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全市安全生產(chǎn)工作緊急會議講話稿

發(fā)布時間:2023-04-16

全市安全生產(chǎn)工作緊急會議講話稿(精選7篇)

全市安全生產(chǎn)工作緊急會議講話稿 篇1

  同志們:

  按照省委、省政府工作部署和市委書記秦恩亭同志批示要求,今天,我們召開全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神,11月27日全國安全生產(chǎn)電視電話會議、11月28日省政府第76次常務(wù)會議精神,11月30日王憲魁書記、陸昊省長在省委加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話精神,12月4日全國安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神,省煤監(jiān)局《關(guān)于七臺河市政府對煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)行為予以嚴(yán)厲打擊的公告》情況,以及12月6日省安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委辦關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè)“12.3”特別重大瓦斯爆炸事故通報的通知》精神,深刻汲取近期省內(nèi)外重特大生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),對當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)再部署再落實(shí)。剛才,張杰同志傳達(dá)了近期國家和省安全生產(chǎn)工作會議、相關(guān)文件精神以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,請各地分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí),按照文件精神不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面,就切實(shí)做好全市安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。

  一、提高思想認(rèn)識,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢

  年初以來,經(jīng)過全市上下共同努力,我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但我們決不能因此產(chǎn)生麻痹思想,特別是近1個多月時間里,省內(nèi)外接連發(fā)生6起重特大生產(chǎn)安全事故,讓我們感到痛心的同時,也給我們敲響了警鐘。重慶永川區(qū)金山溝煤礦“10.31”瓦斯爆炸特別重大事故,造成33人遇難;京昆高速平陽段“11.21”多車相撞交通事故,造成17人死亡,37人受傷;江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔坍塌特別重大事故,造成74人遇難;黑龍江七臺河市景有煤礦“11.29”瓦斯爆炸重大事故,造成22人遇難;內(nèi)蒙古赤峰市寶馬煤礦“12.3”瓦斯爆炸特別重大事故,造成32人遇難;湖北恩施州辛家煤礦“12.5”煤與瓦斯突出重大事故,造成11人遇難。

  針對近期全國重特大事故多發(fā)情況,黨中央、國務(wù)院高度重視,、分別在1個月內(nèi)作出兩次重要批示,國務(wù)院安委會專門召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,國家安監(jiān)總局兩次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,國務(wù)院安委會辦公室發(fā)出多次通報,對深化安全生產(chǎn)大檢查、強(qiáng)化防范安全事故工作提出了明確要求。盡管國家反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的極端必要性和緊迫性,但個別企業(yè)仍然無視人民群眾生命財產(chǎn)安全,無視國家關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和要求,還在違法違規(guī)生產(chǎn),最終釀成慘劇,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)極其深刻,影響十分惡劣。

  我省于11月中下旬先后召開省委會議、省政府常務(wù)會議和省委加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作緊急會議,王憲魁書記、陸昊省長親自部署,提出嚴(yán)厲要求。12月3日開始,省政府專門成立由省政府副秘書長齊峰同志和省公安廳、省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局、省煤管局、省煤監(jiān)局、省紀(jì)委等單位廳級領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊的安全生產(chǎn)督查組,對各市(地)安全生產(chǎn)工作開展為期一周的專項督查,并采取雙向督查、雙向問責(zé)方式,堅決查處安全隱患和隱患背后的違規(guī)違紀(jì)行為,以及有關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責(zé)任。在我市督查過程中,督查組采取不事先通知有關(guān)單位、隨機(jī)抽查的方式,對市政府和愛輝區(qū)政府、中省市直有關(guān)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作情況進(jìn)行了全面檢查,接下來還要深入個別縣市進(jìn)行實(shí)地督查。

  為加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作,市政府安委會及辦公室相繼印發(fā)了開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案、工作通知、情況通報等10余個文件,但有些部門分管領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位至今尚未收到文件,反映出仍有些部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏大局意識、責(zé)任意識和政治敏感性,在全國安全生產(chǎn)形勢如此嚴(yán)峻的關(guān)鍵時期,對安全生產(chǎn)工作不重視、不部署、不落實(shí)。從省安全生產(chǎn)督查組反饋的情況看,我市個別地方和單位對安全生產(chǎn)大檢查工作重要性、緊迫性認(rèn)識不到位,落實(shí)不徹底,行動很遲緩,存在“上熱下涼”、“走過場”、“中梗阻”等問題。

  安全生產(chǎn)必須天天講、月月講、年年講。各地、各部門要從近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中深刻汲取教訓(xùn),時刻保持高度警覺,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫性,將安全生產(chǎn)防范工作部署和措施落實(shí)到位,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  二、采取強(qiáng)力措施,抓好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作

  深入開展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動,是黨中央國務(wù)院、省委省政府解決當(dāng)前安全生產(chǎn)突出矛盾和問題的重大舉措,各地、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要高度重視,將安全監(jiān)管監(jiān)察和管理力量立即派駐到生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位,深入查找安全生產(chǎn)隱患和突出問題,在提高安全監(jiān)管密度和力度上下大功夫,在事故防范和隱患整治上下大力氣,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位全面組織開展隱患排查,堵塞安全漏洞。

  一要突出抓好煤礦安全隱患排查。煤礦安全歷來是安全生產(chǎn)工作的重中之重。特別是今年煤炭價格上漲,煤炭企業(yè)增產(chǎn)復(fù)產(chǎn)意愿強(qiáng)烈,極易發(fā)生超能力、超強(qiáng)度、超層越界開采等違法違規(guī)問題,甚至有個別停產(chǎn)煤礦擅自復(fù)工、關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和有關(guān)部門,要立即對轄區(qū)內(nèi)的所有煤礦企業(yè)包括未開工生產(chǎn)礦井逐一排查,逐礦落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化分級管控,絕不能漏掉一個。證照不全的各類煤礦要立即責(zé)令停止生產(chǎn),有煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險以及高瓦斯、水害、火災(zāi)嚴(yán)重的礦井經(jīng)停產(chǎn)整改仍不具備生產(chǎn)條件的,要依法予以關(guān)閉。對長期停產(chǎn)停工煤礦,要停止供電和火工品供應(yīng),嚴(yán)防明停暗開。正常生產(chǎn)煤礦要加大檢查頻次,督促企業(yè)深入開展隱患排查。發(fā)現(xiàn)有超層越界開采行為的煤礦,以及存在安全系統(tǒng)不靈敏,甚至無法正常運(yùn)行的礦井,要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,及時通報、及時曝光,并依法處置,逾期不能完成整改或整改無望的要堅決關(guān)閉,切實(shí)從源頭上消除安全隱患。近期,省煤管局、省國土資源廳、省煤監(jiān)局將組成聯(lián)合工作組,對我市煤礦采取隨機(jī)抽查、暗查暗訪的方式開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和有關(guān)部門要將通知立即轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)所有煤礦企業(yè),做好迎檢各項準(zhǔn)備工作。同時,全市各級煤礦安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌力量,明確分工,有序組織,除留下值班和應(yīng)急人員外,在2天內(nèi)都要下礦開展安全生產(chǎn)大檢查,逐礦落實(shí)盯守責(zé)任。市級監(jiān)管部門和相關(guān)產(chǎn)煤縣(區(qū))政府如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)礦井存在重大隱患、停產(chǎn)礦井擅自復(fù)工等問題必須立即責(zé)令停產(chǎn)整改;如發(fā)現(xiàn)關(guān)閉取締礦井非法生產(chǎn),要立即炸毀井筒,并向市委、市政府報告。對發(fā)現(xiàn)以上問題不報告的,嚴(yán)肅追究相關(guān)縣(區(qū))政府和監(jiān)管部門人員的責(zé)任。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將參照七臺河市政府公告的處理方式,對火工品管理、電力供應(yīng)、安全監(jiān)管等部門人員的瀆職、失職行為依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。請市煤管局12月10日前將全市煤礦名稱和盯守人員名單匯總,報市政府督查室。

  二要加強(qiáng)非煤礦山和危險化學(xué)品、煙花爆竹安全管理。要加強(qiáng)對露天礦山高陡邊坡等安全管理,嚴(yán)格落實(shí)地下礦山防墜罐、防中毒窒息、防透水等安全措施,及時排查治理隱患問題。要突出加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。要加強(qiáng)對煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)安全防范措施,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊和整治上店下宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等違法行為,以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。

  三要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理。要充分考慮冬季惡劣災(zāi)害性天氣可能對交通運(yùn)輸造成的影響,以及節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn),全面加強(qiáng)公路、鐵路、民航運(yùn)輸安全管理,加大巡查力度,嚴(yán)密排查各類事故隱患。加大對運(yùn)輸企業(yè)、火車站、客運(yùn)站、機(jī)場等單位的監(jiān)督檢查力度和密度,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛日常例檢、進(jìn)出站檢查等制度,進(jìn)一步強(qiáng)化路面管控,狠抓營運(yùn)客車、大貨車、危險品運(yùn)輸車、旅游客車、校車等重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。深入排查治理農(nóng)村、林區(qū)、山區(qū)道路彎坡、臨水、臨崖等重點(diǎn)路段安全隱患,及時做好清冰清雪保通工作,有效防范事故發(fā)生。

  四要加強(qiáng)消防安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動審批程序,特別對商場、候車室、地下商業(yè)街等涉及公共安全的人員密集場所,要進(jìn)行全方位、全天候排查,確保疏散通道、安全出口、消防通道暢通,電氣設(shè)備和線路完好,安全標(biāo)志和消防設(shè)施功能齊全,用火、用電、用油、用氣管理符合消防安全要求,嚴(yán)防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故。要加強(qiáng)“三合一”、“多合一”場所消防安全整治,嚴(yán)查新、改、擴(kuò)建工程(項目)的消防設(shè)計審核、驗(yàn)收、備案情況。對拒不整改消防安全隱患的人員密集場所,要按照相關(guān)法律法規(guī),該處罰的處罰,該關(guān)停的一律關(guān)停。

  五要加強(qiáng)建筑施工安全管理。要深入開展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項檢查,對各類高處施工平臺、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐體系等存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為進(jìn)行重點(diǎn)整治,嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。要開展建設(shè)安全專項檢查,依法督促建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理等建設(shè)工程各方嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為,嚴(yán)防建設(shè)單位、施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、現(xiàn)場管理混亂等問題,堅決防范和遏制建筑施工領(lǐng)域重特大事故發(fā)生。

  六要加強(qiáng)其他行業(yè)領(lǐng)域安全管理。要切實(shí)抓好特種設(shè)備、民爆器材、油氣管道等設(shè)施設(shè)備,以及旅游、教育、冶金工業(yè)、城市燃?xì)狻⒐┧、供暖、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全管理,指導(dǎo)和推動企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險管控,加強(qiáng)隱患排查治理,落實(shí)各項安全防范措施,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  三、嚴(yán)格履職盡責(zé),堅決確保各項措施落實(shí)到位

  安全責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不到位是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要因素,安全生產(chǎn)工作不能有絲毫松懈,安全生產(chǎn)責(zé)任不能有任何空檔,必須做到長抓不懈、警鐘長鳴。

  一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,尤其是各地、各部門“一把手”要履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作極端重要性,定期召開安全生產(chǎn)工作會議,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)近期要將主要精力放在抓好安全生產(chǎn)工作上,確保各項措施落實(shí)到位,做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督考核,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。

  二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)涉及方方面面,各地、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”思想,既要各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其力,又要上下配合、整體聯(lián)動、形成合力。各職能部門特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),對安全隱患要摸清底數(shù),明確整改措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要督促生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位堅決落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,并責(zé)成專人督辦整改,確保隱患徹底整改到位。

  三要嚴(yán)格落實(shí)各類企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各地、各部門要把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任作為工作的重中之重,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位在安全費(fèi)用提取、風(fēng)險等級管理、隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面切實(shí)履行法定義務(wù),建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織開展全方位安全隱患自查自糾。

  四要進(jìn)一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴(yán)格執(zhí)法,敢于碰硬,認(rèn)真組織有效的聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法用好罰款、停產(chǎn)、關(guān)閉、扣押等各項執(zhí)法手段,該按上限處罰的要堅決按上限處罰,該關(guān)閉取締的要堅決關(guān)閉取締,該納入“黑名單”的要堅決納入“黑名單”,通過整治重大隱患、懲治典型違法行為、關(guān)閉取締非法違法企業(yè)等措施,以強(qiáng)有力的執(zhí)法手段促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

  五要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線,要實(shí)行最嚴(yán)格的問責(zé)。市安委辦要對安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行專項督查,用好通報、約談、掛牌督辦、“一票否決”等措施,加大問責(zé)力度,倒逼責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步加大事故責(zé)任追究力度,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,查明原因,分清責(zé)任,嚴(yán)格追究,嚴(yán)肅問責(zé)。要實(shí)行雙向追責(zé)機(jī)制,出現(xiàn)事故不僅要查企業(yè)責(zé)任,還要查監(jiān)管部門責(zé)任,對存在檢查不認(rèn)真、責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管執(zhí)行不力等行為造成嚴(yán)重后果的,必須依法依紀(jì)追究失職瀆職責(zé)任。

  同志們,元旦和春節(jié)將至,各項工作任務(wù)繁重,我市也進(jìn)入人流車流劇增、生產(chǎn)經(jīng)營活躍、煙花爆竹銷量增加的非常時期。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)、和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以及黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要會議精神,超前謀劃、周密部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,全力推動安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展,有效預(yù)防各類事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。

全市安全生產(chǎn)工作緊急會議講話稿 篇2

  同志們,春節(jié)剛過,各行各業(yè)剛開始復(fù)產(chǎn)復(fù)工復(fù)業(yè),我市就發(fā)生一起死亡 4人的經(jīng)營場所較大火災(zāi)事故,警鐘再一次用血的教訓(xùn)敲響。按照王宏市長要求,決定緊急召開此次會議,剛才市消防支隊傳達(dá)了事故情況,市安委辦通報了省政府關(guān)于做好消防安全工作的有關(guān)文件精神,請各級各部門各單位立即進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。下面,我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再講四點(diǎn)意見:

  一、時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

  安全生產(chǎn)只要松懈,事故就會反彈。我們每次開安全生產(chǎn)工作會議,每次總會強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)檢查消防“三合一”場所,恰恰就是這樣一個工作重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)汽配城的一家維修店,一樓經(jīng)營,二樓倉儲,三樓住人,這樣一個典型的“三合一”場所發(fā)生火災(zāi)事故,造成4人死亡。說明我們的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作還存在薄弱環(huán)節(jié),工作態(tài)度上還存在僥幸心理。我們一定要認(rèn)真吸取這次事故教訓(xùn),深刻反思、徹底檢查工作中不到位、不踏實(shí)的地方,真正做到警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)提高安全意識,樹立安全生產(chǎn)紅線意識,堅決不觸碰安全生產(chǎn)工作底線、高壓線,牢牢守護(hù)住生命線。

  二、堅決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

  2月14日,市委會聽取了全市安全生產(chǎn)工作匯報。沈強(qiáng)書記在會上要求,要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系,對安全生產(chǎn)什么時候都不能掉以輕心,對安全生產(chǎn)怎么重視都不過分,怎么配備監(jiān)管人員都不過分,沒有安全,一切都是零。今年安徽省是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展改革試點(diǎn)省份,省委省政府目前正在起草改革文件,下一步省政府安委會可能調(diào)整為省安委會,要求市縣安委會第一主任由黨委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

  首先要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級各部門一把手一定要重視安全生產(chǎn)工作,重大問題要親自抓。

  其次要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,今年初,省政府下文要求市、縣區(qū)落實(shí)煤礦屬地管理責(zé)任,昨天市里也開了專門會議進(jìn)行了傳達(dá)和部署,請有關(guān)縣區(qū)一定要抓好落實(shí)。

  第三要嚴(yán)格追究責(zé)任。沈強(qiáng)書記在市委會上提出,對國家和省安全生產(chǎn)巡查通報問題的整改沒有可以討價還價的空間,安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制、煤礦用電安全等問題必須堅持整改到位,未到位的要進(jìn)行追責(zé)。王宏市長在元月份安全隱患月排查月通報文件上批示,對超期未整改的隱患責(zé)任單位要加強(qiáng)督辦,嚴(yán)肅追究責(zé)任。目前市安委辦在制定追責(zé)辦法,要加強(qiáng)化過程追責(zé),不要等到事故發(fā)生了才進(jìn)行追責(zé)。

  三、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?/p>

  消防方面: 安林市長馬上將會進(jìn)行具體的部署,請抓好落實(shí)。

  交通方面: 最近中國臺灣發(fā)生旅游大巴車翻車事故,死亡 33人。我們要重點(diǎn)要抓好長途客運(yùn)、旅游包車、;奋囕v和水上渡運(yùn)的安全管理。尤其是淮河上的渡口,一旦出事,應(yīng)急設(shè)備和措施是否能跟上,請交通部門和有關(guān)縣區(qū)認(rèn)真查查。

  ;贩矫妫 2月8日銅陵市恒興化工廠儲罐發(fā)生燃燒爆炸事故,雖然沒有人員死亡,但是影響較大。我市的重大危險源也很多,有化工的儲罐,有燃?xì)獾膬,有成品油的儲罐,請行業(yè)管理部門抓好安全管理。

  建筑施工方面: 從我市歷年來建設(shè)施工事故情況來看,主要為腳手架、高支模倒塌,深基坑坍塌,高墜,物體打擊和觸電事故。所以要重點(diǎn)狠抓非法違法轉(zhuǎn)包分包管理和建筑施工工地的現(xiàn)場安全管理。

  煙花爆竹方面: 春節(jié)期間銷售旺季過去,一些經(jīng)營戶存在不及時處置剩余的煙花爆竹就轉(zhuǎn)賣其他商品的現(xiàn)象,極易導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生,安監(jiān)等部門還是要堅持持續(xù)不斷的檢查,責(zé)任要落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

  非煤礦山方面: 主要打擊非法開采山石行為。從去年工作來看,查處了不少非法儲存、銷售炸藥的案件,說明非法違法的苗頭還未完全禁止,偷炸偷采的行為還會發(fā)生,必須堅決打擊。

  煤礦方面: 煤礦監(jiān)管的機(jī)構(gòu)和人員編制改革工作要加快推進(jìn),現(xiàn)有的煤礦監(jiān)管力量要立即開展監(jiān)管活動,不能留有空白。淮南礦業(yè)集團(tuán)和中煤新集兩大煤礦企業(yè)以及朱集西礦要落實(shí)主體責(zé)任,堅持隱患就是事故的理念,抓好安全生產(chǎn)。

  四、立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查

  各級各部門各單位要深刻汲取事故教訓(xùn),立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查。

  一是要講 “地位”。 要把開展安全生產(chǎn)大檢查放在首要工作位置,立即開展,全面開展,深入基層,走進(jìn)企業(yè),不能停留在紙面,用文件落實(shí)文件。

  二是要講 “待遇”。 各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶隊檢查,各分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)一崗雙責(zé),對分管行業(yè)進(jìn)行檢查督查。

  三是要講 “面子”。 要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對各種安全隱患和問題進(jìn)行曝光,對負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門和政府進(jìn)行通報。

  四是要做到 “全”。 全部地區(qū)、全部行業(yè)都要開展安全生產(chǎn)大檢查,一個單位從辦公、住宿場所到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)場都要全面進(jìn)行檢查。

  五是要做到 “細(xì)”。 監(jiān)管部門要制定詳細(xì)的檢查方案,企業(yè)要檢查到每個工序、每個崗位、每個人員,從資質(zhì)、設(shè)備、技能、應(yīng)急各方面逐單對照檢查。

  六是要做到 “嚴(yán)”。 對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患實(shí)行 “零容忍”,不整改絕不放過,不采取有效措施絕不放過,不明確責(zé)任和人員絕不放過,隱患整改不復(fù)查絕不放過。

  要深入推進(jìn)安全隱患 “月排查月通報”工作,實(shí)行隱患問題、整改期限、責(zé)任單位“三清單”制度,閉環(huán)治理安全隱患。

  同志們,抓好安全生產(chǎn)工作對實(shí)現(xiàn)我市 “五大發(fā)展行動計劃”至關(guān)重要,必須以講政治的高度重視安全生產(chǎn)工作,希望大家傳達(dá)好本次會議精神,落實(shí)好本次會議要求,維護(hù)我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

全市安全生產(chǎn)工作緊急會議講話稿 篇3

  同志們:

  剛才,孔局長已經(jīng)通報了“12·25”事故情況,這起事故發(fā)生在中央企業(yè),發(fā)生在重點(diǎn)工程項目上,發(fā)生在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的會議精神、凝心聚力抓安全、力爭再創(chuàng)安全生產(chǎn)佳績的關(guān)鍵時期,特別是這起事故還涉嫌瞞報,性質(zhì)十分嚴(yán)重、影響極其惡劣。經(jīng)舉報人網(wǎng)絡(luò)舉報并核實(shí)后,李小鵬代省長在第一時間就召集各市市長、安監(jiān)局局長在臨汾召開了事故現(xiàn)場會,體現(xiàn)了省委、省政府對這起事故的高度重視和抓好安全生產(chǎn)工作的堅強(qiáng)決心。按照李棟梁市長的要求,今天我們召集大家召開全市安全生產(chǎn)緊急會議,主要任務(wù)就是深刻汲取“12·25”事故教訓(xùn),堅決落實(shí)“1·1”事故現(xiàn)場會議精神特別是李小鵬代省長的講話精神,安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:

  一、提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

  歲末年初,歷來是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié),人大、政協(xié)“兩會”是全國人民政治生活中的重大事件,群眾活動多,人流、物流、車流劇增,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和交通運(yùn)輸繁忙,安全管理難度進(jìn)一步加大,安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。可以說,這是進(jìn)入20xx年以來,我們?nèi)邪踩a(chǎn)迎來的第一個敏感和關(guān)鍵時刻,也是對我們在復(fù)雜局面下踐行科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)黨的精神的一次重大考驗(yàn)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時期,安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)就越大,工作任務(wù)就越繁重,就顯得更加敏感和重要,一旦出現(xiàn)意外情況,不僅會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且會嚴(yán)重干擾生產(chǎn)和社會秩序。“12·25”事故的發(fā)生、8條鮮活生命的離去,就是對我們現(xiàn)實(shí)而深刻的警醒,重重地為我們敲響了安全警鐘,用李小鵬代省長的話講,就是對這起事故的發(fā)生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責(zé)。在這個時候,如果哪個縣(區(qū))、哪個行業(yè)、哪個企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1人的責(zé)任事故,我想,你是沒有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的,必將面臨更加嚴(yán)格的問責(zé)和處罰。

  所以,在當(dāng)前這樣特殊的時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產(chǎn),誰就是對工作不負(fù)責(zé)任。對此,我們各級、各部門都必須有一個清醒和正確的認(rèn)識,來不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前及“兩節(jié)”、“兩會”期間安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感,按照李小鵬代省長“三個決不能過高估計”的要求,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自部署、親自組織,迅速把這次緊急會議精神逐級傳達(dá)貫徹落實(shí)下去,要落實(shí)到基層、落實(shí)到班組、落實(shí)到人頭;分管領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊、親自檢查,妥善解決涉及安全生產(chǎn)工作的突出問題,最大限度地控制和防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全穩(wěn)定,為全市20xx年安全生產(chǎn)工作奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

  二、汲取事故教訓(xùn),立即開展全市在建工程項目安全隱患大排查活動

  “12·25”事故原因還在進(jìn)一步調(diào)查處理當(dāng)中,但這起事故教訓(xùn)以及暴露出來的問題很值得我們舉一反三、深刻汲取。現(xiàn)在的關(guān)鍵,就是好好查一查我市是否也存在類似的問題,如果存在要采取強(qiáng)硬措施、立即治理整改,嚴(yán)防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會的安排部署,市安委決定在全市范圍內(nèi)立即開展在建工程項目安全隱患大排查活動,并以陽政安[20xx]2號文進(jìn)行了具體安排,在這里,我再強(qiáng)調(diào)一下:

  (一)大排查活動的時間:20xx年1月1日-2月1日,為期1個月,集中時間、集中精力開展大排查活動。

  (二)大排查活動的目標(biāo):實(shí)現(xiàn)“五個100%”,即:在建工程項目建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100%;各縣(區(qū))、各有關(guān)部門對在建工程項目安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100%;在建工程項目安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立執(zhí)行率達(dá)到100%;在建工程項目隱患排查治理率達(dá)到100%;在建工程項目重大危險源監(jiān)控管理和每月風(fēng)險評估率達(dá)到100%。通過實(shí)現(xiàn)“五個100%”,不斷加強(qiáng)在建工程項目安全監(jiān)督和管理工作,切實(shí)引深全市第二個百日安全生產(chǎn)活動,進(jìn)一步促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  (三)大排查活動的范圍:全市所有在建工程項目,要實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,不留死角和盲區(qū)。

  (四)大排查活動的重點(diǎn):隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫、城市基礎(chǔ)設(shè)施等在建工程項目以及煤礦、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項目(包括新建、改建和擴(kuò)建項目)。

  (五)大排查活動的方式:各在建工程項目自查自糾、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關(guān)部門督查、市安委督導(dǎo)同步進(jìn)行。以縣(區(qū))為單位、以行業(yè)為單位,對所有在建工程項目拉網(wǎng)式地過一遍,各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門要一竿子插到底,把安排部署會議的范圍直接擴(kuò)大到各項目單位。

  (六)大排查活動的方法:一是各在建工程項目要全面自查自糾在安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、勞動紀(jì)律、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任,不論什么性質(zhì)、不論多高規(guī)格的在建工程項目,只要在轄區(qū)內(nèi),都要督促、指導(dǎo)和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關(guān)部門要成立督查組,按照職責(zé)分工深入范圍內(nèi)在建工程項目進(jìn)行督查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是市督導(dǎo)組將深入在建工程項目特別是重點(diǎn)工程項目進(jìn)行督導(dǎo),并根據(jù)督導(dǎo)情況,調(diào)整和增加相關(guān)工作任務(wù)。

  (七)大排查活動的內(nèi)容:全面排查檢查19種情況,由于時間關(guān)系,我不再一一贅述。大家要結(jié)合各自的實(shí)際,對照市安委2號《通知》中的19種情況,在制定各自方案時,責(zé)任要再落實(shí)、內(nèi)容要再細(xì)化、措施要再明確,確保大排查活動的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。

  (八)大排查活動的措施:一是從即日起,全市境內(nèi)所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進(jìn)行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實(shí)的不得施工;凡是責(zé)任落實(shí)不到人的不得施工。二是加大對在建項目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項證照不合格、未嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時”審查驗(yàn)收、施工現(xiàn)場管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進(jìn)度冒險施工作業(yè)的,一律責(zé)令停工整頓并進(jìn)行上限處罰。三是嚴(yán)格此次大排查活動紀(jì)律。凡是對大排查活動不認(rèn)真、不重視甚至敷衍了事、被動應(yīng)付的,由市安委進(jìn)行約談,并在全市進(jìn)行公示;凡是在大排查活動期間發(fā)生事故的,事故調(diào)查處理要升級,從嚴(yán)從重對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。“七個凡是”就是此次大排查活動的高壓線,誰也不能觸碰。

  三、引深百日活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)督管理

  “兩節(jié)”、“兩會”期間,人員出行頻繁、客運(yùn)貨物增加,冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生,交通運(yùn)輸安全壓力較大;商場飯店人流密集、大型群眾性活動增多,消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進(jìn)度、趕工期,極有可能打亂正常的生產(chǎn)和管理秩序,加之產(chǎn)業(yè)工人返鄉(xiāng)心切,思想上有可能出現(xiàn)波動,這些都為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作帶來了威脅和隱患。因此,全市上下要進(jìn)一步引深全市第二個百日安全生產(chǎn)活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。

  (一)加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)陌踩芾怼8骷壒病⒔煌、鐵路、安監(jiān)等部門要以實(shí)施新交通法規(guī)為契機(jī),加大對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)路段的安全監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無證駕駛以及非法載客等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;要針對冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),制定科學(xué)周密的春運(yùn)工作方案,合理安排運(yùn)力,及時疏導(dǎo)旅客,確保春運(yùn)安全有序。各交通運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)禁旅客攜帶危險品進(jìn)站上車,嚴(yán)格對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查,防止帶“病”運(yùn)行;要認(rèn)真制定和完善安全運(yùn)營應(yīng)急管理預(yù)案,并開展有針對性的應(yīng)急演練,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

  (二)加強(qiáng)人員密集場所的安全管理。各級公安、消防等部門要針對冬季和節(jié)日特點(diǎn),加強(qiáng)高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,嚴(yán)格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,制定落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全檢查,督促其進(jìn)行徹底的安全檢修檢測,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。

  (三)加強(qiáng)煤礦等重點(diǎn)行業(yè)的安全管理。一要把煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,嚴(yán)防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產(chǎn)量、搶進(jìn)度、搶效益而超能力、超強(qiáng)度、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產(chǎn)。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的煤礦,要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須落實(shí)帶班下井制度。二要切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管和整治,認(rèn)真制定落實(shí)安全措施和排查治理安全隱患。三要針對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季來臨的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹行為,嚴(yán)肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。四要進(jìn)一步強(qiáng)化危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。要高度重視地下管網(wǎng)沿線的保護(hù),確保不受損。要加強(qiáng)對天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。五要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理,認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣,要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè)。六要全面落實(shí)冶金、電力、民爆、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。此外,節(jié)日期間放假停產(chǎn)停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè),要認(rèn)真落實(shí)安全保障措施,確保通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。各有關(guān)行業(yè)主管部門要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)層層簽字確認(rèn)后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對停產(chǎn)停工企業(yè)的安全監(jiān)管。

  最后,我再強(qiáng)調(diào)一下“兩節(jié)”、“兩會”期間應(yīng)急值守的問題。首先,各縣(區(qū))、各部門和各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時值班值守和安全生產(chǎn)“零報告”制度。所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守。其次,要充實(shí)一線值班力量,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長、調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán),嚴(yán)防因處置不當(dāng)、不及時造成事故。第三,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送、處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時準(zhǔn)確上報,堅決杜絕瞞報、遲報、拖延不報等行為。第四,要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息,組織人員及時核查,對情況屬實(shí)的事故要及時按規(guī)定上報并妥善處置。

  同志們,安全生產(chǎn)工作最講求實(shí)際,絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區(qū))、各部門、各單位要立即行動起來,堅決落實(shí)省委、省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,全員查隱患、全力防事故、全面保安全,用我們的“辛苦指數(shù)”來換取企業(yè)的“安全指數(shù)”和人民的“幸福指數(shù)”,用實(shí)際成效來推動實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、文化興市、擴(kuò)城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”,確保“千億陽泉、百萬新城”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

  謝謝大家!

全市安全生產(chǎn)工作緊急會議講話稿 篇4

  同志們:

  3月2日在全市涉軍維穩(wěn)工作會議上,市委書記王藝華同志又對安全生產(chǎn)工作作出重要指示,要求全市上下要以高度的政治責(zé)任感和大局意識,切實(shí)抓好全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,確保全市安全穩(wěn)定。按照傅市長、張市長的要求,為落實(shí)王書記重要指示,市政府決定召開這層次全市安全生產(chǎn)緊急會議,安排部署全國“兩會”這一重要時段的安全生產(chǎn)工作,按照張市長的安排,我講三個方面的工作。

  一要增強(qiáng)做好全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感

  明天,備受國內(nèi)外關(guān)注的全國“兩會”即將開幕,全國“兩會”是全國人民政治生活中的一件大事,做好這一時期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。這一時期發(fā)生一點(diǎn)小事都可能被無限放大,都可能引起社會和媒體的關(guān)注。今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,大年初一(1月28日),濟(jì)礦集團(tuán)陽城煤礦發(fā)生了一起火災(zāi)事故,造成1人死亡,2月24日,濟(jì)礦集團(tuán)金橋煤礦發(fā)生一起冒頂事故,造成2人死亡,這兩起事故都發(fā)生在特殊的敏感時期,一起發(fā)生在春節(jié)大年初一,一起發(fā)生在“兩會”期間,造成了較大負(fù)面社會影響,也暴露部分行業(yè)領(lǐng)域沒有真正做到舉一反三,沒有引起思想上的高度重視,沒有正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,在落實(shí)主體責(zé)任和安全管理方面存在的突出問題。對此,全市各級各部門各單位要深刻汲取這兩起事故教訓(xùn),按照市委、市政府的安排部署和一會張市長的要求,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識做好“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感和社會使命感,做到思想上警鐘常鳴,措施上扎扎實(shí)實(shí),整改上一絲不茍。

  為確保全國“兩會”期間的安全生產(chǎn),國務(wù)院安委會和省政府先后多次發(fā)出通知,召開電視會議,進(jìn)行安排部署。近期,省政府又建立了安全生產(chǎn)重點(diǎn)關(guān)注縣制度,對頻繁發(fā)生安全生產(chǎn)事故的縣市區(qū)將通過掛牌警告、大會檢討、通報批示、問責(zé)等形式實(shí)施重點(diǎn)關(guān)注。市政府也將參照省里做法,建立重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門、工業(yè)園區(qū)制度,通過嚴(yán)厲的問責(zé),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)的執(zhí)行力。各縣市區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手要牢固樹立安全發(fā)展理念,把做好“兩會”期間安全生產(chǎn)工作放在突出位置來安排部署,要認(rèn)真分析總結(jié)一、二月份安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,完善預(yù)案,再次部署專項治理工作;要認(rèn)真落實(shí)“兩會”期間安全生產(chǎn)各項防范措施,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位,認(rèn)真排查治理各項安全隱患,加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控。按照市委、市政府的要求,凡是兩會期間發(fā)生的安全生產(chǎn)事故一律提級調(diào)查,嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)厲追責(zé)。

  二要切實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位的安全生產(chǎn)工作

  (一)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查。強(qiáng)化交通安全管理工作:在春運(yùn)和“兩會”的特殊時段,有關(guān)部門要加強(qiáng)交通運(yùn)輸組織和安全監(jiān)管,加大道路交通安全整治力度,嚴(yán)厲打擊超速超員、超載超限、酒后駕車等嚴(yán)重交通違法行為。針對冬春季的氣候特點(diǎn),加強(qiáng)路檢、路查和車站、車輛的安全檢查,強(qiáng)化重點(diǎn)時段、重點(diǎn)路段、危險路段的執(zhí)法檢查。加大“三品”檢查力度,嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)車輛運(yùn)營。做好消防安全工作:要組織力量加強(qiáng)消防安全檢查和督查,突出人員密集場所、出租房、“三合一”場所、高層建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位,督促落實(shí)消防安全責(zé)任制和防火措施。加強(qiáng)對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)消防安全和燃?xì)獍踩珯z查,認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整改,進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全監(jiān)管:要認(rèn)真抓好礦山企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,落實(shí)各項安全防范措施,突出打擊超深越界開采、不按設(shè)計要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令非法開采等違法違規(guī)行為,堅決制止企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),防范礦山安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加強(qiáng);泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管:根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),突出強(qiáng)化;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸安全監(jiān)管,繼續(xù)加強(qiáng)甲醇、液氨、液化天然氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種安全管理。重點(diǎn)打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為,整治煙花爆竹企業(yè)“四防”(防爆、防火、防雷、防靜電)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題,堅決遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生。加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管:各建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理公司和行政主管部門要各司其職,狠抓落實(shí),全面部署建筑施工春季復(fù)工的安全大檢查,要做到全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法,確保房屋建筑、市政工程和公路、水利、電力工程項目的施工安全。特別是當(dāng)前正處在氣溫變化較大的時節(jié),各建筑施工單位要加強(qiáng)對取暖得不到保障的農(nóng)民工集中住宿場所的管理,嚴(yán)禁在民工集中住宿場所使用爐火取暖,要對農(nóng)民工進(jìn)行一次預(yù)防一氧化碳中毒的安全教育,嚴(yán)防一氧化碳中毒事故發(fā)生

  (二)實(shí)施“兩會”期間重點(diǎn)高危企業(yè)盯守。為確保“兩會”期間的安全生產(chǎn),市安委會派出了14個包縣督導(dǎo)組,市煤炭局向我市轄區(qū)內(nèi)煤礦派出了54個盯守組。各縣市區(qū)各行業(yè)部門也要參照市里做法,全面梳理本轄區(qū)內(nèi)的危化品、非煤礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、涉氨制冷等企業(yè),做到心中有數(shù),在派出包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組的同時,組織縣鄉(xiāng)部門人員進(jìn)駐以上行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行盯守,直至全國兩會結(jié)束。要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道認(rèn)真落實(shí)村居社區(qū)包保責(zé)任,組織包村干部、安全檢查員、基層網(wǎng)格員、派出所干警進(jìn)駐村居,駐村進(jìn)行摸排、盯守,確保“兩會”期間安全穩(wěn)定。

  (三)要高度關(guān)注企業(yè)重點(diǎn)人員。各縣市區(qū)各包縣督導(dǎo)組要督促和引導(dǎo)“兩會”期間和節(jié)后復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要高度關(guān)注一線高危工藝人員、特種崗位作業(yè)人員的思想狀況,立即分批次組織有關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)強(qiáng)化培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)安全操作規(guī)程、應(yīng)急避險逃生等知識,提高一線重點(diǎn)崗位人員的“三不傷害”能力(不傷害他人、不傷害自己、不被別人傷害)。

  三要嚴(yán)格落實(shí)“兩會”期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)責(zé)任

  昨天,省政府包市督導(dǎo)組已進(jìn)駐我市進(jìn)行兩會安全生產(chǎn)督導(dǎo),今天已趕赴到縣市區(qū)進(jìn)行明察暗訪,下周一還要明查兩個縣市區(qū),并逐個聽取我市14個包縣督導(dǎo)工作組的情況匯報,省包市督導(dǎo)組要求“兩會”期間,全市各級各部門各單位切實(shí)增強(qiáng)大局意識、政治意識,更加重視和關(guān)注當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。為確保全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,張市長對市安委會派出的14個包縣督導(dǎo)組和54個駐煤礦盯守組重申了五項要求。一是要在全國“兩會”前,全面聽取一次各縣市區(qū)(煤礦)安全生產(chǎn)匯報,并認(rèn)真研究一次安全生產(chǎn)工作。二是要與各縣市區(qū)(煤礦)負(fù)責(zé)同志共同召開一次安全生產(chǎn)調(diào)度會議并提出安全生產(chǎn)工作要求。三是要督促各縣市區(qū)(煤礦),全面開展安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)重大隱患的企業(yè)(煤礦)要立即停產(chǎn)整頓。四是要如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,必須及時妥善處理并按規(guī)定上報,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅問責(zé)。五是要所有督導(dǎo)檢查(盯守)活動必須形成記錄,并報市安委會辦公室(市煤炭局)留存檔案。市安委會辦公室、市煤炭局要分別組織實(shí)施,每天調(diào)度各督導(dǎo)組和盯守組的工作情況,匯總上報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)同志。各包縣市區(qū)督導(dǎo)組要嚴(yán)格按照“五項要求”,認(rèn)真分析總結(jié)近期包縣市區(qū)督導(dǎo)過程中的突出問題和隱患,還未整治的,要做到整改方案、資金、單位、時限四落實(shí),對整改期間無法保證安全的,要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)停用,堅決不允許恢復(fù)生產(chǎn)或使用。一時難以完成整改的,“兩會”期間要安排專人盯守,實(shí)行24小時嚴(yán)密監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。“兩會”期間,凡因責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、隱患整改不及時,造成生產(chǎn)安全事故的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。

  今天各縣市區(qū)的安監(jiān)局局長也都來了,近期市安監(jiān)局還要召開全市安監(jiān)局局長會議,貫徹落實(shí)全省安監(jiān)局局長會議精神,安排全年的安全監(jiān)管工作。這里,我簡單提幾點(diǎn)要求。一是要當(dāng)好黨委政府的參謀。目前市縣兩級換屆均已完成,很多政府分管領(lǐng)導(dǎo)也是剛剛分管安全生產(chǎn)這項工作,個別縣市區(qū)安監(jiān)局長是剛剛調(diào)整的,適應(yīng)工作有一個過程,這一時期各縣市區(qū)安監(jiān)局長們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、看齊意識,主動作為,當(dāng)好黨委政府的參謀,新任職的局長要積極進(jìn)入角色,敢于擔(dān)當(dāng),為本縣市區(qū)安全監(jiān)管工作提出思路更清晰,針對性更強(qiáng)的工作措施,確保安全穩(wěn)定。二是要充分發(fā)揮崗位優(yōu)勢。安監(jiān)局是安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管部門,需要協(xié)調(diào)各級各部門各單位,你們要充分發(fā)揮好綜合監(jiān)管和指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,成為助力器、潤滑劑。三是敢于擔(dān)當(dāng)。在當(dāng)好參謀和綜合監(jiān)管的同時,更要集中精力抓好危化品、非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法,深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項執(zhí)法活動,確保這三個行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行好“兩會”期間安全生產(chǎn)報告制度,每天調(diào)度本縣市區(qū)的安全生產(chǎn)情況,每天向市局報告當(dāng)天情況,有事報事,沒事報平安。

  謝謝大家!

全市安全生產(chǎn)工作緊急會議講話稿 篇5

  同志們:

  這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作,部署20xx年安全生產(chǎn)創(chuàng)新性工作,安排“兩節(jié)”和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,姚龍同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)形勢,成林同志通報了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況,市政府還將與各縣(市、區(qū))、有關(guān)部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。會前,市安委會起草了《中共黑河市委黑河市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》,將發(fā)至各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門征求意見,修改完善后正式下發(fā),大家要進(jìn)一步明確責(zé)任、抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

  一、高度重視,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦

  安全生產(chǎn)一頭連著人民群眾生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,一切說辭都蒼白無力,一切理由都于事無補(bǔ)。去年以來,全國相繼發(fā)生多起安全事故,教訓(xùn)極其慘痛。同時,國家對事故追責(zé)也越來越嚴(yán)厲,天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故中,11名官員涉嫌玩忽職守、濫用職權(quán)被立案偵查,12人被刑拘。山東“12·25”石膏礦垮塌事故中,平邑縣委書記、縣長、常務(wù)副縣長、分管副縣長全部被免職。今年年初,在中央政治局會議上強(qiáng)調(diào),必須堅持安全發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,確保人民生命財產(chǎn)安全。也作出批示,要依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。1月6日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議指出,要強(qiáng)化紅線意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真開展安全隱患大排查大整治,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。陸昊省長在1月8日召開的省政府常務(wù)會議上強(qiáng)調(diào),要高度重視、落實(shí)責(zé)任、管住過程、細(xì)化工作、強(qiáng)化問責(zé)追究。2月2日,省政府召開安全生產(chǎn)工作會議,陸昊省長又提出了嚴(yán)厲要求。我們要深入貫徹落實(shí)這些指示和要求,深刻汲取各類事故的慘痛教訓(xùn),堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上。

  從我市20xx年安全生產(chǎn)情況看,各類生產(chǎn)經(jīng)營性事故死亡11人,占省政府下達(dá)全年控制指標(biāo)(20人)的55%,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)總體形勢保持穩(wěn)定,但與上級要求和群眾期盼相比,仍存在一定差距,還達(dá)不到安全可控狀態(tài),容不得我們有絲毫懈怠。一是從行業(yè)領(lǐng)域看。我市礦山項目較多,煤礦和非煤礦山開采行業(yè)占比較大,鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全,特別是隨著油氣管道、化工、城市燃?xì)獾软椖康年懤m(xù)實(shí)施,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)領(lǐng)域潛在的安全風(fēng)險將越來越大。二是從安全基礎(chǔ)看。部分企業(yè)存在安全意識不強(qiáng)、管理水平不高、安全設(shè)施不完善等問題,一些違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為依然存在。特別是受經(jīng)濟(jì)下行、效益下滑影響,一些企業(yè)可能會出現(xiàn)壓減安全投入情況,客觀上增加了安全事故的發(fā)生幾率。三是從安全監(jiān)管看。有的地方和部門對安全生產(chǎn)工作不夠重視,存在安全責(zé)任落得不實(shí)、安全監(jiān)管力量不足、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)不高和執(zhí)法不嚴(yán)等情況。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上高度重視,堅持問題導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識,在事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的問題上寸步不讓,堅決防范各類重特大事故發(fā)生。

  二、改革創(chuàng)新,完善安全生產(chǎn)管理體系

  強(qiáng)調(diào):“必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。”隨著生產(chǎn)力提高、科技發(fā)展,我們面對的安全生產(chǎn)環(huán)境和條件都在發(fā)生變化,必須跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路,把握現(xiàn)代安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,積極探索新辦法,實(shí)施新舉措。

  (一)在壓實(shí)責(zé)任上求創(chuàng)新。落實(shí)責(zé)任是做好安全生產(chǎn)工作的前提。多次強(qiáng)調(diào):“要切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,這是黨的以來安全生產(chǎn)管理體制的重大創(chuàng)新,也是中央對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新標(biāo)準(zhǔn),我們必須堅決貫徹落實(shí)到位。“黨政同責(zé)”,就是各級黨委政府對安全生產(chǎn)工作共同擔(dān)當(dāng),共同負(fù)責(zé)。黨委管大事,發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事,黨政主要負(fù)責(zé)同志都是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須一起上手,親力親為。各級黨委一年至少要召開兩次專題會議,聽取情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。政府要落實(shí)好黨委決策,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作,每季度和重大節(jié)日、重大活動之前,都要召開專題會議,研究安全生產(chǎn)工作。“一崗雙責(zé)”,就是黨委政府其他班子成員在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時,對分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”。要建立安全生產(chǎn)情況通報制度,各級黨委政府班子成員每季度安全生產(chǎn)工作情況,由黨委政府“兩辦”歸集整理,安委會進(jìn)行匯總通報。“齊抓共管”,就是涉及安全生產(chǎn)的各個部門,都要樹立大局意識,聯(lián)合聯(lián)動,落實(shí)責(zé)任。要建立健全部門之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動銜接機(jī)制,各部門檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患,要及時移交行業(yè)監(jiān)管部門,由行業(yè)監(jiān)管部門嚴(yán)格查處和督促整改。“失職追責(zé)”,就是對工作不力、失職瀆職,給群眾生命財產(chǎn)安全造成損失的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。要抓緊研究制定新的安全生產(chǎn)考核辦法,突出過程考核和責(zé)任追究,對各類事故總死亡人數(shù)超過控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)工作考核不合格的,發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、組織救援不力致使損失擴(kuò)大或引發(fā)群體性事件的,發(fā)生重特大事故的,一律實(shí)行“一票否決”。

  企業(yè)是安全生產(chǎn)的內(nèi)因和根本,必須緊緊抓住企業(yè)這個責(zé)任主體,才能最大限度消除安全生產(chǎn)隱患。各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要加大安全投入,強(qiáng)化技術(shù)裝備,加強(qiáng)一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責(zé)任、崗位責(zé)任制的落實(shí),對重要崗位、重大危險源實(shí)行專人管理,重點(diǎn)監(jiān)控。要加強(qiáng)員工安全培訓(xùn),以鐵的紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行操作流程,不能有絲毫大意,讓企業(yè)和操作員工牢記違規(guī)操作就可能付出慘痛代價。今后,對發(fā)生事故的企業(yè)要嚴(yán)厲追責(zé),真正讓思想麻痹和心存僥幸的事故責(zé)任人得到懲處,讓違法肇事企業(yè)和肇事者付出代價。

  (二)在從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法上求創(chuàng)新。做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和相關(guān)部門要在總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法的同時,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)管方式,提升執(zhí)法水平。一是建立“兩清單、一流程”。各地各有關(guān)部門要對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章,確保在2月底前,梳理出安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單,制定安全檢查流程圖,并通過政府網(wǎng)站及時向社會公開,照單監(jiān)管,照單追責(zé),切實(shí)做到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法不缺位、不越位。二是實(shí)施動態(tài)分類監(jiān)管。要突出動態(tài)化、網(wǎng)格化,有針對性地精準(zhǔn)監(jiān)管,實(shí)施分類分級安全管理模式,圍繞各自職責(zé)范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風(fēng)險程度和風(fēng)險控制能力等情況,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行分類分級管理,根據(jù)安全級別制定監(jiān)管方案,實(shí)行差異化和動態(tài)化安全監(jiān)管。推行網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管方式,在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),通過范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé),延伸安全生產(chǎn)監(jiān)管觸角。三是加大懲戒處理力度。建立安全生產(chǎn)誠信黑名單制度,對列入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會公告,通報有關(guān)行業(yè)管理部門,并在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)、進(jìn)出口、出入境、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或者禁止。嚴(yán)格事故調(diào)查處理,對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位一般事故查處一律實(shí)行掛牌督辦,注重事故原因分析和規(guī)律性研究,督促落實(shí)防范整改措施。同時,要完善有獎舉報制度,鼓勵職工群眾、社會各界、新聞媒體,監(jiān)督和舉報各類生產(chǎn)安全事故和安全隱患,對舉報查實(shí)的隱患的整改和督辦情況及時向社會公布。四是創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。要建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,必要時縣(市、區(qū))之間進(jìn)行交叉檢查,制定并公開隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查事項,督促企業(yè)對照自查,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。要推行“四不兩直”安全檢查方式,持續(xù)對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作進(jìn)行嚴(yán)格督查檢查,防止形式主義走過場,使“四不兩直”成為常態(tài)化。

  (三)在推進(jìn)科技強(qiáng)安上求創(chuàng)新?萍紕(chuàng)新是提升綜合防范能力和避免安全事故發(fā)生的重要措施。近年來,市建設(shè)局采取全過程、全因素、全主體、全天候、全手段“五全”模式,對建筑施工進(jìn)行信息化監(jiān)管,提升了行業(yè)安全監(jiān)管水平。市煤管局通過視頻傳輸系統(tǒng),對各作業(yè)點(diǎn)人員實(shí)時監(jiān)控和通訊聯(lián)絡(luò),購置了礦用瞬變電磁儀和鋼絲繩探傷檢測儀,并指導(dǎo)、幫助煤礦進(jìn)行機(jī)械化改造。交警部門加大投入,增加高清探頭和監(jiān)控測速等科技設(shè)備,推進(jìn)機(jī)動車緝查布控系統(tǒng)建設(shè),查處突出違法行為更加精準(zhǔn)。 各地各相關(guān)部門要針對安全生產(chǎn)形勢變化和實(shí)際需要,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝推廣力度,運(yùn)用“機(jī)械化減人”和現(xiàn)代化監(jiān)控等科技手段,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的科學(xué)性和實(shí)效性。一是加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃。去年,省委省政府出臺了“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃,明確提出到20xx年,互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)的融合進(jìn)一步深化,互聯(lián)網(wǎng)支撐安全生產(chǎn)工作的作用進(jìn)一步增強(qiáng),基于互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系初步形成。我們要按照行動計劃要求,發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)便捷高效的技術(shù)優(yōu)勢、系統(tǒng)集成的規(guī)模優(yōu)勢,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、隱患排查、宣教培訓(xùn)等方面的深度融合,打造互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型監(jiān)管體系,提高安全生產(chǎn)信息化水平。二是建立完善綜合信息平臺。綜合信息平臺是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。各縣(市、區(qū))、各級安監(jiān)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)信息化建設(shè),加快建立完善綜合信息平臺,在高危行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)建立在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門并網(wǎng)銜接,整合安全評價、檢測檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息,做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。要加強(qiáng)與科技創(chuàng)新型企業(yè)的聯(lián)營合作,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)企業(yè),引進(jìn)推廣信息技術(shù),優(yōu)化平臺資源配置,提高信息平臺建設(shè)水平和服務(wù)能力。三是注重發(fā)揮安全專家作用。要進(jìn)一步發(fā)揮安全專家、服務(wù)機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)決策咨詢、宣教培訓(xùn)、隱患排查整治及應(yīng)急救援、事故調(diào)查等工作中的作用,通過政府聘用和有償服務(wù)等方式,定期組織專家開展隱患排查“會診”,并按照“一企一策”要求,形成“會診”報告,提出整治措施,提高隱患排查和治理成效。要加強(qiáng)各領(lǐng)域各行業(yè)專家?guī)旖ㄔO(shè),針對我市安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè),分別成立專家組,制定工作方案,確定排查內(nèi)容和檢測標(biāo)準(zhǔn),保證事故隱患排查的實(shí)效性。

  (四)在提高防控能力上求創(chuàng)新。加強(qiáng)防控能力建設(shè)是預(yù)防和遏制事故的重要前提和基礎(chǔ),各級各部門要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新工作舉措,全力提升安全防控能力。一是預(yù)案演練要突出提高應(yīng)急處置能力。要在準(zhǔn)確研判安全生產(chǎn)工作形勢的基礎(chǔ)上,針對可能發(fā)生的新問題和新情況,及時充實(shí)和調(diào)整現(xiàn)有各類預(yù)案,做到預(yù)案覆蓋全面、可操作性強(qiáng)。要積極推廣預(yù)案簡表上墻,推動應(yīng)急培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位,提升預(yù)案的簡明化和實(shí)用化水平。要進(jìn)一步加大政企聯(lián)合應(yīng)急救援預(yù)案演練和“雙盲”演練頻次,做好演練和預(yù)案的有效銜接,確保面對災(zāi)難人員沖得出、關(guān)鍵時刻預(yù)案用得上、處置危機(jī)措施靠得住。二是宣傳教育要突出提高群眾安全保護(hù)能力。宣傳部及新聞辦、網(wǎng)管辦等部門,要在用好廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新宣傳方式,拓寬宣傳教育渠道,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾平臺等新興媒體優(yōu)勢,采取社會廣泛參與、群眾喜聞樂見的宣傳教育形式,深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動,提升群眾自我安全保護(hù)能力。三是組織體系要突出提高綜合保障能力。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌調(diào)劑編制和人員,充實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員。各部門也要根據(jù)工作實(shí)際,設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)或?qū)iT人員。要進(jìn)一步加大對安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的支持力度,確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“四落實(shí)”,為開展好各項安全監(jiān)管工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

  三、嚴(yán)密防控,全力抓好“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作

  目前,春節(jié)和元宵“兩節(jié)”將至,人流、物流、車流劇增,歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。全國“兩會”還有一個月就要召開,這是在全面建成小康社會關(guān)鍵時期召開的重要會議,影響深遠(yuǎn),舉世關(guān)注。各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要堅決采取有效措施,狠抓工作落實(shí),確保安全穩(wěn)定。

  一是集中開展全市安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)前,各位副市長、各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志、中省市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,都要按照“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”原則,組織開展全面徹底的安全大檢查,及時整改,消除隱患。市安委辦要牽頭組織專項督查組,采取“四不兩直”方式,集中開展暗訪暗查、突擊檢查。各縣(市、區(qū))及各相關(guān)部門要從嚴(yán)從細(xì),抓好整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,堵塞安全生產(chǎn)漏洞,做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

  二是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管整治。要突出交通運(yùn)輸管理。強(qiáng)化公路、鐵路和民航安全措施,加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障。要組織開展道路交通安全綜合整治,嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為,嚴(yán)密排查各類事故隱患,確保春運(yùn)安全有序。要突出煤礦管理。加大停產(chǎn)停工和關(guān)閉礦井安全監(jiān)管力度,落實(shí)專人盯防,加強(qiáng)巡視檢查,嚴(yán)防擅自復(fù)產(chǎn)、復(fù)工,嚴(yán)厲處置非法生產(chǎn)和盜采等違法行為。要突出易燃易爆品管理。加大對煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查,強(qiáng)化對煙花爆竹運(yùn)輸、儲存、銷售和燃放地點(diǎn)等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項檢查。要突出消防管理。抓好冬季火災(zāi)防治工作,深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患,嚴(yán)格對大型群眾性活動的審批和安全管控。同時,要抓好非煤礦山、冶金以及供水、供氣、供暖、供電以及食品等與群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域安全管理,有效防范安全事故。

  三是做好應(yīng)急管理和值班值守工作。近期,省政府出臺的《黑龍江省瞞報謊報生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》規(guī)定,負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門接到事故報告后,應(yīng)逐級上報事故情況,同時報告本級政府,每級上報的時間不得超過2小時,主要負(fù)責(zé)人瞞報或謊報事故的,處上一年年收入100%的罰款,并處十五日以下拘留。省委辦公廳、省政府辦公廳也下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間值班工作的通知》,明確要求各地和應(yīng)急處置任務(wù)繁重、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志,要24小時在崗帶班,堅決杜絕脫崗、頂崗等情況發(fā)生。各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急管理和值班值守,周密安排好節(jié)日值班值守,發(fā)生事故或遇有重要緊急情況,要立即報告并啟動預(yù)案,第一時間采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。

  同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。各縣(市、區(qū))、各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更堅決的態(tài)度、更有效的舉措、更完善的制度,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。

全市安全生產(chǎn)工作緊急會議講話稿 篇6

  同志們:

  參加今天這次會議,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38條人命換來對安全生產(chǎn)的關(guān)注!估計大家從新聞報道和信息上都了解到魯山火災(zāi)事故的情況,所以,今天這個會議非常重要。我看了一下會議的簽到情況,應(yīng)該說絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門都非常重視,但是還有個別地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)沒有按要求參加會議。請參加會議的同志回去以后,要向本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)原原本本的匯報會議精神。市委、市政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)會議紀(jì)律,而且今天的會議這么重要,單位的主要領(lǐng)導(dǎo)連會議都不愿意參加,工作落實(shí)如何保障?從事安全生產(chǎn)工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能夠受到表彰,但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財產(chǎn)的損失,這就是安全生產(chǎn)這項工作的特殊性,也是安全生產(chǎn)工作的重要性,希望各級各部門進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識。

  剛才,我們共同收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議。聽完張維寧副省長的重要講話,我有以下幾點(diǎn)感受。第一,中央、省一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。魯山縣“5.25”特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后,中央和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo),立即作出指示,并對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會到安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)擺放的位置。第二,就像張維寧省長說的,全省上下都安排了安全隱患排查工作,各地市也組織了排查,為什么還出現(xiàn)這樣的問題?我感覺很 重要的原因就是工作不深、不細(xì)、不嚴(yán)。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會議時還談到,安全生產(chǎn)為什么容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理呢?因?yàn)榘踩a(chǎn)事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低,但是一旦發(fā)生事故,那就是驚天動地的大事。所以我們不能因?yàn)槭鹿拾l(fā)生的概率低,思想就麻痹,就不重視。第三,要未雨綢繆,防患于未然,把工作重心和精力放在平時、放在基層、放在基礎(chǔ)工作上。決不能等發(fā)生了生產(chǎn)安全事故才去吸取教訓(xùn)。所以我們抓安全生產(chǎn)工作一定要認(rèn)真再認(rèn)真,細(xì)致再細(xì)致,要力求不發(fā)生事故。做好安全生產(chǎn)工作沒有捷徑,靠的就是我們各級各部門思想上的高度重視和認(rèn)真細(xì)致的工作。這是我參加今天會議的三點(diǎn)感受,也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們,真正從思想上引起重視。安全生產(chǎn)這根弦什么時候都不應(yīng)該放松,也不能放松。

  魯山火災(zāi)事故發(fā)生后,舒慶書記對此專門作出指示,要求我們一定要舉一反三,對安全生產(chǎn)工作認(rèn)真再去落實(shí),認(rèn)真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的,但偶然中帶有必然。結(jié)合我市實(shí)際,借助今天這個機(jī)會,就加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):

  一、要清醒認(rèn)識當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢

  安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線,是人命關(guān)天的大事,是不能踩的“紅線”。今年以來,全市各級深入貫徹落實(shí)中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府各項工作部署,尤其是20xx年長垣“12.15”火災(zāi)事故發(fā)生后,我們按照“地有隱患、全國受警示”要求,認(rèn)真汲取全國、全省各地發(fā)生的事故教訓(xùn),不斷強(qiáng)化安全責(zé)任,深入開展冬春安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)專項督導(dǎo)、安全生產(chǎn)對話談心以及全市夏季消防檢查工作,有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起,死亡11人。其中工礦商貿(mào)事故5起,死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故9起,死亡5人;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。

  雖然大部分控制指標(biāo)運(yùn)行良好,但也要清醒地看到,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱狀況還沒有根本改變,部分行業(yè)(領(lǐng)域)隱患仍然突出,生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生5起事故,死亡6人,占全年控制指標(biāo)54%,形勢依然不容樂觀。各級各部門務(wù)必汲取教訓(xùn),引以為戒,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感,牢固樹立安全生產(chǎn)的底線思維,進(jìn)一步強(qiáng)化 “紅線”意識,全力抓好安全生產(chǎn)各方面的工作。

  二、要切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項工作

  各級各部門要認(rèn)真汲取此次事故教訓(xùn),要按照舒書記指示,舉一反三,針對夏季和汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農(nóng)業(yè)機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,特別是要強(qiáng)化汛期安全防范措施的落實(shí)。要督促重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位迅速啟動新一輪安全生產(chǎn)大檢查大整治活動。

  一是深入開展事故隱患排查治理。去年,市政府下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實(shí)施意見》,明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任和各級各部門在事故隱患排查治理中的職責(zé)和排查治理工作重點(diǎn)。20xx年長 垣火災(zāi)事故發(fā)生后,市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動,對各級各部門的職責(zé)分工再次進(jìn)行了明確,并提出了具體要求,大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,對所轄區(qū)域、所管行業(yè),再次開展全面隱患排查治理,確保檢查到位、治理到位,不留死角。對前一段時期排查出的事故隱患,各級各部門要按照要求,進(jìn)一步加大整改力度,確保隱患整治到位。5月底前,要將隱患整治情況上報市政府安委會辦公室。

  二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪。持續(xù)推進(jìn)消防安全、油氣長輸管道和城市燃?xì)夤艿、建筑施工、危險化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸、非煤礦山、特種設(shè)備等專項整治活動。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會議的要求,立即開展夏季消防安全專項行動。一是集中組織開展消防安全警示教育活動,由市消防支隊提供消防安全警示教育專題片,各級各部門要利用一周的時間,開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查,所有單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)人都要簽字,并且進(jìn)行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負(fù)責(zé)敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學(xué)校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、KTV、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負(fù)責(zé)本校教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產(chǎn)和消防安全牽頭單位主管領(lǐng)導(dǎo)參加的督導(dǎo)組,對各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作進(jìn)行督導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查組,對各區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進(jìn)行認(rèn)真檢查。各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),建立消防工作常抓常議和政務(wù)督察機(jī)制,定期研究,重點(diǎn)督導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。在整治火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點(diǎn)”上,要親自動員部署、親自督導(dǎo)檢查,發(fā)動社會廣泛參與,切實(shí)形成聲勢,取得實(shí)效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段,一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作,投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來看,很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實(shí)很不到位。相關(guān)責(zé)任部門要按照市政府分工安排,進(jìn)一步加大隱患排查整改力度,及時消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對性措施遏制事故多發(fā)勢頭。重點(diǎn)整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等突出問題。進(jìn)一步健全和落實(shí)施工起重機(jī)械、腳手架等安全管理制度,嚴(yán)格施工現(xiàn)場生產(chǎn)組織和安全管理,認(rèn)真排查整治建筑施工隊伍和施工工地起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。道路交通運(yùn)輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險路段隱患治理,嚴(yán)厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)車輛監(jiān)管,堅決禁止危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛非法掛靠、違規(guī)運(yùn)營。特種設(shè)備安全監(jiān)管方面。質(zhì)監(jiān)部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備的安全隱患排查整治。

  其他行業(yè)(領(lǐng)域)也要立足實(shí)際,確定重點(diǎn),切實(shí)做好事故隱患排查整治工作。另外,汛期即將來臨,有關(guān)部門要及早準(zhǔn)備,確保安全渡汛。

  三是深入開展安全生產(chǎn)對話談心活動。按照市政府工作部署,從4月15日到6月30 日,在全市集中開展了以“明職、盡責(zé)、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對話談心活動,并將活動作為全市第二季度安全生產(chǎn)專項行動的主題。市政府印發(fā)了活動方案,進(jìn)一步明 確了各級各部門對話談心活動的主要內(nèi)容和職責(zé)分工。5月6日,陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會組織的安全生產(chǎn)對話談心活動,5月20日,我到鄭州參加了省政府組織的安全生產(chǎn)對話談心。各級各部門要把對話談心活動作為強(qiáng)化安全責(zé)任意識、落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)的有效手段,充分利用6月份全國 “安全生產(chǎn)月”活動,按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

  三、要持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢

  一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人第一責(zé)任人的責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,認(rèn)真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束,把安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)控制情況作為衡量各級政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,對存在重大事故隱患的地方和單位,實(shí)行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。

  二是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查頻次,對貫徹上級部署不力、工作進(jìn)展遲緩、重大隱患長期得不到整改的,市政府安委會和市政府督導(dǎo)組要約談當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核,安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人當(dāng)年年度考核不得評為優(yōu)秀等次,不得提拔使用;對一年內(nèi)發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。

  三是強(qiáng)化責(zé)任追究。要嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,嚴(yán)厲安全生產(chǎn)問責(zé)追究,對已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過,責(zé)任人未受到處理決不放過,職工群眾未受到教育決不放過,事故防范整改措施未落實(shí)決不放過)原則,嚴(yán)肅進(jìn)行調(diào)查處理,依法嚴(yán)加追究未履職盡責(zé)人員的責(zé)任,倒查有關(guān)部門的審核批準(zhǔn)責(zé)任。強(qiáng)化“打非治違”排查責(zé)任,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到縣和鄉(xiāng)、關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場、懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人,對排查發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為,依法沒收非法所得,從嚴(yán)給予經(jīng)濟(jì)處罰,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,切實(shí)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。

  同志們,安全生產(chǎn)是一項實(shí)打?qū)嵉墓ぷ,來不得半點(diǎn)虛假和應(yīng)付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

全市安全生產(chǎn)工作緊急會議講話稿 篇7

  同志們:

  剛才,省政府召開了電視電話會議,對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,特別是國慶、中秋重大節(jié)日和期間的安全生產(chǎn)工作作了安排部署。市安辦主任、市安監(jiān)局局長黃春同志通報了1—8 月全市安全生產(chǎn)情況。近期,全國先后發(fā)生了包茂高速陜西延安“8 ·26 ”特別重大道路交通事故、四川攀枝花肖家灣煤礦“8 ·29 ”特別重大瓦斯爆炸事故等多起惡性事故,教訓(xùn)極為慘痛。根據(jù)剛才事故通報情況,我市非煤礦山指標(biāo)超控制進(jìn)度,這說明我市安全生產(chǎn)形勢同樣嚴(yán)峻,因此,這次會議很有必要。會議主要有兩個目的:一是深刻領(lǐng)會、貫徹落實(shí)省政府電視電話會議精神。二是汲取教訓(xùn),舉一反三,研究部署我市安全生產(chǎn)工作。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

  一、 必須深刻認(rèn)識抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性

  我認(rèn)為,安全生產(chǎn)重點(diǎn)在“兩抓”:一是抓意識。我們出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故,關(guān)鍵出在思想意識上,出在我們對安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻性的認(rèn)識上。如工作缺力度、忽視、麻痹,沒有出現(xiàn)過大事故、特大事故就認(rèn)為事故離我們很遠(yuǎn)。各級黨委、政府抓安全生產(chǎn)工作必須從意識上抓起,把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作我們的第一條責(zé)任抓落實(shí),要把安全生產(chǎn)工作按照李市長強(qiáng)調(diào)的,當(dāng)作我們的重要任務(wù)排上議事日程,時刻緊繃安全這根弦。二是抓認(rèn)識。安全生產(chǎn)是各級黨委、政府應(yīng)履行的政治責(zé)任。特別是當(dāng)前,“雙節(jié)”即將來臨,我們要有群眾觀念、群眾意識,保證全市人民度過一個平安、祥和的節(jié)日是我們的重要職責(zé)。特別是黨的召開在即,如果這個時候發(fā)生事故,就是我們沒有盡責(zé)。省委、宜昌市委書記黃楚平同志在市委會上指出,安全生產(chǎn)是維護(hù)和諧穩(wěn)定的重要工作。營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,確保社會和諧穩(wěn)定是我們的政治責(zé)任。安全生產(chǎn)是社會和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

  同時,安全生產(chǎn)是發(fā)展環(huán)境的需要。宜昌要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,建成現(xiàn)代化特大城市,沒有安全的環(huán)境是不可能實(shí)現(xiàn)的。我們認(rèn)真要貫徹省委、省政府關(guān)于加快建設(shè)省域副中心城市的要求,搶抓“黃金十年”的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須把安全發(fā)展的理念落實(shí)到各級政府、各個部門、各個環(huán)節(jié),落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,堅決守住安全生產(chǎn)這條底線。

  二、必須以高度的政治責(zé)任感抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

  我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):

  (一)全方位排查治理事故隱患。 各地、各部門、各單位要立即行動,按照省政府要求,打贏一場全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查整治攻堅戰(zhàn)。一是要突出排查重點(diǎn)。在全面排查的基礎(chǔ)上,要突出交通運(yùn)輸、礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹、人員密集場所、旅游、消防火災(zāi)以及關(guān)系民生的城市供水、供氣、供電等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和事故多發(fā)的地方,著眼于治大隱患、防大事故, 扎實(shí)開展隱患排查治理。及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中傾向性、苗頭性、規(guī)律性的問題,有針對性地采取防范措施。二是要多層次排查隱患。既要查現(xiàn)場隱患,也要查管理上的漏洞和制度上的缺陷;既要查企業(yè)隱患,又要查相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)不落實(shí)的隱患。要抓住最危險的薄弱環(huán)節(jié)、平時容易忽視的環(huán)節(jié),絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點(diǎn)、留下任何一處隱患。三是要堅決整治隱患。要樹立“隱患就是事故的理念”,對所有排查出來的隱患,必須堅決整改;一時整改不了的,必須制定嚴(yán)密的監(jiān)控應(yīng)對措施,確保不發(fā)生事故。要繼續(xù)實(shí)行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價制度,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”。

  (二)持續(xù)深入開展“打非治違”行動。 非法違規(guī)是造成事故發(fā)生的重要原因,也是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。我們必須緊緊抓住安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”,切實(shí)加大“打非治違”力度。一是以鐵的手腕“打非”。安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“打非”,更多的是涉及政府和行政執(zhí)法部門的職責(zé)。各地、各部門要嚴(yán)格按照“四個一律”的工作要求,從嚴(yán)執(zhí)法,聯(lián)合執(zhí)法。特別要落實(shí)縣鄉(xiāng)政府責(zé)任,對存在的突出問題、難點(diǎn)問題,政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),部門要加強(qiáng)配合,通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅查處一批反映強(qiáng)烈的非法違法問題。二是在合法企業(yè)層面狠抓“治違”。企業(yè)要自覺落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)做到依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,堅決消除造成事故發(fā)生的人為因素。監(jiān)管部門要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,加大違規(guī)規(guī)章行為的處罰、整治力度。三是要充分發(fā)揮安委會辦公室的綜合協(xié)調(diào)、督查督辦職能,督促道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門認(rèn)真履責(zé),持續(xù)深入推進(jìn)“打非治違”工作。四是嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、企業(yè)要層層建立隱患排查治理責(zé)任制,一級對一級負(fù)責(zé)。

  (三)深入開展重點(diǎn)行業(yè)安全專項整治。 一是大力開展礦山安全整治。煤礦要繼續(xù)打好瓦斯治理“攻堅戰(zhàn)”,嚴(yán)防較大以上事故發(fā)生。全市所有煤與瓦斯突出礦井、按照煤與瓦斯突出管理的礦井、高瓦斯礦井必須進(jìn)行停產(chǎn)整頓。經(jīng)評估達(dá)不到瓦斯防治能力的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)。非煤礦山要重點(diǎn)檢查存在大面積采空區(qū)、開采涉煤或零星礦種的地下礦山,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患的也要堅決責(zé)令停產(chǎn)整頓。各縣市區(qū)一定要落實(shí)責(zé)任,該整頓的要整頓,該檢修的要檢修。二是公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕30 號),加大綜合治理、道路巡邏管控力度,加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T的安全教育,嚴(yán)防疲勞駕駛、超速駕駛、酒后駕車等違章行為。進(jìn)一步加大危險路段專項整治,強(qiáng)化重點(diǎn)路段、橋梁的安全檢查,確保安全暢通。加強(qiáng)長途客運(yùn)公司、旅游客運(yùn)和校車的安全管理。特別是中秋、國慶期間,交警、交通部門要進(jìn)一步加大力度。三是認(rèn)真組織開展為期三年的提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動,繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管、監(jiān)控,全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,切實(shí)做好重點(diǎn)時段危險化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。四是加強(qiáng)建筑施工、重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的安全專項整治。各級建設(shè)行政主管部門要以防范坍塌、墜落等事故為重點(diǎn),加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對施工人員的安全教育,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定;加強(qiáng)現(xiàn)場管理。五是旅游部門要加強(qiáng)對各類旅游接待單位、旅游景點(diǎn)景區(qū)和旅游活動的安全監(jiān)管,切實(shí)保障游客的人身和財產(chǎn)安全。公安消防部門要加大對公眾聚集場所的監(jiān)督檢查力度。各地要針對“小企業(yè)發(fā)生大事故”的情況,抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部中小企業(yè)安全監(jiān)管工作。深入持久地開展外施隊安全專項整治。此外,教育、衛(wèi)生、城市公共交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水電等行業(yè)和領(lǐng)域以及各地、各部門都要從各自實(shí)際出發(fā),針對本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問題,認(rèn)真抓好相關(guān)的專項整治,確保安全。

  (四)切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。 “基礎(chǔ)不牢、地動山搖”在安全生產(chǎn)上表現(xiàn)得最現(xiàn)實(shí)、最典型、最突出。要抓好安全生產(chǎn)工作,必須從基層基礎(chǔ)工作做起,否則不可能實(shí)現(xiàn)長治久安。各地必須堅定不移地貫徹落實(shí)好《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx 〕81 號),夯實(shí)安全發(fā)展的根基。一是各縣市區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,把貫徹落實(shí)鄂政發(fā)〔20xx 〕81 號文件作為履行安全生產(chǎn)責(zé)任的重要內(nèi)容,對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題要親自過問、親自研究、親自督辦、親自解決。在此,我要強(qiáng)調(diào)一下,各地一定要按照省安監(jiān)局文件要求落實(shí)安監(jiān)人員特殊補(bǔ)助。二是要按照輕重緩急的原則,確定不同時期的工作重點(diǎn)。當(dāng)前,各地要緊緊圍繞基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)專項經(jīng)費(fèi)、裝備建設(shè)等迫切需要解決的問題,加快進(jìn)度,加大力度。特別強(qiáng)調(diào),各地一定要加快建立職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)。部分地方還存在有機(jī)構(gòu)、無人員的現(xiàn)象。三是要搞好統(tǒng)籌結(jié)合。既要注重解決機(jī)構(gòu)、裝備、隊伍、經(jīng)費(fèi)等打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的問題,又要建立健全安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制,形成推進(jìn)安全發(fā)展的內(nèi)生動力,還要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、職業(yè)安全健康監(jiān)管、安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管等日常監(jiān)管工作,全面、有序推進(jìn)安全生產(chǎn)各項措施落實(shí)。

  三、必須以扎實(shí)的作風(fēng)抓好工作落實(shí)

  (一)切實(shí)落實(shí)“三個”責(zé)任。 落實(shí)責(zé)任是抓好安全生產(chǎn)工作的第一要素,要確保各項安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處必須抓好政府、部門、企業(yè)三方面責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化企業(yè)的安全責(zé)任主體地位。二是強(qiáng)化行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任。賦有安全監(jiān)管職能的專業(yè)部門要各司其職,監(jiān)管不到位就是瀆職。三是強(qiáng)化各級政府責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。特別是在節(jié)假日期間,更要明確責(zé)任,這也是一種安全意識。

  (二)嚴(yán)格事故責(zé)任追究。 剛才,段輪一資政對事故責(zé)任追究問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。近幾年來,市安監(jiān)局及相關(guān)部門對較大以上事故都依法依規(guī)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。今后,我們要更加注重按照“四不放過”原則和國家的法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定,嚴(yán)肅查處各類事故,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,決不手軟,決不姑息。必須特別強(qiáng)調(diào)的是,各地一定要嚴(yán)格遵守事故上報紀(jì)律,嚴(yán)禁遲報、漏報、瞞報。凡發(fā)生遲報的要進(jìn)行通報;凡發(fā)生漏報、瞞報的一定要加重處罰;凡查實(shí)存在瞞報事故的,在安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核中一律“一票否決”;對遲報、漏報、瞞報事故屢禁不止的地方,要約談黨政主要負(fù)責(zé)人。對不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的各級政府、部門負(fù)責(zé)人,要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

  (三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。 各地、各部門、各單位要建立信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制、生產(chǎn)安全事故預(yù)測和預(yù)警機(jī)制,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,實(shí)行24 小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會穩(wěn)定。要建立安全生產(chǎn)信息專報制度。“兩節(jié)”和期間的安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求上報。

  (四)強(qiáng)化檢查督辦。 安全生產(chǎn)工作來不得半點(diǎn)虛假。如果單靠開會、發(fā)文件,很多聲音就到不了基層,到不了企業(yè)、班組和崗位,就是無用功。安全生產(chǎn)必須一級抓一級,一直到基層,落實(shí)到崗位。一分的部署,要用十分的措施、十二分的檢查來保證。各級政府要把安全生產(chǎn)工作納入政府重點(diǎn)督查的范疇,對事故控制目標(biāo)落實(shí)、重大隱患治理、事故查處、安全專項整治、安全監(jiān)管執(zhí)法等重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦檢查,跟蹤問效。這次會后,各地、各部門不能停留在一般會議的貫徹要求上,必須采取針對性強(qiáng)、符合本地實(shí)際的有效措施來抓好貫徹落實(shí),絕不允許“以文件落實(shí)文件、以會議貫徹會議”的現(xiàn)象存在。市安委會辦公室要采取一定形式督查各地貫徹落實(shí)情況。凡是不認(rèn)真履行工作職責(zé)或工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的地方、行業(yè)或單位,要對責(zé)任人嚴(yán)格治庸問責(zé)。

  同志們,確保黨的召開期間全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,是擺在我們面前的一項重要的政治任務(wù)。各地、各部門、各單位要切實(shí)履行好各自職責(zé),按照省委、宜昌市委書記黃楚平同志提出的“四個一流”的工作要求,以最堅定的決心、最有效的措施、最大的努力,全力維護(hù)全市安全穩(wěn)定,以安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效,迎接黨的勝利召開。

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