安全生產(chǎn)部署會(huì)議動(dòng)員講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今年以來(lái)，在省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全省各級(jí)港航部門的共同努力,我省港航業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前我們水路運(yùn)輸面臨形勢(shì)嚴(yán)峻，水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作仍存在很多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：
一、港口發(fā)展大型化、專業(yè)化、多元化，安全生產(chǎn)管理難度加大
我省港口逐步向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展，裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施的技術(shù)含量與復(fù)雜程度增加，特別是危險(xiǎn)品碼頭，港口投資經(jīng)營(yíng)主體多元化，安全管理水平參差不齊，個(gè)別企業(yè)規(guī)章制度不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落到實(shí)處�！ �
二、水路運(yùn)輸旅客量增多，保障出行安全面臨新挑戰(zhàn)
冬季是我省旅客水路運(yùn)輸?shù)母叻迤�。特別是即將到來(lái)的元旦、春節(jié)“雙節(jié)”，旅客運(yùn)輸吞吐量將達(dá)到高峰，客運(yùn)碼頭、旅游碼頭的安全生產(chǎn)存在巨大壓力。另外，三亞天涯海角、�？诩t樹林等水上旅游項(xiàng)目仍存在一定“三無(wú)”船舶，碼頭無(wú)證經(jīng)營(yíng)情況，給旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)�！ �
三、中小型航運(yùn)企業(yè)效益低下，安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱
部分航運(yùn)企業(yè)受利益驅(qū)使，存在隨意變更經(jīng)營(yíng)航線、超越核定航線范圍航行以及安全管理人員在船上兼職等情況，船舶管理方面“托而不管”的現(xiàn)象也屢禁不止，影響船舶航行安全。
四、船舶進(jìn)出島數(shù)量增加，船舶航行安全存在安全隱患
目前我省部分沿海、沿河在建項(xiàng)目未按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定設(shè)置施工安全警示標(biāo)志，船舶航行安全存在一定安全隱患。另外，春運(yùn)期間，船舶進(jìn)出量較大，由于我省沿海航道多為單向進(jìn)出航道，船舶調(diào)度面臨較大壓力�！ �
五、渡口渡船仍存在較多安全隱患
在近期開展的渡口渡船安全管理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，我省部分渡口渡船仍存在較大的安全隱患，涉及的渡口多達(dá)×個(gè)，渡船多達(dá)×艘。集中表現(xiàn)為：部分渡口未經(jīng)審批，“三無(wú)”渡船非法渡運(yùn)現(xiàn)象嚴(yán)重，渡船超定額載客、部分渡口沒(méi)有層層簽訂XX年安全管理責(zé)任書以及部分渡口未設(shè)置渡口管理人員�！ �
今年以來(lái)，我們?cè)诎踩芾矸矫嬷饕隽艘韵聨c(diǎn)工作：
一是布置做好全省港航業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作�！ �
二是深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)�！ �
三是針對(duì)交通運(yùn)輸部聯(lián)合檢查組對(duì)我省瓊州海峽重點(diǎn)“四客一�！贝凹案劭谶M(jìn)行交通消防安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)通知，督促相關(guān)企業(yè)制訂整改方案，全面做好整改工作�！ �
四是切實(shí)做好防臺(tái)防汛及大運(yùn)會(huì)期間水路交通的安全保障等專項(xiàng)工作�！ �
五是組織編制我省《水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，目前初稿已完成�！ �
下階段，針對(duì)存在的問(wèn)題和特點(diǎn)，我們將重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
一、提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任
冬春季節(jié)歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，春運(yùn)工作更是安全管理工作的重中之重。我們各級(jí)港航管理部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性，深入貫徹落實(shí)省廳抓好今冬明春安全工作的各項(xiàng)要求，切實(shí)增強(qiáng)做好港航業(yè)安全管理工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感�！ �
要樹立“以人為本”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個(gè)責(zé)任”，加大安全防范、安全監(jiān)管、事故責(zé)任追究 “三個(gè)工作力度”，做到制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、崗位落實(shí)、應(yīng)急落實(shí)、查處落實(shí)，抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)各項(xiàng)工作�！ �