縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結及工作要點
。ㄎ澹┐嬖诶щy和問題
1、交通安全形勢依然嚴峻
在努力取締農(nóng)用三輪車、金蛙車載人之后,農(nóng)村運輸和群眾出行大部分依靠微型客車。但微型客車駕駛員素質(zhì)、營運證照辦理等情況都參差不齊,而且數(shù)量多、經(jīng)營分散、管理困難,加上道路通行能力低、潛在隱患大,特別是鄉(xiāng)村公路路況差、等級低、隱患點多面廣,對全縣道路交通安全構成了嚴重威脅。
2、全縣砂石料場非法違法開采現(xiàn)象依然突出
縣內(nèi)開采的砂石料場除茂林甘杉村砂石料場取得《安全生產(chǎn)許可證》外,其余均為無安全生產(chǎn)許可的違法開采。主要原因是安全評價費用較高,業(yè)主承受能力有限,評估工作開展難度較大。
3、在建工程、特別是在建電站安全隱患突出
拒不履行安全生產(chǎn)“三同時”手續(xù)、未批先建、棄渣廢土亂傾亂倒、作業(yè)場所無專人負責安全監(jiān)管、拒不落實“三項經(jīng)濟政策”、安全管理制度缺乏、人員缺位等現(xiàn)象均不同程度存在,如團結長坪電站等在建工程的此類現(xiàn)象還十分突出。
4、施工區(qū)安全監(jiān)管有待進一步加強
溪洛渡電站建設施工區(qū)屬國家級重點工程,但按照屬地管轄原則,根據(jù)市安監(jiān)局對縣安監(jiān)局的執(zhí)法委托,縣安監(jiān)局依然有對其安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查的職責和權力。但由于其實行的是封閉式管理,縣安監(jiān)局要對其實現(xiàn)有效的安全監(jiān)管,仍存在較大困難。
5、碼口鄉(xiāng)境內(nèi)跨江索道等重大安全隱患尚未得到有效治理,道路、水庫、學校、地質(zhì)災害等隱患治理資金缺口巨大、整改困難。
6、基層基礎工作尚待進一步加強,村級組織尚未真正發(fā)揮安全管理職能作用。
7、部分集鎮(zhèn)消防基礎設施薄弱,農(nóng)網(wǎng)改造未覆蓋的農(nóng)村線路老化,用電安全隱患突出。
8、校園周邊交通秩序混亂,飲食攤點復雜,部分學校教學樓應急疏散通道不足。
9、安監(jiān)局及安監(jiān)站工作經(jīng)費嚴重不足,無法保證工作正常運轉(zhuǎn)。
二、2011年工作計劃
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,完善事故應急救援管理體制,堅決杜絕重特大安全事故,努力減少一般事故,保障人民生命財產(chǎn)安全,全面促進全縣安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn),實現(xiàn)全縣安全事故比2011年下降10%,控制在20人以內(nèi),力爭杜絕重特大事故,繼續(xù)保持水運、煤礦、火災、特種設備、學!傲闼劳觥甭省
。ㄒ唬┻M一步落實主體責任,強化“三同時”,推行“三項經(jīng)濟政策”,完善高危行業(yè)風險管理機制
進一步落實主體責任,繼續(xù)加強“三同時”審查制度,認真貫徹落實高危行業(yè)安全費用提取、安全風險抵押金存儲、人身意外傷害保險等“三項經(jīng)濟政策”,完善高危行業(yè)風險管理機制。根據(jù)市政府下達我縣2011年的相對控制指標,即億元gdp死亡率為0.8,工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員死亡率為12.15,認真研究制定科學合理的安全發(fā)展規(guī)劃,抓緊落實既定的目標任務和重大項目,做到有項目、有資金、有措施、有支撐體系。
。ǘ┣袑嵔鉀Q突出問題,抓好道路交通、礦山、建筑施工、地質(zhì)災害等行業(yè)的隱患排查整治
繼續(xù)深入持久開展隱患排查治理行動,掛牌督辦治理重大安全隱患,落實責任,跟蹤整改,切實解決突出問題。繼續(xù)落實“五整頓、三加強”措施,充分發(fā)揮“雙盯”責任制,切實開展“平安暢通縣”創(chuàng)建活動,完善村級安全員、交管站和農(nóng)村客運公司管理制度,強化規(guī)劃整合,健全長效工作機制,規(guī)范農(nóng)村運輸市場,確保道路交通安全,規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序,加強礦山和在建工程安全監(jiān)管。