學(xué)習(xí)不正之風(fēng)的主要表現(xiàn)和根源思想?yún)R報
尊敬的黨組織：
糾正不正之風(fēng)，是社會主義精神文明建設(shè)和反腐倡廉工作的重要組成部分。所謂損害群眾利益的不正之風(fēng)，主要是指國家機關(guān)和公共服務(wù)行業(yè)中常見的多發(fā)性的不良行政行為或服務(wù)行為。主要有以下幾種表現(xiàn)：一是利用職權(quán)或工作之便，為本單位、小團體或個人謀取私利。如以職以權(quán)以業(yè)謀私，吃拿卡要等。二是行政行為失當(dāng)，不依法辦事，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公。如不作為、亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，亂收費、亂罰款和各種攤派等。三是服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、工作作風(fēng)問題。如門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，生冷硬橫、推諉扯皮，辦事效率低下等等。此外，近些年來，個別部門和行業(yè)為了部門或行業(yè)私利，通過多種手段，將自己不正當(dāng)?shù)睦嫱ㄟ^文件、規(guī)章的形式固定下來，堂而皇之地強制執(zhí)行。這種不正之風(fēng)的危害更大，治理難度更大。
不正之風(fēng)對國家和人民利益具有侵害性，對改革發(fā)展穩(wěn)定具有破壞性，對干部職工隊伍具有腐蝕性�？偟膩碚f，產(chǎn)生不正之風(fēng)的主觀原因是一些政府部門、公共服務(wù)行業(yè)及其工作人員的群眾意識淡薄，在行使權(quán)力或公共服務(wù)中為小團體和個人利益考慮得太多，為人民群眾和國家考慮得太少�？陀^原因主要是體制機制不完善，存在一些漏洞，對公共權(quán)力的行使缺乏有效的監(jiān)督。具體來說，不正之風(fēng)的根源有以下幾個方面：
一是思想認(rèn)識方面。受封建主義特權(quán)思想影響，一些人一朝權(quán)在握，就千方百計謀私，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。一些行業(yè)和部門受利己主義、享樂主義等不良風(fēng)氣的影響，權(quán)力觀、價值觀、利益觀出現(xiàn)傾斜，利用職權(quán)亂收費、亂罰款、亂攤派。
二是利益驅(qū)動方面。不正之風(fēng)往往與部門利益和個人利益密切相關(guān)。一些地方把收費罰款與個人和單位收入掛鉤，多收多罰多得。此外，一些單位搞建設(shè)不量力而行，超出自身實際財力，經(jīng)費不足就向所管轄的單位或個人以拉贊助、募捐、集資的名義，行不正之風(fēng)之實。
三是監(jiān)督制約方面。公共權(quán)力的濫用是損害群眾利益不正之風(fēng)產(chǎn)生的首要原因。社會主義市場經(jīng)濟體制不健全，對公共權(quán)力的監(jiān)督制約機制不完善，有的體制制度不科學(xué)、有漏洞，社會成員和社會組織自我保護能力不強，糾正損害自身行為的成本高，這些是造成不正之風(fēng)滋生蔓延的主要原因。
四是防治不力方面。一些部門和地方，存在著一手硬一手軟的問題，把業(yè)務(wù)工作當(dāng)作硬指標(biāo)，而把糾風(fēng)工作作為軟任務(wù)，對本地區(qū)、本單位的不正之風(fēng)視而不見，或見而不抓，或抓而不力，責(zé)任不到位，措施不得力，效果不明顯，客觀上縱容了不正之風(fēng)的存在，這也是不正之風(fēng)長期得不到有效治理的一個重要原因。
匯報人：
2019.07.10