社會保障工作入黨思想?yún)R報(bào)：完善社保體系
尊敬的黨組織：
一直以來我在思考一個問題，黨員是什么？通過黨課的學(xué)習(xí)，我才意識到我這個問題是何等的膚淺。正在的黨員是不在乎任何形式，他們更在乎自身的修養(yǎng)和一種服務(wù)的默默無聞的精神�，F(xiàn)在我想通過多向周圍優(yōu)秀的黨員學(xué)習(xí)，端正自己的入黨態(tài)度，爭取早日成為一名合格的黨員。今天我的思想?yún)R報(bào)就是想談?wù)勎覍ι鐣Ｕ象w系的完善的看法，我認(rèn)為這也是我要求進(jìn)步的一點(diǎn)體現(xiàn)。
剛剛公布的一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)充分表明經(jīng)濟(jì)形勢要好于預(yù)期。無論是季度gdp的總量增速，還是月度的采購經(jīng)理人指數(shù)、發(fā)電量數(shù)據(jù)、信貸投放規(guī)模增速等先行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，都已經(jīng)充分證明這一點(diǎn)。但與此同時，部分?jǐn)?shù)據(jù)的好轉(zhuǎn)并不意味著中國已經(jīng)徹底走出危機(jī)陰影。恰恰相反，在冷靜的市場觀察人士看來，目前投資拉動為主導(dǎo)的增長局面能否長期持續(xù)，仍然是一個現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻問題。
近期中國經(jīng)濟(jì)的積極表現(xiàn)，主要源于財(cái)政投資資金的大手筆注入。在全球經(jīng)濟(jì)衰退的嚴(yán)峻局面下，這一舉措有其客觀必然性，但其中的負(fù)面效應(yīng)同樣不容忽視。目前市場所擔(dān)心的問題主要在于：投資拉動依賴于持續(xù)的資金注入，而財(cái)政開支能否提供持續(xù)性的資金供給存在疑問；投資資金最終會轉(zhuǎn)化為商品供給，如果終端消費(fèi)需求無法提振，還是會出現(xiàn)商品滯銷壓庫的問題，其結(jié)果不過是延長了危機(jī)而非化解了危機(jī)；政府主導(dǎo)的投資項(xiàng)目有可能沖擊民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，“國進(jìn)民退”的局面不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
因此，在中國經(jīng)濟(jì)逐步開始恢復(fù)元?dú)夂螅{(diào)控部門不僅不能松一口氣，反而面臨著更加艱難的政策攻堅(jiān)階段的到來。之所以稱之為“攻堅(jiān)”，是因?yàn)樯洗螄H金融危機(jī)的先例使然。十幾年前的東南亞金融危機(jī)爆發(fā)，同樣嚴(yán)重影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。彼時有關(guān)“拉動內(nèi)需”的政策目標(biāo)順勢而出，但在之后的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，過度繁榮的房地產(chǎn)市場行情沖淡了啟動內(nèi)需政策落實(shí)的迫切性。而等到本輪次貸危機(jī)爆發(fā)后，人們才恍然發(fā)現(xiàn)，原來擴(kuò)大國內(nèi)需求并不等于房地產(chǎn)行業(yè)的一家獨(dú)大。在當(dāng)下房地產(chǎn)市場價格畸高的局面下，為了應(yīng)對新一輪金融危機(jī)，內(nèi)需提振政策的必要性反而顯得要更加突出。
這是一個長短期政策目標(biāo)的抉擇問題，考驗(yàn)的不只是調(diào)控部門的政策智慧，同樣也需要社會各界對長期政策效果的容忍度與接納度。誠如總理所言，未來“中國把公共資源配置向教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障領(lǐng)域傾斜”，“這將有利于擴(kuò)大國內(nèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)者信心，推動中國經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展”。事實(shí)上，立足于全面落實(shí)社會保障體系的政策才是啟動內(nèi)需的“金鑰匙”。
社會保障體系建設(shè)的不足才是制約市場經(jīng)濟(jì)活力發(fā)揮的最大問題。自上世紀(jì)90年代開始，陸續(xù)推動的房改、教改、醫(yī)改等一系列改革，存在過于強(qiáng)調(diào)泛市場化導(dǎo)向的問題，而在一定程度上忽視了政府的社會保障職能。其結(jié)果就是，多數(shù)居民在預(yù)期收入固定的情況下，預(yù)期開支卻大幅增加，這直接抑制了消費(fèi)需求欲望。內(nèi)需不振導(dǎo)致中國龐大的制造能力只能以海外市場為目標(biāo)，由此一旦海外經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)劇烈波動，就會直接影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，是海外危機(jī)多次沖擊中國經(jīng)濟(jì)的根本原因所在。