申報(bào)全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體事跡材料
市委市政府申報(bào)全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體事跡材料某市地處邊疆，是自治州的首府城市。全市轄3個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)街道，面積2310平方公里，常駐人口59.64萬(wàn)。近年來(lái)，市委、市政府站在講政治的高度，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，治安防范工作取得了明顯成效。今年上半年，全市共立刑事案件1226起，同比下降24.7%，破案率明顯上升，全市社會(huì)治安穩(wěn)定，人民群眾安全感增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲，為綜治工作提供強(qiáng)有力保障。市委、市政府把社會(huì)治安綜合治理納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度計(jì)劃之中，明確長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和年度任務(wù)。自1991年以來(lái)，就建立了以市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。市里每年至少要召開(kāi)4次以上的市委常委會(huì)、市政府辦公會(huì)研究全市綜治工作。市委、市政府每年的第一個(gè)全市性會(huì)議就是綜合治理工作會(huì)議，部署的第一項(xiàng)工作就是綜治工作。每年初，市委、市政府要與3個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)街道和38個(gè)市綜治成員單位簽訂綜治責(zé)任書，各鎮(zhèn)、街道和單位逐級(jí)下簽，明確目標(biāo)，使綜治工作逐級(jí)有人管，層層有人抓，真正形成了齊抓共管的格局。市委決定，對(duì)全市各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、市綜治成員單位和涉及社會(huì)穩(wěn)定工作部門的主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)考核、獎(jiǎng)勵(lì)、提拔使用時(shí)，由市委組織部列出名單，征求市綜治委意見(jiàn)后，再提交市委研究。自去年以來(lái)，全市“一票否決”了2個(gè)市屬單位，有3名綜治責(zé)任人因綜治工作較差被免職或談話戒免。
抓基層，打基礎(chǔ)，構(gòu)筑確保長(zhǎng)治久安的防范體系。健全基層組織。進(jìn)一步加強(qiáng)了61個(gè)社區(qū)居委會(huì)和67個(gè)村（屯）居委會(huì)建設(shè)，建立治保會(huì)、民調(diào)會(huì)，設(shè)立警務(wù)室，把警力沉到社區(qū)。市委、市政府一次性調(diào)入4人、抽調(diào)3人到市綜治辦專門開(kāi)展綜治工作；從市屬政法部門下派9名優(yōu)秀后備干部到全市各鎮(zhèn)、街道兼任綜治辦主任；每鎮(zhèn)安排1名行政編制人員專門開(kāi)展綜治工作；抽調(diào)27人到鎮(zhèn)、街道綜治辦工作。市委、市政府成立了矛盾糾紛調(diào)解中心，與市信訪辦合署辦公，開(kāi)展了社會(huì)矛盾大調(diào)解。各村建立“平安協(xié)會(huì)”并向社區(qū)延伸。健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。組建以公安工作為依托的275人專業(yè)巡防隊(duì)伍和以適齡預(yù)征入伍青年、國(guó)企下崗職工為主的250人專職治安員隊(duì)伍。組建了800人的出租車司機(jī)等兼職治安員隊(duì)伍。組織“三老”義務(wù)巡邏隊(duì)并將提前離崗機(jī)關(guān)干部、微型小區(qū)“四長(zhǎng)”和享受低保人員納入義務(wù)治安巡邏隊(duì)伍之中。中關(guān)公共安全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有限公司擴(kuò)建了監(jiān)控室，更新了技防設(shè)備，加速了技術(shù)防范的市場(chǎng)化運(yùn)作，在全市30多處重點(diǎn)部位安裝了高科技新型網(wǎng)絡(luò)報(bào)警裝置，擴(kuò)大了技防的覆蓋面。加大投入力度。在確保每年12萬(wàn)元綜治工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，今年，市財(cái)政為市、鎮(zhèn)（街道）投入工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，向?qū)I(yè)治安巡防隊(duì)員每年補(bǔ)貼工資110萬(wàn)元左右。
抓住重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)安工作落到實(shí)處。市委、市政府出臺(tái)了《中共某市委、某市人民政府關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“平安某”活動(dòng)的決定》。市委、市政府按照‘抓局部帶整體、積局部的小平安為全市的大平安“的工作理念，啟動(dòng)了 “平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)了《某市旅館業(yè)管理暫行規(guī)定》和《某市廢舊物品管理暫行規(guī)定》，加大旅館業(yè)和廢舊物品收購(gòu)業(yè)管理和整治力度。市綜治委對(duì)居住在市區(qū)的“監(jiān)外執(zhí)行罪犯”、“被取保候?qū)�、監(jiān)視居住犯罪嫌疑人”、“刑釋、解教人員”等“三類人員”的管理工作進(jìn)行了集中整治。組織實(shí)施了“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”。以參觀勞教所、看守所，聽(tīng)在押人員現(xiàn)身說(shuō)法為載體，在全市中小學(xué)校開(kāi)展了集中法制教育，舉辦了一場(chǎng)法律知識(shí)競(jìng)賽。對(duì)學(xué)校周邊治安進(jìn)行了專項(xiàng)治理，集中清理整頓校邊違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。為全市45所中小學(xué)校聘請(qǐng)了29名執(zhí)業(yè)律師，擔(dān)任法律顧問(wèn)，全市形成了法制局長(zhǎng)、法制校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員、法律顧問(wèn)“四位一體”的法制保障新模式。
加強(qiáng)綜治宣傳，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，促進(jìn)全民參與綜合治理。近年來(lái)，某市以宣傳中共中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大常委會(huì)的兩個(gè)《決定》為重點(diǎn)，始終保持綜合治理宣傳的有力聲勢(shì)，唱響抓綜治、促穩(wěn)定的主旋律。充分利用主流媒體陣地，把握綜治工作的宣傳方向，先后與《某日?qǐng)?bào)》、某電視臺(tái)等媒體聯(lián)合拍攝了“平安某報(bào)告”電視專題片；設(shè)立了《“平安某”簡(jiǎn)報(bào)》；開(kāi)辟了綜治工作網(wǎng)頁(yè)，利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)綜治工作進(jìn)行宣傳。在市郊主要出城口和市內(nèi)重點(diǎn)地段設(shè)立了13處大型平安創(chuàng)建宣傳標(biāo)牌，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，政府沒(méi)有花財(cái)政1分錢，全部宣傳牌均以公益廣告廠商協(xié)辦的形式由商家投資建設(shè)，僅此一項(xiàng)就節(jié)約經(jīng)費(fèi)近40萬(wàn)元。通過(guò)市委、市政府狠抓社會(huì)治安綜合治理工作，全市呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。