黨員培訓(xùn)輔導(dǎo)材料(1)
不久前召開的黨的xx屆五中全會,提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大歷任務(wù)。這是,繼“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”、“兩個趨向”后,作出的有關(guān)“三農(nóng)”工作的又一個重大決策。今年中央的農(nóng)村工作會議和明年的“一號文件”,黨中央將對全國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出全面部署。所有的這些,都必將對全國農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。這個輔
導(dǎo)講座材料,主要是解讀一下中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要構(gòu)架,以及我市貫徹中央決定的一些動作與措施。由于時間的關(guān)系,許多的內(nèi)容還不是正式文件,僅僅是未定稿,供各地在冬訓(xùn)時參考! ∫、建設(shè)社會主義新農(nóng)村是解決“三農(nóng)”問題的總抓手
黨的xx屆五中全會通過的《建議》,提出了今后5年的8項工作任務(wù),其中第一項就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重大歷史任務(wù),也是解決“三農(nóng)”問題的總抓手。
第一,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的必然要求。建國初期,我們黨確定了“四個現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo),就提出要建設(shè)新農(nóng)村。那時的新農(nóng)村建設(shè)是在城鄉(xiāng)二元體制的格局下進(jìn)行的,體現(xiàn)的是支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市的理念,反映的是城鄉(xiāng)差別。50多年過去了,我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了根本性的變化。特別是進(jìn)入新的世紀(jì),現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村的發(fā)展改革進(jìn)入了新的階段:一方面,從整個社會發(fā)展來看,最低收入的階層是農(nóng)民,最薄弱的產(chǎn)業(yè)是,發(fā)展滯后的農(nóng)村成了全面建設(shè)小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)的難點(diǎn)和關(guān)鍵。因此,必須把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。另一方面,我國工業(yè)化進(jìn)入了中期階段,必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,貫徹工業(yè)反哺、城市支持農(nóng)村的方針,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。五中全會把“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”作為重要的歷史任務(wù),是在我國開始實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略,逐步走向城鄉(xiāng)一體化的背景下提出來的。它反映了現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村全面發(fā)展的要求,順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本趨勢,同時體現(xiàn)了我們黨實事求是、與時俱進(jìn)的思想原則,體現(xiàn)了我們黨的科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的理念。它標(biāo)志著我國工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個新的更高的階段,標(biāo)志著我國農(nóng)村政策走向的根本轉(zhuǎn)變。
第二,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是解決“三農(nóng)”問題的總抓手。從理論上說,、農(nóng)民的載體是農(nóng)村。將解決“三農(nóng)”問題統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)上來,是一個新的政策定位。中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的政策是系統(tǒng)性的、綜合性的。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目的,在于全方位推進(jìn)農(nóng)村的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè),從根本上解決“三農(nóng)”問題。在未來的5到XX年里,我們應(yīng)把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的一個總題目,作為統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村各項工作的總綱。
這說明,以建設(shè)社會主義現(xiàn)代化全局的眼光,從適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段的必然要求出發(fā),黨中央把農(nóng)村工作提到了一個新的高度。“三農(nóng)”問題一直是制約我國發(fā)展的根本性問題。沒有的穩(wěn)定,就沒有國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定;沒有農(nóng)村的發(fā)展,就沒有國家的真正發(fā)展;沒有農(nóng)民的富足,就沒有國家的持久繁榮。只有近八億農(nóng)民都加入到現(xiàn)代化的進(jìn)程,才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局,實現(xiàn)長期持續(xù)的發(fā)展;只有廣大農(nóng)村明顯改變落后面貌,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。從這樣一個高度來認(rèn)識解決“三農(nóng)”問題這個全黨工作的重中之重,來推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),意義非常深遠(yuǎn)。
第三,全面理解和把握社會主義新農(nóng)村的“新”內(nèi)涵。最近,各地都在謀劃本地區(qū)未來5年建設(shè)新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。比如,蘇南地區(qū)就有不少同志就提出,未來新農(nóng)村應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)代化集中區(qū)的形式表現(xiàn)出來,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);、生態(tài)化布局,切實以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大省河南的同志則提出要進(jìn)一步落實“多予、少取、放活”方針,以科技為引領(lǐng),切實提高綜合生產(chǎn)能力,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大力度,把創(chuàng)新機(jī)制放在新農(nóng)村建設(shè)更加突出的位置,真正提高農(nóng)民收入。
由于各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,新農(nóng)村建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)會有所不同。但從全局看,我們必須全面理解和把握社會主義新農(nóng)村之“新”的內(nèi)涵,切實做好“新”的文章。黨的xx屆五中全會《建議》指出: