文件由黨委主要領導、或有關(guān)部門準備。
(4)召開黨委會的日期和議題,除臨時召集以外,一般應在會前通知委員。
(5)黨委會必須有半數(shù)以上的委員到會方能舉行。決定重要干部的職務任免或提名,必須有三分之二以上的委員到會方能開會和表決。
(6)委員不能出席會議時,對會議的議題如有意見或建議,可在會議召開前提出。
(7)黨委會在決定問題時,應當進行充分的討論,采取無記名投票、舉手表決或口頭決議等方式進行。
(8)表決時,贊成人數(shù)必須超過到會委員半數(shù)以上方能生效。
(9)黨委會通過的決議和文件,經(jīng)會議同意可在黨內(nèi)通報或傳達。未經(jīng)會議批準傳達,不得向外泄露。
(10)每次會議均要做好記錄,形成會議紀要。須傳達時由書記簽發(fā),或由書記委托其他領導簽發(fā)。
(11)決定的事項由黨委辦公室負責催辦,并將落實情況向黨委匯報。
4、黨委班子成員黨建聯(lián)系點制度
(1)每個黨委班子成員都要結(jié)合分管工作,確定1-2個基層支部作為自己的黨建工作聯(lián)系點。
(2)黨委班子成員每年至少要深入聯(lián)系點5次,每次時間不少于1天。
(3)要深入了解聯(lián)系點內(nèi)廣大黨員、干部、群眾的思想和工作情況,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題。
(4)要求真務實,深入調(diào)研,每人每年至少拿出1篇黨建工作理論調(diào)研文章。
(5)黨委要對班子成員深入聯(lián)系點情況進行檢查,并把檢查情況作為干部考核的一項重要內(nèi)容。
黨政公文范文 篇2
8月23日,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長肖謹誠主持召開黨政領導會,會議討論研究了“兩實”全覆蓋、開學工作等問題,安排部署了人口普查、黨建示范點創(chuàng)建等下一階段的重點工作,F(xiàn)將會議議定的事項紀要如下:
一、 關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療
會議認為:目前因新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷比例、報銷門檻等條件限制,加之現(xiàn)有的多頭管理,導致老百姓對合作醫(yī)療持懷疑態(tài)度,也是理所應當?shù)摹?/p>
會議決定:由劉部長牽頭,在近期組織財政、衛(wèi)生院、合管站聯(lián)合組成調(diào)查組,深入基層調(diào)研,認真聽取群眾呼聲,摸清實情,并形成調(diào)查報告提交黨委政府。
二、 關(guān)于教育工作
會議認為:通過暑假期間對沿渡河中學班子成員的適當調(diào)整,目前運行基本正常,對于楓木、界河、泉口三個教學點,應參照教育主管部門的意見,要樹立教育從娃娃抓起的意識,不能盲目撤除教學點,要妥善安排好教學點任課教師,原則上是就近返聘退休教師或聘請代課教師。
會議指出:坪欣童幼兒園非法辦學,教育主管部門應嚴格門檻準入,做到合法經(jīng)營、安全經(jīng)營。
會議決定:一是由人武部長劉牽頭,組織安監(jiān)、衛(wèi)生、教育等部門,在開學前對玉珍幼兒園、x幼兒園進行檢查督辦,手續(xù)不齊全堅決禁止招生。二是中心學校人事問題。鑒于賈借調(diào)前在鎮(zhèn)中心學校任職,現(xiàn)解除借調(diào)回原單位,任命其為中心學校副校長;庹自保同志多年從事教育管理工作,且在xx中學期間當時是作為人才引進到沿渡河中學的,在移民搬遷、新校園建設等方面的工作還是卓有成效的,故將其安排進中心學校任工作人員。
三、 關(guān)于第x次全國人口普查
會議認為:人口普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。特別是本次普查以戶為單位進行登記,涉及性別、年齡、婚姻、住房、就業(yè)和遷移等多個方面,同時也是一項重要的政治任務,我們絲毫不能怠慢,必須不折不扣完成。
會議決定:人員方面抽調(diào)鄧奎、許定坤、劉楚美、王祖清,在統(tǒng)計辦集中辦公。各村駐村干部為普查指導員,村書記、計生專干為普查員。機關(guān)方面搞好后勤保障,預算一定經(jīng)費。培訓會、劃區(qū)會相結(jié)合,在本周內(nèi)開好籌備、召開。
四、 關(guān)于民政工作
會議認為:在抗災自救方面,經(jīng)過黨委政府多方爭取政策,目前倒光戶和嚴重危房戶每戶500元搭棚費、300元生活補助已全部通過一卡通形式兌付到位。羅溪防汛點的防汛物資已全部采購入庫。在鎮(zhèn)中心福利院的搬遷建設中,縣民政局積極支持,但目前的進度不容樂觀,要多想辦法、追加措施,確保早日動工建設。
會議決定:福利院搬遷建設實行專班、專帳、專經(jīng)費運作。楊任搬遷搬遷指揮部辦公室主任,杜化解人社會事務辦公室副主任、民政辦公室主任,選調(diào)農(nóng)業(yè)服務中心楊x同志、文體服務中心鄧x2名同志到民政辦公室任工作員。搬遷搬遷指揮部自即日起成立并開展工作,要迅速把搬遷所發(fā)生的一切經(jīng)濟往來從民政辦剝離出來,建立專帳,便于審計。同時要切實加快福利院搬遷建設的進度。
五、 關(guān)于移民及電站協(xié)調(diào)工作
會議認為:三峽庫區(qū)四期移民已經(jīng)接近尾聲,通過大量前期工作,便民服務中心圖紙設計已經(jīng)獲得批準,石喊山地災戶宅基地已劃撥,規(guī)劃圖紙已經(jīng)通過,可以盡快進入招標程序。羅溪集鎮(zhèn)土地隨意轉(zhuǎn)讓、亂搭亂建現(xiàn)象十分嚴重,城建辦要加強監(jiān)管,嚴格土地執(zhí)法,控制規(guī)劃,已由政府整改的土地,要及時打好界樁,確保國有土地不流失。
會議決定:由焦鎮(zhèn)長牽頭,連全虎具體負責,圖紙會審后,可以對政府暫無房屋需集資購房戶進行統(tǒng)計,繳納一定押金,盡快進入招標程序。二是由焦鎮(zhèn)長牽頭,抓好移民項目實施,要強化督辦,在確保工程進度和質(zhì)量的同時,搞好軟件資料的整理,對于已經(jīng)完成的項目投資,軟件資料整好后,迅速申請縣移民領導小組驗收。三是關(guān)于姚家灘地災戶和蓄水影響戶,原定的領導包案方案,仍要抓緊落實,沿渡河中學下方的防洪問題,要盡早規(guī)劃,盡早實施,新增移民投資項目一定要嚴格按照項目管理程序?qū)嵤。四是集?zhèn)建設管理,集鎮(zhèn)及中心村都要嚴格建房紅線控制,嚴格土地非法轉(zhuǎn)讓,嚴管非法建房。五是關(guān)于廣電中心修建服務大廳,因其在規(guī)劃用地許可范圍內(nèi),而且不影響惠民巷通行和整體美觀,原則同意修建,但不能超紅線、不能影響鄰里關(guān)系。
六、 關(guān)于交通工作
會議認為:今年我鎮(zhèn)通達工程四個村除東圩村外,其余三個村已全部啟動,由于不可預見因素,東圩村至今尚未啟動。在所有實施的通達工程中,交通城建環(huán)保服務中心要按照設計標準和技術(shù)規(guī)范加強質(zhì)量監(jiān)管,注重過程管理。
會議決定:一是鎮(zhèn)內(nèi)四個通達項目實行領導掛片,黨委書記、鎮(zhèn)長肖聯(lián)系茄子村,黨委副書記、常務副鎮(zhèn)長譚聯(lián)才聯(lián)系常家村,黨委副書記、人大主席彭聯(lián)系茅圩村,黨委副書記、紀委書記舒聯(lián)系東圩村。二是關(guān)于高速沿線幾個村農(nóng)作物因災絕收、云河電業(yè)一個月沒發(fā)電、金龍糧油受到重創(chuàng),目前只能做好政策解釋工作。三是沿羅路整修的50萬資金已經(jīng)到位,由焦鎮(zhèn)長牽頭,制定好實施方案。
七、 關(guān)于組織工作
會議認為:黨的建設工作一直是我們各項工作的重中之重,黨建、基層組織建設我們要做得有特色、有亮點,黨建示范村基礎性檔案建設已經(jīng)基本完成,后一步要從顯特色、創(chuàng)亮點方面下功夫。
會議決定:一是黨委政府預算一定資金,用于黨建示范村建設;二是由組織委員張緒剛牽頭,對高巖村所有農(nóng)家樂登記造冊,按照農(nóng)家樂評星標準,逐條驗收,驗收合格后,按照星級給予一定獎勵。
八、會議議定其它事項
(一)黨委副書記、人大主席彭全權(quán)負責,搞好高速公路的協(xié)調(diào)工作。
(二)黨委副書記、紀委書記舒牽頭,一是根據(jù)房改政策統(tǒng)籌安排,已對政府兩套空房進行了分配,101號,楊科梁,501號,譚云龍。二是在舒主任的配合下搞好綜治維穩(wěn)中心和五個規(guī)范村和兩所學校的建設;
(三)黨委組織委員張牽頭,一是盡早啟動文家河電站的進場路,不延誤工程進度。二是抓緊時間完成年初定下的新增規(guī)模企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、招商引資指標任務。三是盡快將旅游名村的25萬元專項資金爭取到位。
(四)黨委委員、人武部長劉牽頭,按照州人民政府復議,迅速申請縣人民政府確權(quán)。
(五)黨委委員、副鎮(zhèn)長焦牽頭,一是盡早啟動便民服務中心建設,連全虎具體實施;二是羅溪河移土培肥界樁因暴雨毀壞,要及時恢復,村界與老百姓的田界要劃分清楚。
(六)副鎮(zhèn)長盧要抓好茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在全鎮(zhèn)發(fā)展茶葉1000畝。
會議議定的其他事項存檔備查。
與會人員:
列席人員:
黨政公文范文 篇3
20xx年11月14日,鄉(xiāng)黨委書記、人大主席在鄉(xiāng)政府大樓三樓黨政會議室主持召開了20xx年第十九次黨政聯(lián)席會議,現(xiàn)紀要如下:
一、會議討論了關(guān)于村兩委換屆選舉相關(guān)事項。
會議討論決定成立“鄉(xiāng)村兩委換屆選舉領導工作小組”,同時確定了領導小組成員名單及職責任務,會上組織學習了“《關(guān)于井岡山市村(社區(qū))黨組織和第九屆村(居)民委員會選舉工作方案》的通知”的主要內(nèi)容,進一步明確了此項工作的前期準備、具體辦法及注意事項。會議提出各村于11月20日召開黨員推薦會,并按照發(fā)揚民主,嚴格依法依規(guī)的要做好相關(guān)具體工作。
二、會議討論了關(guān)于干部分工調(diào)整相關(guān)事項。
會議討論決定任綜治干事,同時負責危房改造及土地確權(quán)工作相關(guān)事情,二人任計生專干,分別對應學習相關(guān)業(yè)務負責計生相關(guān)工作。
三、會議討論了補貼發(fā)放事宜。
會議討論并通過了各類補助發(fā)放方案,要求發(fā)放必須符合政策規(guī)定。
黨政公文范文 篇4
市人民政府關(guān)于堅決防治蚊蠅孳生的規(guī)定
( *年8月30日市人民政府第29號令
發(fā)布*年3月9日市人民政府第2號令修改)
為消滅蚊蠅,改善環(huán)境衛(wèi)生,保障人民健康,市人民政府決定:動員全社會力量,堅決防治蚊蠅孳生,做到人人動手滅蚊蠅,實現(xiàn)處處無蚊蠅。
一、本市城區(qū)、近郊區(qū)(包括農(nóng)村地區(qū))和遠郊區(qū)的城鎮(zhèn),工礦區(qū)內(nèi)的機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)等單位(以下簡稱單位),街巷、廣場、游覽區(qū)、市場等一切公共場所(以下簡稱公共場所)和居民住宅院落,必須分別按照國家和本市市容環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定,清除蚊蠅孳生條件。
廁所、下水道口、垃圾站(桶、箱)、污物容器、雨水污水蓄積地等一切易于慈生和聚集蚊蠅的處所,必須分別采取沖洗、消毒、打掃、平整等衛(wèi)生措施,嚴防蚊蠅孳生、聚集,及時消滅蚊蠅和蚊蠅幼蟲。
食品生產(chǎn)經(jīng)營廠店、飲食業(yè)攤商、單位內(nèi)部食堂等一切易招蚊蠅聚集的場所,必須采取有效措施預防和消滅蚊蠅。
單位、居民住宅院落,必須經(jīng)常保持院內(nèi)公共衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生,做到室外無蚊蠅孳生地,室內(nèi)無蚊蠅。
近效農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶飼養(yǎng)禽畜,應搞好飼養(yǎng)場所及其周圍的環(huán)境衛(wèi)生,清除蚊蠅孳生條件。近郊菜區(qū)堆肥場,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一規(guī)劃設置垃圾處理場、糞庫、糞池等,應做好衛(wèi)生保潔工作,糞庫、糞池也應加蓋密封。在蚊蠅孳生季節(jié),應經(jīng)常噴灑高效低毒殺蟲藥。
二、違反本規(guī)定,造成蚊蠅孳生、招致蚊蠅聚集和發(fā)現(xiàn)蚊蠅不予消滅的,按以下規(guī)定予以處罰。
……
七、本規(guī)定自1990年9月1日起施行。
主題詞:環(huán)衛(wèi) 法制 規(guī)定 命令
發(fā)送:各區(qū)、縣人民政府,各市級機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位,中央在機關(guān)、部隊,外省、市駐機構(gòu)(在《日報》、《法制報》上刊載)
共印1370份
市人民政府辦公廳
*年3月20日印發(fā)
黨政公文范文 篇5
寧秦政辦字〔20xx〕5號
*人民政府辦公室文件
寧秦政辦字〔20xx〕5號
關(guān)于執(zhí)行新版黨政機關(guān)公文格式標準的通知
各街道辦事處,區(qū)政府各部門,各直屬單位:
20xx年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合起草的《黨政機關(guān)公文格式》(國標代號GB/T 9704—20xx)正式頒布,對黨政機關(guān)公文格式標準進行了修訂,對中國共產(chǎn)黨機關(guān)、國家行政機關(guān)公文格式進行了標準化統(tǒng)一。原1996年頒布的《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》所述公文格式標準、1999年頒布的《國家行政機關(guān)公文格式》(國標代號GB/T9704-1999)同時作廢。
新版《黨政機關(guān)公文格式》相較此前標準主要有以下六點重要變化:
1、中國共產(chǎn)黨機關(guān)、國家行政機關(guān)均統(tǒng)一使用該公文格式標準。黨政機關(guān)公文紙張統(tǒng)一為A4類型國際標準紙張。
2、刪除主題詞要素,公文版記部分不再標明主題詞。
3、密級、緊急程度標在公文左上角。
4、統(tǒng)一發(fā)文機關(guān)署名格式要素標準,黨政機關(guān)公文正文后的落款必須寫有發(fā)文機關(guān)全稱。
5、成文日期使用阿拉伯數(shù)字表示。
6、公文頁碼由居中改為標記在公文外側(cè)(奇數(shù)頁靠右,偶數(shù)頁靠左)。
根據(jù)新版格式要求,結(jié)合本區(qū)實際,現(xiàn)通知如下:
1、各街道辦事處、區(qū)政府各部門、各直屬單位要認真組織學習、傳達《黨政機關(guān)公文格式》內(nèi)容,嚴格按照新標準要求進行公文擬稿、排版、印制。自20xx年2月1日起,上報區(qū)政府的請示、報告必須符合新標準要求,區(qū)政府辦原則上不再接收不符合要求的上報公文。
2、從資源節(jié)約的角度出發(fā),尚在使用16K國家標準紙張的部門,要逐漸過渡為使用A4國際標準紙張。
3、根據(jù)市政府辦公廳有關(guān)文件要求,公文中文字體使用方正字庫,英文、數(shù)字原則上使用Times New Roman字體。上行文需在落款后空一行標注聯(lián)系人及聯(lián)系電話,便于上級部門詢問有關(guān)事宜。
對《黨政機關(guān)公文格式》和本通知要求如有疑問,可咨詢區(qū)政府辦朱藝,聯(lián)系電話:。
附件:1.《黨政機關(guān)公文格式》(摘要)(國標代號GB/T 9704—20xx)
2. 秦淮區(qū)政府機關(guān)公文上行文格式樣稿
*人民政府辦公室
20xx年1月14日
黨政公文范文 篇6
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣委各部門,縣級國家機關(guān)各部門,各人民團體,縣屬及中央、省、市駐正企事業(yè)單位:
為進一步規(guī)范公文格式,加強公文管理,增強公文效能,提高公文處理質(zhì)量,推進黨政機關(guān)公文處理工作科學化、制度化、規(guī)范化,根據(jù)《中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政機關(guān)公文處理條例〉的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕14號)文件精神和國家《黨政機關(guān)公文格式》要求,現(xiàn)對我縣黨政機關(guān)公文格式作進一步明確規(guī)范,要求如下:
一、嚴格公文格式
各級各部門要嚴格按照黨政機關(guān)公文格式辦理公文。一是要正確選用文種;二是要嚴格按照公文格式排版。進一步規(guī)范公文,切實樹立公文的權(quán)威性。
二、嚴格行文程序
重要文稿的審簽單位主要領導要親自把關(guān);需要聯(lián)合行文的,由起草單位主要負責人初審把關(guān)后報需要聯(lián)合行文的相關(guān)單位會簽后,再送縣委辦公室秘書科按程序報相應領導簽發(fā)。
三、切實改進文風
一是少發(fā)文?砂l(fā)不可發(fā)的文件堅決不發(fā),涉及部門的工作的不以黨委名義發(fā),切實樹立公文的權(quán)威性。二是發(fā)短文。一般文件控制在20xx字以內(nèi),重大文件盡量控制在4000字以內(nèi)。在文稿起草內(nèi)容上做到通俗易懂、簡潔明了,前后不重復累贅。三是重實際、說實話。注重調(diào)查研究,所制定的指導方針、工作措施要有可操作性。
四、加強領導、高度重視
各級各部門收到本通知后,要迅速組織學習中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)的《黨政機關(guān)公文處理條例》,嚴格按照通知要求正確運用公文格式。今后在文件簽批流程及正式公文辦理過程中,嚴格按照要求執(zhí)行。
黨政公文范文 篇7
北京積水潭醫(yī)院關(guān)于的通知各科室:。北京積水潭醫(yī)院二○○五年三月十日例文(指示性通知)國務院關(guān)于調(diào)整證券交易印花稅中央與地方分享比例的通知國發(fā)(1996)號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構(gòu):改革開放以來,我國證券交易市場有了很大發(fā)展,證券交易規(guī)模不斷擴大,證券交易印花稅也有了較大幅度的增長。為進一步規(guī)范證券交易市場,妥善處理中央與地方的合配比例,增強中央宏觀調(diào)控能力,國務院決定,自1997年1日1日起,將證券交易印花稅分享比例由現(xiàn)行的中央與地方各50%,調(diào)整為中央80%、地方20%。有關(guān)地區(qū)和部門要從全局出發(fā),繼續(xù)做好證券交易印花稅的征收管理工作,進一步促進我國證券市場的健康發(fā)展。
中華人民共和國國務院
一九九六年十二月十六日
黨政公文范文 篇8
10月21日,中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(簡稱“兩項法規(guī)”);10月26日~29日,中共xx屆五中全會勝利召開,通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。這兩件都是全黨彈冠相慶的大事。
“兩項法規(guī)”進一步扎緊了管黨治黨的“籠子”,為“全面”、“從嚴”治黨,樹立了道德高線和紀律底線,對于全面推進黨的建設新的偉大工程,具有重大的意義和深遠的影響;《中央第十三個五年規(guī)劃的建議》,勾畫了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的壯麗而美好的藍圖,為全黨、全國人民指明了奮斗的方向。
為學習好、貫徹好、落實好中央精神,黨政辦特對11月政治學習的內(nèi)容作補充安排。11月份的《政治學習安排表》及學習資料已早掛網(wǎng),全院黨組織和科室、班組既要組織黨員和職工學習好《政治學習安排表》中規(guī)定的內(nèi)容和掛網(wǎng)的資料,又要組織學習好補充的內(nèi)容及相關(guān)資料。
一、黨內(nèi)深入學習“兩項法規(guī)”
全院黨組織和黨員要認真學習、切實思考、深刻領悟、形成共識、用于實踐,通過“學、思、悟、踐”貫徹落實好“兩項法規(guī)”。要以學習貫徹落實“兩項法規(guī)”為契機,強化黨章黨規(guī)黨紀意識,讓黨規(guī)黨紀刻在心里、響在耳邊。
為了確保“兩項法規(guī)”的學習“時間、人員、內(nèi)容、效果”四落實,安排和要求如下:
1.黨政辦將在院網(wǎng)、辦公QQ群、黨建微信平臺掛發(fā)《關(guān)于
深入學習“兩項法規(guī)”和xx屆五中全會精神的通知》和以下學習資料:
①《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》;
、凇吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》;
③中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則和紀律處分條例四大看點;
、苤醒胱顕傈h紀五大亮點。
2.以黨小組為單位,集中一個下午進行學習討論。
3.要嚴格考勤黨員,不得無故缺席。
二、職工認真學習xx屆五中全會精神
1.以科室班組為單位,進行不少于2小時的集中學習。
2.學習資料由學習小組負責人事先準備好(報紙、網(wǎng)絡上找)。
3.作好學習記錄。
三、嚴格督查
各黨總支、支部書記要高度重視,嚴格要求;要組織支委督查黨小組和科室、班組的學習情況。
黨政公文范文 篇9
為認真貫徹落實縣委十二屆六次全會精神,積極主動適應黨建工作新常態(tài),縣委決定,20xx年在全縣深入開展基層黨建提升年活動,F(xiàn)制定如下實施意見。
一、指導思想和目標任務
1.指導思想。深入貫徹落實系列重要講話精神和中央、省委、市委、縣委全會精神,突出黨要管黨、從嚴治黨,堅持黨員干部“五帶頭”,踐行“一線工作法”,圍繞“抓黨建就是抓關(guān)鍵、抓作風就是抓重點”的思路,大力開展基層黨建提升年活動,為加快實現(xiàn)“富民、強縣、設市、率先小康”四大歷史任務提供堅強保障。
2.目標任務。用一年的時間,集中解決當前基層黨建工作存在的突出問題,實現(xiàn)黨員干部隊伍在思想建設上有新境界、作風轉(zhuǎn)變上有新突破、形象塑造上有新提升、工作推進上有新成效,打造全省一流的基層黨組織和黨員干部隊伍,更好地服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務黨員、服務群眾。
二、堅持問題導向,突出工作重點
(一)開展“思想建黨”行動,提升黨員干部群眾思想覺悟
3.開展全民思想政治教育。把學習宣傳貫徹系列重要講話精神和中央、省、市、縣重要方針政策引向深入,實現(xiàn)黨的聲音全面全員全覆蓋。縣委黨校、各級黨委(黨組)要將系列講話和重要方針政策分別納入干部教育培訓課程、中心組必學內(nèi)容;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣直各單位黨組織要開展系列講話和重要方針政策專題學習;縣委宣傳部要編印系列講話、重要方針政策宣傳教育讀本,并組織縣電視臺、縣外宣中心進行宣傳解讀;通過舉辦農(nóng)民夜校、組建農(nóng)民宣講團等方式,推動系列講話精神和重要方針政策進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進園區(qū),形成黨員干部和群眾在思想上統(tǒng)一、政策上理解、行動上支持的良好格局。
4.強化黨員干部黨性修養(yǎng)。開展“學習黨章、對標黨章”活動,增強黨員干部的黨紀意識、政治意識、規(guī)矩意識;開展“緬懷革命先烈、傳承革命精神”活動,利用“四渡赤水”紀念館群、**縣黨員干部作風教育基地等陣地,教育黨員干部弘揚優(yōu)良革命傳統(tǒng),堅定理想信念;開展“五梳理三帶頭”解放思想大討論活動,進一步深化對縣情的認識,引導廣大黨員干部對標先進、自加壓力,增強黨員干部的危機意識、進取意識。
5.弘揚社會主義核心價值觀。黨員干部要帶頭弘揚社會主義核心價值觀,做家庭美德、職業(yè)道德、社會公德的表率。通過“道德講堂”、“積德榜”、“黨員義工服務”等形式,引導群眾、發(fā)動群眾踐行社會主義核心價值觀。鞏固創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城成果,提檔升級“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”,深入開展“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“文明村寨”、“星級文明戶”等創(chuàng)建活動,發(fā)揮“村規(guī)民約”的積極作用,引導群眾移風易俗,推進農(nóng)村精神文明建設,不斷提升群眾素質(zhì)和文明水平,營造“明禮知恥·崇德向善”的淳美民風。
(二)開展“組織重塑”行動,提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力
6.重塑村級黨組織形象。按照行政村20%的比例繼續(xù)整頓軟弱渙散村級黨組織,重點整治“庸人治村、家族式治村、村霸治村”;教育提升一批工作思路不清、工作不在狀態(tài)的村干部;依法罷免(免職)一批群眾意見大、工作能力差的村干部;堅決打擊一批“村霸式”、“家族式”村干部;大力選派國家干部到村任職黨組織書記或“第一書記”,把村級黨組織建設成為忠誠、干凈、擔當、純潔、群眾認可的先進“戰(zhàn)斗堡壘”。
7.強化基層黨組織政治功能。嚴肅黨內(nèi)政治生活,教育引導黨員干部牢固樹立政治意識、規(guī)矩意識、大局意識、責任意識,自覺嚴守政治紀律、組織紀律和財經(jīng)紀律。要時刻與縣委保持高度一致,自覺維護縣委領導,維護縣委形象,不折不扣地貫徹縣委各項決策部署,不搞各自為政、自行其是;不搞上有政策、下有對策。要嚴格落實“三會一課”制度,黨委(黨組)領導班子成員和各支部(總支)負責人每年必須主講1次以上黨課;在“七·一”前后,各級黨組織要召開以“三嚴三實”為主題的民主生活會和支部專題組織生活會。各級黨組織負責人在工作中要認真帶頭執(zhí)行民主集中制,以良好的黨風促政風帶民風;各黨支部每2個月要開展1次主題黨日活動;全面開展“黨員問政”活動,黨支部要對無職黨員設崗定責,黨員每季度要將為民辦事、為民解決問題等情況向黨支部匯報,作為民主評議黨員的重要依據(jù);黨支部每個季度向黨員通報支部工作開展情況,接受黨員的問詢、監(jiān)督及評議,實現(xiàn)黨支部與黨員“雙向”監(jiān)督、評議。
8.強化基層黨組織服務功能。進一步完善便民服務平臺,推動水、電、郵、訊、金融等服務進駐大廳,實現(xiàn)“一站式”服務,重點創(chuàng)建8個升級版鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務政務綜合服務中心。搭建黨代表直接聯(lián)系服務群眾平臺,高標準建設黨代表聯(lián)絡室(點)4個。加強村級辦公陣地建設,著力完善廚房、廁所、宿舍、文體娛樂等配套附屬設施,全面提升村級組織活動場所規(guī)范化建設水平。整合部門資源,高標準創(chuàng)建土城鎮(zhèn)華潤社區(qū)、隆興鎮(zhèn)柑甜村等5個省市一流黨建綜合示范點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要自主創(chuàng)建1個以上黨建綜合示范點,鞏固提升已經(jīng)完成創(chuàng)建的示范點。
9.強化基層黨組織發(fā)展功能。以村為單位,圍繞基礎設施建設、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領群眾致富、全面創(chuàng)建小康等重點制定“強村富民”規(guī)劃。扎實推進精準扶貧“六個到村到戶”,做到致貧原因精準、幫扶措施精準、動態(tài)管理精準。全面落實《關(guān)于實施“強基固本”工程進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的意見》,進一步盤活村級集體資源、資產(chǎn)、資金,利用資源優(yōu)勢,結(jié)合市場需求,選準發(fā)展項目,全面消除“空殼村”,實現(xiàn)全縣90%的省定一類貧困村集體經(jīng)濟積累超過3萬元,90%的省定二類貧困村和其他經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟積累超過5萬元。進一步理順鎮(zhèn)、村財政管理體制,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村土地出讓金返還制度,增加村級集體收入;制定村級集體資金管理使用辦法,進一步規(guī)范村級集體資金的使用、管理。
10.提升基層民主建設水平。全面推行“四事”基層工作法和“四議兩公開”。20xx年,以村民組為單位成立村民議事會要實現(xiàn)全覆蓋。進一步完善村規(guī)民約,有效發(fā)揮村規(guī)民約自我管理、自我教育、自我服務、自我約束的作用;推行黨務村務財務“全程曬單”,將黨員發(fā)展、項目建設、危房改造、農(nóng)村低保、救災救濟款物發(fā)放、土地征收補償、集體經(jīng)濟收入支出等黨員群眾關(guān)心關(guān)注的事項實行一月一曬、一事一曬、特事特曬,堅決杜絕不曬、假曬、曬不全;切實發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用,選派紀檢干部兼任指導員,每年評選一批優(yōu)秀的村務監(jiān)督委員會。
11.強化非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨建工作。制定出臺《關(guān)于進一步加強非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨的建設工作的意見》,實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨組織“兩個全覆蓋”;要進一步規(guī)范陣地建設,著力發(fā)揮黨組織引領作用,切實提高非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率;20xx年創(chuàng)建4個縣級非公有制經(jīng)濟組織黨建示范點。
12.扎實開展“五進萬家”活動。全面推廣東皇鎮(zhèn)聯(lián)系群眾、服務群眾、社會治理“網(wǎng)格化”管理模式,扎實開展“政策法規(guī)進萬家、問計問策進萬家、利民實事進萬家、文明新風進萬家、和諧小康進萬家”“五進萬家”活動,著力打通聯(lián)系服務群眾“最后一厘米”、“最后一毫米”。大力實施“廣播村村通”工程,定時宣傳政策法規(guī),推動政策法規(guī)進萬家;采取靈活多樣的形式廣泛征求黨員群眾意見建議,推動問計問策進萬家;深入了解群眾所思所盼所需,為群眾做好事辦實事解難事,開展干群結(jié)對幫扶,科級以上領導干部每人要結(jié)對幫扶1戶困難群眾,科級以下干部職工每2人要結(jié)對幫扶1戶困難群眾,推動利民實事進萬家;積極引導群眾自覺維護公共設施、公共利益,改善村容村貌,文明、從簡辦理婚喪事宜,著力整治惡搞婚事、大辦喪事等陳規(guī)陋習,自覺抵制“濫辦酒席風”,推動文明新風進萬家;及時排查、化解矛盾糾紛,教育引導群眾互愛互助,幫助農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),拓寬群眾增收致富渠道,推動和諧小康進萬家。
(三)開展“活力倍增”行動,提升干部人才綜合素質(zhì)能力
13.抓好“三支隊伍”建設。堅持不懈抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村級黨組織書記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記選拔任用、教育培訓、監(jiān)督考評、關(guān)愛激勵制度,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記后備干部庫;出臺《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的意見》,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍綜合素質(zhì)能力。加強村級黨組織書記隊伍建設,加大選派國家干部到村任職力度,確保80%的村(社區(qū))由國家干部擔任“第一書記”或書記,每村(社區(qū))有2名以上國家干部在村(社區(qū))工作;出臺《關(guān)于加強村干部隊伍建設的實施意見》,健全完善村(社區(qū))干部面向黨員群眾述職述廉制度,全面加強村干部隊伍建設。扎實推進“項目書記”升級計劃,實現(xiàn)“項目書記”比例達85%;深入開展“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程,加大對“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程的支持力度,新培育農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范戶240戶。
14.從嚴教育管理黨員干部。認真執(zhí)行《**縣20xx-20xx年黨員教育培訓規(guī)劃》,扎實開展黨員教育培訓;嚴格落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,積極穩(wěn)妥處置不合格黨員。強化干部日常監(jiān)督和管理,鞏固教育實踐活動成果,認真開展“三嚴三實”專題教育活動;組建作風巡視組,對破壞投資環(huán)境行為以及不作為、慢作為、亂作為和“中梗阻”進行專項整治,著力整治“庸官懶政”;探索縣直機關(guān)中層干部跨單位、跨部門輪崗交流辦法。加強鄉(xiāng)科級領導班子及領導干部日常研判,深化轉(zhuǎn)非干部“召回”工作。
15.激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)活力。貫徹落實《**縣關(guān)于進一步加強和改進人才工作的若干意見》,著力實施籍優(yōu)秀人才“歸雁工程”,開辟“綠色通道”,對回縣創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的優(yōu)秀人才,保留原職級或原職稱待遇,并對其戶口遷移、子女入托入學、配偶就業(yè)、居住、醫(yī)療等提供優(yōu)先服務。全面落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項優(yōu)先優(yōu)惠政策,激發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力,努力在全縣形成“人才回鄉(xiāng)、資金回流、企業(yè)回遷、信息回歸”的良好局面。
16.提升村級保障水平。加大在村(社區(qū))干部和大學生村官中定向招錄公務員和事業(yè)單位工作人員力度,積極探索選拔優(yōu)秀村(社區(qū))干部、大學生村官進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子機制。認真貫徹落實《關(guān)于大力實施“領頭雁工程”爭做同步小康村黨組織書記的實施意見》(黔組通〔20xx〕26號),對獲得省級以上表彰、連續(xù)兩年獲得市級表彰或連續(xù)三年獲得縣級表彰的村級黨組織書記(主任),任期內(nèi)從次年開始享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部經(jīng)濟待遇。健全村(社區(qū))干部報酬正常增長機制,按照分級承擔的原則,縣級財政確保村(社區(qū))干部報酬20xx年人均達1600元/月以上,20xx年人均達20xx元/月左右。建立村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制,確保村、社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費分別達5萬元/年和6萬元/年。
(四)開展“鑄廉反腐”行動,提升基層黨風廉政建設水平
17.狠抓責任落實。出臺《黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督檢查責任追究實施辦法(試行)》,嚴格執(zhí)行“責任倒查”和“一案雙查”;開展以述職、述廉、述效、評議為主要內(nèi)容的“三述一評”活動;建立各級黨組織向上級黨委和紀委報告主體責任落實情況制度,層層落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。
18.強化廉政教育。強化黨紀黨規(guī)黨法宣傳教育,深入推進廉政文化“六進”,開展黨在我心、民在我心、責在我心、戒在我心“四在我心”主題活動和“家庭助廉”活動,教育黨員干部及家屬廉潔自律。編印案例讀本,召開警示教育大會,運用“身邊人、身邊事”開展警示教育。加大黨風廉政建設成果宣傳和典型案件公開曝光力度,大力營造“不想腐”的濃厚氛圍,著力提升群眾對反腐敗工作的滿意度。
19.嚴懲腐敗行為。進一步完善信訪舉報制度,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴肅查處后還不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制腐敗案件發(fā)生。強化民生特派監(jiān)督,以民生領域整治“鑄廉三年行動”為抓手,強化民生資金監(jiān)管主體責任和監(jiān)督責任的落實。嚴肅查處侵害群眾權(quán)益、侵吞民生資金的案件,加大村(社區(qū))干部違紀違法案件查辦力度,大力營造“不敢腐”的強大震懾氛圍。
三、加強組織領導,確保工作落實
20.嚴格落實責任?h委黨建辦要統(tǒng)籌抓好基層黨建提升年活動工作,按項目化方式進行調(diào)度、督查,嚴格執(zhí)行“一次通報、二次約談、三次問責”問效機制,將基層黨建提升年活動作為黨建考核和年度目標管理綜合考核重點內(nèi)容。各級黨組織要嚴格落實黨建工作責任制,黨組織書記要認真履行“第一責任人”職責,加強對基層黨建提升年活動的組織領導,4月中旬前制定具體方案,進行全面動員部署;各級黨組織要堅持問題導向,認真組織實施,確保在10月底前高標準、高質(zhì)量完成各項任務目標;11月份,各級黨組織要進行自查總結(jié),扎實開展“回頭看”;12月份,縣委黨建工作領導小組將對全縣各級黨組織工作情況進行考核驗收,兌現(xiàn)獎懲。
21.加強宣傳引導。各級黨組織要深入宣傳開展基層黨建提升年活動的重要意義、目標任務和實際成效,及時總結(jié)宣傳推廣基層黨建提升年活動中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗好做法?h委將評比表彰基層黨建工作先進單位和先進個人,激勵廣大黨組織和黨員干部在工作中當先鋒、打頭陣、爭第一。
黨政公文范文 篇10
市政府食品安全部門為深入開展研究食品安全工作,組建食品安全專家?guī)臁?/p>
問題:你是市政府某部門的工作人員,請你草擬一份給相關(guān)單位的函。(不超過350字)
民政部關(guān)于印送全國性社會團體20xx年年度檢查事項公告的函
各全國性社會團體業(yè)務主管單位:
現(xiàn)將《全國性社會團體20xx年年度檢查事項公告》印送你們,請告知所主管的社會團體,并督促其于20xx年5月31日前將全部年檢材料報送我部,逾期將不予受理。希望各業(yè)務主管單位高度重視,盡快完成初審工作,以便所主管的社會團體按法律規(guī)定期限及時向我部報送年檢材料,縮短年檢周期,為申請非營利組織免稅資格、公益性捐贈稅前扣除資格、參加評估等工作提供基礎條件。
附件:推薦審計機構(gòu)名單
民政部
20xx年1月26日
黨政公文范文 篇11
黨政機關(guān)中層干部競爭上崗工作實施辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范和完善黨政機關(guān)中層干部選拔任用制度,推進干部工作的科學化、民主化、制度化,促使優(yōu)秀人才脫穎而出,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī),文秘資源網(wǎng) 制定本辦法。
第二條 競爭上崗是黨政機關(guān)中層干部選拔任用的方式之一。中層干部是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位內(nèi)設機構(gòu)的股級干部。本辦法主要適用于選拔縣委、縣政府工作部門的中層干部,縣人大、政協(xié)辦事機構(gòu)的中層干部,縣法院、檢察院的中層干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的中層干部。選拔任用中層干部,應大力推行競爭上崗。是否實行競爭上崗,由本單位黨委(黨組)決定。
第三條 通過競爭上崗選拔黨政機關(guān)中層干部,一般在本機關(guān)內(nèi)部實施,也可根據(jù)需要允許所屬機關(guān)、事業(yè)單位符合條件的人員參加。
第四條 競爭上崗工作必須堅持《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則,堅持公開、公平、公正,堅持考試與考察相結(jié)合,堅持個人意愿與組織安排相結(jié)合。
第五條 競爭上崗必須在核定的編制和股級干部職數(shù)限額內(nèi)進行。
第六條 競爭上崗一般應當經(jīng)過下列程序:
(一) 制定并公布實施方案;
(二) 報名與資格審查;
(三) 筆試、面試;
(四) 民主測評、組織考察;
(五) 黨委(黨組)討論決定;
(六) 辦理任職手續(xù)。
筆試、面試與民主測評的操作順序,可根據(jù)實際情況確定。
第七條 競爭上崗工作在本單位黨委(黨組)領導下,由本單位干部(人事)部門組織實施。
第二章 制定方案、報名與資格審查
第八條 競爭上崗應當制定實施方案。實施方案內(nèi)容包括指導原則、競爭職位、任職條件、選拔范圍、方法程序(含遴選方式)、時間安排、組織領導和紀律要求等。實施方案應當征求干部群眾的意見,由黨委(黨組)討論決定。
第九條 實施方案確定后,應當將主要內(nèi)容在本機關(guān)及所屬有關(guān)單位公布。
第十條 參加競爭上崗人員的基本條件和資格應當符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定以及競爭職位的要求。
第十一條 報名參加競爭上崗的人員,自愿填報競爭職位,可只報一個志愿,也可兼報其他志愿。報名時應填寫是否服從組織安排。在報名過程中,應當允許報名人員查詢各職位報名情況,報名人員可在規(guī)定時間內(nèi)調(diào)整所報職位。僅有個別人報名,形不成有效競爭的職位,可不列入本次競爭上崗的范圍,允許報考該職位人員改報其他職位。
第十二條 單位對報名人員進行資格審查并公布結(jié)果。
第三章 筆試與面試
第十三條 競爭上崗應當進行筆試、面試并量化計分。筆試、面試可依據(jù)《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》,結(jié)合單位實際和內(nèi)設機構(gòu)業(yè)務特點命題。筆試、面試結(jié)束后應將成績通知本人。
第十四條 筆試主要測試競爭者履行競爭職位職責所必備的基本知識以及調(diào)研綜合、辦文辦事、文字表達等能力。筆試一般由本單位組織實施。
第十五條 面試主要測試競爭者履行競爭職位職責所必備的基本素質(zhì)和能力,應當根據(jù)需要采取適當?shù)臏y評方法進行。
第十六條 面試由面試小組實施。面試小組一般由本單位領導、縣委組織部、縣人事局、相關(guān)單位領導及專家組成,一般不得少于7人。面試小組成員應挑選公道正派、政策理論或者專業(yè)水平高、熟悉相關(guān)業(yè)務的人員擔任。面試小組成員要實行回避制度。面試前應當對面試小組成員進行相關(guān)業(yè)務知識培訓。面試應當允許本單位人員旁聽。
第四章 民主測評與組織考察
第十七條 對競爭上崗人員應當進行民主測評并量化計分。民主測評結(jié)果應當通知本人。
第十八條 民主測評主要對競爭者的德才表現(xiàn)及其對競爭職位的適應程度進行評價,黨政機關(guān)一般在機關(guān)全體工作人員中進行,單位規(guī)模較大、競爭者所在內(nèi)設機構(gòu)人員較多的,可在該內(nèi)設機構(gòu)中進行。參加民主測評的人數(shù)必須達到應參加人數(shù)的80%以上。
第十九條 民主測評內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等項,每項可細分為若干要素,每個要素劃分為若干檔次,每檔確定相應的分值,由參加測評人員無記名填寫評價分數(shù),最后匯總計算每位競爭者的平均分數(shù)。
第二十條 考察對象一般通過綜合遴選的方式擇優(yōu)確定,即競爭者參加筆試、面試、民主測評各個環(huán)節(jié)的競爭,依據(jù)總分高低,按照一定比例擇優(yōu)確定考察對象并公布名單以及最低入圍分數(shù)。筆試、面試成績可按照70%計入總分,民主測評結(jié)果可按照30%計入總分。單位黨委(黨組)可根據(jù)實際情況確定具體的計分辦法。
參加競爭的人數(shù)較多時,可通過逐輪遴選的方式擇優(yōu)確定考察對象。采用逐輪遴選方式,應當公布每輪遴選入圍者的名單以及最低入圍分數(shù)。民主測評在筆試、面試之后的,可與組織考察結(jié)合進行。確定考察對象時,可適當考慮競爭者的資歷、學歷(學位)及近年來年度考核情況等因素。
第二十一條 對民主測評分數(shù)過低的人員,可不列為考察對象。民主測評在筆試、面試之前的,對民主測評分數(shù)過低的人員,可取消其參加筆試、面試的資格。
第二十二條 列入考察對象的人選數(shù),應當多于競爭職位數(shù)。
第二十三條 考察工作由本單位組織進行?疾煲獔猿值虏偶?zhèn)湓瓌t,考察內(nèi)容包括考察對象的德、能、勤、績、廉情況及其政治業(yè)務素質(zhì)與競爭職位的適應程度,注重考察工作實績和群眾公認程度。
第五章 任 職
第二十四條 黨委(黨組)根據(jù)競爭者筆試、面試、民主測評的結(jié)果和考察情況,集體討論決定擬任人選。決定人選擬任職位,應當尊重本人所報志愿。必要時,在聽取本人意見的基礎上,可由組織統(tǒng)一調(diào)劑。對沒有合適人選的職位,黨委(黨組)可決定暫時空缺。
第二十五條 對擬任人選要按照任前公示的有關(guān)規(guī)定進行公示。公示時間一般為7-10天。
第六章 紀律與監(jiān)督
第二十六條 競爭上崗必須嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及本辦法,并遵守下列紀律:
(一)要確保競爭上崗的公開、公平、公正,不準事先內(nèi)定人選;
(二)要嚴格執(zhí)行競爭上崗實施方案,不準在實施過程中隨意更改;
(三)有關(guān)人員要嚴格遵守保密紀律,不準泄露考試試題、考察情況、黨委(黨組)討論情況等;
(四)面試小組成員要客觀公正,不準打人情分;
(五)參加考察的人員要公道正派,不準隱瞞或者歪曲事實真相;
(六)參加競爭的人員要正確對待競爭,不準弄虛作假,搞拉票等非組織活動。
對競爭上崗工作中的違紀行為,按照有關(guān)規(guī)定予以組織處理或者紀律處分。情節(jié)嚴重的,可宣布競爭上崗結(jié)果無效,并追究有關(guān)人員的責任。
第二十七條 黨政機關(guān)競爭上崗工作必須接受縣委組織部、縣人事局以及縣紀檢(監(jiān)察)機關(guān)的監(jiān)督,接受本單位黨組織和紀檢(監(jiān)察)機構(gòu)的監(jiān)督,接受干部、群眾的監(jiān)督。干部、群眾對競爭上崗工作中的違紀行為,有權(quán)向黨組織或者組織(人事)部門、紀檢(監(jiān)察)機關(guān)檢舉、申訴。受理部門應當按照有關(guān)規(guī)定及時進行調(diào)查核實。
第七章 附 則
第二十八條 工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體機關(guān)以及黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位實施競爭上崗,可參照本辦法實施。
第二十九條 本辦法由縣委組織部解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
黨政公文范文 篇12
為進一步建立和完善我廠廠務公開制度,規(guī)范公開的內(nèi)容和程序,提高廠務公開的質(zhì)量和效果,進一步加強職工民主管理,充分調(diào)動廣大職工參與企業(yè)管理的積極性,促進企業(yè)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定,根據(jù)上級的有關(guān)文件精神制定本實施細則。
一、廠務公開的原則
1、遵循全心全意依靠職工辦企業(yè);
2、有利于企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定;
3、有利于增加企業(yè)管理工作透明度;
4、有利于職工參與企業(yè)民主管理;
5、有利于加強企業(yè)黨風廉政建設。
二、廠務公開的內(nèi)容
1、企業(yè)重大決策及執(zhí)行情況;
2、企業(yè)財務狀況;
3、涉及職工切身利益的情況;
4、黨風廉政建設及領導干部廉潔自律情況;
5、其他應該公開的事項。
三、廠務公開的時間、內(nèi)容、形式、程序和負責部門。(見附頁)
四、廠務公開工作的領導和管理。由廠黨委統(tǒng)一領導,黨、政、工共同負責。成立廠務公開工作領導小組,由廠主管領導、紀委、工會、辦公室、財務部負責人組成,廠黨委書記任組長,日常工作由廠工會、辦公室負責。每半年檢查一次廠務公開的情況。
附:廠務公開的項目、責任部門、形式和程序
一、企業(yè)年度發(fā)展目標,中長期發(fā)展計劃公開細則。
(一)主管部門:辦公室
(二)主管部門的責任,通過有效途徑,使職工了解企業(yè)年度工作目標和中長期發(fā)展計劃情況,對有關(guān)方面提出的意見、建議進行整理,對合理部分予以采納。
(三)公開內(nèi)容
1、計劃編制的原則;
2、計劃的內(nèi)容和計劃分解、落實情況;
3、計劃執(zhí)行結(jié)果。
(四)公開的程序和形式
1、企業(yè)年度工作計劃,中長期發(fā)展計劃由辦公室提出初稿,經(jīng)法人代表、總經(jīng)理同意后由廠領導班子討論決定;
2、召開企業(yè)中層干部擴大會議,對上述計劃進行討論,提出修改補充意見;
3、提交廠職代會討論審議,定稿后上報…..集團公司;
4、由各部室、分廠向干部、職工公布和貫徹上述計劃;
5、半年或一年總結(jié)執(zhí)行結(jié)果向職工公布。
二、重大生產(chǎn)經(jīng)營決策公開細則
(一)主管部門:辦公室
(二)主管部門責任:通過有效的途徑,使廠職工了解決定的背景、原則和內(nèi)容,征詢意見、建議,整理成文。
(三)公開內(nèi)容
1、重大生產(chǎn)經(jīng)營決策的背景和決策原則:
2、決策征求意見階段、決策階段、實施階段的內(nèi)容和情況。
(四)公開的程序和形式
1、重大生產(chǎn)經(jīng)營決策由總經(jīng)理或有關(guān)領導根據(jù)企業(yè)各時期的情況提出,由辦公室寫出初稿,送廠黨政聯(lián)席會議研究討論,征詢有關(guān)部室、分廠意見后形成正式?jīng)Q策;
2、重大生產(chǎn)經(jīng)營決策應提交職代會或職代會聯(lián)席會議審議通過;
3、正式公布實施;
4、公布實施結(jié)果。
三、重大改革方案公開細則
(一)主管部門:改革項目部門負責,辦公室協(xié)助。
(二)主管部門的責任:通過有效的適當途徑,負責向職工公開企業(yè)重大改革方案,使職工了解本企業(yè)改革情況,收集意見和建議,對合理部分加以采納。
(三)公開內(nèi)容
1、企業(yè)重大改革方案的目的和制定方案的依據(jù);
2、企業(yè)重大改革方案的基本內(nèi)容;
3、企業(yè)重大改革方案的實施情況。
(四)公開的程序和形式
1、重大改革方案的討論稿由辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門提出,提請法人代表審批,發(fā)送其他廠領導,有關(guān)部門和職工討論,歸納意見后由主管部門負責修改;
2、正式方案經(jīng)黨政聯(lián)席會議批準后,提交職代會或職代會聯(lián)席會議討論通過;
3、公布實施;
4、公布重大改革方案的實施結(jié)果。
黨政公文范文 篇13
局機關(guān)各處室:
為規(guī)范統(tǒng)一黨政機關(guān)公文處理工作,今年4月16日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳經(jīng)黨中央、國務院同意印發(fā)了《黨政機關(guān)公文處理工作條例》(中辦發(fā)〔20xx〕14號,以下簡稱《條例》),并已于7月1日正式生效。6月28日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《江蘇省黨政機關(guān)實施〈黨政機關(guān)公文處理條例〉細則(試行)》(蘇辦發(fā)〔20xx〕37號,以下簡稱《細則》)。6月29日,國家質(zhì)檢總局、國家標準化管理委員會頒布《黨政機關(guān)公文格式》國家標準(GB/T 9704-20xx,以下簡稱國標)。此前,市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認真執(zhí)行<黨政機關(guān)公文處理工作條例>的通知》,現(xiàn)結(jié)合我局實際,就貫徹執(zhí)行《條例》有關(guān)事項通知如下:
一、切實提高思想認識,增強貫徹執(zhí)行《條例》、《細則》和國標的自覺性和主動性
公文處理是黨政機關(guān)一項重要的基礎性工作,是政務服務工作的一個重要組成部分!稐l例》首次實現(xiàn)了黨政機關(guān)公文處理的規(guī)范統(tǒng)一,是今后黨政機關(guān)公文處理工作必須遵循的基本規(guī)章,對促進黨政機關(guān)公文處理工作科學化、制度化、規(guī)范化,加強黨政機關(guān)效能建設,維護政令暢通,具有十分重要的意義。從我局當前公文處理的現(xiàn)狀看,普遍存在以下問題:一是公文版式、格式編排、文種使用不夠規(guī)范。二是行文不夠規(guī)范。出現(xiàn)越級行文,以非正式文件向市委、市政府報送公文,直接報送市委、市政府領導個人等問題;請示和報告不分,報告中夾帶請示事項,請示不標注簽發(fā)人、聯(lián)系人等。三是公文質(zhì)量把關(guān)不嚴。公文擬稿后處室初審不嚴,簽發(fā)前未經(jīng)辦公室審核,表述不嚴謹、篇幅冗長、格式要素不全等問題時有發(fā)生。四是公文管理不嚴。辦理、清退文件不及時,保管不當?shù)取?/p>
各處室要充分認識統(tǒng)一和規(guī)范黨政機關(guān)公文處理工作的重要性,嚴格執(zhí)行公文處理規(guī)范的緊迫性,切實增強認真執(zhí)行《條例》、《細則》和國標的自覺性和主動性。
二、深刻領會《條例》、《細則》和國標的主要內(nèi)容,全面把握貫徹執(zhí)行的具體要求
《條例》與原《條例》和原《辦法》相比,根本的區(qū)別就是統(tǒng)一規(guī)范了黨政機關(guān)公文處理工作。就公文種類而言,《條例》規(guī)定的文種基本適用黨政機關(guān),除命令、議案兩個文種適用政府機關(guān)外;關(guān)于文種用途的表述更為簡潔、精煉、準確。就公文格式而言,發(fā)文機關(guān)標志有統(tǒng)一的要求,去掉發(fā)文機關(guān)標志后面用于標注文種的圓括號,取消了主題詞,增加頁碼為公文的格式要素。就行文規(guī)則而言,明確了總規(guī)則,向上行文和向下行文的規(guī)則,向平行部門以及不相隸屬單位行文的規(guī)則。《條例》還增加了對公文“初核”前置的規(guī)定和發(fā)文立戶管理的規(guī)定。我省的實施《細則》,結(jié)合本省實際對《條例》確定的行文規(guī)則和公文擬制與管理方面的原則要求進行了細化。國標按照《條例》規(guī)定,結(jié)合黨政機關(guān)公文格式的實際應用,對公文用紙、印刷裝訂、公文的版式和格式要素等作出了具體規(guī)定。
各處室要認真學習領會《條例》、《細則》和國標,盡快掌握其精神實質(zhì),并嚴格加以執(zhí)行。要以學習貫徹《條例》為契機,認真查找和梳理本處室、本單位公文處理工作中存在的問題和不足,對照《條例》相關(guān)規(guī)定認真整改,進一步改進和規(guī)范公文處理工作。重點要把握“四個注重”的具體要求:
要注重規(guī)范。《條例》是全新的首次統(tǒng)一黨政機關(guān)公文處理工作的規(guī)范標準。各處室要嚴格遵循《條例》在公文種類、公文格式、行文規(guī)則等方面的明確要求,切實按程序、按規(guī)矩報送和辦理公文,以公文處理的規(guī)范化維護公文的嚴肅性和權(quán)威。今后,對明顯不符合規(guī)范、質(zhì)量低劣的公文,將一律退辦,須按規(guī)范修正后重新辦理。
要注重準確。準確是公文效力充分發(fā)揮的生命力所在。各處室要按《條例》要求,強化責任意識和質(zhì)量意識,把準確要求貫穿于公文起草、審核、印制、管理等各個環(huán)節(jié),嚴謹細致、精益求精,把好關(guān)口、守住底線,努力實現(xiàn)零差錯、零失誤。
要注重時效。黨政機關(guān)工作節(jié)奏快、要求高,公文辦理的時效性強。各處室要按《條例》要求,切實增強效率觀念,樹立“第一時間處理”的理念,在確保質(zhì)量的前提下,優(yōu)化辦理流程,快擬文、快報文、快辦文、快反饋,最大限度地縮短公文處理時間。特別是對緊急公文,一定要堅持急事急辦、特事特辦,在規(guī)定的時限內(nèi)辦理完畢。
要注重安全。安全貫穿于整個黨政機關(guān)公文處理工作之中。特別對涉密公文,各處室要按《條例》要求,嚴格遵守國家保密法律法規(guī),強化保密制度措施,經(jīng)常開展保密檢查,杜絕各類泄密事件的發(fā)生;對非涉密公文,也要嚴格遵守法律法規(guī)和信息公開審查的相關(guān)規(guī)定,采取有效措施,確保公文內(nèi)容和實體安全。
三、進一步強化組織領導,有序推進《條例》、《細則》和國標的貫徹執(zhí)行工作
貫徹執(zhí)行《條例》是一項緊迫而長期的任務。各處室要立即組織學習貫徹,處室負責人要帶頭學,掌握有關(guān)公文簽發(fā)、發(fā)布、閱讀和保密等環(huán)節(jié)的規(guī)定,所有人員對照《條例》、《細則》和國標原原本本、逐章逐條地學,特別要結(jié)合實際,對工作中常用的公文種類、公文格式、行文規(guī)則、公文擬制、公文辦理、和公文管理等環(huán)節(jié)進行重點學習,確保每個人都能正確掌握《條例》,準確運用《條例》。各處室主要負責同志要按照《條例》新要求對本處室擬制的公文嚴格審核,督促提高公文擬制質(zhì)量和辦理水平。局辦公室對送核送印公文嚴格把關(guān),并做好業(yè)務指導和督促檢查工作。
局各直屬企事業(yè)單位要參照此通知要求,組織本單位認真學習相關(guān)內(nèi)容,對印發(fā)的公文嚴格審核把關(guān),進一步提高公文處理水平。今后,凡報送局的公文,其內(nèi)容、體例和格式等應當符合《條例》、《細則》和國標的要求與相關(guān)規(guī)定。對明顯不符合規(guī)范、文字粗糙、質(zhì)量低劣的公文,局將一律予以退回,報文單位必須按規(guī)范修正后重新報送。局將對各單位執(zhí)行《條例》、《細則》和國標等情況適時組織檢查。
南通市城鄉(xiāng)建設局辦公室
20xx年8月22日
南通市城鄉(xiāng)建設局辦公室 20xx年8月22日印發(fā)
黨政公文范文 篇14
《關(guān)于領導干部定期接待群眾來訪的意見》(以下簡稱《意見》)指出,領導干部定期接待群眾來訪,是堅持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾的具體體現(xiàn),是正確處理人民內(nèi)部矛盾、提高黨的執(zhí)政能力的重要形式,對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,促進社會主義和諧社會建設,具有十分重要的意義。
《意見》要求,領導干部定期接待群眾來訪要堅持公開透明、規(guī)范有序,方便群眾、解決問題的原則。市(地、州、盟)黨委和政府領導干部,一般每季度安排一天時間接待群眾來訪。縣(市、區(qū)、旗)黨委書記、縣(市、區(qū)、旗)長一般每月安排一天時間接待群眾來訪,縣(市、區(qū)、旗)黨委和政府班子成員、市縣兩級的部門領導干部都要定期接待群眾來訪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部要隨時接待群眾來訪。信訪問題突出的地方要適當增加接訪次數(shù)。中央和國家機關(guān)、省級黨委和政府的領導干部定期接待群眾來訪,可結(jié)合工作職責和特點根據(jù)具體情況作出安排。
領導干部定期接待群眾來訪的4個主要方式方法:
(一)公示。各地區(qū)各部門要根據(jù)實際情況,采取適當方式,在一定范圍內(nèi)對接訪領導干部的姓名、職務、分管工作以及接訪的時間、地點、形式等情況進行公示,方便信訪群眾了解和參與。
(二)接訪。根據(jù)情況可以采取定點接訪、重點約訪和帶案下訪等多種方式進行。
(三)包案。對群眾反映強烈的突出問題,要實行領導包案,并落實包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責任制。包案情況要通過適當方式予以公開,接受群眾監(jiān)督。
(四)落實。要把領導干部接訪的重點定位在“事要解決”上,努力在“案結(jié)事了”上狠下功夫。要綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政、社會救助以及思想教育等手段,促使問題得到有效解決。
領導干部定期接待群眾來訪的5項基本要求是:
(一)熱情負責地接待群眾。要帶著責任和感情耐心聽取來訪群眾的訴求,想方設法解決群眾反映的問題,做到“件件有著落、事事有回音”,決不能推諉扯皮、敷衍塞責。
(二)認真解決突出問題。要抓住重點和關(guān)鍵,著重解決案情復雜、久拖未決的疑難問題,責任主體難落實、工作難度大的復雜問題,涉及政策層面、需要完善相關(guān)規(guī)定的重大利益矛盾和突出問題。
(三)嚴格依法按政策辦事。決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起新的攀比和問題。
(四)及時就地化解矛盾。要按照屬地管理、分級負責,誰主管誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的信訪工作原則,強化地方和職能部門的主體責任,落實首辦責任制;夯實基層基礎,推進信訪工作重心下移、關(guān)口前移,努力把矛盾化解在基層、把問題解決在當?shù)亍?/p>
(五)強化思想疏導工作。在認真解決群眾合理訴求的同時,要積極引導群眾正確理解黨的方針政策,正確行使公民權(quán)利、履行公民義務,理性合法地表達訴求,自覺維護信訪秩序。
《意見》最后強調(diào),要切實加強對領導干部定期接待群眾來訪工作的組織領導。各地區(qū)各部門主要負責同志要親自抓。要定期召開信訪工作例會,綜合研判形勢,及時研究解決信訪工作中的新情況新問題。要積極探索建立涉及群眾切身利益的重大決策信訪評估制度,充分聽取群眾意見,促進決策的科學化、民主化。各級黨委和政府要切實加強對領導干部定期接待群眾來訪工作的指導。
黨政公文范文 篇15
中共中央國務院關(guān)于堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定(20xx年9月16日)
近幾年來,黨中央、國務院針對一些地區(qū)和部門出現(xiàn)的亂收費、亂罰款和各種攤派(以下簡稱“三亂”)的情況,曾多次發(fā)布文件嚴加制止。各地區(qū)、各部門雖進行了一些清理整頓,但總的來說,效果不明顯,問題仍相當嚴重。不少地區(qū)和單位繼續(xù)違反國家規(guī)定,任意增加收費項目,提高收費標準,名目繁多,標準過高;有的隨意對企事業(yè)單位和群眾罰款,甚至亂設關(guān)卡,敲詐勒索;有的搞建設、辦事業(yè)不量力而行,強制集資攤派;有的財務管理混亂,監(jiān)督檢查不嚴,違法違紀現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。“三亂”屢禁不止,日趨嚴重,已成為一個尖銳的社會同題,群眾對此反映十分強烈。在當前糾正行業(yè)不正之風的同時,必須下大決心對“三亂”進行綜合治理,堅決加以制止。為此,特作如下決定:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強制止“三亂”的緊迫感。“三亂”的出現(xiàn),有體制改革不配套、經(jīng)濟過熱、法制不健全的原因,也有部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高原因,但更重要的還在于有些地區(qū)和部門領導全局觀念、群眾觀念和法制觀念,對“三亂”的危害性認識不足,管理不嚴,清理整頓態(tài)度不堅決,措施不得力,致使問題長期得不到解決。堅決制止“三亂”,關(guān)鍵在于各級黨政領導要統(tǒng)一思想,充分認識“三亂”的嚴重性和危害性。必須看到“三亂”不僅加重了企事業(yè)單位和群眾的負擔,造成國家財政收入的大量流失和浪費,而且背離了為人民服務的宗旨,助長了不正之風,嚴重損害了黨和政府同人民群眾的關(guān)系,挫傷了企事業(yè)單位和群眾的積極性,影響了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。各級黨政機關(guān)和有關(guān)部門,一定要把制止“三亂”提到端正黨風、加強廉政建設、密切黨群干群關(guān)系的高度來認識,把制止“三亂”所糾正行業(yè)不正之風、清除腐敗現(xiàn)象結(jié)合起來,作為治理經(jīng)濟環(huán)境、整頓經(jīng)濟秩序的一項重要內(nèi)容,認真加以解決。一定要牢固樹立全局觀念,堅持量力而行和勤儉節(jié)約的原則,不能超越社會承受能力亂鋪攤子,不能只顧本地區(qū)、本部門的局部利益隨意開收費的口子和亂罰款,自覺防止和抵制“三亂”的滋生和發(fā)展。
二、對現(xiàn)有的收費、罰款、集資項目和各種攤派進行全面的清理整頓。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在全面檢查現(xiàn)有收費、罰款和集資項目的依據(jù)、標準、范圍、資金用途和執(zhí)收執(zhí)罰單位管理的基礎上,認真整頓收費、罰款、集資項目和執(zhí)收執(zhí)罰機構(gòu)、現(xiàn)行規(guī)章、票據(jù)、執(zhí)法紀律。在清理整頓時,要條塊結(jié)合,以塊為主,密切配合,協(xié)調(diào)進行。國務院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要傾聽群眾的呼聲和意見,帶頭清理整頓。在地方的中央有關(guān)部門的直屬單位的清理整頓工作,由地方政府統(tǒng)一布置。各部門、各單位要先進行自查,并按規(guī)定報上級主管部門和當?shù)卣幚怼鴦赵汉偷胤秸M織力量,對群眾和企事業(yè)單位反映強烈的部門和單位進行重點檢查。通過清理整頓,解決“濫、散、亂”的問題,取締非法行為,維護合法的收費、罰款和集資。
三、嚴格審核收費、罰款、集資項目和標準。對現(xiàn)有的收費、罰款、集資項目,要重新進行審核,區(qū)別不同情況加以處理,凡符合國家審批規(guī)定又合理的予以保留,繼續(xù)執(zhí)行,但對其中標準過高的要降下來。不合理的要取消,重復收取的要合并。不符合審批規(guī)定的收費項目,應立即停止執(zhí)行。對其中確有正當理由需要保留的,必須按規(guī)定權(quán)限重新申報批準后才能執(zhí)行,未經(jīng)批準的一律取消。國家行政機關(guān)應在其職責范圍內(nèi)辦理公務,除國家法律、法規(guī)有專門規(guī)定者外,不準收費。罰款幅度過大的,要劃清檔次,明確標準。用集資建設的計劃外項目和不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目要停建。在清理整頓期間,除國家法律、法規(guī)、規(guī)定和國務院特批的外,不審批新的收費、罰款項目。
四、堅決禁止各種形式的攤派。國務院一九八八年四月發(fā)布的《禁止向企業(yè)攤派暫行條例》和一九九0年二月發(fā)出的《關(guān)于切實減輕農(nóng)民負擔的通知》,各地區(qū)、各部門都要認真執(zhí)行。黨中央、國務院重申:在國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定之外,要求有關(guān)單位或個人無償?shù)、非自愿地提供財力、物力和人力的行為都是攤派,一律予以禁止。任何地方、部門和單位都不準收取上述文件所禁止的費用,不得以贊助、捐贈等為名變相向行政事業(yè)單位、企業(yè)和個人攤派。企業(yè)自愿贊助、捐贈的,只準從企業(yè)留利中開支,不得計入成本,刊登廣告和訂閱報刊雜志,必須堅持自愿的原則,不得用行政手段強行攤派。
五、明確部門職責和管理權(quán)限,加強項目審批管理。行政事業(yè)性收費項目,審批權(quán)限集中在中央和省(不含計劃單列市)兩級。根據(jù)收費項目情況,分別由國家物價局、財政部和省物價、財政部門審批,重要項目須報國務院或省政府批準。設立各種基金的審批權(quán)集中到財政部,由財政部會同有關(guān)部門審批,重要的報國務院批準。各種證照的發(fā)放和收費要嚴格控制。罰款項目,要嚴格按國家法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。新確定罰款項目,必須嚴格按法定程序報批。集資必須在法律、法規(guī)和國務院有關(guān)政策允許的范圍內(nèi)進行,堅持自愿、受益、適度、資金定向使用的原則。集資項目,應由同級計委、財政部門會審,經(jīng)當?shù)厝嗣裾畧笊弦患壢嗣裾畬徟。集資規(guī)模必須納入國家計委下達給當?shù)氐耐顿Y計劃,進不了計劃的不準批準集資(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金籌集管理,仍按財政部[86]財農(nóng)字第306號文件執(zhí)行)。
六、建立健全收費、罰款和集資的財務、票證管理制度。對行政事業(yè)性收費,要按照資金性質(zhì)分別納入財政預算或預算外管理。罰款收入上交財政,取消各種形式的罰沒收入提留分成辦法;執(zhí)法部門所需辦案和業(yè)務經(jīng)費,列入財政支出預算。對集資的資金,實行收支兩條線管理。用于基本建設的,要統(tǒng)一存入當?shù)刎斦诮ㄔO銀行開設的預算外資金專戶,由財政部門和建設銀行監(jiān)督使用。上述各項收支都要入帳,納入單位財務管理,并按規(guī)定及時解繳國庫或存入財政專戶,嚴禁坐收坐支,挪用私分或私設“小金庫”。有關(guān)單位在收費時必須持“收費許可證”。各種收費和罰款,都必須使用財政部門統(tǒng)一制定的票據(jù),否則單位和個人有權(quán)拒付。
七、精簡機構(gòu),壓縮人員,努力減少各種收費。對以收費為主要經(jīng)費來源的單位。經(jīng)過清理要撤并一批。確時需要保留的單位,經(jīng)批準可繼續(xù)準予適當收費或增加財政撥款。對各類檢查站(點),要減少數(shù)量,盡可能實行部門聯(lián)合檢查。目前,各種學會、協(xié)會、研究會、基金會等社會團體和群眾組織過多過濫,民政部和有關(guān)部門要結(jié)合這次清理整頓重新審核。對不符合社會需要、不具備基本活動條件的,應予撤銷。對行業(yè)、學科分工過細或重復成立的,要進行合并。社會團體和群眾組織不得向社會收取費用。會費的收取標準,由民政部會同財政部制定,各地區(qū)、各部門要嚴格執(zhí)行。今后除特殊情況外,新增加的工作必須由原職能部門承擔,不準另設機構(gòu),也不準以自行收費不要財政負擔為由,搞編外機構(gòu)和人員。
八、切實加強監(jiān)督檢查。今后,各級政府要把對收費、罰款、集資、攤派的檢查列為稅收、財務、物價大檢查的一項重要內(nèi)容,使之制度化、經(jīng);X斦、物價、審計、監(jiān)察部門都要切實加強對收費、罰款、集資、攤派的監(jiān)督檢查。各級人大會可結(jié)合執(zhí)法檢查,組織人大代表開展這方面的檢查?裳堈䥇f(xié)委員參與檢查,進行監(jiān)督。對人大代表和政協(xié)委員反映的問題,各級政府要及時處理。要通過各種新聞輿論工具,廣泛宣傳有關(guān)法規(guī)、政策,公布收費、罰款項目和標準,對嚴重違反規(guī)定的要公開處理。有關(guān)單位要亮證執(zhí)收執(zhí)罰。各級財政、物價、計委(經(jīng)委)、農(nóng)業(yè)和有關(guān)主管部門要對“三亂”建立舉報制度,負責查處違法亂紀行為。要抓緊制定和完善有關(guān)法規(guī),依法制止“三亂”。要發(fā)動企事業(yè)單位和群眾,運用法律、法規(guī)、制度維護自身的合法權(quán)益,積極參與對執(zhí)收執(zhí)罰人員的監(jiān)督,形成一種抵制“三亂”的社會監(jiān)督機制。對目無法紀,繼續(xù)亂收費、亂罰款和攤派的單位,其非法收入除按規(guī)定退還被收、被罰、被攤派的單位和個人,其余全部沒收上交財政,并由紀檢、監(jiān)察機關(guān)或主管部門給予這些單位和審批部門領導人相應的黨紀、政紀處分。對私分財物、貪贓枉法或打擊報復舉報人者,要依法從重處理,決不姑息。
九、大力加強執(zhí)法隊伍的建設,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。應該肯定,我們的執(zhí)法隊伍總體上是好的,多數(shù)執(zhí)法人員在工作中做出了一定成績,但確有少數(shù)執(zhí)法人員嚴重違法違紀,在群眾中造成了惡劣影響。要大力加強對執(zhí)法人員的思想政治工作,廣泛深入地開展法制教育、廉政教育和職業(yè)道德教育,不斷提高他們的思想覺悟和政策水平。要使每個執(zhí)法人員懂得,他們是代表國家執(zhí)法的,一舉一動直接關(guān)系著黨和國家的聲譽,應更加自覺地秉公執(zhí)法。對執(zhí)法嚴明的,要加以表彰;對不適合做執(zhí)法工作的,要堅決調(diào)離;對少數(shù)貪贓枉法的,要堅決清除;對觸犯法律的要依法懲處。對新上崗的執(zhí)收執(zhí)罰人員,要分期分批地進行培訓,提高政治、業(yè)務素質(zhì)。對執(zhí)法機關(guān)中已招收的合同工,必須重新全面審核,進行崗前培訓,經(jīng)考試合格、報同級政府批準后才可從事執(zhí)法工作。今后,有關(guān)部門不得招收合同工、臨時工行使執(zhí)法權(quán)。
十、切實加強對治理“三亂”工作的領導。制止“三亂”是一項十分艱巨的工作,涉及面廣,政策性強,情況復雜,難度很大,各級黨委、政府及有關(guān)部門必須加強領導。黨中央、國務院決定成立治理“三亂”領導小組,有關(guān)部門參加,統(tǒng)一領導、部署和協(xié)調(diào)清理整頓工作。領導小組下設辦公室,負責治理“三亂”的日常工作。各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人民政府和國務院有關(guān)部門也要建立相應的領導機構(gòu),確定一位主要領導同志負責這項工作。在治理“三亂”工作中,要充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的監(jiān)督管理作用。清理整頓亂收費的工作,由物價、財政部門負責;清理整頓各種攤派的工作,由計委(經(jīng)委)負責;清理整頓亂罰款的工作,由財政部門負責。以上各項涉及農(nóng)民負擔的,要與農(nóng)業(yè)主管部門共同研究。各地區(qū)、各部門要按本決定提出的要求,抓緊研究制定實施方案,進行部署,用一年左右的時間基本搞完,已經(jīng)開展清理整頓的地區(qū)和部門,要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,把這項工作抓深抓細,不能走過場。清理整頓結(jié)束后,要認真進行總結(jié),并將情況報告黨中央、國務院。
黨政公文范文 篇16
關(guān)于召開全區(qū)宣傳部長會議的通知各市委宣傳部,柳鐵黨委宣傳部:定于9日9-10日召開全區(qū)宣傳部長座談會,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、會議議題傳達學習中宣部召開的部分省區(qū)市宣傳部長座談會精神;總結(jié)交流我區(qū)前八個月宣傳思想工作;研究部署下一步工作。
二、參加人員各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長。
三、會議時間9日9-10日(會期一天半,9日8日下午報到)。
四、會議地點報到及住宿地點:南寧市七星路廣西宣傳干部培訓中心。會場:區(qū)黨委辦公樓三樓會議室。
五、有關(guān)事項
(一)請參加會議人員準備約15分鐘的發(fā)言。請將發(fā)言材料打印50份,在報到時交會務組(打印要求:16開幅面,在左上角用四號楷體注明“全區(qū)宣傳部長座談會發(fā)言材料”)。
(二)請各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長安排好會議期間的各項工作,準時出席會議。在外出差、學習的,加無特殊情況,務請回邕參加會議。
(三)請各市委宣傳部、柳鐵黨委宣傳部于9月5日下午下班前將參加會議人員名單報到自治區(qū)黨委宣傳部辦公室。
聯(lián)系人:,電話:,傳真:。
中共廣西壯族自治區(qū)委員會宣傳部
二○○三年九月四日