關(guān)于全面放開二孩政策的思想?yún)R報范文
敬愛的黨組織:
2019年10月，xx屆五中全會決定，全面放開二胎政策。至此，實施了30多年的獨生子女政策正式宣布終結(jié)。只要是合法的夫妻就享有生育二胎的權(quán)利，不再受“單獨二孩”政策或“雙獨二孩”政策的限制。二孩政策將在2019年全面實施。
眾所周知， 我國是人口大國，但是黨和政府注意控制人口的爆炸性增長，將計劃生育政策作為基本國策堅持實行。中國實行計劃生育以來，全國少生4億多人，提前實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，有效地緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。實踐證明，中國較好的實行計劃生育的基本國策，對建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)國家富強和民族振興產(chǎn)生了巨大影響，為促進世界人口與發(fā)展發(fā)揮了重大作用。
但是中國人口與計劃生育工作存在的諸多問題，集中表現(xiàn)為：低生育水平。中國的低生育水平是在社會生產(chǎn)力不發(fā)達、社會保障體系不健全、群眾文化水平不夠高的情況下，主要依靠行政制約手段實現(xiàn)的，群眾的生育意愿與國家生育政策之間還存在距離，低生育水平存在著反彈的壓力。地區(qū)發(fā)展不平衡。城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的生育率較低，但是在農(nóng)村特別是中西部地區(qū)農(nóng)村生育水平還比較高，計劃生育工作的難度還很大，不少貧困地區(qū)“越窮越生、越生越窮”的狀況還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，總體工作水平還不夠高。
此外，與歐美、日本等國家一樣，中國開始出現(xiàn)“人口老齡化”的現(xiàn)象，社會養(yǎng)老壓力巨大，在此前“單獨二孩”政策放開實施遇冷的情況下，使得現(xiàn)行的人口政策不得不做出調(diào)整，因而此次五中全會，黨及時迅速地對人口政策再次做出了調(diào)整，以適應(yīng)中國的發(fā)展現(xiàn)狀，為深化改革提供良好的環(huán)境，這體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨與時俱進、實事求是的優(yōu)良作風(fēng)。“全面放開二孩”政策既反映了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體堅持以人為本的執(zhí)政思想，也反映了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體在針對民眾關(guān)注的熱點問題上敢于突破，勇于創(chuàng)新，設(shè)身處地的從百姓角度著想。
在全面放開二孩政策之后，在一段時間內(nèi)，對于中國的經(jīng)濟狀況有著極大的促進作用。隨著國家逐步放開二孩政策,開始有不少家庭在糾結(jié)著要不要生二孩的問題,隨之而來的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)讓不少家庭有了猶豫。然而，在生二孩之后,家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,原來一家三口變?yōu)橐患宜目?也需要父母或雇傭保姆一起來照顧家庭,同時,住房需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生變化,原來一家三口的居住需求一般為兩房即可,二孩后,住房需求起碼變?yōu)槿?甚至四房。
因此,全面實施二孩政策后,生二孩的家庭改善家庭住房狀況成為必然,這對未來改善型住房項目來講是利好。而且，國家經(jīng)濟長期發(fā)展的需要,也是房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要,可能會發(fā)生改善住房條件、增加住房需求等方面的影響。“居者有其屋”,這是中國人從古至今根深蒂固的理想生活,房子成為生活必需品。
眾所周知,房地產(chǎn)市場景不景氣,房子好不好賣,直接與購買力有關(guān)。然而,購買力又直接跟人口掛鉤,人口多了自然對住房的需求也就旺盛了。面對一家會有兩個孩子的可能將考慮置換成大房,改善性需求增加明顯,新一撥購房者將會積極入市。盡管2019年在各大利好政策下,樓市逐步回暖,但庫存問題還沒得到完全解決。因此，房價在短時間不會出現(xiàn)大幅上漲,而將會是一個穩(wěn)中上浮的趨勢。
全面放開二孩政策后，將能夠改善人口結(jié)構(gòu)。在過去的近40年，中國人口年齡結(jié)構(gòu)逐步發(fā)生了根本性變化。1982年第三次人口普查時，全國0歲-14歲人口和65歲及以上老年人口的比重分別為33.6%和4.4%;2019年第六次人口普查時，兩項數(shù)據(jù)分別是16.6%和8.9%。這表明，中國已經(jīng)成為世界上人口老齡化速度最快的國家之一，如果不適時調(diào)整生育政策，中國將很快進入“未富先老”型社會。
據(jù)人口研究機構(gòu)預(yù)測，如果不調(diào)整生育政策，預(yù)計2050年左右，老年人口達到4.4億左右的峰值，約占總?cè)丝谌种�。黨和政府意識到“人口負(fù)債”的可能嚴(yán)峻后果。因此，2019年的中國政府工作報告指出，適應(yīng)中國人口總量和結(jié)構(gòu)變動趨勢，統(tǒng)籌解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布問題，促進人口長期均衡發(fā)展。
全面放開二孩政策，對于當(dāng)前中國來說是十分必要的。在中國當(dāng)前的經(jīng)濟狀況下，人口政策似乎成為拉動經(jīng)濟增長的必然結(jié)果，在年輕勞動力人口數(shù)量提上來之后，才能夠緩解中國人口老齡化的問題，中國的經(jīng)濟才能有更快更好的增長。
此致
敬禮
匯報人：
20xx年XX月XX日