春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(精選28篇)
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇1
同志們:
今天,我們召開會(huì)議,主要目的就是安排部署春節(jié)期間旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保假日期間有效應(yīng)對旅游突發(fā)事件,實(shí)現(xiàn)假日旅游工作的安全穩(wěn)定、協(xié)調(diào)有序和可持續(xù)發(fā)展。
下面我講五點(diǎn)意見:
一、安全生產(chǎn)務(wù)必警鐘長鳴。安全生產(chǎn)無小事,來不得半點(diǎn)僥幸,來不得半點(diǎn)馬虎,必須持之以恒、常抓不懈。特別是地區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)重、壓力大,形勢不容樂觀,更來不得絲毫懈怠。各縣(市)旅游局、各旅游企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)期間旅游安全工作的極端重要性,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線、底線意識(shí),真正把安全生產(chǎn)作為最大的民生,抓緊抓實(shí),各旅游企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真開展自查自糾,及時(shí)消除自身安全隱患,確保安全有序。
二、安全責(zé)任務(wù)必落實(shí)到位。歲末年初,往往是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期。非常的時(shí)期,要有非常的舉措。針對當(dāng)前旅游行業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問題,要在加大工作力度。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,各縣(市)旅游局、企業(yè)負(fù)責(zé)人要盡職盡責(zé),班子成員要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),努力營造統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的安全生產(chǎn)格局。要明確監(jiān)管責(zé)任,加大旅游執(zhí)法力度,特別是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法人員網(wǎng)格化管理全覆蓋,做到每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)活動(dòng)、每一個(gè)企業(yè)安全責(zé)任到人。
三、安全措施務(wù)必扎實(shí)有效。一是加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。加強(qiáng)旅游企業(yè)的隱患排查,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況,檢查設(shè)備的安全隱患,采取切實(shí)有效的防范措施加強(qiáng)監(jiān)控。針對節(jié)日期間人流、車流量大的特點(diǎn),旅游汽車公司要加強(qiáng)車輛保養(yǎng)、司機(jī)培訓(xùn),避免車輛“帶病工作”、司機(jī)“疲勞駕駛”。嚴(yán)格執(zhí)行不超載、不超員、不超速的規(guī)定。突出抓好公眾聚集場所安全管理。重點(diǎn)檢查疏散通道是否暢通,消防設(shè)備是否安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行。對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場所,協(xié)同相關(guān)單位堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。突出抓好食品衛(wèi)生安全管理。春節(jié)期間,走親訪友、朋友聚會(huì)、婚迎嫁娶等群體性活動(dòng)頻繁,要高度重視食品安全工作,星級酒店要加強(qiáng)對食品衛(wèi)生的把關(guān),履行消費(fèi)場所法人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二要加大重點(diǎn)隱患整改力度。春節(jié)前,地區(qū)將聯(lián)合相關(guān)部門開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,全面查找旅游企業(yè)存在事故隱患,認(rèn)真解決存在的突出問題,加大事故隱患治理整改力度,做到排查不留死角、整治不留后患,切實(shí)消除各類事故隱患。對因責(zé)任落實(shí)不到位、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。春節(jié)期間,各縣(市)旅游局,各旅游企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,完善應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí),確保遇有突發(fā)事故能及時(shí)有效進(jìn)行處置。
四、旅游服務(wù)務(wù)必有所提升。春節(jié)期間,游客可能會(huì)增加,各企業(yè)本著“以人為本、服務(wù)至上”的原則,加強(qiáng)人員的培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和技能,讓國內(nèi)外賓客在吐魯番能夠感受到吐魯番旅游人的熱情和溫暖。
五、各類活動(dòng)務(wù)必精彩紛呈。春節(jié)期間各景區(qū)結(jié)合實(shí)際舉辦相應(yīng)的文化旅游活動(dòng),烘托節(jié)日氣氛,增加旅游收入,星級賓館要推出特價(jià)房和特價(jià)菜,讓游客感受吐魯番的魅力。
我就簡要強(qiáng)調(diào)這些。總之,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,怎么強(qiáng)調(diào)都不過份。請大家站在講政治、講大局的高度,以對人民群眾和廣大游客高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取有力措施,抓緊抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇2
同志們:
在元旦、春節(jié)兩大喜慶日子即將來臨之際,縣委、政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。主要任務(wù)是通報(bào)全年安全生產(chǎn)指標(biāo)控制情況,安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的主要問題,安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員全縣上下再接再厲、真抓實(shí)干,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,加強(qiáng)防范,全面做好兩大節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣人民度過安樂、祥和、愉快的節(jié)日。
一、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況
截止到12月份,全縣共發(fā)生各類事故起,與去年同期起相比下降65.6%;死亡xx人,與去年同期死亡x人相比上升87.5%;傷x人,與去年同期傷xx人相比下降6.6%;直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經(jīng)濟(jì)損失),與去年同期1348萬元相比下降22.6%。其中:
1、道路交通方面。1月-12月道路交通事故起,與去年同期x起相比上升25%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比持平;傷x人,與去年同期傷x人相比下降22.2%;直接經(jīng)濟(jì)損失x元,與去年同期損失x元相比下降93.8%。
2、工礦商貿(mào)方面。1月-12月工礦商貿(mào)事故共x起,與去年同期x起相比上升60%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比上升200%;傷x人,與去年同期傷x人相比上升16.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失930萬元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經(jīng)濟(jì)損失),與去年同期損失x萬元相比上升93.8%。
3、火災(zāi)事故方面。1月-12月共發(fā)生火災(zāi)事故x起,與去年同期x起相比下降82%;死亡0人與去年同期死亡1人相比下降100%;傷0人(去年同期傷0人);直接經(jīng)濟(jì)損失11x元,與去年同期損失864x元相比下降x%。
二、存在的主要問題
盡管我縣的安全生產(chǎn)形勢總體趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但存在的問題和隱患仍然很多,需要引起各級各部門各單位的高度重視。
一是思想認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處或部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄,存在僥幸麻痹思想,認(rèn)為安全生產(chǎn)憑運(yùn)氣,發(fā)生事故后不是認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),而是認(rèn)為是自己運(yùn)氣不好,甚至有的認(rèn)為事故已平息了,還繼續(xù)進(jìn)行事故調(diào)查是小題大作。反而對事故發(fā)生的前因后果不能很好的吸取一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。往往會(huì)造成部分安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,重生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全管理的現(xiàn)象就會(huì)不同程度地存在,從業(yè)人員缺乏培訓(xùn)、缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)低下,缺乏安全自我保護(hù)能力。
二是人員落實(shí)不足。我縣勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中仍占有很大比重,一些隱患難以徹底根治,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問題在短期內(nèi)難以改變。多數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專門管理人員,或者安排了專門管理人員,但安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不力,致使安全生產(chǎn)工作基本處于無序狀態(tài),放任自流。
三是責(zé)任落實(shí)不足。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、部門單位主要負(fù)責(zé)人從不研究安全生產(chǎn)工作或參加安全生產(chǎn)檢查工作,習(xí)慣性把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作“副業(yè)”,沒有真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,即使專門簽訂了治理安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有清楚認(rèn)識(shí)到實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度不僅僅是一項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理制度和辦法,而且也是對自己下屬管理者實(shí)行管理的一個(gè)最直接有效的手段。
四是安全投入不足。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多,安全設(shè)施設(shè)備落后;部分新建企業(yè)又千方百計(jì)在安全設(shè)施設(shè)備上減少投入,產(chǎn)生了新的欠帳;特別是部分企業(yè)對安全投入重視不夠。盡管近年來,關(guān)注安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍日漸濃厚,多數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視程度有所提高,但是經(jīng)濟(jì)效益第一的觀念并未從根本上發(fā)生轉(zhuǎn)變,部分企業(yè)隱患多多,企業(yè)決策層卻熟視無睹,安全生產(chǎn)上僥幸心理還普遍存在,安全投入上“省”、“拖”、“湊”現(xiàn)象普遍;加上縣場競爭激烈,一些中小企業(yè)微利虧損,加劇了在安全投入上的捉襟見肘;此外,安全投入沒有直觀的效益,在短期內(nèi)會(huì)給企業(yè)帶來成本的增加
五是責(zé)任追究不足。在事故調(diào)查處理過程中,我們懷著懲前毖后、治病救人的心情,導(dǎo)致有關(guān)事故責(zé)任人教育不深刻,事故調(diào)查處理沒有發(fā)揮舉一反三的作用。
此外,歲末年初,人流、物流、車流急增,一些企業(yè)開足馬力搶工期、趕進(jìn)度。面對如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,我們的工作必須始終站在零的起點(diǎn)上,永遠(yuǎn)不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門和各企業(yè)必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事,群眾利益無小事”意識(shí),本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到思想上更重視、行動(dòng)上更自覺、工作上更扎實(shí),警鐘長鳴,常抓不懈。
三、“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)
(一)認(rèn)清形勢,明確目標(biāo),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
現(xiàn)在已經(jīng)處于生產(chǎn)經(jīng)營面臨旺季,人流、物流顯著上升,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)明顯增多,引發(fā)各類事故的不安全因素增加,安全生產(chǎn)進(jìn)入事故易發(fā)期、多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。針對存在的主要問題,結(jié)合我縣實(shí)際情況要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),切實(shí)把當(dāng)前安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)企業(yè)、每一崗位,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真檢查,確保兩節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
各有關(guān)單位要針對春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),結(jié)合百日行動(dòng)“回頭看”認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。安全大檢查以各部門組織自查為主,要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,集中開展安全隱患排查和整治,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。
一是要強(qiáng)化元旦、春運(yùn)期間的交通安全監(jiān)管。由公安、交通運(yùn)管主管部門和相關(guān)安全管理部門要根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,及時(shí)落實(shí)確保春運(yùn)安全的各項(xiàng)措施。要密切注意天氣變化,對可能造成事故的惡劣天氣,要及時(shí)采取措施,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)運(yùn)行;對申請參加春運(yùn)的車輛要逐一進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的車輛參加春運(yùn),要進(jìn)一步加強(qiáng)安全執(zhí)勤和檢查,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)參與春運(yùn)的車輛;要做好客運(yùn)車輛安全檢查和維護(hù)工作,杜絕故障車輛上路行駛,同時(shí)要做好司乘人員的安全教育工作,嚴(yán)禁違章超載、超速和疲勞駕駛,杜絕各種交通違法行為。 二是要加強(qiáng)對人員密集場所的安全監(jiān)管。由商務(wù)、文體,消防等部門聯(lián)合組織對商場、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所作為安全檢查排查的重點(diǎn);對不符合安全要求的單位,要立即進(jìn)行整改;對整改措施不落實(shí)的,要堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)、停業(yè)。
三是要加大對危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管。節(jié)日期間安監(jiān)、建設(shè)局、消防等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督管理,特別是對劇毒品、液體化學(xué)品、液化氣體等儲(chǔ)運(yùn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)要落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、非法經(jīng)銷,嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具和不按指定路線運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛上路。
四是要加強(qiáng)對煙花爆竹的安全監(jiān)管。要進(jìn)一步完善節(jié)日期間煙花爆竹安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查,堅(jiān)決打擊制販、銷售假冒偽劣煙花爆竹的違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售的安全規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)銷售制度。加大對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)輸渠道的檢查力度,對違法運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷售的行為,要堅(jiān)決予以查處。
五是對園區(qū)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。由安監(jiān)局加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法。園區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)要聯(lián)合消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門,突出建筑質(zhì)量、危險(xiǎn)物品管理、消防設(shè)施、特種設(shè)備、危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)場所、職業(yè)病防治等,全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。對查出的隱患要逐企建立臺(tái)賬、備案,分類監(jiān)管。對還沒有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)立即停止?fàn)I業(yè),對手續(xù)不齊備的企業(yè)要限期完善,驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)經(jīng)營。對危及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)施專項(xiàng)整治,對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要堅(jiān)決查處、處罰到位。
六是對仍然在生產(chǎn)的礦山企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。由礦山派出所、國土局對無采礦許可證、超層越界開采、采礦許可證過期未延續(xù)非法生產(chǎn)的礦山企業(yè),責(zé)令其停止生產(chǎn)并依法予以查處。對經(jīng)整改達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件,依法注銷其采礦許可證。
(三)加強(qiáng)值班,確保信息暢通處置及時(shí)
春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,各部門和單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全保衛(wèi)制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息,確保信息渠道暢通,遇有安全生產(chǎn)事故或突發(fā)事件,要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并妥善處臵。
同志們,認(rèn)真抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,事關(guān)我縣安全發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)今年各項(xiàng)工作開好頭,起好步,希望各級干部正確認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,明確任務(wù),振奮精神,通過扎實(shí)有效的工作,保證全縣人民度過一個(gè)歡樂、祥和、喜慶、安全的新春佳節(jié)!
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇3
同志們:
市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,今天,專門召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才,市委郭超同志作了工作報(bào)告,市政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,各位安全生產(chǎn)責(zé)任人簽訂并遞交了20xx年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,從頭抓起,從嚴(yán)要求,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,F(xiàn)在,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)重要使命
剛剛過去的一年,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、事故隱患排查治理體系建設(shè)、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)“五項(xiàng)重點(diǎn)”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法制化和安全文化“五化建設(shè)”,持續(xù)不斷地開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進(jìn)“打非治違”、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治等專項(xiàng)行動(dòng),各項(xiàng)工作取得顯著成績,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。與此同時(shí),我們也要看到,我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然非常薄弱,問題仍然非常突出,尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展的理念還比較淡薄,屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)上差距還比較明顯,事故隱患排查治理不細(xì)不實(shí)不嚴(yán)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,再加上我市正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展期,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨。
全市上下一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢,切實(shí)強(qiáng)化做好安全生產(chǎn)工作的使命感。要用重要講話精神指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)增強(qiáng)“紅線意識(shí)”和“責(zé)任意識(shí)”。去年以來,就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了一系列重要講話,強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線”。“要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。的重要指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)的極端重要性,闡明了安全與發(fā)展的關(guān)系。重要講話中貫穿的一條主線就是責(zé)任制。我們對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)必須提升到一個(gè)新境界,要始終以如臨深淵、如履薄冰的審慎態(tài)度,嚴(yán)字當(dāng)頭,敢抓敢管,勇于負(fù)責(zé),堅(jiān)守“紅線”。要用三中全會(huì)《決定》精神推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)增強(qiáng)“改革意識(shí)”和“創(chuàng)新意識(shí)”。黨的xx屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,對全面深化改革作出系統(tǒng)部署,也對做好安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我們要緊密結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和安全生產(chǎn)工作實(shí)際,深化改革創(chuàng)新,提高各級干部堅(jiān)守“紅線”的能力;遵循安全生產(chǎn)規(guī)律,創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察手段;加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,建立完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。要用市委十一屆四次全會(huì)精神要求安全生產(chǎn)工作,切實(shí)增強(qiáng)“大局意識(shí)”和“任務(wù)意識(shí)”。市委十一屆四次全會(huì)對改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設(shè)高水平小康社會(huì)作出了全面部署。同時(shí)要求“健全安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查責(zé)任體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常化、長效化監(jiān)管,建立市、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)安全生產(chǎn)三級巡查機(jī)制,遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生”。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆四次全會(huì)精神,站在全局的高度,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設(shè)高水平小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、把握關(guān)鍵,堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施
抓安全生產(chǎn),沒有捷徑可走,關(guān)鍵是嚴(yán)防嚴(yán)治、重點(diǎn)重抓、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新。
一要在嚴(yán)防嚴(yán)治上動(dòng)真格。一是要反“三違”。違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”行為,歷來是事故發(fā)生的導(dǎo)火索。要把反“三違”作為一項(xiàng)重要工作來抓,認(rèn)真組織宣傳教育,不斷提高職工自覺抵制“三違”行為的意識(shí);扎實(shí)開展“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”主題教育活動(dòng),精心組織安全培訓(xùn),確保“三項(xiàng)崗位”人員應(yīng)培盡培,持證上崗,確保生產(chǎn)一線職工(包括新職工、農(nóng)民工)都能得到有效的教育培訓(xùn),切實(shí)提高職工安全防范意識(shí);不斷加強(qiáng)制度建設(shè),完善教育和懲處機(jī)制,堅(jiān)決杜絕“三違”行為發(fā)生。二是要治隱患。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查制度化、長效化、專業(yè)化建設(shè),堅(jiān)持專家檢查、專業(yè)檢查、專項(xiàng)檢查相結(jié)合,深入排查治理事故隱患,努力把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。事故隱患排查治理要實(shí)行閉環(huán)管理,重大事故隱患要堅(jiān)決掛牌督辦,所有事故隱患都要限期整改到位。三是要嚴(yán)執(zhí)法。要加大行政執(zhí)法力度,敢于執(zhí)法,動(dòng)真碰硬,對于有令不行、有章不循,無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,一律按上限實(shí)施處罰,涉嫌犯罪的,一律移送司法機(jī)關(guān),決不姑息,決不放任,切實(shí)提高執(zhí)法的威懾力和公信力。
二要在重點(diǎn)重抓上下功夫。一是要加大重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管力度。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、餐飲場所燃?xì)、道路交通、建筑施工、消防、壓力容器、海洋漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、港口、旅游等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),將安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治緊密結(jié)合,日常監(jiān)管和重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管緊密結(jié)合,努力提高監(jiān)管成效。二是要加大重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)管力度。要將高危產(chǎn)業(yè)和高危企業(yè)集中的區(qū)域、近年來事故易發(fā)多發(fā)的區(qū)域、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的區(qū)域,列為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)地區(qū),充實(shí)監(jiān)管力量,強(qiáng)化措施落實(shí),確保安全可控。尤其是港區(qū)的石化產(chǎn)業(yè)園和華豐工業(yè)園,要加強(qiáng)園區(qū)消防設(shè)施和消防管網(wǎng)建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;加強(qiáng)集日常管理、監(jiān)控監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)為一體的應(yīng)急指揮信息平臺(tái)建設(shè),提高信息化監(jiān)管水平。三是要加大重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管力度。要認(rèn)真總結(jié)去年進(jìn)駐博匯集團(tuán)集中開展安全生產(chǎn)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和做法,繼續(xù)派駐工作組進(jìn)駐化工、冶金等安全生產(chǎn)工作存在突出問題的重點(diǎn)企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)健全管理機(jī)構(gòu),配備管理力量,修訂規(guī)章制度,完善規(guī)章規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化現(xiàn)場管理,推進(jìn)安全文化建設(shè),限期實(shí)行安全面貌改觀。
三要在創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新上花力氣。一是要不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的重要抓手,去年取得了顯著成績。今年要緊緊圍繞“擴(kuò)面、提質(zhì)、增效”的總體要求,不斷推進(jìn)這項(xiàng)工作。確保定報(bào)以上企業(yè)百分之百、微小型企業(yè)百分之五十通過三級以上標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評審。要在已經(jīng)通過創(chuàng)建評審的企業(yè)中選擇一批基礎(chǔ)較好的向更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn),力爭進(jìn)入二級乃至一級標(biāo)準(zhǔn)化的行列。要督促企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求規(guī)范運(yùn)行,提升安全管理水平。二是要不斷提高安全生產(chǎn)專業(yè)化水平。安監(jiān)人員要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),掌握安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)知識(shí),了解化工、冶金等行業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程,努力使自己成為安全生產(chǎn)管理的行家里手。要引導(dǎo)化工、冶金等高危企業(yè)聘請專家坐班指導(dǎo),為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供技術(shù)支持。要積極推廣安全生產(chǎn)服務(wù)外包,為企業(yè)提供個(gè)性化、專門化、組織化的安全服務(wù),形成“部門抓監(jiān)管,專家抓指導(dǎo),企業(yè)抓落實(shí)”的工作格局。三是要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技化支撐。進(jìn)一步完善事故隱患排查治理體系,力爭所有行業(yè)、所有企業(yè)都能建成事故隱患自查自報(bào)平臺(tái)并充分發(fā)揮作用,實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)察,提高監(jiān)管效率。加快重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),突出抓好化工生產(chǎn)企業(yè)、冶金企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)等高危企業(yè)的在線監(jiān)控。要引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立科技興安理念,不斷加大技術(shù)改造和安全生產(chǎn)投入力度,堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)工藝,從硬件設(shè)施上保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有力提升安全生產(chǎn)組織水平
一要健全責(zé)任體系。責(zé)任制是安全生產(chǎn)的核心。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,任何時(shí)候、任何情況下,人民群眾生命安全高于一切。各級干部和各位企業(yè)家要知曉輕重,知其利害,盡心履責(zé)。要按照全市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任推進(jìn)會(huì)的要求,切實(shí)把企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。要建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,并嚴(yán)格執(zhí)行到位。
二要狠抓工作落實(shí)。抓工作抓而不緊等于不抓。我們要以踏石有印、抓鐵有痕的作風(fēng)狠抓安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)園、各部門對本區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)狀況、重大危險(xiǎn)源狀況、容易出現(xiàn)群死群傷的部位和環(huán)節(jié)等都要做到心中有數(shù)、沉底到邊,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要以各鎮(zhèn)、各區(qū)園、各部門抓安全生產(chǎn)工作的良好作風(fēng),教育和影響企業(yè)形成抓安全生產(chǎn)工作的良好作風(fēng),形成扎扎實(shí)實(shí)抓安全、兢兢業(yè)業(yè)保平安的濃烈氛圍。
三要形成整體合力。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多線長,面廣量大,涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域,涉及部門、企業(yè)和員工,需要各方力量合力推進(jìn)。市政府安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮牽頭組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。各鎮(zhèn)、各區(qū)園、各部門在履行各自工作責(zé)任的同時(shí),要堅(jiān)持安全生產(chǎn)綜合治理,加強(qiáng)協(xié)作配合,協(xié)調(diào)解決涉及多部門監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。要嚴(yán)格堅(jiān)持安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)信息資源共享,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,整合應(yīng)急救援力量,著力構(gòu)建職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。要緊緊依靠廣大人民群眾,重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織在安全生產(chǎn)中的作用,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,提高公眾參與度,動(dòng)員全社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇4
同志們:
這次會(huì)議,是在我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻的背景下,根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,經(jīng)縣政府研究決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析嚴(yán)峻形勢、查找存在的問題、以強(qiáng)有力措施堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。下面我強(qiáng)調(diào)講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢,查找突出問題,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,我們不斷推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治、推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,我縣先后關(guān)閉礦井53處,全縣煤礦數(shù)量由20xx年底的87處減少到現(xiàn)在的24處。通過整頓關(guān)閉,煤礦安全水平有了一定提高,安全事故逐年減少,但從20xx年開始煤礦事故反彈,今年1-8月,煤礦事故占全市的47%,事故死亡人數(shù)已經(jīng)大大超過市政府下達(dá)的指標(biāo)。特別是今年發(fā)生兩起煤與瓦斯突出較大事故,死亡11人,損失慘重、性質(zhì)惡劣、影響極壞,全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。認(rèn)真分析煤礦事故反彈的深層次原因,主要是“六不”問題:
一是安全意識(shí)不強(qiáng)。 部分地方、部門負(fù)責(zé)人和煤礦業(yè)主“安全第一”觀念樹立不牢,存在“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、就要有流血犧牲”,“煤礦要生產(chǎn)、事故就難免”等錯(cuò)誤觀點(diǎn),不能正確處理和解決安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識(shí)差,甚至唯利是圖、漠視國法、忽視安全、草菅人命。
二是管理水平不高。 在市場需求旺盛、煤價(jià)上漲的經(jīng)濟(jì)形勢下,一些煤礦企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng),要錢不要命,不顧安全條件,盲目突擊生產(chǎn),“三超”現(xiàn)象突出。有的企業(yè)管理制度形同虛設(shè),違反安全生產(chǎn)規(guī)律,打亂正常的采掘部署,隨意增加掘進(jìn)頭和采煤工作面,遍地開花、亂采濫挖,技術(shù)管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場管理混亂。煤炭行業(yè)管理職能弱化,瓦斯等級、礦井能力核定、新改擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審查等監(jiān)管不到位。
三是安全基礎(chǔ)不牢。 目前保留的礦井,大多是從小煤窯過渡來的,基礎(chǔ)條件很差,采煤工藝和管理方式落后,從業(yè)人員文化水平低、年齡偏大、安全意識(shí)差、安全操作技能差。大約1800人的從業(yè)人員中,具備煤礦采礦、地質(zhì)測繪、機(jī)電等專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員不足10人,有近80%都是40歲以上、文化程度低的農(nóng)民工。少數(shù)煤礦企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,開采條件落后,歷史欠帳較多,已是積重難返。有的煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完備,運(yùn)行不正常,有的就是擺設(shè),特別是少數(shù)煤與瓦斯突出礦井沒有嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”防突措施,從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全管理水平不高,致使礦井安全基礎(chǔ)不牢,保障能力不足。
四是教育培訓(xùn)不實(shí)。 一些煤礦礦長文化程度低,缺乏安全法律法規(guī)常識(shí)和技術(shù)知識(shí),有的根本不懂合理部署、規(guī)范開采、科學(xué)生產(chǎn);大多數(shù)礦工安全素質(zhì)低,安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力差,有的沒有經(jīng)任何培訓(xùn)就上崗。違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違行為”屢禁不止,埋下了事故禍根。
五是隱患整改不力。 一些地方和單位治理隱患不及時(shí)、不徹底,同類隱患反復(fù)出現(xiàn),治而不絕。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度加大,礦井通風(fēng)、運(yùn)輸距離增長,瓦斯、透水、地壓災(zāi)害加劇,新的危險(xiǎn)源不斷滋生,安全風(fēng)險(xiǎn)日趨增大。事故隱患、尤其是煤與瓦斯突出重大隱患的排查治理工作任務(wù)艱巨,F(xiàn)在大灣礦區(qū)7處煤礦和皮老荒礦區(qū)9處煤礦都要納入瓦斯防突管理,占全縣煤礦66%以上,煤與瓦斯治理的任務(wù)相當(dāng)艱巨,“隱患不除,礦無寧日”。
六是責(zé)任落實(shí)不夠。 部分煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不夠,一些地方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不夠。個(gè)別地方非法采礦和違規(guī)生產(chǎn)行為得不到及時(shí)查處,國家法律法規(guī)難以落到實(shí)處,非法生產(chǎn)、非法建設(shè)的現(xiàn)象難以徹底消除。
同志們,當(dāng)前全國安全生產(chǎn)重特大事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢十分艱巨。抓好安全工作,特別是煤礦安全工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府、市政政府的統(tǒng)一部署,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),切實(shí)抓好煤礦安全工作,做到守土有責(zé),確保一方平安。
二、抓住關(guān)鍵,加大力度,努力提高煤礦安全本質(zhì)水平
煤礦是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),但高風(fēng)險(xiǎn)并不意味著高事故。煤礦的出路在哪里?就是要大力加強(qiáng)煤礦安全管理,實(shí)現(xiàn)管理強(qiáng)礦,提升本質(zhì)安全水平,從根本上消除隱患和事故發(fā)生的可能性。要提高全縣煤礦的安全水平,必須切實(shí)加大“五個(gè)力度”。
(一)切實(shí)加大管理強(qiáng)礦工作力度。 一是要明確管理強(qiáng)礦的工作目標(biāo),就是要通過加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,明顯改善安全生產(chǎn)條件、提高從業(yè)人員素質(zhì)、盡可能控制和減少事故。二是要制定實(shí)施管理強(qiáng)礦的具體措施。各煤礦企業(yè)要把實(shí)施管理強(qiáng)礦納入重要日程,落實(shí)專人負(fù)責(zé),制定推進(jìn)時(shí)間表,切實(shí)把各項(xiàng)管理強(qiáng)礦措施落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣安全監(jiān)管等部門要研究措施,全面貫徹實(shí)施去年國家安監(jiān)總局等七部門制定的《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》,制定具體的實(shí)施辦法,切實(shí)推進(jìn)煤礦企業(yè)管理強(qiáng)礦工作。三是要大力推進(jìn)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要切實(shí)把安全標(biāo)準(zhǔn)化作為事關(guān)職工生命安全的大事,作為企業(yè)強(qiáng)基固本的根本途徑,抓住不放,持之以恒,一抓到底。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與年度考評、與安全評估、與安全生產(chǎn)許可證延期、與節(jié)假日復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收等結(jié)合起來,做到達(dá)標(biāo)單位優(yōu)先對待。要通過典型引路、分類指導(dǎo)、專家服務(wù)等形式,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全面提升煤礦本質(zhì)安全水平。鑒于全縣礦山本質(zhì)安全條件和管理、技術(shù)水平都很低,必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上堅(jiān)決控制、堅(jiān)決壓縮,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣國土資源、安全監(jiān)管等部門今后一律不得向上報(bào)批任何礦山資源項(xiàng)目(包括探礦項(xiàng)目)。
(二)切實(shí)加大煤礦基礎(chǔ)管理力度。 要根據(jù)國家七部門《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》,切實(shí)加強(qiáng)煤礦企業(yè)基礎(chǔ)管理。一是加強(qiáng)技術(shù)管理。堅(jiān)決落實(shí)“一通三防”專項(xiàng)措施、“四位一體”防突措施和“三專兩閉鎖”規(guī)定,嚴(yán)防瓦斯事故。嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”規(guī)定,落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施,嚴(yán)防水害事故。二是加強(qiáng)現(xiàn)場管理。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法人和管理人員帶班下井、井口檢身、班組長現(xiàn)場帶班等制度,嚴(yán)查“三違”行為,加強(qiáng)頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮作業(yè)管理,防止各類事故發(fā)生。三是加強(qiáng)勞動(dòng)組織和用工管理。嚴(yán)格落實(shí)定崗定員制度,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),杜絕兩班交叉作業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)全員安全培訓(xùn),保證培訓(xùn)時(shí)間和教學(xué)質(zhì)量,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全素質(zhì)。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,嚴(yán)格考核,持證上崗。四是強(qiáng)力落實(shí)防突措施。因大灣礦區(qū)王子溝煤礦和皮老荒礦區(qū)大塊田煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故,按省安委會(huì)要求及有關(guān)法律規(guī)定,兩礦區(qū)所有煤礦都要進(jìn)行煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定,對自愿按煤與瓦斯突出礦井管理的,由煤礦寫出書面申請并附防突措施報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安監(jiān)局,縣安監(jiān)局按省要求上報(bào)到省、市備案,今后一律戴上帽子,按突出礦井管理。相關(guān)煤礦一定要抓緊時(shí)間落實(shí)防突措施,迅速組織人員外出考察學(xué)習(xí)防突技術(shù)、聘請防突專干駐礦、制定防突措施和預(yù)案、購置防突設(shè)備和儀器、開展全員防突知識(shí)培訓(xùn)。目前,必須落實(shí)防突措施的煤礦企業(yè)有:385煤礦、615煤礦、土地坡煤礦、對坡煤礦、四方山煤礦、金沙探礦工程、冷家灣煤礦、三墩巖探礦工程、柳樹坪探礦工程、沙坡煤礦、金龍煤礦、八家子溝煤礦、譚家河煤礦、石倉煤礦。要按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》的規(guī)定,重點(diǎn)落實(shí)專干駐礦、突出危險(xiǎn)性預(yù)測、遠(yuǎn)距離放炮等措施。同時(shí)要迅速補(bǔ)充設(shè)計(jì)防突內(nèi)容,嚴(yán)格按防突設(shè)計(jì)要求施工。要嚴(yán)格按規(guī)定控制單班下井人數(shù)和采掘面?zhèn)數(shù),堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和超定員超能力生產(chǎn)。
(三)切實(shí)加大隱患排查治理力度。 海恩法則指出,每一起事故背后都有1000個(gè)事故隱患,要想消滅一起事故,必須從消滅1000個(gè)事故隱患做起。因此,“隱患不除,礦無寧日,生命無保障”。一是要全面排查隱患。煤礦企業(yè)必須承擔(dān)起隱患排查的主體責(zé)任,組織專門技術(shù)力量、聘請專業(yè)技術(shù)人員,定期或不定期排查安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等方面存在的安全隱患,不能有盲區(qū),不能掛一漏萬,不能想起來就查,要形成制度,常抓不懈。二是要舍得花錢整治隱患。有些煤礦業(yè)主認(rèn)為抓安全增加了成本、降低了效益,在治理隱患上舍不得投入,能拖則拖,投機(jī)鉆營,小隱患釀成了大事故,結(jié)果人財(cái)兩空、傾家蕩產(chǎn);ㄐ″X,保安全,得到的是更大的效益,不要等到事故發(fā)生后再后悔莫及。三是要分清輕重緩急。要立足于治大隱患、防大事故,先大后小,抓住重點(diǎn),標(biāo)本兼治,把那些容易引起群死群傷、關(guān)系礦井生存的隱患首先治理到位。要把礦井瓦斯防治、水害治理和頂板管理擺在重中之重的位置,認(rèn)真防范,防患于未然。四是要嚴(yán)把復(fù)工關(guān)口。全縣煤礦企業(yè)計(jì)劃從9月23日開始復(fù)工,分職工培訓(xùn)、下井整改和復(fù)工驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。9月23日至25日為職工培訓(xùn)階段,各礦必須開好中層干部會(huì)和全體職工會(huì),有針對性地開展技能培訓(xùn)和安全警示教育。9月26日至10月5日為下井整改階段(其中9月28日為縣城東遷十周年慶典,煤礦統(tǒng)一放假一天),由煤礦企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出下井整改申請,制定下井整改安全技術(shù)方案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準(zhǔn)后組織工人下井整改。10月6日后為復(fù)工驗(yàn)收階段。煤礦企業(yè)經(jīng)整改自查合格后,向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)整改情況報(bào)告和復(fù)工驗(yàn)收申請;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對提出驗(yàn)收申請的煤礦企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收,確認(rèn)合格后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽署“隱患排查整改到位,同意復(fù)工”的意見;縣安監(jiān)局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收意見及重點(diǎn)抽查情況,核發(fā)復(fù)工通知書。煤礦復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實(shí)際情況制定,凡隱患排查整改不到位、安全管理機(jī)構(gòu)和人員不落實(shí)、礦長及特種作業(yè)人員數(shù)量不夠或人證不符、防突礦井防突措施不到位、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)未按要求升級或不能正常運(yùn)行以及存在其他重大安全隱患的礦井,不準(zhǔn)復(fù)工。在復(fù)工驗(yàn)收中堅(jiān)持“誰檢查、誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅查處把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的有關(guān)責(zé)任人。
(四)切實(shí)加大監(jiān)察執(zhí)法力度。 縣安全監(jiān)管、國土資源、工商、公安等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)李鴻忠省長的“三鐵措施”:用“鐵的手腕”抓監(jiān)管,依法行政,嚴(yán)管重罰,下狠心、出重拳,嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為;用“鐵的面孔”抓管理,約法三章,鐵面無私,常抓不懈,警鐘長鳴;用“鐵的標(biāo)準(zhǔn)”促提高,嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不放松尺度,不降低門檻。要通過嚴(yán)格的監(jiān)察執(zhí)法震懾煤礦安全生產(chǎn)違法犯罪行為,促使煤炭生產(chǎn)企業(yè)依法合法開采、自覺管理強(qiáng)礦。執(zhí)法根據(jù)省市要求,縣政府決定對改擴(kuò)建礦井生產(chǎn)許可證過期的老系統(tǒng)立即關(guān)閉,縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各煤礦企業(yè)都必須把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到法律法規(guī)上來,統(tǒng)一到縣政府的決策上來,迅速實(shí)施,不關(guān)閉到位不得復(fù)工。各煤礦必須按照設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)和建設(shè),嚴(yán)禁擅自更改設(shè)計(jì)。
(五)切實(shí)加大整頓關(guān)閉力度。 煤礦整頓關(guān)閉第一個(gè)三年規(guī)劃到今年6月底已順利結(jié)束,新一輪的整頓關(guān)閉又將開始。我們一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從保穩(wěn)定、促發(fā)展的全局,算政治帳、不算經(jīng)濟(jì)帳;算安全發(fā)展帳、不算短期利益帳;算人的生命價(jià)值帳、不算一時(shí)效益帳,進(jìn)一步開展煤礦整頓關(guān)閉和安全專項(xiàng)整治,繼續(xù)淘汰資源枯竭、規(guī)模偏小、生產(chǎn)方式落后、隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)的礦井。關(guān)閉煤礦出現(xiàn)死灰復(fù)燃,甚至發(fā)生事故的,要從嚴(yán)追究地方政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。皮老荒礦區(qū)、大灣礦區(qū)等存在煤與瓦斯突出動(dòng)力現(xiàn)象的礦區(qū),要?jiǎng)?wù)必聘請有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)專家進(jìn)行專項(xiàng)論證,制定瓦斯防治綜合方案和專項(xiàng)措施,堅(jiān)決防止瓦斯災(zāi)害事故。
三、嚴(yán)格要求,硬化措施,務(wù)求工作取得實(shí)效
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。 首先是各級政府必須以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署煤礦安全生產(chǎn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí)。各級干部必須加強(qiáng)對煤礦安全管理知識(shí)的學(xué)習(xí),要用內(nèi)行的知識(shí)、內(nèi)行的辦法來管煤礦,不能總當(dāng)“門外漢”。其次,要進(jìn)一步落實(shí)煤礦包保責(zé)任,包保責(zé)任人必須定期到煤礦檢查、提醒、督促。要進(jìn)一步完善駐礦安全員制度,探索駐礦監(jiān)管辦法。其三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣安全監(jiān)管、國土資源等部門要充分履職,切實(shí)加大現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法與處罰力度,督促、引導(dǎo)煤礦企業(yè)依法依規(guī)組織生產(chǎn)。最后,也是最關(guān)鍵的,煤礦企業(yè)業(yè)主(實(shí)際投資人)必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,必須下決心投入資金整治安全隱患,必須嚴(yán)格落實(shí)帶班下井制度,必須定期研究安全生產(chǎn)問題,不能只管賺錢不管安全,不能以包代管,將安全責(zé)任全部推給別人。否則,政府將不會(huì)再給你賺錢的機(jī)會(huì)。
(二)樹立務(wù)實(shí)作風(fēng)。 煤礦安全生產(chǎn)工作,說一千道一萬,關(guān)鍵在抓落實(shí),抓而不緊等于不抓,抓而不實(shí)等于白抓,必須用“實(shí)實(shí)在在、實(shí)事求是、嚴(yán)格、嚴(yán)肅、嚴(yán)厲”的工作作風(fēng),切實(shí)做好工作。煤礦安全生產(chǎn),關(guān)鍵在井下,必須把功夫下在井下。安全生產(chǎn)貴在細(xì)節(jié),抓住了細(xì)節(jié),就抓住了事物的根本。要檢查就必須下井,要從一只只礦燈、一個(gè)個(gè)安全帽、一個(gè)個(gè)電纜接頭、一次次瓦斯檢測數(shù)據(jù)等細(xì)節(jié)入手,切實(shí)檢查、整改、消除安全隱患,切實(shí)預(yù)防事故。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。 市政府已經(jīng)作出硬性規(guī)定,今年后四個(gè)月發(fā)生事故的煤礦,除按最高限額處罰外,一律停產(chǎn)至年底;發(fā)生較大以上事故或1年內(nèi)發(fā)生2次一般事故的,直接列入下一輪關(guān)閉名單。縣政府將不折不扣地執(zhí)行這一決定。同時(shí),對隱患整改不及時(shí)引發(fā)事故的,對不執(zhí)行法人礦長駐礦管理和帶班下井制度出現(xiàn)事故的,一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。要堅(jiān)決克服和扭轉(zhuǎn)遲報(bào)、漏報(bào)甚至謊報(bào)、瞞報(bào)事故的苗頭和傾向。凡發(fā)生上述四種行為的,一律按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,從嚴(yán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。要嚴(yán)肅煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,堅(jiān)持事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒有處理不放過、干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過的“四不放過”原則。加大生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究力度,堅(jiān)決查處安全生產(chǎn)失職、瀆職行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各級監(jiān)管部門要切實(shí)解決“不愿管、不敢管、管不好”的問題,做到指導(dǎo)有方、監(jiān)管有力、服務(wù)到位。
(四)嚴(yán)查“官煤勾結(jié)”。 各級政府和相關(guān)部門工作人員要一身正氣,兩袖清風(fēng),認(rèn)真履職,秉公執(zhí)法,絕不能到煤礦企業(yè)參股入股,充當(dāng)“保護(hù)傘”,一經(jīng)查出,從嚴(yán)追究。各煤礦企業(yè)業(yè)主要自覺遵紀(jì)守法,依法辦礦,守法經(jīng)營,服從管理,不要試圖通過不正當(dāng)手段獲取不正當(dāng)利益。凡因“官煤勾結(jié)”引發(fā)事故的,要依法從重追究有關(guān)人員的責(zé)任,該判刑的判刑,該撤職的撤職,絕不心慈手軟。
同志們,今年后四個(gè)月的煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)非常艱巨,絕不能有任何麻痹和松懈。希望大家振奮精神,再增動(dòng)力,再添措施,努力扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇5
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們:
今天,西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進(jìn)行安全檢查指導(dǎo),按照檢查日程安排,我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡要匯報(bào):
一、工業(yè)園安全工作開展情況。
在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會(huì)全體成員的大力支持下,我園區(qū)安全工作取得了明顯成效,安監(jiān)辦委托的銘安公司復(fù)查合格率為:96.3%。近段時(shí)期以來,我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵(lì)精圖治,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)安全工作,園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)一步落實(shí)到位。
根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署,園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前,園區(qū)事業(yè)部工作機(jī)構(gòu)和工作人員全部落實(shí)到位,園區(qū)事業(yè)部下屬:安防部、倉務(wù)部、總務(wù)部。安防部擔(dān)負(fù)園區(qū)安全巡查,劇毒品開、鎖缸,安全押運(yùn)等工作,現(xiàn)有人員16人。倉務(wù)部擔(dān)負(fù)劇毒品倉、危化品倉管理工作,現(xiàn)有人員7人?倓(wù)部擔(dān)負(fù)員工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費(fèi)、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作,現(xiàn)有人員15人。
1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進(jìn)一步完善。
為規(guī)范園區(qū)管理,我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國家、廣東省、深圳市的相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點(diǎn)》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來施工安全生產(chǎn)管理責(zé)任協(xié)議書》、《各種應(yīng)急救援預(yù)案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報(bào)制度及工作流程》等工作實(shí)施方案,使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化,有力地指導(dǎo)各項(xiàng)工作順利開展。
1.3、安全基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高。
不斷加大對安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,這個(gè)月初,我們還對車間的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了維護(hù),并對現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了更新?lián)Q代,確保所有的重點(diǎn)地方都在監(jiān)控之中,沒有盲點(diǎn)。11月份我們對車間應(yīng)急燈、安全出口燈、指示標(biāo)識(shí)牌等完成了安裝,對重點(diǎn)部位的防雷、報(bào)警裝置進(jìn)行了報(bào)價(jià),隨后投入安裝,完成了對公司的基礎(chǔ)設(shè)施投入提升一個(gè)檔次。
1.4、安全清潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求,調(diào)整了清潔人員的上班時(shí)間,早上5:30上班,中午10:30下班,下午2:00上班,晚上18:00下班,為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象,我們通過近兩個(gè)月的悉心經(jīng)營,共完成了各樓層的桶裝垃圾箱,使園區(qū)各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)都有垃圾收集點(diǎn),清潔人員每小時(shí)清潔點(diǎn)檢1次,運(yùn)用pdca工作法,這一做法得到了上級部門的充分肯定。
1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進(jìn)人才,管理機(jī)構(gòu)的變革,重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,規(guī)劃了安全管理目標(biāo)及管控重點(diǎn),實(shí)行了安全目標(biāo)績效考核體系,現(xiàn)正實(shí)行。
二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。
1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強(qiáng)。不少員工文化水平很低,理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大,工作隨意性較強(qiáng),違規(guī)操作時(shí)有發(fā)生,未能形成良好的工作習(xí)慣,有時(shí)剛剛糾正過來的操作規(guī)程,沒過多久又被違反,給安巡人員的工作增加了很大的壓力。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇6
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就一季度全市安全生產(chǎn)工作向大家作以通報(bào),對近期安全生產(chǎn)工作安排講幾點(diǎn)建議,一會(huì)兒,萬市長還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、 1至 3月份全市安全生產(chǎn)情況
(一)總體情況
1 至 3月份,全市共發(fā)生各類安全事故 118起,同比減少 198起,下降 63%;死亡 13人,同比減少 19人,下降 59%;受傷 16人,同比減少 25人,下降 61%;經(jīng)濟(jì)損失 1021.45萬元,同比增加 63.8萬元,同比上升 6.7%。
(二)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域情況
1 、煤礦:發(fā)生事故 1起,死亡 1人,同比減少 1人,下降 50%。
2 、道路交通:發(fā)生事故 21起,死亡 12人,同比減少 8人,下降 11.9%。
3 、消防(火災(zāi)):發(fā)生事故 96起,同比減少 154起,下降 62%,無人員死亡。
4 、危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生事故 2起,同比增加 2起,上升 200%,無人員死亡。
5 、其他行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)較大以上事故情況
1 至 3月份未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
二、近期幾起事故情況
進(jìn)入 3月下旬,我市連續(xù)發(fā)生了幾起事故: 3月 21日,神木天效隆鑫化工有限公司第一分公司儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故,雖然未造成人員傷亡,但直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 900多萬元; 4月 14日,榆陽區(qū)上河煤礦違規(guī)將采空區(qū)密閉墻開啟一個(gè) 60厘米見方洞口,致使 1名探水人員進(jìn)入因缺氧窒息昏迷,后因救援人員處置不當(dāng),又引發(fā) 2名救援人員窒息昏迷,造成 3人搶救無效死亡, 4人受傷。特別是榆陽區(qū)上河煤礦發(fā)生的缺氧窒息事故與去年府谷德豐煤礦山“ 9.24”窒息事故原因驚人相似。這些事故充分暴露一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任懸空,安全管理體系不健全,事故教訓(xùn)不汲取,安全隱患排查治理不徹底,職工安全意識(shí)淡薄、自救互救常識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)差;一些縣區(qū)和行業(yè)監(jiān)管不到位,安全管理存在空白和盲區(qū),這些問題務(wù)必引起各縣區(qū)和各有關(guān)部門高度重視,制定切實(shí)可行的措施,下大力加以解決。
三、下一步工作建議 。
一季度,雖然我市安全形勢總體平穩(wěn),杜絕了重特大事故的發(fā)生。但是,從近期發(fā)生的幾起事故,我們必須清醒地看到,全市安全形勢仍然十分嚴(yán)峻,一些縣區(qū)和行業(yè)事故仍處于易發(fā)和多發(fā)態(tài)勢,各縣區(qū)、各部門一定要深刻汲取 神木天效隆鑫化工有限公司“ 3.21”火災(zāi)事故和榆陽區(qū)上河煤礦“ 4.14”井下人員缺氧窒息事故教訓(xùn),扎實(shí)抓好近期各項(xiàng)工作 。
(一)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。 要進(jìn)一步督促 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班帶崗和值班制度,狠抓事故隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源巡查檢查,切實(shí)提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力。各縣區(qū)和各行業(yè)監(jiān)管部門要加大事故隱患排查整治的督查檢查,凡是存在重大事故隱患的企業(yè),不符合安全生產(chǎn)條件和要求的,必須停產(chǎn)整改;經(jīng)停產(chǎn)整改后仍達(dá)不到要求的,一律予以關(guān)閉。
(二)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。 要持續(xù)突出抓好煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、消防安全、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求,依法依規(guī)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。各產(chǎn)煤縣區(qū)一定要深刻汲取府谷瑞豐煤礦和榆陽區(qū)上河煤礦違規(guī)開啟密閉墻引發(fā)事故的教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行“十必須、十禁止”和礦長守職盡責(zé)“七條規(guī)定”要求,嚴(yán)查重處超層越界開采、應(yīng)關(guān)未關(guān)、應(yīng)急救援物資器材不符合規(guī)定要求等違法違規(guī)行為;各有關(guān)部門一定要按照市安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《榆林市打擊取締非法儲(chǔ)存調(diào)制經(jīng)營成品油站點(diǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知要求,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存調(diào)制經(jīng)營成品油行為,使打非治違始終保持高壓態(tài)勢、取得實(shí)效。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”工作建設(shè)。 要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格落實(shí)基層責(zé)任、強(qiáng)化基礎(chǔ)能力和提升基本素質(zhì)的重要性和必要性,切實(shí)把加強(qiáng)“三基”工作作為改善安全生產(chǎn)狀況的重要措施,作為強(qiáng)化安全生產(chǎn)、創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)“企業(yè)安全生產(chǎn)、群眾平安生活”的重要手段。各縣區(qū)一定要嚴(yán)格按照《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)三基工作的意見》(陜政發(fā) [20xx]8號)確定的“一年強(qiáng)化、兩年攻堅(jiān)、三年鞏固”的工作目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)縣區(qū)不少于 14人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)至少 1名專職安監(jiān)員、村(社區(qū))和園區(qū)干部指定 1至 2名負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作;未成立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的縣區(qū), 20xx年內(nèi)要建立起執(zhí)法機(jī)構(gòu),不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供切實(shí)有效的保障。
(四)突出抓好企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路交通運(yùn)輸要嚴(yán)格按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)五年規(guī)劃,認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng);要按照國家安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、國務(wù)國資委、國家工商行政總、國家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會(huì)七部門下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》(安監(jiān)總管四 [20xx]8號)要求,全面啟動(dòng)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。今年底,市安委辦將結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考評,對各縣區(qū)和各行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行全面的考評,對任務(wù)未完成的單位將進(jìn)行通報(bào)。各縣區(qū)、各部門要按照市政府年初企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評估工作部署,盡快制定方案,認(rèn)真組織實(shí)施;危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)要嚴(yán)格按照《榆林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)榆林市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評估工作實(shí)施意的通知》(榆政安監(jiān)發(fā) [20xx]13號)文件要求,認(rèn)真開展;髽I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評估工作,切實(shí)提高企業(yè)預(yù)防事故能力。
(五)要扎實(shí)開展安全教育培訓(xùn) 。 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通運(yùn)輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)員工教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)員工崗前安全教育培訓(xùn),全面提高員工安全意識(shí)和安全技能。所有煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)班組長以上的管理人員,行業(yè)管理部門要在年內(nèi)要組織進(jìn)行一次安全輪訓(xùn),實(shí)現(xiàn)所有管理人員持證上崗。各縣區(qū)、各部門和各單位要及早謀劃,合理安排,扎實(shí)做好 6 月份“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),以月促年,推動(dòng)安全文化建設(shè)深入開展。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們一定真抓實(shí)干,全力以赴,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇7
同志們:
根據(jù)省局黨組集體研究的意見,今天利用一整天的時(shí)間,四位處長對本行業(yè)事故情況進(jìn)行了深刻分析,提出了具體對策,省局部分主管領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。
20xx年,是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,出臺(tái)了一系列重大舉措,克志書記、慶偉省長多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示,聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),親自到基層進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),多次主持召開會(huì)議,研究部署安全生產(chǎn)工作。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署,各級黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自部署、親自檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各地安監(jiān)部門牢記責(zé)任、不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、強(qiáng)化舉措、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗(yàn)和做法。關(guān)于20xx年的工作完成情況,在全省電視電話會(huì)上已經(jīng)進(jìn)行了總結(jié),這里不再重復(fù)。下面,就做好20xx年工作,再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治堅(jiān)定性
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示批示精神。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的以來,先后6次主持中央政治局會(huì)和中央政治局集體學(xué)習(xí)會(huì),22次作出重要指示批示,部署安全生產(chǎn)工作,提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求,概括起來,主要有七個(gè)要點(diǎn):一是牢牢堅(jiān)守生命“紅線”。要求,要始終把人的生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這要作為一條不可逾越的紅線。強(qiáng)調(diào)這個(gè)觀念一定要非常明確,非常強(qiáng)烈,非常堅(jiān)定。二是抓緊健全責(zé)任體系。指出,我們這個(gè)體制是黨總攬全局,黨委要管大事,發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事。強(qiáng)調(diào)黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓,抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三是大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào),發(fā)展必須以人為本、以民為本,不要帶血的GDP。要把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障,把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展各項(xiàng)工作中,從根本上提高安全發(fā)展水平。要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)要遵循“安全第一”方針。四是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。指出,安全隱患星星點(diǎn)點(diǎn)、星火燎原,所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,采取得力的措施還必須得力地加以落實(shí),做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,特別是在糾小錯(cuò)時(shí)就要很嚴(yán)厲,把問題解決在基層,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要舉一反三,認(rèn)真排查和消除安全隱患,建立隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和安全檢查責(zé)任制,實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。五是加快安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào),安全檢查要堅(jiān)持全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求;要采用“四不兩直”進(jìn)行暗查暗訪,做到不打折扣,不留死角,不走過場;要堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”;要加快安全生產(chǎn)法治化進(jìn)程,完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系;要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,堅(jiān)決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。六是全面構(gòu)建長效機(jī)制。指出,有的地方和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作,東一榔頭西一棒子,想抓就抓,高興了就抓一下,緊鑼密鼓。過些日子,又三天打魚兩天曬網(wǎng),一曝十寒。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,建立長效機(jī)制,堅(jiān)持“常、長”二字,經(jīng)常、長期抓下去,特別是要抓薄弱環(huán)節(jié),抓那些還不夠重視的行業(yè)領(lǐng)域。還特別強(qiáng)調(diào),安全責(zé)任重于泰山,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價(jià),那就不是工作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了,而是草菅人命了!七是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)勇于負(fù)責(zé)。指出,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有憂患意識(shí)和戒懼之心。權(quán)利和責(zé)任是平衡的,當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲礊t灑,不要幻想當(dāng)太平官。對各類事故要有所防范,堅(jiān)決克服現(xiàn)階段事故“不可避免論”,要經(jīng)常臨事而懼,有睡不著覺、半夜驚醒的情況,不可有絲毫懈怠。領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全,重視抓、認(rèn)真抓和不重視抓、不認(rèn)真抓大不一樣。只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓,就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日,在中央政治局會(huì)會(huì)議上對安全生產(chǎn)工作又提出了五個(gè)必須的要求:一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅(jiān)持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、;、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng),堅(jiān)決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示,充滿著強(qiáng)烈的戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學(xué)思想方法,是指導(dǎo)新形勢下安全生產(chǎn)工作強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想理論武器,為我們做好新形勢下安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)指明了方向,提供了根本遵循。要想做好安全生產(chǎn)工作,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)的重要批示指示精神。要堅(jiān)持原原本本學(xué)、帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際反復(fù)學(xué),切實(shí)學(xué)深悟透,真正指導(dǎo)工作,以講話精神統(tǒng)帥思想靈魂、統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。特別要解決好理念、思路、機(jī)制、制度、方法、重點(diǎn)工作等重大問題。
(二)深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民最直接、最現(xiàn)實(shí)、最根本利益的必然要求,也是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的內(nèi)在要求和重要保障。抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委和政府的重要職責(zé),是安監(jiān)部門義不容辭的職責(zé)。安全是人與生俱來的追求,“安全第一”是對人最基本的道德情感關(guān)懷,是對人生存權(quán)利的尊重,體現(xiàn)了生命至上的道德法則。“以人為本”首先要以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展必然要求安全發(fā)展,和諧社會(huì)首先要關(guān)愛生命。生命至上、生命無價(jià),搞好安全生產(chǎn),就是對生命的珍惜和愛護(hù)。搞好安全生產(chǎn),必須牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí),不能以任何借口忽視安全。發(fā)展為了人民,發(fā)展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障,一切幸福都無從談起,一切發(fā)展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發(fā)展成果最基本的砝碼。繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持人民利益至上,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,抓安全促發(fā)展,保證人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序,這樣的發(fā)展,才是人民群眾需要的發(fā)展,才是可持續(xù)的發(fā)展,這也正是我們從事安全生產(chǎn)工作所有同志的根本價(jià)值取向。
(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),向黨中央看齊、向看齊,全面落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列指示要求。各級安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子都要按照中央和省委要求,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。政治意識(shí)是根本,領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒的政治頭腦,具有正確的政治思想,堅(jiān)定的政治立場,高度的政治敏感性、政治鑒別力和政治執(zhí)行力。大局意識(shí)是關(guān)鍵,要善于從全局的高度,用長遠(yuǎn)的眼光觀察形勢、分析問題,圍繞國家和省的大勢認(rèn)識(shí)和把握大局,自覺服從大局,堅(jiān)決維護(hù)大局,在大局中擺位安全生產(chǎn)工作。核心意識(shí)是保障,要堅(jiān)決維護(hù)這個(gè)核心,時(shí)刻在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央、省委保持高度一致,確保黨中央和省委政令暢通。看齊意識(shí)是基礎(chǔ),要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊,對系列重要講話精神,對中央和省委的一系列重要部署,第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí),使中央和省的聲音在第一時(shí)間傳達(dá)落實(shí)到基層。我們要按照要求,堅(jiān)決把安全作為發(fā)展的前提和保障,把發(fā)展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎(chǔ)之上,堅(jiān)持以人為本、生命至上,堅(jiān)決摒棄“事故不可避免”論,牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念,堅(jiān)決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時(shí)候,要始終牢記“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,充分體現(xiàn)“安全第一”的方針,樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績、安全生產(chǎn)也是政績的觀點(diǎn),堅(jiān)決不要帶血的GDP。要推動(dòng)黨委、政府將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系,在事關(guān)安全與發(fā)展的城市規(guī)劃、工程建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重大安全隱患治理、;髽I(yè)搬遷、打非治違等重大決策問題上,要主動(dòng)發(fā)聲,敢于直言,向黨委、政府提出正確的意見建議,不要徇私情,更不要看別人臉色行事,必須依據(jù)法律規(guī)定行政、遵循安全發(fā)展理念決策、按照要求辦事。
二、深入分析我省安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù),謀劃好安排好20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作
在肯定成績的同時(shí),我們更要清醒看到,當(dāng)前我省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比,與到20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)相比,還有很大的差距。一是從生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)情況看,這幾年全省事故總量下降的幅度在減小,部分行業(yè)領(lǐng)域事故開始出現(xiàn)反彈;事故總量依然很大,事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位,平均每天發(fā)生安全事故近22.3起,超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿(mào)行業(yè)平均每天發(fā)生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制,寧晉縣“7.12”非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產(chǎn)敲響了警鐘,也證明了安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性。二是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀看,當(dāng)前我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重,職工群眾生產(chǎn)生活方式深刻變革,安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷出現(xiàn),各類事故易發(fā)多發(fā)的狀況在較長時(shí)間仍將延續(xù)。三是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我省傳統(tǒng)工業(yè)比重較高,小礦小廠數(shù)量較多,煤礦、非煤礦山、;贰⒌缆方煌、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的情況下,一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,容易在安全生產(chǎn)上減少投入、降低標(biāo)準(zhǔn)或放松管理。四是多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)的工藝設(shè)備、環(huán)境管理、人員素質(zhì)等方面仍存在大量安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,重特大事故發(fā)生的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性仍然客觀存在。五是從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況看,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,一些深層次的問題還沒有得到根本解決,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進(jìn)一步深化。各級政府及其相關(guān)部門部門對企業(yè)的監(jiān)管方式方法還需要進(jìn)一步改進(jìn),國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到有效落實(shí),特別是一些開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、化工聚集區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。六是各級黨委政府主觀上重視、客觀上不會(huì)重視安全生產(chǎn)的問題仍普遍存在,促進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的體制機(jī)制制度還沒有真正建立起來。一些企業(yè)對安全生產(chǎn)仍然重視不夠,主體責(zé)任不落實(shí),安全管理不到位,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,重利潤、輕投入的現(xiàn)象還比較普遍,各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產(chǎn)法》相配套的地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系仍不完善,監(jiān)管監(jiān)察能力有待加強(qiáng)。
當(dāng)前,我省正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,采取更加堅(jiān)決、更加有力、更加有效的措施,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北步伐提供強(qiáng)有力的安全保障。
《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)省委、省政府同意并正式印發(fā)?偟乃悸肥牵荷罨踩a(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)依法治安,健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、“三個(gè)必須”責(zé)任體系,嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核,健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、預(yù)防控制體系、社會(huì)共治體系、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、安全誠信體系,突出改革創(chuàng)新、依法治安、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治、教育培訓(xùn)、科技支撐,努力實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,減少一般和較大事故,堅(jiān)決遏制重大及以上事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好10個(gè)方面61項(xiàng)工作。請各市、縣安監(jiān)局結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
三、堅(jiān)持依法治安,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作
近些年來,我們進(jìn)一步端正執(zhí)法理念,創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,改進(jìn)執(zhí)法方式,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合、上級執(zhí)法與督促下級部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合,大力開展觀摩式執(zhí)法,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)內(nèi)容的執(zhí)法,力度不斷加大,效果越來越好,各級安監(jiān)部門的執(zhí)法保障進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,執(zhí)法權(quán)威進(jìn)一步得到認(rèn)可。但是隨著執(zhí)法工作的不斷深入,也暴露出許多深層次問題。為此,省局組織專門力量開展調(diào)查研究,以問題為導(dǎo)向,廣泛吸收基層好經(jīng)驗(yàn),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》,西斌同志剛才做了很好的解讀。執(zhí)法工作需要從以下四個(gè)方面加強(qiáng):
一是執(zhí)法工作擺位需要進(jìn)一步提升。安監(jiān)部門是執(zhí)法部門,開展行政執(zhí)法是我們依法履責(zé)的要求,是安全監(jiān)管工作的靈魂和“牛鼻子”,是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監(jiān)管雙方的正當(dāng)行為是法律規(guī)定的,通過執(zhí)法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為,警示教育絕大多數(shù)相對人,彰顯法律的嚴(yán)肅性。執(zhí)法不僅僅是監(jiān)察總隊(duì)、支隊(duì)和大隊(duì)同志們的工作,更是各級安監(jiān)部門共同的責(zé)任。大家都要增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí),勇于和善于執(zhí)法,認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任和義務(wù),高舉依法治安的大旗,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,動(dòng)則說法,說則有法,事事依法、處處遵法、人人執(zhí)法、人人護(hù)法,強(qiáng)化政府監(jiān)管部門的監(jiān)管權(quán)威性,促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)的落實(shí)。
二是執(zhí)法工作機(jī)制亟需創(chuàng)新。機(jī)制問題決定了執(zhí)法效能。機(jī)制不健全或者是不科學(xué),就是“橋”和“路”的問題沒有解決好,就會(huì)事倍功半。當(dāng)前,執(zhí)法處室單打獨(dú)斗、上下級銜接不夠,重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法,執(zhí)法合力不足、執(zhí)法與監(jiān)管脫節(jié)、執(zhí)法效率不高、執(zhí)法力度偏小且層層遞減、執(zhí)法精準(zhǔn)性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導(dǎo)向,創(chuàng)新工作機(jī)制,明晰思路,改進(jìn)執(zhí)法方法和手段。要建立起全面執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、合力執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、有效執(zhí)法的新機(jī)制。要堅(jiān)決糾正以往單純查現(xiàn)場隱患、當(dāng)企業(yè)“打工仔”的做法,要通過查現(xiàn)場隱患來發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的問題,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方面的缺陷。通過依法進(jìn)行懲處,以儆效尤,督促企業(yè)提升理念、加強(qiáng)管理、治理隱患,使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人知責(zé)、知恥,敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創(chuàng)新工作機(jī)制:第一,總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)要發(fā)揮好主力軍作用,認(rèn)真開展執(zhí)法;第二,監(jiān)察與監(jiān)管處(科)室緊密配合,共同做好綜合執(zhí)法;第三,做好省市縣上下協(xié)同執(zhí)法,以上帶下、以點(diǎn)帶面;第四,做好與安委會(huì)其他成員單位的聯(lián)合執(zhí)法;第五,由監(jiān)管處(科)室牽頭,和監(jiān)察處(科)室一起開展專項(xiàng)執(zhí)法。執(zhí)法與監(jiān)管必須一致起來,監(jiān)管的要求就是執(zhí)法的方向和重點(diǎn),監(jiān)察執(zhí)法的結(jié)果就是監(jiān)管工作的導(dǎo)向、依據(jù)和保障。為了解決監(jiān)管、監(jiān)察“兩張皮”的問題,省局要調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工,管行業(yè)監(jiān)管的局領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)分管對應(yīng)的執(zhí)法處室,總隊(duì)副總隊(duì)長同時(shí)分管對應(yīng)的監(jiān)管處室,確保監(jiān)管監(jiān)察工作同部署、同落實(shí),有效協(xié)調(diào)、同頻共振。
三是執(zhí)法方式需要進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。近年來,我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式,大力開展觀摩式、解剖式執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、點(diǎn)穴式執(zhí)法等,取得了很好的的效果。但是方式必須再科學(xué),執(zhí)法效率還必須再高。比如今后搞觀摩式執(zhí)法,可以利用我們現(xiàn)有的視頻系統(tǒng)、通傳系統(tǒng),擴(kuò)大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓(xùn),提高一線人員執(zhí)法水平并促進(jìn)更多企業(yè)自查自改的積極性和能力,擴(kuò)大覆蓋面。還可以采取執(zhí)法與監(jiān)管部門共同舉辦現(xiàn)場會(huì)、培訓(xùn)班,執(zhí)法、培訓(xùn)和推進(jìn)工作“三位一體”等方式。總之,要圍繞著突出問題導(dǎo)向、整合各種資源、提高監(jiān)管監(jiān)察效果來創(chuàng)新執(zhí)法方式。在規(guī)范執(zhí)法方面,希望全省各級安監(jiān)執(zhí)法機(jī)關(guān)按照總隊(duì)要求,認(rèn)真做好細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范自由裁量權(quán)、執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作,確保程序合法、科學(xué),以嚴(yán)格的過程控制確保執(zhí)法結(jié)果合法。對執(zhí)法人員既是約束,也是保護(hù)。20xx年,要把提高執(zhí)法的規(guī)范化、制度化水平作為當(dāng)務(wù)之急,由省總隊(duì)牽頭,上下共同努力,盡快步入正軌。
四是執(zhí)法重點(diǎn)需要進(jìn)一步突出。第一,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位,要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,要把安全風(fēng)險(xiǎn)較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)放在首位。第二,把20xx年的128個(gè)事故企業(yè)列入執(zhí)法重點(diǎn),一看他們出了事故以后還有什么問題沒有,改了沒有;二看他的調(diào)查報(bào)告質(zhì)量及是否執(zhí)行到位,應(yīng)該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實(shí),是否做到舉一反三,從管理上、制度上、技術(shù)手段上、責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”上是否已經(jīng)落實(shí)到位。第三,把企業(yè)教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理、承諾制建設(shè)、誠信體系建設(shè)、危險(xiǎn)作業(yè)、主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等列為執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容,通過執(zhí)法促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。對這些重點(diǎn)內(nèi)容的檢查,可以安排綜合性執(zhí)法檢查,也可以安排專項(xiàng)執(zhí)法,無論哪種方式,監(jiān)管處室都必須與監(jiān)察處室一起編組、一起行動(dòng)。第四,要對各市、縣及安委會(huì)成員單位進(jìn)行綜合監(jiān)督執(zhí)法,主要看他們履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況,是否做到了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”,要對政府或部門以執(zhí)法文書的方式下達(dá)監(jiān)察意見,而不是泛泛地口頭建議。這項(xiàng)工作要擺在首位,每去必查、每查必發(fā)法律文書。
四、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)
一是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。抓安全監(jiān)管就必須抓標(biāo)準(zhǔn)化,企業(yè)抓安全生產(chǎn)就必須搞標(biāo)準(zhǔn)化,各地要首先解決這個(gè)工作擺位問題,做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位。今年企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總的要求是擴(kuò)面和提質(zhì)。具體要求是,力爭實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部達(dá)標(biāo),小微企業(yè)加快進(jìn)度、全面鋪開,全省一級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加20%以上,二級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加40%以上;對名實(shí)不符的要降級出局,特別是對20xx年發(fā)生事故的46個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)要倒查、深究,原則上要降級或摘牌,對問題嚴(yán)重的嚴(yán)肅處理。對其他行業(yè)領(lǐng)域,各地要充分發(fā)揮安委辦作用,想實(shí)辦法、定硬措施,督促相關(guān)部門都動(dòng)起來,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要把標(biāo)準(zhǔn)化作為落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的核心依據(jù),作為企業(yè)履行主體責(zé)任的根本遵循,列入重要日程,一把手親自抓、各行業(yè)分頭抓,成立一個(gè)專門組織綜合協(xié)調(diào)抓,制定實(shí)施方案系統(tǒng)抓,分解下達(dá)達(dá)標(biāo)任務(wù)、落實(shí)擬達(dá)標(biāo)企業(yè)名單,明確責(zé)任,形成完整的工作網(wǎng)絡(luò)。要將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與行政許可、“三同時(shí)”審批、監(jiān)察執(zhí)法、誠信管理、隱患排查、事故調(diào)查等工作結(jié)合起來,落實(shí)激勵(lì)約束措施,提高企業(yè)達(dá)標(biāo)的積極性和主動(dòng)性。要將規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)率、全部企業(yè)達(dá)標(biāo)率、達(dá)標(biāo)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行情況、達(dá)標(biāo)企業(yè)違法和事故情況作為考核的重要依據(jù),省安委會(huì)每季度對各市完成進(jìn)度在全省進(jìn)行通報(bào),對于工作進(jìn)度緩慢、任務(wù)完成不力的將通報(bào)批評。
二是抓緊建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。黨的xx屆三中全會(huì)和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示中都要求建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系。這項(xiàng)工作,省局應(yīng)急辦和協(xié)調(diào)處已經(jīng)著手進(jìn)行調(diào)研,上半年將完成文件起草工作。請各市、縣都認(rèn)真思考,提出意見建議。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系主要包括以下幾個(gè)方面:健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;全面推進(jìn)依法治安;強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管落實(shí)體制;深入推進(jìn)安全生產(chǎn)創(chuàng)新體系建設(shè);切實(shí)提升應(yīng)急處置和救援能力;全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。我們在全省企事業(yè)單位中開展的安全生產(chǎn)“雙想”活動(dòng),就是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的重要內(nèi)容,通過“回想”總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做到“亡羊補(bǔ)牢”,通過“預(yù)想”,做到防患于未然。這是一項(xiàng)來自于實(shí)踐的好思想,要將這一思想結(jié)合各地各企業(yè)實(shí)際,轉(zhuǎn)化為“風(fēng)險(xiǎn)分級管控”和隱患排查治理的制度措施。
三是著力抓好隱患排查治理體系建設(shè)。這是一項(xiàng)著眼于落實(shí)企業(yè)隱患排查治理責(zé)任,從治標(biāo)入手、促進(jìn)治本的措施。今年關(guān)鍵是要抓細(xì)化、抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》,建立健全安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制、整改機(jī)制、記錄機(jī)制、通報(bào)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,并將組織省級各行業(yè)主管部門制定其主管行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)體系,在交通、住建、工信息、教育、水利等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立隱患排查治理體系。在此基礎(chǔ)上,各級要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),并與考核和誠信等級掛鉤,定期通報(bào)績效考核排名;要進(jìn)一步提高隱患排查治理系統(tǒng)的針對性、實(shí)用性和可操作性,通過明確責(zé)任、建立制度、制定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)督,并充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)范、自覺、有效的自查自報(bào),使政府監(jiān)管部門能及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)開展隱患排查治理的情況并依法監(jiān)管,提高監(jiān)管工作的針對性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和有效性,提高工作效能和效果。要定期通報(bào)隱患排查治理體系考核結(jié)果,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查,確保隱患排查治理工作質(zhì)量。
四是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重,這一判斷在任何時(shí)候、任何情況下都不可動(dòng)搖。根據(jù)近些年事故統(tǒng)計(jì),工礦商貿(mào)事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍,高危行業(yè)較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此,必須把工礦商貿(mào)行業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)、把防范較大以上事故作為重中之重,必須把防范高危行業(yè)較大及以上事故作為監(jiān)管工作的首要目標(biāo)。要通過專項(xiàng)整治消除事故風(fēng)險(xiǎn)和隱患,促進(jìn)本質(zhì)安全水平的提高。這是“標(biāo)本兼治、治標(biāo)為先、治本為上,以治標(biāo)促進(jìn)治本”理念的必然要求。今年,各級要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危化品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,堅(jiān)持多措并舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面,1月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,要求進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能,完善支持政策,設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等。1月27日,張慶偉省長專門聽取了省安監(jiān)局等有關(guān)部門關(guān)于化解我省煤礦過剩產(chǎn)能的匯報(bào),要求今年再關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)停產(chǎn)礦井70處以上,用三年左右時(shí)間使生產(chǎn)建設(shè)礦井減少到100處以內(nèi)。。各產(chǎn)煤市要認(rèn)清形勢,既要看到困難,也要看到機(jī)遇,主動(dòng)作為,打好煤礦關(guān)停“主動(dòng)仗”,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于煤礦安全監(jiān)管的其他工作,文科副局長專門有一個(gè)書面發(fā)言材料,已經(jīng)發(fā)到了省局網(wǎng)站,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。在非煤礦山方面,要集中開展非煤礦山采空區(qū)、露天礦山邊坡、尾礦庫等重點(diǎn)部位綜合治理活動(dòng),積極推動(dòng)石膏礦有序退出,有效防范坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面,認(rèn)真開展危化行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)整治,加強(qiáng)源頭治理和過程監(jiān)管,確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲(chǔ)運(yùn)和使用各個(gè)環(huán)節(jié)不出事、少出事,不能出大事;在冶金方面,要扎實(shí)開展外委施工隊(duì)伍專項(xiàng)治理,繼續(xù)做好煉鋼、煉鐵系統(tǒng)相關(guān)制度的修訂完善工作,推行以專業(yè)模塊為主導(dǎo)的專業(yè)性安全檢查,吸取20xx年事故教訓(xùn),加強(qiáng)綜合治理,堅(jiān)決遏制冶金行業(yè)事故多發(fā)勢頭。在油氣管網(wǎng)方面,要組織開展專項(xiàng)整治“回頭看”,建立長效機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,嚴(yán)厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設(shè)施的行為,嚴(yán)防“前清后占”現(xiàn)象的發(fā)生。在職業(yè)健康方面,要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)病危害的嚴(yán)峻形勢,以對人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好作業(yè)場所職業(yè)健康工作。要全面貫徹職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃,加快構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系、誠信體系和隱患排查治理體系。對礦山、冶金等行業(yè)開展整治效果“回頭看”,在全省陶瓷、耐火材料行業(yè)開展粉塵危害專項(xiàng)治理,各地還要選擇1-2個(gè)危害嚴(yán)重、有代表性、易發(fā)生群體性事件或已產(chǎn)生職業(yè)病的行業(yè)開展專項(xiàng)整治。要認(rèn)真開展職業(yè)病防治評估工作,對職業(yè)病危害申報(bào)情況進(jìn)行全面復(fù)核,強(qiáng)化目標(biāo)考核和事故查處,做好“三同時(shí)”、檢測評價(jià)、宣傳培訓(xùn)、檔案建設(shè)等基礎(chǔ)工作,提高職業(yè)病防治工作水平,促進(jìn)全省職業(yè)健康形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力提高安全生產(chǎn)工作水平
一是深化安全生產(chǎn)考核。從今年開始,國務(wù)院將不再向各省(市、區(qū))下達(dá)事故考核指標(biāo),這是國家層面深入學(xué)習(xí)貫徹講話要求,根據(jù)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況作出的重大轉(zhuǎn)變。我們要緊跟國家這一思路,抓緊修改完善我省事故考核指標(biāo)體系和年度目標(biāo)管理考核體系,盡快完成由注重結(jié)果考核向注重過程考核轉(zhuǎn)變,由考核絕對指標(biāo)向考核相對指標(biāo)轉(zhuǎn)變,由單純考核事故向考核事故與考核責(zé)任并重轉(zhuǎn)變。具體考核工作的改革思路,潘利岷同志已經(jīng)做了詳細(xì)解讀,大家要認(rèn)真思考,根據(jù)本地情況提出修改完善的意見建議?偟母母锓较蚴,雖然不下達(dá)事故考核指標(biāo),但事故仍然作為重要考核內(nèi)容,發(fā)生重大及以上事故,必須“一票否決”,否則不能體現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故”的要求;發(fā)生事故還得扣分,但重點(diǎn)是控制相對指標(biāo),體現(xiàn)安全發(fā)展理念,既要安全、又要發(fā)展,安全是分子、發(fā)展是分母,必須減小分子,做大分母,這個(gè)指標(biāo)是綜合反映安全發(fā)展水平的指標(biāo);要繼續(xù)提高安全生產(chǎn)在各級黨委、政府綜合考核中的權(quán)重,注重對重點(diǎn)工作的考核,要將事故調(diào)查、責(zé)任追究落實(shí)和整改措施執(zhí)行等情況列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,把各級各部門和各單位履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任及目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重點(diǎn),把綜合考核與專項(xiàng)考核、安委會(huì)考核與部門考核、年終考核與平時(shí)考核有機(jī)結(jié)合起來,注重通過過程考核推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)有效落實(shí),通過良好的過程控制實(shí)現(xiàn)良好的結(jié)果。各地要認(rèn)真研究科學(xué)有效的考核政策和方法,這才是事半功倍、“四兩撥千斤”,管根本、管長遠(yuǎn)、管大局的措施,是推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)有效手段。
二是加大督導(dǎo)檢查力度。20xx年以來,省局制定實(shí)施了《督導(dǎo)檢查工作制度》,各級各部門也都注重加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,有效促進(jìn)了各級各部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),取得了良好效果。這一制度重在督促下級政府和部門認(rèn)真履行責(zé)任、推動(dòng)上級工作部署落實(shí),是解決重安排部署輕落實(shí)、安排部署與實(shí)際脫節(jié)、上熱下冷、政熱企冷、以文對文、以會(huì)對會(huì),官僚主義、形式主義的有效措施,是安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。但是在實(shí)際執(zhí)行過程中還存在不少問題,比如有的同志總是擺脫不了“發(fā)證式”監(jiān)管思維,不讓發(fā)證就不知道怎么開展工作了,不知道如何加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管;有的同志不會(huì)督導(dǎo)檢查,就是圖熱鬧、走形式,更不會(huì)運(yùn)用督導(dǎo)檢查結(jié)果指導(dǎo)和改進(jìn)工作;有的同志對這一制度不理解、有情緒等等,需要大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力和素質(zhì),并不斷創(chuàng)新督導(dǎo)檢查方式,豐富內(nèi)涵,解決不適應(yīng)或效果差的問題。今年各級安監(jiān)部門都要制定《督導(dǎo)檢查制度》,明確督導(dǎo)檢查的方式頻次、重點(diǎn)內(nèi)容、結(jié)果運(yùn)用、工作考核以及和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等方面的問題。要制定好綜合性或?qū)m?xiàng)性的督導(dǎo)檢查計(jì)劃;要注意面對政府部門和企業(yè)兩個(gè)層面全面開展督導(dǎo)檢查,通過督導(dǎo)檢查掌握各項(xiàng)工作落實(shí)中存在的問題,把握進(jìn)度、調(diào)整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,推動(dòng)落實(shí)。要做到有計(jì)劃、有秩序、有制度、有章法、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核、有效果,逐步建立起“依法監(jiān)管、權(quán)責(zé)明確、反應(yīng)迅速、政令暢通、監(jiān)管有力”的新模式。各地要積極探索,把督導(dǎo)檢查工作成效與公務(wù)員年度考核掛起鉤來,促進(jìn)這項(xiàng)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的改革舉措有效落實(shí)。省安監(jiān)局要繼續(xù)完善和改進(jìn)督導(dǎo)檢查和聯(lián)系基層制度。
三是抓好監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。通過認(rèn)真總結(jié)和借鑒各地多年來許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,從前年開始,我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。這是我省落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系以及“五級五覆蓋”、“五落實(shí)五到位”要求的具體舉措,也是提升安全監(jiān)管效率效能的有效抓手。去年年底,省安委會(huì)印發(fā)了《縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)方案》,就是要繼續(xù)推動(dòng)安全監(jiān)管規(guī)范化在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門深化和完善,并向村(居)和企業(yè)延伸,實(shí)現(xiàn)縣域安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。王新國同志已經(jīng)對這項(xiàng)工作做了詳細(xì)安排,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)?偟囊笫,年底前在全省各縣(市、區(qū))級政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全面完成“三級五覆蓋”責(zé)任體系建設(shè),各縣域安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系健全,各項(xiàng)安全監(jiān)管制度完善并規(guī)范運(yùn)行,監(jiān)管能力和監(jiān)管效率明顯提升。要把建立健全責(zé)任體系作為第一位的抓手,把考核、獎(jiǎng)懲、問責(zé)作為第一位的手段,推動(dòng)各級黨政部門責(zé)任落實(shí)。各級安監(jiān)部門首先要抓好自身的規(guī)范化建設(shè),并督促其他安委會(huì)成員單位建立安全生產(chǎn)工作規(guī)范,有效履職盡責(zé)。
四是完善誠信體系建設(shè)。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),看似是“軟手段”,其實(shí)是硬措施,就是要通過正向激勵(lì)和反向約束,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作,不敢逾越“紅線”。今年要進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)誠信管理覆蓋面,全面完成煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。完成機(jī)械、紡織、煙草、輕工、商貿(mào)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。研究制定《企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理工作的補(bǔ)充意見》,切實(shí)解決標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行寬松、評定程序不規(guī)范、審核把關(guān)不嚴(yán)等問題。要加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),建立和完善各級各行業(yè)主管部門的橫向和縱向溝通制度,定期通報(bào)行政執(zhí)法處罰、非法違法行為、安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患等情況,及時(shí)對企業(yè)誠信等級進(jìn)行調(diào)整,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)多部門激勵(lì)和限制措施,形成齊抓共管良好工作機(jī)制。
五是善用市場機(jī)制助力安全生產(chǎn)。在法律手段、行政手段之外,我們還要善于借助市場的資源、社會(huì)的資源服務(wù)安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)培育和發(fā)展注冊安全工程師事務(wù)所和安評、職評、標(biāo)準(zhǔn)化評審等安全生產(chǎn)綜合性中介機(jī)構(gòu),積極引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)管理,并且善用中介機(jī)構(gòu),發(fā)揮其技術(shù)支撐作用,參與安全生產(chǎn)工作,要形成企業(yè)、市場(中介)、政府良性互動(dòng)。要抓緊補(bǔ)充完善各級安全生產(chǎn)專家?guī),落?shí)專家管理制度,提高專家待遇,切實(shí)發(fā)揮好專家在安全生產(chǎn)工作中的作用。按照總局統(tǒng)一安排,我們將在高危重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)中開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。這次安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作的思路和傳統(tǒng)保險(xiǎn)理念不同,保險(xiǎn)公司的關(guān)注點(diǎn)是做好事前預(yù)防工作,把不出事故作為努力方向。保險(xiǎn)公司將拿出一定比例的費(fèi)用,在各級安監(jiān)部門指導(dǎo)下開展警示教育、安全培訓(xùn)、隱患排查、安全管理咨詢、評估等方面的工作,運(yùn)用行業(yè)差別費(fèi)率和企業(yè)浮動(dòng)費(fèi)率以及預(yù)防費(fèi)用機(jī)制,引導(dǎo)各方主動(dòng)強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)防范,形成安全保障合力。省安委辦已經(jīng)印發(fā)了《河北省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作方案》,總的原則是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)營;預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防控;試點(diǎn)先行、有序推進(jìn);服務(wù)企業(yè)、放眼長遠(yuǎn);充分保障、及時(shí)賠付。我們將在安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)中,把高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)列入企業(yè)承諾事項(xiàng),將企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)作為加分項(xiàng)納入企業(yè)誠信體系建設(shè),給予誠信激勵(lì),將安責(zé)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)抵押金并軌,并將各地高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)的參保率和參保總額作為地方黨委、政府安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容列入考核范圍,以推動(dòng)全省安責(zé)險(xiǎn)工作有效開展。各地要對照文件,認(rèn)真謀劃,積極作為,主動(dòng)與省里確定的三家保險(xiǎn)公司進(jìn)行對接。年后省安委辦將召開啟動(dòng)會(huì)議,全面安排部署安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
六是堅(jiān)持科技興安。科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的不竭動(dòng)力。加快安全生產(chǎn)科技保障能力建設(shè),著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,全面構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮安防工程、防控技術(shù)和管理制度作用,以科學(xué)手段保安全生產(chǎn)。在安全監(jiān)管中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力行政審批、安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、誠信管理、標(biāo)準(zhǔn)化、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、統(tǒng)計(jì)分析等工作,這是一項(xiàng)革命性工作。慶偉省長、杰輝副省長對這項(xiàng)工作十分關(guān)心,要求我們先行先試,爭取成為省直部門和全國安監(jiān)系統(tǒng)的標(biāo)桿。目前在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,已經(jīng)形成了可研報(bào)告,正在組織論證,經(jīng)省政府同意后將盡快組織實(shí)施。我們將按照“一級建設(shè)、多級使用”的原則,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”建設(shè),邊建設(shè)、邊培訓(xùn)。各市、縣不用另行設(shè)計(jì),但要積極配合、主動(dòng)接入,必須以大數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管效能的革命性提升。
七是加強(qiáng)事故調(diào)查工作。強(qiáng)調(diào):“對事故處理要體現(xiàn)重,不能輕易放過,讓大家有震動(dòng)、有震懾”。沒有問責(zé)就沒有壓力,也難以形成震懾。各級安監(jiān)部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí),以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加大對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任追究力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,切實(shí)做到“四不放過”,堅(jiān)決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要加快調(diào)查處理進(jìn)度,盡快查清事故原因,把每次事故都作為改進(jìn)工作的契機(jī),搞好調(diào)查、查清原因,舉一反三,改進(jìn)工作,嚴(yán)肅問責(zé),以儆效尤,總結(jié)教訓(xùn),警示全省全行業(yè)提高安全意識(shí),不斷完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時(shí)堵塞管理、技術(shù)方面的漏洞,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。要抓緊出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)事故調(diào)查工作的規(guī)定,要加大重大隱患追責(zé)力度,建立重大隱患排查責(zé)任追究制度,對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、事故暴露出的隱患,要倒查責(zé)任,嚴(yán)肅處理,需要約談的及時(shí)進(jìn)行約談,需要給予黨政紀(jì)處分的,要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交。通過嚴(yán)格問責(zé)倒逼各級各部門各企業(yè)認(rèn)真盡責(zé)。
六、堅(jiān)持夯基固本,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作
一是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。第一,高度重視宣傳工作,加強(qiáng)全民安全意識(shí)教育。要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,在報(bào)紙、電視、廣播電臺(tái)開設(shè)安全生產(chǎn)專欄、專版、?,刊登、播發(fā)安全生產(chǎn)工作部署、專項(xiàng)行動(dòng)、法規(guī)常識(shí)、案例分析、先進(jìn)事例等內(nèi)容,加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度,利用公交車載電視、戶外電子屏、社區(qū)(鄉(xiāng)村)宣傳欄、廣播站等進(jìn)行公益宣傳。要在新浪網(wǎng)、騰迅網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站開辦各級安全生產(chǎn)政務(wù)微博,及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)信息,傳播安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí),提高宣傳效率,增強(qiáng)宣傳效果。要建立各級安全生產(chǎn)微信群、行業(yè)管理微信群,邀請企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員加入微信群,實(shí)時(shí)宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策、工作要求,交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。要辦好各級安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站,及時(shí)調(diào)整、更新網(wǎng)頁內(nèi)容,提升可讀性、新聞性、權(quán)威性,增加閱讀量,擴(kuò)大宣傳面。要在試點(diǎn)企業(yè)推行免費(fèi)wifi助力安全生產(chǎn)宣傳教育。第二,要建立專門的組織或機(jī)構(gòu),明確專人抓此項(xiàng)工作。省局在辦公室內(nèi)設(shè)了相對獨(dú)立的宣教處,各市、縣局也可以參照這個(gè)做法,不需要你單獨(dú)要編制、要人,只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三,要把各類文化團(tuán)體積極性調(diào)動(dòng)起來,共同參與安全生產(chǎn)宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動(dòng),各市、縣都要積極與文化部門聯(lián)系,組織開展此類活動(dòng)。第四,繼續(xù)開展“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、安全知識(shí)競賽等活動(dòng),大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。第五,規(guī)范信息發(fā)布制度,定期召開安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)重要決策部署、重點(diǎn)工作落實(shí)、重大事故查處等情況,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題。第六,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)與輿情監(jiān)控,建立輿情監(jiān)控制度,開展輿論監(jiān)測工作,提高重大事項(xiàng)輿情應(yīng)對能力,提高正面宣傳能力,引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向,激發(fā)安全生產(chǎn)正能量。第七,加強(qiáng)向宣傳部門的匯報(bào)溝通,取得他們的支持,定期匯報(bào)想法,及時(shí)提出請求。通過省局近兩年的工作經(jīng)驗(yàn)證明,宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)是非常支持安全生產(chǎn)宣傳工作的,關(guān)鍵是我們要主動(dòng)匯報(bào)、主動(dòng)溝通。各地要通過各種努力營造安全生產(chǎn)大宣傳的格局,集全民之智,聚社會(huì)之力,把安全生產(chǎn)工作抓的更好。
二是注重做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。根據(jù)全省20xx年來的事故統(tǒng)計(jì)分析,有79%的事故都是源于沒有培訓(xùn)到位,有89%的企業(yè)事故是因?yàn)閱T工的“三違”造成的。而監(jiān)管部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,也嚴(yán)重影響安全監(jiān)管工作的有效開展。今年必須把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為重中之重的工作來抓,各市、縣局主要領(lǐng)導(dǎo)要抓住這件事不放,持之以恒抓下去。要抓好企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn),督促企業(yè)開展全員培訓(xùn),搞好“三級教育”重點(diǎn)抓好節(jié)后復(fù)工前的培訓(xùn)。要強(qiáng)化培訓(xùn)工作創(chuàng)新,加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任。省安委辦將要組織省直部門主管處長培訓(xùn)班和開發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班。各市要舉辦主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長培訓(xùn)班。
三是全面加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍能力建設(shè)。各級安監(jiān)部門都要認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),弘揚(yáng)實(shí)干實(shí)政的擔(dān)當(dāng)精神,調(diào)整狀態(tài)、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、抓緊干事,向懶政怠政行為“亮劍”,全面加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)榮譽(yù)感、使命感,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)鞏固基層執(zhí)法能力建設(shè)成果,爭取各級財(cái)政資金支持,為基層監(jiān)管部門做好監(jiān)管執(zhí)法工作提供物質(zhì)保障。要采取多種形式,加強(qiáng)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),繼續(xù)辦好周末大講堂,提升專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力,努力建設(shè)一支政治過硬、忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)的安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)。近年來的實(shí)踐證明,深入開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警示教育活動(dòng),能夠有效強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的紅線意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)、誠信意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策在基層的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。去年,我們結(jié)合新《安法》宣貫,對政府部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人共計(jì)201.7萬人進(jìn)行了安全生產(chǎn)警示教育,并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級安委會(huì)成員單位、企業(yè)全員,取得了良好效果。今年要進(jìn)一步鞏固和深化近兩年警示教育活動(dòng)成果,形成警示教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的工作機(jī)制。各地要積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展警示教育活動(dòng),不斷創(chuàng)新形式和載體、不斷豐富內(nèi)容、提升效果。要抓住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、各級安全監(jiān)管人員這個(gè)群體,使他們牢固樹立安全發(fā)展理念、紅線意識(shí)、底線思維,切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法制意識(shí)、誠信意識(shí)、人本意識(shí),這是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。“磨刀不誤砍柴工”,警示教育是治本之策。省級要分行業(yè)重點(diǎn)抓好全省企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)警示教育,市、縣要重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位副職、安全生產(chǎn)管理人員和本級安委會(huì)成員單位全員警示教育,企業(yè)要做好本單位全員警示教育。在組織現(xiàn)場集中宣講的同時(shí),要采取網(wǎng)絡(luò)教育、視頻直播、案例解剖等方式擴(kuò)大受教育面,提高教育效果。
五是認(rèn)真編制《“十三五”規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)指南》。市、縣安監(jiān)部門要積極主動(dòng)作為,編制好本級安全生產(chǎn)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃,要將安全生產(chǎn)規(guī)劃列入各級政府的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。要督促本級發(fā)改、國土、建設(shè)(規(guī)劃)、工信、科技、金融等部門,將安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃中相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、信貸、財(cái)政、保險(xiǎn)、科技等政策舉措納入相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃,依法履行部門安全監(jiān)管職責(zé)。請各市、縣安監(jiān)局高度重視這項(xiàng)工作,要與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等銜接好,提高編制質(zhì)量,切實(shí)解決重大問題,不可保守、不可不作為,否則將貽誤安全生產(chǎn)整體事業(yè),影響安全發(fā)展質(zhì)量。省、市、縣各級各部門都要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真編制好、運(yùn)用好《安全生產(chǎn)工作指南》,摸準(zhǔn)和把握安全生產(chǎn)規(guī)律性,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。
六是切實(shí)抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加快省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心各項(xiàng)后續(xù)工程建設(shè),確保按期投運(yùn)。要整合各類應(yīng)急救援資源,強(qiáng)化4個(gè)省級基地和20支省級重點(diǎn)隊(duì)伍建設(shè)和其他專兼職救援隊(duì)伍建設(shè),研究推廣工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍一體化建設(shè)工作。要按照《河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定》有關(guān)要求,強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評估和備案工作,制定工業(yè)管道、長輸管線重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與分級標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練,組織開展以;髽I(yè)重大危險(xiǎn)源發(fā)生爆炸、燃燒、中毒為主要內(nèi)容的情景構(gòu)建演練,切實(shí)提高各級各相關(guān)部門和單位應(yīng)對突發(fā)事件能力,筑牢安全生產(chǎn)的最后一道防線。
同志們,再過3天,就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了,節(jié)后全國“兩會(huì)”也將召開,當(dāng)前的安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。各市、縣都要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大打非治違力度,突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿(mào)市場等人員密集場所的安全管控,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,及時(shí)有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié),確保全國“兩會(huì)”期間全省安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),確保今年安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)良好開局。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,落實(shí)責(zé)任,積極進(jìn)取,真抓實(shí)干,共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇8
同志們:
今天,我們在百忘中抽時(shí)間在這里召開安全生產(chǎn)大會(huì),目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實(shí)下半年安全生產(chǎn)工作,讓大家充分認(rèn)識(shí)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,克服麻痹思想,做到警鐘長鳴、常抓不懈,扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的安全生產(chǎn)工作。
一、 公司上半年安全工作的基本情況 今年初以來,公司全體職工都能憑著高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,順利地完成了上級和公司下達(dá)的工作任務(wù),安全生產(chǎn)天數(shù)到今天已經(jīng)超過了2個(gè)一百天的好成績,這全靠大家的努力,特別是生產(chǎn)一線的同志共同努力的結(jié)果。我在這里還要特別多謝生產(chǎn)一線的同志,你們辛苦了,公司感謝你們。 從年初至今反映的安全情況來看,公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的,但形勢也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)的三級控制;公司通過開展“春節(jié)前”和“五一前”安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),將存在隱患及時(shí)進(jìn)行了排除;公司通過開展線行下違章建筑專項(xiàng)整治工作,有效掃除了危及電網(wǎng)運(yùn)行的“定時(shí)炸彈”,還線路一個(gè)綠色通道;公司通過加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn),員工的安全意識(shí)和專業(yè)水平得到了進(jìn)一步的提升;公司通過強(qiáng)化監(jiān)督,加大反違章力度,保證了施工現(xiàn)場的人身安全;公司通過貫徹落實(shí)錯(cuò)峰輪休保供電工作,保證了居民生活用電和電網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行。另外公司加強(qiáng)對線路設(shè)備的運(yùn)行管理,完成了全鎮(zhèn)桿塔的警示色編號工作;公司為防止外力破壞,對路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網(wǎng);每月對各f進(jìn)行一次紅外線測溫;加強(qiáng)對員工的自身保護(hù),特別是生產(chǎn)一線員工的自身防護(hù),防高溫、防中暑,做到勞逸結(jié)合,合理安排開、收工時(shí)間,防止意外發(fā)生;公司為了防止雷擊對絕緣線路供電造成影響,準(zhǔn)備安排在一定距離內(nèi)進(jìn)行加裝避雷器安裝工程。在通過一系列措施落實(shí)和活動(dòng)開展,公司的安全工作水平得到進(jìn)一步提高,從而實(shí)現(xiàn)無重大設(shè)備、電網(wǎng)事故和人身傷亡事故發(fā)生,確保了電網(wǎng)的安全運(yùn)行和電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行。 但,是否沒有出人身事故、沒發(fā)生重大設(shè)備損壞事故、沒發(fā)生重大電網(wǎng)事故,就是安全生產(chǎn)呢?我個(gè)人認(rèn)為,隱患不除,不能說是安全生產(chǎn);設(shè)備帶病運(yùn)行,不能說是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想、安全意識(shí)淡薄,不能說是安全生產(chǎn);違章時(shí)有發(fā)生,不能說是安全生產(chǎn)。所以,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進(jìn)的地方和存在不少問題和隱患,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、交通安全意識(shí)仍有待提高。今年上半年以來,公司有些員工發(fā)生了輕微交通事故,說明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛,我們在交通安全管理工作上還存在漏洞,部分員工交通安全意識(shí)還有待提高。
2、人為責(zé)任事故仍然存在,人的不安全行為得不到有效控制。前段時(shí)期,有些營業(yè)所在執(zhí)行強(qiáng)制性錯(cuò)峰工作中,采取帶負(fù)荷拉開10kv線路刀閘方法進(jìn)行壓負(fù)荷,結(jié)果發(fā)生了搶弧,幸未造成人員傷亡。操作人員嚴(yán)重違反了《安規(guī)》關(guān)于“嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉刀閘”的規(guī)定,事件暴露了工作人員對規(guī)程認(rèn)識(shí)不夠和安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀。
3、電力設(shè)施被盜情況嚴(yán)重。今年1—6月份共發(fā)生電力設(shè)施被盜案件121宗,平均每月20宗,被盜電力線長度11802米,折合損失25.3萬。電力設(shè)施被盜頻繁,不僅造成大量財(cái)物損失,還嚴(yán)重影響到電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和正常供電。這說明我們的設(shè)備管理者工作未真正到位,也缺乏一套長效的防范機(jī)制。
4、高壓線行下違章建筑情況嚴(yán)重。在今年4—5月,公司開展線行下違章建筑整治期間,共處理違章建筑有40宗,情況十分嚴(yán)重,存在極大安全隱患。因此,我們員工在日常工作中、在設(shè)備巡查過程中,一定要細(xì)致、留心,加強(qiáng)對違章建筑的檢查整治及上報(bào)工作。
5、電力負(fù)荷增長迅猛,電力供應(yīng)能力和用電需求矛盾突出。當(dāng)前我鎮(zhèn)兩變電站的輸電能力已接近極限,各條10kv線路也接近滿負(fù)荷運(yùn)行,實(shí)行負(fù)荷調(diào)整變得十分困難,使得電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)更大。
6、臨時(shí)工地和邊遠(yuǎn)地區(qū)種養(yǎng)場,線路亂拉亂接非常嚴(yán)重,用小于62電線進(jìn)行架空連接,和對地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進(jìn)行架設(shè)十分普遍,嚴(yán)重危及人身電網(wǎng)安全。
二、針對公司當(dāng)前安全生產(chǎn)情況,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,提出下半年安全生產(chǎn)工作意見 我們在充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢下,如何采取強(qiáng)有力措施,實(shí)現(xiàn)真正、長效的安全生產(chǎn)機(jī)制。下面,我講幾點(diǎn)意見:
1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情況下都要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針不動(dòng)搖,我們要對集體和人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)重要性,要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎(chǔ),安全工作搞不好什么也談不上好的理念,加強(qiáng)“兩票三制”管理,嚴(yán)禁無票作業(yè),堅(jiān)決與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭。電力企業(yè)的安全關(guān)系到千家萬戶、各行各業(yè),我們的責(zé)任重于泰山,全體員工必須從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全工作的重要性,要始終把安全工作放在第一位,務(wù)必抓好抓落實(shí)。
2、要進(jìn)一步提高執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象。就是說在日常工作中,要保證百分百執(zhí)行工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)程規(guī)定要求,特別是在“兩票”方面要做到 “三個(gè)百分百”——即百分百有票操作,百分百正確填寫,百分百正確執(zhí)行。
3、繼續(xù)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任清晰,獎(jiǎng)罰分明。各班組安全責(zé)任人必須做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位,并按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐步完善安全管理工作,做到開工前有安全交底會(huì),收工后有安全總結(jié)會(huì)。只有責(zé)任到位,工作才能到位,因而對安全責(zé)任制落實(shí)得好的給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì),落實(shí)不到位的必須給予批評、處罰,確保安全管理工作具體到人、落到實(shí)處。
4、抓好生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。抓好班組建設(shè),關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo),所以各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求抓好安全工作。重點(diǎn)是放在加強(qiáng)員工思想教育培訓(xùn)上,要結(jié)合具體情況,及時(shí)總結(jié)安全工作及經(jīng)驗(yàn),并有針對性地對本班員進(jìn)行責(zé)任感、安全意識(shí)和安全技能的培訓(xùn),各班組要認(rèn)真學(xué)習(xí)分析各時(shí)期的安全文件,做到有則改之、無則加勉,增強(qiáng)員工責(zé)任感和事故防范能力。同時(shí)要加強(qiáng)對生產(chǎn)一線的安全檢查和指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴(yán)、失之于寬,所以希望各部門負(fù)責(zé)人做好安全工作帶頭人,培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀(jì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、招之則來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)安全隊(duì)伍。
5、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全管理,杜絕違章行為。加大對各用電戶的自發(fā)電檢查力度,防止倒供電危及人身及電網(wǎng)運(yùn)行安全。歷來血的教訓(xùn)都說明,事故背后往往潛在較多的違章行為,違章違紀(jì)是造成事故的直接原因,往往出大問題就是由小問題引起。對違章作業(yè)的責(zé)任人,決不能袒護(hù),造成事故的,更要嚴(yán)肅處理,否則不利于徹底吸取教訓(xùn),不利于改進(jìn)工作,不利于糾正違章,做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故,便要求我們做到事前不放過,在出現(xiàn)事故隱患、苗頭時(shí),要加大批評教育和改進(jìn)力度,否則難以杜絕違章事故發(fā)生。
6、加強(qiáng)交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式實(shí)施,各班組要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),提高員工交通安全意識(shí),做到懂法、守法。駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī),執(zhí)行“三檢”制度,禁止酒后開車、超速行車、無證駕車、開英雄車、斗氣車,做到文明駕駛,確保行車安全。
7、繼續(xù)做好電力設(shè)施防外力破壞工作。針對目前高壓線行下違章建筑的普遍性和電力設(shè)施被盜的嚴(yán)重性,我們要繼續(xù)加強(qiáng)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》宣傳和加大整治力度,除各部門加強(qiáng)對線路的巡查外,還應(yīng)多想辦法,主動(dòng)爭取政府和有關(guān)部門以及當(dāng)?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭殡娏路創(chuàng)造綠色通道,以及做好電力設(shè)施防盜工作。
8、各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到生產(chǎn)一線班組,同學(xué)習(xí)、同分析、同勞動(dòng),共同解決在生產(chǎn)生活中存在的不安全因素。要徹實(shí)負(fù)起所負(fù)責(zé)的班組的安全工作,務(wù)必要抓好安全工作這條生命主線,使安全這條主線永遠(yuǎn)保持安全高效運(yùn)行,把安全工作這個(gè)關(guān)口往前移,使安全基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。 同志們,在今年余下時(shí)間,公司將全面開展安全性評價(jià)工作、全面開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控工作、開展無違章先進(jìn)班站競賽活動(dòng)以及開展管理人員與生產(chǎn)班站掛鉤共建安全班站等活動(dòng),安全生產(chǎn)任務(wù)將更加繁重、壓力將更大
,我們只要齊心協(xié)力、同心同德、本著對集體和對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,踏踏實(shí)實(shí)地工作,按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求,我相信今年安全生產(chǎn)工作一定能夠交出一份滿意的答卷。請同志們時(shí)刻記住安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),下半年的安全工作拜托大家了。 我講話完了,謝謝大家!
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇9
同志們:
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),全面深化改革步入攻堅(jiān)戰(zhàn),法治建設(shè)邁入新階段,給安全生產(chǎn)工作既帶來新的機(jī)遇,也帶來新的挑戰(zhàn)。江北區(qū)加快構(gòu)筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城,如何實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)的新發(fā)展,是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的重大課題。對此,我們必須立足全面推進(jìn)法治建設(shè)的大背景,扎實(shí)構(gòu)建以安全生產(chǎn)責(zé)任體系為核心,以提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平為重點(diǎn),以依法治安為保障,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力的安全生產(chǎn)新常態(tài)。下面,我著重講兩方面的意見:
一、肯定成績,正視問題,始終保持抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感
20xx年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的巨大壓力,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市部署,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,推動(dòng)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》,推進(jìn)依法治安。深入開展“八打八治”、打非治違專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)建立火災(zāi)、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全事故防控綜合治理體系,組織開展油氣管道、涉氨制冷企業(yè)隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。堅(jiān)持明查暗訪、通報(bào)約談、警示教育不間斷,把別人的事故當(dāng)成自己的事故來對待,把小事故當(dāng)成大事故來分析,把隱患當(dāng)成事故來整治,切實(shí)做到一地出事故,全區(qū)受警示。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)連續(xù)十年“零增長”,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題。主要表現(xiàn)在“三個(gè)不到位”和“三個(gè)更大”。
“三個(gè)不到位”:一是對安全發(fā)展的認(rèn)識(shí)還有不到位的現(xiàn)象。少數(shù)同志對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,傾注的精力不夠,有的錯(cuò)誤認(rèn)為抓安全生產(chǎn)會(huì)影響中心工作,有意或無意忽視安全生產(chǎn)工作,沒有理順安全與發(fā)展的關(guān)系,在安全生產(chǎn)工作上被動(dòng)應(yīng)付,暴露出制度執(zhí)行不嚴(yán)格,工作部署不落實(shí),安全管理走形式等突出問題。二是部門安全監(jiān)管還有不到位的地方。一些部門對自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清,對“三個(gè)必須”的認(rèn)識(shí)還不夠到位,沒有做到行業(yè)監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。對非高危企業(yè)檢查不細(xì)致、不深入,有的甚至走過場、搞應(yīng)付。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還有不到位的環(huán)節(jié)。企業(yè)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入不足,生產(chǎn)車間現(xiàn)場管理混亂,違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是對一線員工的全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練力度還不夠,特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象沒有根本杜絕。
“三個(gè)更大”:一是完成事故控制指標(biāo)的難度更大。市政府下達(dá)生產(chǎn)安全事故亡人控制指標(biāo)的原則是在上年實(shí)際發(fā)生數(shù)的基礎(chǔ)上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人,平均每年減少1人),這對正加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的我區(qū)來說,實(shí)現(xiàn)事故控制指標(biāo)的難度越來越大。二是完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力更大。中央和省、市對安全生產(chǎn)工作的要求越來越嚴(yán),人民群眾對安全生產(chǎn)的期盼越來越高,社會(huì)各界對安全生產(chǎn)越來越關(guān)注(從群眾舉報(bào)來看,20xx年度針對安全生產(chǎn)的舉報(bào)70多起,相比20xx年增加50%以上),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也越來越需要安全穩(wěn)定的環(huán)境保障,政府完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力也越來越大。三是發(fā)生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐的加快,新開工的工程多、新上馬的項(xiàng)目多、新增加的車輛多、新開通的公路多,各種經(jīng)濟(jì)行為也越來越活躍,發(fā)生事故乃至較大以上事故的概率越來越大,稍有松懈,安全形勢就會(huì)反彈。
同志們,安全生產(chǎn)工作中存在的問題似乎是“老生常談”,每一次剖析也大都是這些問題,我們天天在抓的也是這些問題,但安全生產(chǎn)必須“老生常談”,而且要年年談、月月談、天天談,你要不談,就有可能出現(xiàn)問題。從全局講,生產(chǎn)安全事故嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一個(gè)地方一旦發(fā)生事故,黨委、政府都要圍繞事故調(diào)查和善后開展工作,牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力,經(jīng)濟(jì)工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災(zāi)事故來說,已經(jīng)在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大的社會(huì)負(fù)面影響,對我區(qū)的形象造成了無法彌補(bǔ)的損失。從企業(yè)講,一旦發(fā)生大的事故,巨額的賠償先不說,企業(yè)的信用等級會(huì)受到嚴(yán)重影響,融資借貸難度也將大大增加,甚至是要停產(chǎn)整頓直至關(guān)停,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人還要依法追究刑事責(zé)任?梢哉f是既傷害了別人,又傷害了自己。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,堅(jiān)決克服盲目樂觀、麻痹松勁思想,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,切實(shí)采行之有效的措施,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、乘勢而上,敢于擔(dān)當(dāng),實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)新發(fā)展
一是強(qiáng)化以人為本新理念。生命最寶貴,安全大過天。黨的以來,黨和國家對包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的國家總體安全提出了新的更高的要求。反復(fù)強(qiáng)調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線,沒有價(jià)錢可講,沒有變通可言,不管什么時(shí)候,都必須嚴(yán)防死守,不能有絲毫麻痹懈怠。各級各部門必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),始終把安全生產(chǎn)工作作為重大的政治問題、發(fā)展問題和民生問題,放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的總體判斷和大局中來謀劃工作、推動(dòng)發(fā)展,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念。要深刻認(rèn)識(shí)到,發(fā)展的根本目的不是創(chuàng)造了多少GDP、上了多少項(xiàng)目、蓋了多少高樓大廈,而是讓人民過上更加幸福美好的生活。發(fā)展是硬道理,但絕不能要帶血的GDP。一起事故就是一場人間悲劇,就是一次社會(huì)災(zāi)難,沒有安全的速度是低速度、零速度,甚至是負(fù)速度。要正確看待加快發(fā)展與安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,始終把人的生命放在第一位,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作想到位、講到位、抓到位、落實(shí)到位。
二是適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級新形勢。安全生產(chǎn)水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相互聯(lián)系、互為制約。生產(chǎn)條件落后、生產(chǎn)方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業(yè),往往是安全生產(chǎn)條件落后的企業(yè),最容易釀發(fā)生產(chǎn)安全事故。務(wù)必充分認(rèn)清安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的辯證關(guān)系,切實(shí)把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級作為推進(jìn)安全生產(chǎn)的治本之策,推動(dòng)安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)型升級有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端轉(zhuǎn)換,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機(jī)制倒逼作用,以綠色為標(biāo)準(zhǔn),以安全定去留,不斷淘汰技術(shù)落后、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝技術(shù)、裝備及不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅(jiān)決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)。要以“機(jī)器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業(yè)化)為契機(jī),積極推廣自動(dòng)化生產(chǎn),推廣應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)控制技術(shù)、信息管理技術(shù)和智能化自動(dòng)控制技術(shù),對傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備加緊進(jìn)行升級改造,進(jìn)一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平,從源頭上消除事故隱患。要注重引進(jìn)和發(fā)展智能裝備、新能源、新科技、節(jié)能環(huán)保等具有更高安全生產(chǎn)保障能力的大型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,嚴(yán)格論證審查;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè),嚴(yán)格控制新上高危企業(yè)和高危項(xiàng)目,絕不能降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的安全指數(shù)和安全承載能力。
三是深化安全生產(chǎn)責(zé)任新體系。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援等方面,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營安全秩序。要依法深化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,督促指導(dǎo)各街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)加快實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的三級“五個(gè)全覆蓋”,即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任、各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向紀(jì)檢和組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況。各行業(yè)領(lǐng)域必須全面落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全),這里我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑,基層工作事多任務(wù)重,黨政一把手沒有三頭六臂,親力親為怎么忙的過來?干工作當(dāng)然不能“胡子眉毛一把抓”,要抓重點(diǎn),打“七寸”。那么安全生產(chǎn)重不重要?為官一任,必須是保一方平安。安全生產(chǎn)的極端重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過,如何親力親為?首先要把握大局,謀劃全局,做大事,抓重點(diǎn),尤其是有關(guān)的重大決策、重要部署、突出矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要時(shí)刻放在心上,抓在手上。其次,要化解矛盾解決問題。例如一些深層次的,歷史遺留的重大問題,一些關(guān)乎全局制度建設(shè)、體系運(yùn)行的問題,一把手必須親自抓,而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業(yè)務(wù)必須管安全。管業(yè)務(wù)必須管安全是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系的必然要求,各級政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體,行業(yè)管理部門是政府的組成部分,因此管好安全責(zé)無旁貸。相對而言,行業(yè)管理部門直接管理行業(yè)及企業(yè),熟悉了解企業(yè)發(fā)展實(shí)際,通過有效措施能夠更好地促進(jìn)企業(yè)加大安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入,落實(shí)主體責(zé)任,夯實(shí)本質(zhì)安全基礎(chǔ)。同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任新體系還要加大責(zé)任目標(biāo)評估考核力度,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。
四是構(gòu)建安全監(jiān)管新機(jī)制。安全生產(chǎn)、消防工作涉及方方面面,新老問題層出不窮,一些矛盾問題解決難度較大。必須嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署要求,圍繞安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題,堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神,探索建立長效機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展。要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)責(zé)任制度、技術(shù)規(guī)范、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)察、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設(shè)。要轉(zhuǎn)變政府職能,深化安全生產(chǎn)、消防等行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變以行政手段為主的傳統(tǒng)監(jiān)管理念,積極引入社會(huì)監(jiān)管因素和市場調(diào)節(jié)因素,促進(jìn)企業(yè)自我約束。要完善安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)制度,支持引導(dǎo)保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與安全生產(chǎn)管理,構(gòu)建社會(huì)、政府、市場三位一體的安全生產(chǎn)體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)水平。要構(gòu)建“企業(yè)自查自糾、專家?guī)椭\斷、部門執(zhí)法監(jiān)管、政府督查落實(shí)”的隱患排查治理機(jī)制,強(qiáng)化“四不兩直”暗查暗訪,完善安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制。要推進(jìn)建立無盲區(qū)的網(wǎng)格化管理體系建設(shè),把安全生產(chǎn)、消防工作融入網(wǎng)格化管理體系中,編制網(wǎng)格管理責(zé)任人,明確監(jiān)管重點(diǎn),實(shí)施范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)的“三定管理”。要強(qiáng)化街道(鎮(zhèn))安監(jiān)所、消防站規(guī)范化水平,提高一線監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。
五是開創(chuàng)依法治安新局面。新《安全生產(chǎn)法》已正式實(shí)施,各級各部門要以新《安全生產(chǎn)法》為抓手,把依法治安作為開展安全生產(chǎn)工作的根本之舉。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,嚴(yán)格依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任和政府各部門的監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)綜合監(jiān)管、齊抓共管,形成強(qiáng)大合力。要完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,抓好打非治違工作,對非法違法行為保持高壓態(tài)勢,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),重拳出擊。對非法違法情節(jié)惡劣的,按上限進(jìn)行處罰,提高其違法成本,“企業(yè)不消滅事故,事故就消滅企業(yè)”這條警句在安全生產(chǎn)領(lǐng)域早已成為真理,我們要時(shí)刻牢記,對隱患的追責(zé)就是對企業(yè)最好的保護(hù)。對存在隱患久拖不改、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的單位,一律納入誠信管理“失信黑名單”,從嚴(yán)限制違法企業(yè)的投融資、招投標(biāo)等經(jīng)營活動(dòng)。要按照“四不放過”原則依法加大對生產(chǎn)安全事故的查處追責(zé)力度,對事故單位特別是重復(fù)發(fā)生事故的單位,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任,隱患不除,決不收兵。對各級黨委政府、監(jiān)管部門和各級干部,要加大事故行政問責(zé)和責(zé)任倒查力度,對有失職、瀆職行為的,依法追究其法律責(zé)任。只有追究于嚴(yán),打到疼處,才能真正起到警示作用,才能防止事故的重復(fù)發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)重如山,百尺竿頭更進(jìn)一步。讓我們時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心上,扛在肩上,敢于擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新,奮發(fā)有為,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇10
今天,召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨第二次安委會(huì)全體會(huì)議,主要任務(wù)是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定信心,落實(shí)責(zé)任,著力夯實(shí)全年安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),務(wù)必做到警鐘長鳴
去年,全區(qū)上下緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作部署和要求,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實(shí),事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等各項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制,全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)穩(wěn)定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們更應(yīng)該看到工作中還存在一些不容忽視的問題:一是認(rèn)識(shí)不到位。一些同志對安全生產(chǎn)重視不夠,對安全工作重要性的認(rèn)識(shí)還停留在口頭上,沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),僅僅是把安全工作落實(shí)在文件上、貫徹在會(huì)議中。二是措施不到位。我們一些同志,抓安全工作研究不夠、對策不多、措施不力,不善于運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段來抓安全生產(chǎn)。三是落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有把安全工作措施和要求落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人頭,監(jiān)督檢查不力,一些隱患沒有得到根本解決,安全基礎(chǔ)薄弱的問題依舊突出。
同志們,多年來的工作經(jīng)驗(yàn)啟示我們,抓安全工作,沒有及格線、只有高壓線,決不能只滿足于完成上級下達(dá)的控制指標(biāo),要時(shí)刻以“居安思危、如履薄冰”的心態(tài)警醒自己,做到警鐘長鳴,常抓不懈。當(dāng)前,我們要強(qiáng)化三個(gè)方面的認(rèn)識(shí):
(一)抓安全就是抓發(fā)展。一個(gè)地方安全生產(chǎn)不出問題,對全局、對發(fā)展就是最重要的基礎(chǔ)、最有力的支持、最關(guān)鍵的保障。今年是雙核雙帶六區(qū)建設(shè)的攻堅(jiān)之年,我們正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期,大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),一方面將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。在這種情況下,我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實(shí),兩手都要硬。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn),安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,勢必影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
(二)抓安全就是抓民生。民生問題事關(guān)安全,安全問題生命至上。沒有什么比人的生命更加寶貴,人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小,都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此,安全生產(chǎn)說到底是一項(xiàng)尊重生命、關(guān)愛生命、保護(hù)生命的工作,也是一項(xiàng)民生工程。作為黨員干部,抓好安全生產(chǎn),是做人的良知、工作的職責(zé)、執(zhí)政的底線、從政的操守。在一個(gè)地方工作,我們不能保一方平安,何談能力,何談水平,既對不起組織的培養(yǎng)和群眾的期盼,也對不起親人的支持和個(gè)人的努力。只有具備這樣一種覺悟和素質(zhì),我們才能真正抓好安全生產(chǎn)工作。
(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定大局,這既是對我們服務(wù)能力的考驗(yàn),更是對我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。安全生產(chǎn)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生各個(gè)方面,只要責(zé)任心強(qiáng),抓得緊、抓得實(shí)、抓得好,群眾就會(huì)說你好、說你行;如果責(zé)任心缺失,抓得不好,屢出事故,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失,他們就會(huì)對我們的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,對我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發(fā)生,如果應(yīng)急處置工作稍有不當(dāng),往往會(huì)釀成群體性事件,黨委、政府就會(huì)被推上輿論的風(fēng)口浪尖,黨委、政府的形象也將難以挽回。同時(shí),一個(gè)地方?jīng)]有安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,招商引資必將十分困難,企業(yè)穩(wěn)不住、招商引不入、資金流不進(jìn),如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?因此,我們要把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局、事關(guān)形象、事關(guān)發(fā)展的重要工作抓細(xì)抓緊抓落實(shí)。
二、緊扣重點(diǎn),監(jiān)管到位,務(wù)必做到嚴(yán)防死守
安全生產(chǎn)面寬量大,必須采取科學(xué)有效的工作方法,始終堅(jiān)持緊扣重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,盯緊看牢,嚴(yán)防死守,采取有力措施,確保全域安全、全程安全、全年安全。
(一)要防微杜漸,努力確保全域安全。要以“零事故”為目標(biāo),堅(jiān)持做到“三個(gè)強(qiáng)化”。一要強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”等原則,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系,努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向,要建立完善“安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)、主管部門歸口主抓、各部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系;縱向,要建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管責(zé)任體系。同時(shí),加大投入,配齊配強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍,做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“六落實(shí)”。二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)工礦企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、建筑企業(yè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求,建立和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、企業(yè)提取安全費(fèi)用制度,通過一系列的經(jīng)濟(jì)手段督促業(yè)主落實(shí)主體責(zé)任。同時(shí),要通過嚴(yán)格的執(zhí)法檢查和經(jīng)濟(jì)處罰,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,提高安全管理水平。三要強(qiáng)化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動(dòng),充分依靠報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光反面案例,推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注安全、參與安全、監(jiān)督安全。要著力抓好安全技能培訓(xùn),突出抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,促進(jìn)各類從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能,進(jìn)一步提升安全管理水平,提高事故防范能力。
(二)要盯死看牢,努力確保全程安全。安全生產(chǎn)無小事,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的松懈和疏漏,都可能影響到全局工作。為此,各級各部門要努力嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”。一要嚴(yán)把審批審查關(guān)。要嚴(yán)格施工計(jì)劃審批和施工方案審查,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)持做到“不安全不審批”,最大限度地指導(dǎo)企業(yè)從源頭上抓好安全生產(chǎn),切實(shí)為企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)安全和生產(chǎn)安全把好第一關(guān)。二要嚴(yán)把過程監(jiān)督關(guān)。要牢固樹立細(xì)節(jié)決定成敗的意識(shí),認(rèn)真落實(shí)“全過程”監(jiān)管制度,從嚴(yán)抓好建設(shè)進(jìn)程、交通行程、生產(chǎn)流程中的安全監(jiān)管工作,逗硬排查每個(gè)細(xì)節(jié)的安全防范措施是否落實(shí)到位,做到不留盲區(qū)、不留死角。要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,充分做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持做到“不安全不生產(chǎn)”。三要嚴(yán)把整改落實(shí)關(guān)。對排查出的各類隱患要徹底整改,堅(jiān)決杜絕查而不治的現(xiàn)象發(fā)生。對于排查出來的安全隱患,要區(qū)分性質(zhì)程度,分清輕重緩急,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督驗(yàn)收,務(wù)必整改到位,堅(jiān)決做到“不安全不復(fù)產(chǎn)”。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對一時(shí)不能整改的,要列出時(shí)間表,限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施,直至依法關(guān)閉,確保隱患整改到位,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。(前段時(shí)間,政府督查室對全區(qū)重點(diǎn)工作落實(shí)不力的搞了一個(gè)曝光欄,安監(jiān)局也要參照搞一個(gè),對沒按期整改的隱患公開曝光,不整改落實(shí)不消號)
(三)要常抓不懈,努力確保全年安全。要?jiǎng)?chuàng)新安全監(jiān)管方式,堅(jiān)持做到“三個(gè)同步”。一要堅(jiān)持集中整治與長效管理同步。對一些問題比較突出的領(lǐng)域,對一些久治不愈的頑疾,必須重拳出擊,實(shí)施集中治理,加強(qiáng)長效監(jiān)管。交通安全,要重點(diǎn)打擊超載、超速、超限、非法營運(yùn)、疲勞駕駛、攜帶危險(xiǎn)品和酒后駕車等違法違規(guī)行為,做好危險(xiǎn)路段整治和監(jiān)控,千方百計(jì)避免群死群傷重特大事故發(fā)生。消防安全,要重點(diǎn)加強(qiáng)車站、商場、影劇院、網(wǎng)吧、賓館、飯店、學(xué)校、居民小區(qū)等人員密集場所,特別是煙花爆竹企業(yè)的消防安全檢查,對存在重大火災(zāi)隱患的,責(zé)令停業(yè)、限期整改。防汛安全,要重點(diǎn)加強(qiáng)水庫、河道汛前檢查,保證行洪通道暢通;要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查,落實(shí)監(jiān)測、預(yù)警機(jī)制和避險(xiǎn)措施;要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,開展搶險(xiǎn)救援演練。生產(chǎn)安全,要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和薄弱企業(yè)的安全檢查,督促企業(yè)嚴(yán)密監(jiān)控,防止惡性事故。食品藥品安全,要深入開展專項(xiàng)整治,強(qiáng)化源頭監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,堅(jiān)決避免偽劣原材料進(jìn)入企業(yè)、不合格產(chǎn)品流入市場。公共安全,要重點(diǎn)抓好重大節(jié)日、重要活動(dòng)的安全防范,完善應(yīng)急預(yù)案,最大限度地預(yù)防和遏制突發(fā)事件。二要堅(jiān)持主觀能動(dòng)與完善基礎(chǔ)同步。在安全生產(chǎn)工作中,人的主觀能動(dòng)性無疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時(shí),我們也不能忽視一個(gè)基本道理,人的主觀能動(dòng)性只有憑借現(xiàn)實(shí)條件才能充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質(zhì)、安全管理等多種因素制約,但其中最關(guān)鍵的是安全投入問題。事實(shí)證明,大部分安全事故都發(fā)生在工藝和技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)力水平低下、安全條件差的企業(yè)。沒有足夠的安全投入,就不可能有堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。所以說,企業(yè)的安全投入,不是該不該投、愿不愿投的問題,而是必須按規(guī)定投、按標(biāo)準(zhǔn)投、無條件投的問題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,都要加大基礎(chǔ)投入,改善硬件條件,將安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用,不斷提高安全保障水平。三要堅(jiān)持單兵作戰(zhàn)與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)同步。在具體安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中,即使某一部門單兵作戰(zhàn),取得了計(jì)劃中的成效,但那也是暫時(shí)的,很難鞏固,極有可能形成前整后亂、重復(fù)發(fā)生的惡性循環(huán)。所以說,要確保安全監(jiān)管工作取得常態(tài)化成效,就必須一改部門單兵作戰(zhàn)、各行其是的分散型工作格局,著力推行整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)管模式,充分發(fā)揮區(qū)級相關(guān)部門的職能作用,協(xié)調(diào)配合,形成合力,發(fā)揮乘法效應(yīng),從而確保安全生產(chǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。煤礦安全方面,需要安監(jiān)、經(jīng)信、公安、工商、稅務(wù)等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;非煤礦山安全方面,需要國土、安監(jiān)、公安等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;道路交通安全方面,需要交通、公安、安監(jiān)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;其他行業(yè)安全都要在區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)籌安排布置下,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),深化配合,只有這樣才能使我區(qū)安全監(jiān)管工作取得最佳的、長久的整治效果,才能確保“全年安全”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),務(wù)必做到令行禁止
安全生產(chǎn)責(zé)任重大,安全生產(chǎn)可防可控。各級各部門必須統(tǒng)一思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),密切配合,令行禁止,全力抓好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要更有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門的主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作必須親自抓、負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。安監(jiān)部門要切實(shí)履行安全綜合監(jiān)管職責(zé),公安、交通、經(jīng)信、教育、國土等部門要按照各自職能,充分發(fā)揮其作用,特別要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,決不能孤軍作戰(zhàn)。其他部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。
(二)執(zhí)行落實(shí)要更堅(jiān)決。今年以來,中央、省、市和我區(qū)對加強(qiáng)安全生產(chǎn)已作出了一系列部署,制定了工作措施,許多要求已是三令五申,問題的關(guān)鍵就在于執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力,嚴(yán)肅法紀(jì),做到政令暢通,令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對策,堅(jiān)決防止講在嘴上、寫在手上,而不落實(shí)到行動(dòng)上的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)責(zé)任追究要更嚴(yán)厲。要從嚴(yán)、從重查處安全事故,對于安全生產(chǎn)事故決不能大事化小、小事化了,否則不僅對事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無法向組織和人民交待。對于安全事故責(zé)任追究,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度歷來是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的,對事故責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須依法追究和嚴(yán)肅處理。
(四)值班值守要更到位。要切實(shí)加強(qiáng)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,隨時(shí)保持信息暢通,若發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,第一時(shí)間妥善處置,在最短時(shí)間內(nèi)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、救援到位、指導(dǎo)到位、處置到位。
這里強(qiáng)調(diào)一下,再過幾天就是“五一”假期,相關(guān)部門要抓緊時(shí)間在節(jié)前認(rèn)真開展一次安全大檢查,特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對車站、商場、學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場所的檢查和整治,及時(shí)消除各類事故隱患。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須親自在崗帶班,以便應(yīng)對突發(fā)事件,一旦發(fā)生安全事故,要及時(shí)向上報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實(shí)行每天報(bào)告制度,有事報(bào)事,無事報(bào)平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門要將“五一”節(jié)日值班表(帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、值班電話、手機(jī)號碼)于4月30日前報(bào)區(qū)政府辦公室和區(qū)安辦。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹立“安全第一”的思想,強(qiáng)化責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)行,把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇11
同志們:
縣委、政府決定召開20xx年蔗糖生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工會(huì)會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生產(chǎn),穩(wěn)步推進(jìn)我縣蔗糖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧
的蔗糖產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)爭地矛盾日趨突出,前期旱澇急轉(zhuǎn)、后期低溫冷凍氣候增多,以及制糖成本持續(xù)攀升的不利情況下,縣委、政府高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定出臺(tái)了鞏固蔗糖產(chǎn)業(yè)的系列措施,通過全縣各級各部門、企業(yè)和廣大蔗農(nóng)的共同努力,進(jìn)一步穩(wěn)定了甘蔗種植面積,鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。白糖蔗區(qū)種蔗1.4萬畝,占計(jì)劃的108%,其中,新種面積0.42萬畝,占計(jì)劃的105%。/榨季,全縣收榨甘蔗4.2萬噸,實(shí)現(xiàn)蔗農(nóng)收入1200萬元;生產(chǎn)白砂糖4700噸,酒精390噸,企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2235萬元,上繳稅金380萬元。從總體上看,蔗糖產(chǎn)業(yè)呈“兩穩(wěn)定、三到位”的特點(diǎn)。
兩穩(wěn)定:
一是種蔗規(guī)模趨于穩(wěn)定。堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,完善生產(chǎn)扶持政策,緩解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的壓力,調(diào)動(dòng)了蔗農(nóng)的生產(chǎn)積極性,鞏固了種蔗面積,新種蔗面積是近幾年來效果較好的一年,鞏固了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一車間。同時(shí),狠抓榨季服務(wù)協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)厲打擊白糖蔗區(qū)擅自收購、販運(yùn)甘蔗原料和“小機(jī)榨”等現(xiàn)象,維護(hù)了良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,增強(qiáng)了第二車間動(dòng)力,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。
二是企業(yè)生產(chǎn)趨于穩(wěn)定。面對蔗糖產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)峻形勢,為著力營造榨季期間以及龍頭企業(yè)生存發(fā)展的良好環(huán)境。/榨季,縣政府籌借1000萬元資金,切實(shí)幫助企業(yè)緩解了流動(dòng)資金不足的困難,金融機(jī)構(gòu)積極支持企業(yè)原料收購貸款,保證了甘蔗原料收購“不打白條”。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和龍頭企業(yè)強(qiáng)化協(xié)作,密切配合,嚴(yán)格歸口經(jīng)營管理,甘蔗原料調(diào)度秩序井然,確保了企業(yè)制糖加工生產(chǎn)的正常運(yùn)行。企業(yè)堅(jiān)持主業(yè)與輔業(yè)經(jīng)營相結(jié)合的理念,采取積極有效的營銷 策略和手段,克服了資金不足和市場競爭激烈的困難,最大限度盤活資源,挖掘制糖產(chǎn)品的增值空間,變被動(dòng)為主動(dòng),為產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展增添了新活力。
三到位:
一是政策到位?h委、政府審時(shí)度勢,進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施,盤活縣級財(cái)力支持企業(yè)搞好產(chǎn)品營銷,完善甘蔗原料收購價(jià)格政策,繼續(xù)實(shí)行新種蔗每畝300元的直補(bǔ)政策,有效調(diào)動(dòng)了蔗農(nóng)種蔗的積極性,統(tǒng)籌兼顧了企業(yè)和蔗農(nóng)利益,確保了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二是措施到位。圍繞“甘蔗收榨平穩(wěn)正常和種蔗面積鞏固發(fā)展”的總體要求,各級各部門和企業(yè)一手抓榨季管理,一手抓生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),宣傳到戶,責(zé)任到人,規(guī)劃到點(diǎn),目標(biāo)到戶,全面落實(shí)了計(jì)劃種蔗面積?h政府直接投入扶持資金近200萬元,縣直掛鉤部門共派出工作人員60多人次,直接投入資金50多萬元,蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善、原料基地發(fā)展得到扶持、甘蔗收購平均價(jià)達(dá)到280元,創(chuàng)歷史最高水平。
三是責(zé)任到位。各種蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直掛鉤部門和企業(yè),緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格“一把手”負(fù)責(zé)制、部門和企業(yè)股東掛鉤制,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng),工作早計(jì)劃、早落實(shí),進(jìn)一步穩(wěn)定了宿根面積,確保了新種面積的落實(shí)。龍頭企業(yè)牢固樹立生存發(fā)展理念,千方百計(jì)搞好生產(chǎn)服務(wù),抓好田間管理技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),積極為蔗農(nóng)排憂解難,公司+農(nóng)戶的生產(chǎn)體系更加和諧、緊密,甘蔗生產(chǎn)下滑的局面得到遏制,進(jìn)一步鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。
的蔗糖生產(chǎn),在鞏固中發(fā)展、在發(fā)展中鞏固,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然面臨許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為“兩降、一弱”:
兩降:一是原料基地生產(chǎn)水平下降。受蔗農(nóng)投入不足、外出勞動(dòng)力增多、部分種蔗區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施滯后等因素的制約,甘蔗生產(chǎn)的田間管理相對較為粗放,隨著種蔗區(qū)向低糖份區(qū)域轉(zhuǎn)移,高糖份區(qū)尤其是江邊河谷地帶電站建設(shè)和比較效益等因素的影響,群眾增收途徑增多,種蔗面積受到?jīng)_擊,導(dǎo)致甘蔗單產(chǎn)和糖份有所下降,影響了種蔗質(zhì)量和效益。二是龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效益下降。由于原料規(guī)模的萎縮、流動(dòng)資金的短缺、蔗價(jià)的大幅度提高,制糖輔料價(jià)格上揚(yáng),龍頭企業(yè)的生產(chǎn)成本居高不下,經(jīng)營效益降低,蔗糖產(chǎn)業(yè)的鞏固發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。
一弱:即龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力較弱。受白鶴灘電站建設(shè)日益臨近的影響,產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)無法體現(xiàn),市場競爭的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大,蔗糖產(chǎn)業(yè)仍處于弱勢。盡管近兩年糖業(yè)市場行情有所好轉(zhuǎn),但糖價(jià)的漲幅與其他產(chǎn)業(yè)相比仍顯不足,產(chǎn)業(yè)競爭的優(yōu)勢還不是十分明顯。受糖業(yè)市場波動(dòng)、龍頭企業(yè)流動(dòng)資金緊缺、產(chǎn)業(yè)競爭矛盾突出的影響,企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力仍然較弱。
二、精心組織,平穩(wěn)收購,認(rèn)真抓好新榨季各項(xiàng)工作
/20xx年榨季各項(xiàng)工作即將全面啟動(dòng),全縣各級各有關(guān)部門和企業(yè),要按照“收購不打白條,生產(chǎn)經(jīng)營秩序平穩(wěn)、正常”的要求,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)做好管理及服務(wù)工作,確保“三個(gè)到位”,促進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定
健康發(fā)展。
一要確保收購政策執(zhí)行到位。今年,實(shí)行高糖份區(qū)每噸380元、低糖份區(qū)每噸370元的收購政策,平均糖價(jià)高于6000元以上,以計(jì)稅全年平均銷價(jià)依據(jù),每超100元,聯(lián)動(dòng)補(bǔ)助蔗農(nóng)5元。這個(gè)蔗價(jià),基本保證了蔗農(nóng)收入的持續(xù)增長。各級各有關(guān)部門和企業(yè),要扎實(shí)做好收購政策的宣傳工作,動(dòng)員廣大蔗農(nóng)積極交售甘蔗。企業(yè)要克服原材料價(jià)格上漲和市場競爭激烈?guī)淼碾p重壓力,從維持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生存和維護(hù)廣大蔗農(nóng)根本利益的角度出發(fā),不折不扣地執(zhí)行好收購政策,禁止打白條,確保蔗農(nóng)的種蔗收益。金融機(jī)構(gòu)要大力支持企業(yè)申請貸款,切實(shí)緩解企業(yè)流動(dòng)資金緊缺的壓力,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)。
二要確保協(xié)調(diào)服務(wù)落實(shí)到位。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門,要加強(qiáng)收榨管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)成立專門的工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,層層落實(shí)責(zé)任,解決好甘蔗砍運(yùn)和收購管理中遇到的困難和問題,確保轄區(qū)內(nèi)收榨秩序平穩(wěn)。交警、交通、運(yùn)政等部門,要嚴(yán)格甘蔗準(zhǔn)運(yùn)證管理制度,開通“綠色通道”,確保蔗區(qū)道路安全、便捷、暢通。白鶴灘食品有限公司要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化服務(wù)蔗農(nóng)就是體現(xiàn)企業(yè)增效的發(fā)展觀,確保甘蔗及時(shí)運(yùn)輸入榨,確保廣大蔗農(nóng)滿意。
三要確保經(jīng)營秩序維護(hù)到位。各級各有關(guān)部門和企業(yè),要站在維護(hù)經(jīng)營秩序就是維護(hù)蔗農(nóng)切身利益的高度,加大相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度,積極營造良好的收榨工作氛圍。司法機(jī)關(guān) 和行政執(zhí)法部門,要組成強(qiáng)有力的執(zhí)法隊(duì)伍,周密部署,精心組織,堅(jiān)決依法打擊擾亂、阻礙、破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的各種違法行為,從嚴(yán)從快查處并取締在白糖蔗區(qū)私設(shè)“小機(jī)榨”或收購、販運(yùn)甘蔗原料的非法活動(dòng),依法維護(hù)和管理好生產(chǎn)經(jīng)營秩序,確保蔗農(nóng)長遠(yuǎn)利益和企業(yè)的合法經(jīng)營。
三、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,全力抓好20xx年的蔗糖生產(chǎn)
蔗糖是我縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),曾經(jīng)有過輝煌的過去。盡管面臨的困難和挑戰(zhàn)較多,但也具備鞏固發(fā)展的有利因素:一是良好的發(fā)展基礎(chǔ)。通過十余年的努力,我縣的蔗糖產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局相對穩(wěn)固,蔗區(qū)農(nóng)戶普遍掌握基本生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn) 和技術(shù),群眾基礎(chǔ)好。二是豐富的資源優(yōu)勢。“兩江”流域河谷地區(qū)光照充足、土壤肥沃,甘蔗單產(chǎn)及糖分含量均高于其它區(qū)域,生產(chǎn)的白砂糖品質(zhì)優(yōu)越,擁有良好的信譽(yù)度和較強(qiáng)的市場競爭力。三是穩(wěn)定的市場保障。隨著國家東糖西移、北糖南移產(chǎn)業(yè)政策的推進(jìn),食糖消費(fèi)趨向剛性增長,國內(nèi)食糖價(jià)格已連續(xù)兩年保持上升趨勢,而進(jìn)口糖的成本已超過7000元,這是難得的市場機(jī)遇期,為我們鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。因此,在今后及一段時(shí)期內(nèi),蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然是我縣群眾增收的重要組成部分。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門,務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí),千方百計(jì)鞏固好蔗糖生產(chǎn)規(guī)模。
20xx年,全縣蔗糖生產(chǎn)的目標(biāo)是:確保白糖蔗區(qū)種蔗面積鞏固在1.1萬畝以上,收榨甘蔗4.3噸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入1500萬元以上。這是今年蔗糖生產(chǎn)的底線,大意不得,疏忽不得!蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和企業(yè),都要圍繞這個(gè)底線來科學(xué)謀劃、狠抓落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。
一是要鞏固種蔗面積?h委、政府制定出臺(tái)了穩(wěn)定提高蔗價(jià)的政策機(jī)制,全縣各級各部門和企業(yè)的干部職工,要自覺把宣傳政策作為抓生產(chǎn)落實(shí)的重要舉措,堅(jiān)持廣泛宣傳與落實(shí)生產(chǎn)任務(wù)相結(jié)合,創(chuàng)新宣傳方式,確保政策家喻戶曉,讓蔗農(nóng)放心發(fā)展生產(chǎn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯緊、盯死種蔗面積底線,合理規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)基地,把種蔗面積量化到村、組和農(nóng)戶,縣、鄉(xiāng)、村三級互動(dòng),確;A(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目及時(shí)到位、甘蔗生產(chǎn)用種保障到位、種蔗面積核準(zhǔn)到位,各項(xiàng)生產(chǎn)措施落到實(shí)處。白鶴灘食品有限公司要按照“鞏固宿根面積、積極拓展新種蔗”的要求,如實(shí)規(guī)劃到戶、丈量到地塊,全面加強(qiáng)和落實(shí)合同 種蔗管理,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),全力鞏固現(xiàn)有種蔗面積。
二是要著力提高單產(chǎn)。針對當(dāng)前種蔗產(chǎn)量低、效益不突出的現(xiàn)狀,縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公 室、蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白鶴灘食品有限公司,要把提高單產(chǎn)作為重中之重,充分用好種植1畝甘蔗政府補(bǔ)助1包專用復(fù)合肥的政策,督促指導(dǎo)蔗農(nóng)搞好以施肥為重點(diǎn)的田間管理措施,確保施肥、灌溉、田間耕作、病蟲害防治“四統(tǒng)一”,力求甘蔗單產(chǎn)有新提高、蔗農(nóng)收入有新增長。企業(yè)既要加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村的緊密配合,又要提高內(nèi)部機(jī)制的運(yùn)行水平,全面落實(shí)提高單產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制,加大對生產(chǎn)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)辦公室的考核力度,組織抓好增產(chǎn)措施的培訓(xùn)和指導(dǎo),努力提高甘蔗生產(chǎn)的整體水平。
三是要狠抓責(zé)任落實(shí)?h蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組各位掛鉤領(lǐng)導(dǎo),要帶頭深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,指導(dǎo)基層研究、制定并扎實(shí)抓好生產(chǎn)措施的落實(shí),幫助基層解決生產(chǎn)中存在的突出問題?h熱開辦要嚴(yán)格落實(shí)干部職工“片區(qū)責(zé)任制”,針對榨季生產(chǎn)秩序、種蔗面積、單產(chǎn)提高、蔗區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)工作,加大檢查指導(dǎo)力度,促進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)措施順利推進(jìn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化黨政“一把手”是第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到工作早研究、早布置,定目標(biāo)、定責(zé)任、定人包村抓落實(shí),形成真抓實(shí)干的良好工作格局,確保生產(chǎn)有人抓,問題有人管,措施有落實(shí),產(chǎn)業(yè)鞏固有新進(jìn)展。
四是要強(qiáng)化協(xié)作推進(jìn)。全縣各級各有關(guān)部門,要牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶持蔗農(nóng)的意識(shí),在移民搬遷、蔗區(qū)原料建設(shè)、金融支持等方面,盡最大限度地廣開方便之門,為企業(yè)擺脫困境提供更加寬松的外部環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用。龍頭企業(yè)也要努力克服自身發(fā)展中遇到的困難和問題,與蔗農(nóng)同呼吸、共命運(yùn),立足生產(chǎn)一線抓服務(wù),在蔗區(qū)道路維護(hù)、種子調(diào)運(yùn)、甘蔗砍運(yùn)、種蔗物資供應(yīng)等方面,讓廣大蔗農(nóng)更加滿意。同時(shí),要從企業(yè)生存發(fā)展的高度出發(fā),加強(qiáng)多元產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用,積極探索多種經(jīng)營模式,努力開創(chuàng)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營與創(chuàng)新發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好局面。
五是要嚴(yán)格責(zé)任考核。甘蔗生產(chǎn)納入今年“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核的核心內(nèi)容,就是種蔗面積和單產(chǎn)這兩個(gè)硬指標(biāo)。完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委、政府堅(jiān)決從責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)中據(jù)實(shí)扣減,并從嚴(yán)處以公司罰金,所扣罰的資金全部作為甘蔗生產(chǎn)發(fā)展資金?h蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公司同獎(jiǎng)同懲,希望引起足夠的重視,沉下身子指導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好各項(xiàng)生產(chǎn)措施,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的一些實(shí)際問題?h直有關(guān)部門和公司,也要健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任考核制,強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè),確保各項(xiàng)工作措施、生產(chǎn)措施落實(shí)到位,推動(dòng)甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
同志們,穩(wěn)定發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè),事關(guān)農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),奮力拼搏,扎實(shí)做好新榨季和20xx年甘蔗生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇12
同志們:
市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,剛才在會(huì)上海云同志通報(bào)了我市全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查隱患排查和整改的情況,湟源縣政府、城西區(qū)政府、市規(guī)劃建設(shè)局分別交流了安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)。這三個(gè)地區(qū)和單位都是我們今天受表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位,這些地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對安全成產(chǎn)工作是高度重視的,取得了明顯的成效。如,工礦商貿(mào)是除了道路交通領(lǐng)域以外,安全事故的高發(fā)領(lǐng)域。20xx年,市規(guī)劃建設(shè)局監(jiān)管的所有建筑和施工工地沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,沒有死亡一個(gè)人。湟源縣、城西區(qū)工礦商貿(mào)領(lǐng)域零事故零死亡。兩個(gè)地區(qū)和一個(gè)部門在工礦商貿(mào)領(lǐng)域零事故零死亡,實(shí)現(xiàn)“雙零”目標(biāo),是十分不容易的。小民同志總結(jié)了去年的工作,分析了當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢,對今年的工作做了簡要全面的安排,我都同意。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、成績來之不易,任務(wù)依然艱巨
去年,安全生產(chǎn)工作有幾個(gè)特點(diǎn):一是早抓持續(xù)抓。我們從年初就開始安排部署,從“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“春季開復(fù)工”,到夏季重大節(jié)慶活動(dòng)、旅游旺季、汛期,再到下半年8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,不間斷地抓安全生產(chǎn)工作。全年共組織市級層面安全大檢查13次,每一次檢查、每一個(gè)階段都取得了階段性成效,真正做到了“安全生產(chǎn)沒有淡季”。二是針對突出問題抓“重點(diǎn)領(lǐng)域”。緊緊盯住工礦商貿(mào)、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦事故多發(fā)領(lǐng)域,精準(zhǔn)發(fā)力,狠抓整治,組織開展專項(xiàng)檢查44次,有效防范和遏制了重特大事故。我們堅(jiān)持“四個(gè)清單”制度,落實(shí)整改責(zé)任,嚴(yán)格督促檢查,一抓到底,真正把隱患消除在萌芽狀態(tài)。全年共查出隱患2.7萬項(xiàng),督促整改2.64萬項(xiàng),整改率達(dá)到97%。三是查隱患真問責(zé)。我們樹立“隱患就是事故”意識(shí),強(qiáng)力推行安全生產(chǎn)事前問責(zé),敢于向存在重大安全隱患的單位和責(zé)任人“開刀”,全年問責(zé)黨政干部8名、企業(yè)干部11名、移送司法機(jī)關(guān)4名。
過去的一年,在全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績。20xx年,全省事故起數(shù)下降19.5%,西寧市下降30.73%,比全省多下降10個(gè)百分點(diǎn)。死亡人數(shù)全省下降8.9%,西寧市下降3.89%,比全省降速較慢。事故起數(shù)占全省30.5%,死亡人數(shù)占全省26%,連續(xù)7年安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在省安委會(huì)下達(dá)的目標(biāo)范圍之內(nèi),連續(xù)7年沒有發(fā)生重大及以上事故。西寧被評為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū),西寧市安監(jiān)局獲得全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號。這些成績的取得,一方面是安監(jiān)系統(tǒng)的同志們按照市委、市政府要求和部署,認(rèn)真履職,嚴(yán)抓監(jiān)管、狠抓落實(shí)的結(jié)果。另一方面是企業(yè)履行了企業(yè)的主體責(zé)任,落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時(shí)也是消防、公安、交通、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)信、市場監(jiān)管、食藥監(jiān)、城市管理、教育、環(huán)保、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等部門履行監(jiān)管職責(zé),齊抓共管的結(jié)果。是開發(fā)區(qū)管委會(huì)及各園區(qū)管委會(huì),各縣區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主動(dòng)履行屬地監(jiān)管責(zé)任和黨政同責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各地區(qū)各部門分管領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé),大家共同努力的結(jié)果。 在此,我代表市委、市政府對大家過去一年的辛勤努力表示衷心感謝!對全市安全生產(chǎn)工作取得的成績表示熱烈祝賀!
成績來之不易,榮譽(yù)需要我們倍加珍惜,但同時(shí)要清醒地看到,去年全省掛牌督辦的3起較大事故中,我市就占2起,死亡人數(shù),全省共13人,西寧市占到了9個(gè)。工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅上升,暴露出我市安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題。主要原因是:一些地區(qū)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任還是沒有真正落實(shí)到位,特別是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正落實(shí)到車間、班組和崗位,“三違”現(xiàn)象還是嚴(yán)重、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,部分高危行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)較監(jiān)管力量不足、信息化水平不高等。
另外,在冬季安全生產(chǎn)大檢查工作中排查出的問題,整改還不徹底。比如在;贩矫妫挪殡[患493條,截至目前,只整改了402條,還有91條沒整改;礦山、燃?xì)夥矫,我們排查的隱患只整改了95%,還有5%沒有整改;甘河工業(yè)園區(qū)排查出的288條隱患,還有41條沒有整改;全市的整改率只有94%,還有6%沒有整改。這6%有多少條隱患呢,還有480多處隱患沒有整改,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的概率還是很高,這些就是我們的隱患和不足。
二、做好安全生產(chǎn)工作必須層層壓實(shí)責(zé)任
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,沒有安全做保障,所有的生產(chǎn)都是零。從這些年發(fā)生的事故情況看,首要原因還是責(zé)任落實(shí)不到位,要么是管理人員違章指揮,要么是一線操作人員安全意識(shí)淡薄,違規(guī)操作,要么是部門監(jiān)管不到位,出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞。這些都說明在生產(chǎn)過程中相關(guān)人員的思想深處還沒有牢固樹立隱患就是事故的意識(shí)。要確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故就必須把各方面責(zé)任落實(shí)到位。首先必須層層壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。所有事故的發(fā)生都和企業(yè)生產(chǎn)的過程有關(guān)系,都是在一線的操作崗位上發(fā)安全事故,所以安全生產(chǎn)的第一道防線就在企業(yè)生產(chǎn)一線,必須把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到班組、崗位和人頭上,這是第一位的。操作人員重視了安全生產(chǎn)、重視了自己的生命安,事故就會(huì)大幅下降。操作人員的安全意識(shí)提高了,我們就會(huì)減少很大的損失。企業(yè)責(zé)任的第二點(diǎn),就是董事長、總經(jīng)理等企業(yè)法人。安全生產(chǎn)法規(guī)定,如果企業(yè)發(fā)生事故,就要追究企業(yè)法人的法律責(zé)任。今天,有些企業(yè)的法人到了,有些企業(yè)的法人沒到,希望今天參加會(huì)議的企業(yè)代表回去后,將此次會(huì)議的精神向企業(yè)法人進(jìn)行匯報(bào),一定要高度重視安全生產(chǎn)。不顧安全生產(chǎn)的企業(yè)法人,就不是一個(gè)合格的企業(yè)家。其次要層層壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。按照管行業(yè)必須管安全的要求,行業(yè)管理的范圍涉及到哪里,安全監(jiān)管的責(zé)任就到哪里。第三要層層壓實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。管轄區(qū)域有多大,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就有多大。我們各地區(qū)、各園區(qū)的黨政一把手一定要親力親為,嚴(yán)抓嚴(yán)管。安全生產(chǎn)就是“一把手”工程,管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)就得管安全。湟源縣、城西區(qū)的經(jīng)驗(yàn)充分說明,只要黨委和政府高度重視安全生產(chǎn),就可以實(shí)現(xiàn)工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故“雙零”。第四要在事前問責(zé)方面敢動(dòng)真格。重大事故隱患就視同事故,部署千次不如問責(zé)一次。今年要抓幾個(gè)隱患排查不細(xì)致、整改不徹底、工作任務(wù)不落實(shí)的典型,嚴(yán)肅進(jìn)行事前問責(zé),通過警示,進(jìn)一步落實(shí)好責(zé)任。
三、確保完成全年目標(biāo)任務(wù)
今年要召開黨的和省第十三次黨代會(huì),為重大政治活動(dòng)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。各縣區(qū)、各部門和各單位一定要增強(qiáng)政治自覺和責(zé)任自覺,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。另外,要高度注意今年安全考核體系將采用“”的平均值進(jìn)行考核,從去年完成情況看,完成今年指標(biāo)任務(wù)非常艱巨。小民同志的報(bào)告中明確提出今年的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。從去年全年安全隱患排查整治的情況來看,檢查排查隱患是我們的老手段,但也是我們安扎扎實(shí)實(shí)開展安全隱患排查整治最有效的辦法。今年,要繼續(xù)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查檢查力度,持續(xù)實(shí)施整改銷號制度,勤檢查、勤消除、勤監(jiān)督,確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故都要比去年下降。我們已連續(xù)七年沒有發(fā)生重大以上事故,20xx年要繼續(xù)保持,堅(jiān)決遏制重大以上事故,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
四、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力提高監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)
在安全生產(chǎn)領(lǐng)域打造一支一支忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)、精神狀態(tài)良好的安全監(jiān)管隊(duì)伍,這是確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的前提和基礎(chǔ)。安全監(jiān)管隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)事關(guān)安全生產(chǎn)大局,必須把“兩個(gè)絕對”作為隊(duì)伍建設(shè)的思想方針、政治紀(jì)律、組織原則、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),深入學(xué)習(xí)王國生書記“不打招呼”調(diào)研安全生產(chǎn)工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)好王建軍省長在1月11日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上的講話精神,進(jìn)一步督促全市上下把安全生產(chǎn)工作作為重大責(zé)任,時(shí)刻記在心里、扛在肩上、抓在手上。要認(rèn)真貫徹王曉書記對全市安全生產(chǎn)工作的批示精神,要層層傳遞嚴(yán)的作風(fēng),不能失之以寬、不能做虛,一定要抓細(xì)抓實(shí),該通報(bào)的通報(bào),該約談的約談,該在媒體上發(fā)布的就讓全社會(huì)都知道,該處理的一定要不留情面的處理。
歲末年初是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)、易發(fā)期,我們要深刻吸取近期全國建筑施工、煤礦、道路交通等領(lǐng)域發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),緊緊圍繞正在開展的全市冬季安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)突出易發(fā)生事故的春運(yùn)安全、建筑施工、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、油氣管道、人員密集場所及消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,持續(xù)加大工作力度,堅(jiān)決消除安全隱患,確保全市人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日,確保為中央“兩會(huì)”順利召開營造良好的環(huán)境。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇13
同志們:
今天,我們召開20xx年局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委一系列會(huì)議精神以及自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,總結(jié)我局20xx年安全生產(chǎn)工作,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。動(dòng)員各單位、各部門不斷強(qiáng)化安全責(zé)任,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),全力推進(jìn)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
一、20xx年我局安全生產(chǎn)工作情況
20xx年我局安全生產(chǎn)工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照自治區(qū)統(tǒng)一安排部署,牢固樹立安全紅線意識(shí),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)糧食行業(yè)安全監(jiān)管力度,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),嚴(yán)防各類事故發(fā)生,扎實(shí)有效開展了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促使我區(qū)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好態(tài)勢。在各處室、直屬各單位的共同努力下,實(shí)現(xiàn)了我局系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)“零事故”。順利通過自治區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,并榮獲自治區(qū)20xx年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
成績的取得主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位。一直以來,我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核、同落實(shí)。建立安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,履行安全生產(chǎn)職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。局直屬各單位按照自治區(qū)統(tǒng)一部署和局黨委安排,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。形成了單位黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),各部門共同參與的安全生產(chǎn)工作格局。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除事故隱患。去年以來我局分別在“春節(jié)”、全國及自治區(qū)“兩會(huì)”、“五一”、“亞博會(huì)”、“國慶節(jié)”、APEC會(huì)議等重要、重大節(jié)日活動(dòng)前,組成檢查組對各單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了深入全面的檢查。每次都由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入基層,深入第一線進(jìn)行督促檢查。重點(diǎn)對危險(xiǎn)化學(xué)藥品管理、消防安全、交通安全、用電安全和值班制度的落實(shí)等方面進(jìn)行了有針對性的檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場提出整改意見,并要求限期進(jìn)行整改。直屬各單位都能針對各自安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行了認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)、及時(shí)整改。通過上級檢查和單位自查等方式,有效杜絕了安全事故的發(fā)生。20xx年,局系統(tǒng)共開展安全生產(chǎn)檢查5次,查找安全隱患11處,都及時(shí)得到整改和消除。局系統(tǒng)各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和日常自查80余次。通過自上而下的檢查,及時(shí)消除了安全隱患,堵塞了安全漏洞,同時(shí)各單位不斷加大安全生產(chǎn)投入,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年我局系統(tǒng)用于安全生產(chǎn)投入達(dá)365萬余元,確保了我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有序開展。
三是堅(jiān)持行業(yè)“打非治違”督導(dǎo)檢查不放松。自治區(qū)安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(新安〔20xx〕3號)下發(fā)后,我局高度重視,專門召集相關(guān)人員進(jìn)行討論、研究,安排部署糧食行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,結(jié)合我局實(shí)際制定了《自治區(qū)糧食行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,明確了檢查重點(diǎn)及工作職責(zé),成立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
夏糧收購期間,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成工作組,赴全疆各地檢查夏糧收購工作同時(shí),對糧食倉儲(chǔ)企業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對檢查出的安全隱患當(dāng)場向企業(yè)負(fù)責(zé)人提出整改意見,并要求限期整改。認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的職責(zé)。
四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo),強(qiáng)化教育培訓(xùn)。20xx年,我局把安全宣傳教育納入到了單位宣傳思想工作的總體布局中來,制定了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃。各單位先后認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《消防法》等安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)。局直屬系統(tǒng)各單位緊緊抓住“安全生產(chǎn)月”、“11·9消防宣傳日”、“12·2全國交通安全日”等有力契機(jī),通過板報(bào)、橫幅、進(jìn)行安全培訓(xùn)等形式深入開展安全生產(chǎn)宣傳,大大增強(qiáng)了局系統(tǒng)干部職工安全自律意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)。同時(shí),各單位嚴(yán)格落實(shí)先培訓(xùn)后上崗制度,確保專業(yè)技術(shù)人員持證上崗率達(dá)到100%。
二、存在的不足
雖然我們在20xx年的安全生產(chǎn)工作中取得了一定的成效,但也還有很多不容忽視的問題要引起我們足夠的重視。一是在一些具體工作中抓的還不深、不細(xì)。隱患排查治理工作還有待進(jìn)一步深入。二是局系統(tǒng)干部職工的安全認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),《安全生產(chǎn)法》宣傳教育培訓(xùn)還需不斷引向深入。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)總體薄弱,還需加大資金投入力度。四是對全區(qū)糧食行業(yè)的監(jiān)管、指導(dǎo)力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、20xx年我局安全生產(chǎn)總體要求和目標(biāo)
20xx年,我局安全生產(chǎn)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)、系列重要指示和自治區(qū)張春賢書記關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作一系列要求以及自治區(qū)雪克來提·扎克爾主席在1月28日在自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上的講話精神,緊緊圍繞新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé),強(qiáng)化依法治理,加大監(jiān)管力度,深入排查安全隱患,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)保障能力。推動(dòng)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)保持良好,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是:杜絕安全生產(chǎn)亡人事故,減少一般事故;杜絕重大火災(zāi)事故和職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生交通亡人事故。打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),使簽狀單位優(yōu)秀率達(dá)到60%以上,合格率達(dá)到100%,努力創(chuàng)建我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的良好局面。
四、20xx年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)
(一)完善制度,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)、落實(shí)黨政同責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的系列重要講話,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,進(jìn)一步健全和落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,要將“黨政同責(zé)”覆蓋全行業(yè)、全系統(tǒng)。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一是要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,逐級分解下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù),層層簽訂責(zé)任書,要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。二是要定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,安排布署安全生產(chǎn)工作。做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援演練到位。三是要建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場,促使安全生產(chǎn)工作管理制度化、日常檢查常態(tài)化,減少違法非法行為,減少事故發(fā)生機(jī)會(huì)。
(二)加強(qiáng)整治力度,切實(shí)消除安全隱患。打擊非法、違法安全生產(chǎn)行為依然是我們工作的重點(diǎn)。20xx年我局將堅(jiān)持單位自查與督促檢查相結(jié)合,采取暗查、暗訪和“四不兩直”的方式檢查。
1. 繼續(xù)深入開展本行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,積極開展消防、交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)整治。要投入精力、投入時(shí)間、投入資金有針對性地開展好隱患排查治理和專項(xiàng)整治活動(dòng),不斷查找安全隱患,發(fā)現(xiàn)一起、治理一起,把工作重點(diǎn)放在治理上,把隱患查出來,治理好,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。要建立安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬,對安全生產(chǎn)工作的制度建立、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查、隱患排查、治理結(jié)果等實(shí)行痕跡管理,列入目標(biāo)及績效考核內(nèi)容。
2. 認(rèn)真履行行業(yè)管理指導(dǎo)職能。相關(guān)處室要加強(qiáng)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和指導(dǎo),將業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作同安排、同檢查。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,針對糧食倉儲(chǔ)企業(yè)的特點(diǎn),加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丶Z食等有關(guān)行政部門的溝通和協(xié)調(diào),指導(dǎo)和監(jiān)督糧食倉儲(chǔ)、加工企業(yè)按照行業(yè)要求,建立、健全和完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)演練,做好監(jiān)督檢查工作,確保糧食行業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落實(shí)到位。
3.繼續(xù)開展好敏感時(shí)期和重大節(jié)假日的安全大檢查,加強(qiáng)日常安全管理。在重要時(shí)期,特別是敏感時(shí)期和重大節(jié)假日的關(guān)鍵時(shí)期,按照自治區(qū)有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和要求,開展安全生產(chǎn)自查、抽查和監(jiān)督檢查。特別是重點(diǎn)部位和人員密集場所要做到認(rèn)真細(xì)致檢查,對查出的問題要及時(shí)整改,抓好落實(shí),堅(jiān)決堵塞安全漏洞,同時(shí)做好記錄、收集好資料。
4. 嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度。日常值班、節(jié)日值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班制度是降低事故發(fā)生的一個(gè)有效的手段,要繼續(xù)堅(jiān)持。確保局系統(tǒng)一方平安。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急管理,做到有備無患。建立健全各類應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)好物資和裝備。繼續(xù)強(qiáng)化各類應(yīng)急演練工作,通過演練,規(guī)范事故現(xiàn)場指揮、處置、救援等程序,提高應(yīng)急處置實(shí)效。做好安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)工作,及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警信息。
(四)強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)科技興安。各單位要全力做好安全生產(chǎn)“”規(guī)劃收官工作,確保全面完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)?茖W(xué)設(shè)置“十三五” 規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),研究確定規(guī)劃的總體定位、基本思路和重點(diǎn)工程項(xiàng)目。各單位都要將安全生產(chǎn)納入本單位“十三五”規(guī)劃中,解決安全生產(chǎn)突出問題。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。安全文化建設(shè)十分重要,是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略非常重要的工作。各單位要把安全文化擺上重要議事日程,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷提高所屬干部職工的安全意識(shí)和應(yīng)對安全事故的處置能力。一是要堅(jiān)持把安全文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)統(tǒng)一布局,圍繞主題,廣泛開展形式多樣,群眾喜聞樂見的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“安康杯”競賽、“青年安全示范崗”和安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),達(dá)到以月促季、以季促年的宣傳效果。二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》,嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》是全面推進(jìn)依法治疆的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要形成人人懂安全、人人講安全、人人都是安全員的良好安全氛圍。必須做到“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。三是要積極參加自治區(qū)組織的各種安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),保證企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員都能持證上崗,沒有經(jīng)過培訓(xùn)考核合格,決不能上崗作業(yè)。同時(shí)健全安全培訓(xùn)檔案,準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。并與年度考核、提撥使用、評優(yōu)評先掛鉤。
(六)加強(qiáng)交通安全管理,嚴(yán)格落實(shí)車輛安全管理制度。各單位要加強(qiáng)司乘人員安全教育,切實(shí)遵守交通法律法規(guī),定期維修保養(yǎng)車輛,嚴(yán)禁車輛“帶病”、違章行駛,確保行車安全。
(七)加強(qiáng)對企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,今年,我們將不斷加大對企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,督促局系統(tǒng)各企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化要求,開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。不斷提高企業(yè)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
同志們,安全生產(chǎn)工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和長治久安,是一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大政治責(zé)任。我們要以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署為主線,努力推進(jìn)糧食行業(yè)依法治安,全面建立隱患排查治理體系,狠抓責(zé)任落實(shí),深化治理整頓。做到教育培訓(xùn)抓到位、現(xiàn)場管理管到位、安全投入投到位。共同做好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
春節(jié)臨近,全國“兩會(huì)”即將召開,各單位、各部門要強(qiáng)化政治責(zé)任感,尤其是全國“兩會(huì)”前后這一時(shí)期,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,集中開展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)消除各類安全隱患,堅(jiān)決杜絕發(fā)生重特大安全事故。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)禁擅離職守。遇有安全生產(chǎn)突發(fā)事件或緊急情況,立即報(bào)告,并及時(shí)采取相應(yīng)措施,妥善應(yīng)對。最后,我代表局黨委向同志們拜個(gè)早年,祝局系統(tǒng)全體干部職工春節(jié)快樂、工作順利、萬事如意!謝謝大家!
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇14
省委、省政府緊急召開全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,主要目的是通報(bào)咸陽淳化“5.15”特別重大道路交通事故情況,深刻吸取教訓(xùn),安排部署集中開展道路交通、旅游安全專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查工作。剛才,省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省旅游局、省安全監(jiān)管局就全面加強(qiáng)安全生產(chǎn),特別是道路交通、旅游安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作提出了具體要求,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講四點(diǎn)意見:
一、深刻汲取教訓(xùn),切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置
5月15日15時(shí)27分左右,咸陽市淳化縣一輛大巴車發(fā)生墜崖事故。大巴車核載47人,實(shí)載46人。事故造成25人當(dāng)場死亡、10人因傷勢較重?fù)尵葻o效死亡、11人受傷。經(jīng)初步調(diào)查,事故車輛車牌號為陜B23938,京通牌大型客車,駕駛?cè)送鮿偅諥1A2型機(jī)動(dòng)車駕駛證,現(xiàn)正在搶救。事發(fā)車輛受雇于西安相伴商貿(mào)有限公司,該公司于5月14日組織193人(多為西安市中老年居民)分乘4輛大巴車赴淳化觀光, 15日15時(shí)27分,從淳化縣仲山生態(tài)森林公園返回時(shí),其中一輛車沖出路面從高崖墜落,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)十分慘痛。事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院和趙正永書記、婁勤儉省長分別作出重要批示、指示,要求不惜一切代價(jià)搶救受傷人員,認(rèn)真做好善后處置,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。5月17日,婁勤儉省長在看到16日發(fā)生兩起交通事故的要情通報(bào)后,批示:最近事故頻發(fā),一定要查明原因,舉一反三,制訂措施,強(qiáng)化管理,嚴(yán)厲查處非法違規(guī)行為。我們發(fā)生的這些事故雖然在調(diào)查中,但也暴露出我們在道路交通和旅游安全方面還在薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
血的教訓(xùn)告誡我們,安全生產(chǎn)一時(shí)一刻都不能懈怠,一絲一毫都不能放松。各地各部門要深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,強(qiáng)化“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的要求,牢固樹立“以人為本、生命至上”的安全發(fā)展理念,切實(shí)做到“寧防十次空、不放一次松”,樹立“有事總是從無事中來的”的防范意識(shí)。要充分認(rèn)清越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力大的情況下、越要高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性,要把安全生產(chǎn)與全省工作穩(wěn)增長放到同等重要的位置來抓,同部署、同落實(shí),堅(jiān)決防范重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、突出薄弱環(huán)節(jié),立即開展全省安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。各地、各部門和各單位要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂方案,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格責(zé)任,狠抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織召開會(huì)議,認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的安全形勢與問題。針對二季度旅游高峰的規(guī)律和特點(diǎn),安排部署以道路交通和旅游安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,以及煤炭、住建、水利、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,把治大隱患、防大事故放在首位,精心組織,周密安排,集中力量落實(shí)大檢查和專項(xiàng)整治,確保工作不留死角、空檔和后患。要深刻吸取咸陽淳化“5.15”事故教訓(xùn),舉一反三,查找問題,采取更加嚴(yán)格、更加有效的措施,推動(dòng)大檢查和專項(xiàng)整治深入開展。省安委辦要開展督導(dǎo)督查,凡是工作不認(rèn)真、落實(shí)不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要向全省通報(bào)批評并按照規(guī)定問責(zé)。為確保這次大檢查取得實(shí)效,省級安全監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸、旅游、煤炭、消防等部門和各級政府要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)和互動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)屬地分級監(jiān)管要求,做到層層傳導(dǎo)責(zé)任,逐級傳導(dǎo)壓力,形成“一級抓一級,層層抓落實(shí)”,切實(shí)把大檢查和專項(xiàng)整治的每項(xiàng)任務(wù)和措施、要求落到實(shí)處。
(二)狠抓薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)開展道路交通和旅游安全專項(xiàng)整治。首先要把駕駛員隊(duì)伍、路面行車秩序、交通運(yùn)輸企業(yè)和危險(xiǎn)路段以及“兩客一危”(營運(yùn)客車、旅游客車、;愤\(yùn)輸車)作為整治重點(diǎn)。道路交通安全歷來是安全生產(chǎn)工作的重中之重。從全省歷年事故情況來看,道路交通事故占到事故總量的60%以上,死亡人數(shù)占到總數(shù)的80%以上。20xx年8月26日,延安就曾發(fā)生特別重大交通事故。時(shí)隔不到三年,又再次發(fā)生特別重大交通事故,教訓(xùn)十分慘痛。省委、省政府決定,從即日起到7月中旬,在全省深入開展以道路交通、旅游安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作。省安全監(jiān)管局、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省旅游局要按照工作職責(zé),迅速行動(dòng)起來。省安委辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化綜合監(jiān)管,推動(dòng)大檢查和專項(xiàng)整治深入開展。一是要檢查道路交通運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)審核、營運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測、客運(yùn)站場監(jiān)督和駕駛員安全教育是否嚴(yán)格,各項(xiàng)制度是否落實(shí)到位,堅(jiān)決杜絕不符合安全要求的客車出站上路運(yùn)營。二是要著力開展旅游運(yùn)輸和旅游景區(qū)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)旅游包車安全管理,堅(jiān)決杜絕超范圍經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊非營運(yùn)客車從事營運(yùn)活動(dòng)。三是要著力查處車輛超員超載、超限超速、違法載客、無證駕駛、酒駕、毒駕、開斗氣車、無牌行駛以及農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為。四是要嚴(yán)格審查長途客運(yùn)班車、旅游運(yùn)營客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)查長途客運(yùn)車輛0時(shí)至5時(shí)停運(yùn)和800公里以上客運(yùn)車輛接駁等制度落實(shí)情況。五是要按照交通運(yùn)輸部、公安部、國家安監(jiān)總局聯(lián)合開展的“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展道路交通安全隱患排查治理。凡是存在重大隱患的運(yùn)輸車輛,必須落實(shí)停運(yùn)整改;凡是存在違規(guī)違章運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),必須嚴(yán)格處罰;凡是不符合營運(yùn)條件且非法進(jìn)行營運(yùn)的,要堅(jiān)決打擊取締,切實(shí)有效預(yù)防和堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故。
(三)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化源頭管理。各級公安交警部門,要把過境和省內(nèi)6條高速公路、旅游線路以及山區(qū)道路作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,按照嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)糾、嚴(yán)處的工作措施,切實(shí)加強(qiáng)路面管控,尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行省上三部門聯(lián)合制定的山區(qū)三級以下道路夜間限行規(guī)定;要加強(qiáng)對重點(diǎn)路段和事故多發(fā)路段的警力配置,落實(shí)定點(diǎn)監(jiān)控、定點(diǎn)執(zhí)法和巡檢巡查制度,切實(shí)提升預(yù)防事故的能力。各級交通運(yùn)輸部門要加大對危橋險(xiǎn)路的治理力度,對正在維修、改造和治理的危險(xiǎn)路段、橋梁和隧道,要提前預(yù)警預(yù)告,完善道路交通設(shè)施,積極主動(dòng)協(xié)助公安交警部門加強(qiáng)對過往車輛的管控,能分流的要提前分流,嚴(yán)防因擁堵或違規(guī)違章?lián)尩勒嫉酪l(fā)重特大道路交通大事故。各級旅游管理部門要加大對景區(qū)道路,尤其是山區(qū)旅游專用道路隱患排查治理力度,當(dāng)?shù)卣酱僦笇?dǎo)相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查,對可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險(xiǎn)路段,要立即停止通行,嚴(yán)格進(jìn)行整治;對坡大、彎急、溝深等容易引發(fā)事故的路段,要嚴(yán)格落實(shí)各種安全保障設(shè)施和防范措施,確保游客安全。
三、盯住重點(diǎn)行業(yè),嚴(yán)格隱患排查治理、嚴(yán)防重特大事故
開展安全生產(chǎn)大檢查,既要抓住薄弱環(huán)節(jié),又要堅(jiān)持綜合施策,廣泛開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)隱患排查治理,有效實(shí)施安全監(jiān)管,確保大檢查在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。
要深入開展煤礦安全大檢查。全面抓好煤礦安全“雙七條”貫徹落實(shí),深入開展瓦斯、水、沖擊地壓和大冒頂?shù)戎卮鬄?zāi)害治理,扎實(shí)推進(jìn)煤礦隱患排查治理行動(dòng),堅(jiān)決遏制各類煤礦事故發(fā)生。要加強(qiáng)煤礦分類監(jiān)管,對已經(jīng)列入關(guān)停的礦井要嚴(yán)格監(jiān)管,該關(guān)停要堅(jiān)決關(guān)停到位,該整合的煤礦要嚴(yán)格落實(shí)先停產(chǎn)、后整合工作要求,堅(jiān)決杜絕邊整合邊生產(chǎn)的非法違法行為。對正常生產(chǎn)的礦井,要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度,嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全“六防”要求和礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班等制度,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
要深入開展非煤礦山安全大檢查。扎實(shí)推進(jìn)金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作,進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件、破壞環(huán)境和資源的小礦山;扎實(shí)推進(jìn)金屬非金屬重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)工作,下大力氣整治樓上樓、礦中礦以及超層越界等非法違法開采行為;對年開采小于5萬噸的新建地下礦山和10萬噸的露天礦山不再配置礦權(quán),對現(xiàn)已投入生產(chǎn)的年開采小于3萬噸的地下礦山和10萬噸的露天礦山嚴(yán)格實(shí)施關(guān)閉整合,切實(shí)從本質(zhì)上提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。要深入開展尾礦庫隱患排查治理,嚴(yán)禁危庫、險(xiǎn)庫、病庫生產(chǎn)運(yùn)行,嚴(yán)防尾礦庫泄漏和潰壩事故發(fā)生。
要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全大檢查。扎實(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,對涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管);菲髽I(yè)進(jìn)行全面檢查;要集中力量開展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。對省安委辦已通報(bào)的尚未完成整改的45處油氣輸送管道隱患,各市要按照屬地負(fù)責(zé)原則,落實(shí)整治;榆林、延安、咸陽、渭南等化工企業(yè)集中地區(qū),要深入開展安全隱患技術(shù)會(huì)診和重點(diǎn)企業(yè)工藝危險(xiǎn)性分析,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。渭南、安康、漢中、寶雞要加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整改提升和關(guān)閉退出力度,加大“三超一改”專項(xiàng)整治力度;榆林、咸陽要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持,盡快退出煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域。
要深入開展消防安全大檢查。要把人員密集場所和勞動(dòng)密集型場所消防安全作為監(jiān)管重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理工作的落實(shí),要對現(xiàn)有的勞動(dòng)密集型企業(yè)開展一次全面排查檢查,摸清底數(shù),明確和落實(shí)勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域的消防安全管理責(zé)任,完善消防設(shè)施建設(shè),建立長效管理機(jī)制,提高勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)防控能力。嚴(yán)格依法查處未經(jīng)消防安全設(shè)計(jì),未申報(bào)消防安全竣工驗(yàn)收,開業(yè)前未開展消防安全檢查,以及堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料裝修以及擅自關(guān)閉火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等各類消防違法違規(guī)行為,嚴(yán)防因火災(zāi)引發(fā)群死群傷事故。
要深入開展建筑施工安全大檢查。要重點(diǎn)檢查各類建設(shè)工程現(xiàn)場嚴(yán)格落實(shí)施工作業(yè)前必須編制施工方案、必須按規(guī)定審批或論證、施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底、施工過程中必須按施工方案施工、施工方案完成后必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序等五項(xiàng)規(guī)定的落實(shí);要扎實(shí)開展基坑支護(hù)、土方(隧道)開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸等5類工程安全整治,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,落實(shí)工程建設(shè)各方特別是施工企業(yè)和建設(shè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的工程安全管理,降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),消除安全隱患, 最大限度減少事故的發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故和影響惡劣事故的發(fā)生。
要深入開展汛期安全大檢查。各地、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性,要針對汛期和高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)事前預(yù)防,做到未雨綢繆;要建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,安全監(jiān)管、氣象、水利、國土資源等部門之間要密切關(guān)注氣象變化情況,認(rèn)真研判自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)跟蹤雷電暴雨和山洪、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害災(zāi)情變化,加強(qiáng)橫向溝通聯(lián)系,做到信息共享、協(xié)同應(yīng)對,力爭早預(yù)警、早響應(yīng)、早預(yù)防。要突出礦山、化工、道路、建筑等行業(yè)領(lǐng)域,對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的,要提前采取防范應(yīng)對措施,嚴(yán)防因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。其他行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,確保不發(fā)生事故。
去年年底,新修訂的《安全生產(chǎn)法》剛剛頒布實(shí)施。國務(wù)院辦公廳今年又專門印發(fā)了加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法的意見。各級政府和相關(guān)部門要以此為契機(jī),結(jié)合貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,全力推動(dòng)依法治安。要繼續(xù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展監(jiān)管執(zhí)法“鐵拳行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對各種無視安全的非法違法建設(shè)經(jīng)營行為,有關(guān)部門一定要依法處理到位,典型案件要公開曝光。絕不能再讓投機(jī)者心存僥幸,絕不能再讓違法者逍遙法外,絕不能再讓廣大的無辜者流血流淚。6月份,是全國安全生產(chǎn)月。各級政府和有關(guān)部門要廣泛開展安全生產(chǎn)法治宣傳活動(dòng),使“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”成為廣大人民群眾的共識(shí)和自覺行動(dòng)。
四、堅(jiān)守安全紅線,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
各地各部門要始終牢記習(xí)關(guān)于“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià),這要作為一條不可逾越的紅線”的重要論述,牢牢地把安全責(zé)任扛在肩上、抓在手上。
(一)要全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。省委、省政府關(guān)于《陜西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)印發(fā),各地各部門要抓好貫徹執(zhí)行。一是抓緊制定落實(shí)辦法和細(xì)則,建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),切實(shí)以高度的責(zé)任感和使命感,扎實(shí)有效地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”責(zé)任要求,繼續(xù)加強(qiáng)政府監(jiān)管網(wǎng)格化和行業(yè)直管專業(yè)化建設(shè),強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和行業(yè)管理責(zé)任。三是把監(jiān)管責(zé)任在省、市、縣“三級五覆蓋”基礎(chǔ)上,延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)道和行政村,實(shí)現(xiàn)“五級五覆蓋”。
(二)要不折不扣落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,企業(yè)分管負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任,車間、班組和崗位負(fù)責(zé)人要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)過程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人,這是法律法規(guī)賦予的職責(zé),作為企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理者和員工不能有絲毫懈怠,必須持之以恒、常抓不懈。各級政府和部門,要按照管行業(yè)必須管安全的要求和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,深入開展以“四不兩直”為主的暗查暗訪,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“黑名單”制度,不斷強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),切實(shí)從源頭上提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好企業(yè)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”規(guī)定的貫徹執(zhí)行,年底前規(guī)模以上企業(yè)必須全部覆蓋到位。
(三)要嚴(yán)格落實(shí)安全事故責(zé)任追究。各地、各部門和各單位要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、工作不認(rèn)真,造成事故多發(fā)頻發(fā)的,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)制度,實(shí)施一票否決,加大懲戒力度。要狠抓“四嚴(yán)雙查”等各項(xiàng)制度和措施的落實(shí),強(qiáng)化依法治安和安全監(jiān)管監(jiān)察,始終保持隱患排查治理和“打非治違”高壓態(tài)勢,切實(shí)防范和遏制重特大事故。對發(fā)生事故的企業(yè),尤其發(fā)生重特大事故的地區(qū),要嚴(yán)格按照“四不放過”和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,查處和追究事故責(zé)任,對違法違規(guī)、失職瀆職的,無論涉及到哪個(gè)部門哪級干部,都要嚴(yán)肅追究,絕不姑息。對瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故及事故后逃逸的行為,要依法從重從快查處,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度和措施的有效落實(shí)。
同志們,我們一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)所面臨的形勢和壓力,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和要求上來,切實(shí)采取更加有力的措施,不斷推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全面建設(shè)“三個(gè)陜西”提供可靠安全保障。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇15
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)黨委、政府研究召開的一次重要會(huì)議,主要目的是分析當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢,進(jìn)一步理順相關(guān)機(jī)制,部署下步工作,維護(hù)和鞏固好來之不易的安全穩(wěn)定局面,確保不出任何問題。會(huì)上,王鎮(zhèn)長傳達(dá)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的實(shí)施方案》和《關(guān)于做好“一節(jié)兩儀式”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,郭書記傳達(dá)了《關(guān)于明確鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》和《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)成員的通知》等文件,希望大家根據(jù)文件和會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)集體研究的意見,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。
一、認(rèn)清形勢,警鐘長鳴,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,在大家的共同努力下,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,總的來說可以用三個(gè)“好”來概括。一是安全生產(chǎn)環(huán)境好。從面上看,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體情況是好的,企業(yè)生產(chǎn)有序,村級健康運(yùn)轉(zhuǎn),沒有出現(xiàn)任何安全事故,安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢,這也讓我們能夠騰出更多的精力去抓發(fā)展、搞建設(shè)。二是干部精神狀態(tài)好。全鎮(zhèn)各級各部門,尤其是安全生產(chǎn)線上的同志精神狀態(tài)飽滿,業(yè)務(wù)熟練,敢于擔(dān)當(dāng),對待黨委、政府的決策部署能夠積極主動(dòng)地抓好落實(shí)。特別是在下去搞檢查的過程中,堅(jiān)持原則,勇于碰硬,在面上營造了良好的聲勢。三是工作落實(shí)效果好。按照“安全第一、預(yù)防為主”的思想,在搞好定期安全檢查的基礎(chǔ)上,先后開展了液氨使用企業(yè)專項(xiàng)檢查、紡織行業(yè)專項(xiàng)檢查、;穼m(xiàng)檢查、執(zhí)證上崗專項(xiàng)檢查、職業(yè)健康專項(xiàng)檢查等活動(dòng),及時(shí)消除了安全隱患;派出所、工商所、教委辦等部門也能夠根據(jù)職能,較好完成了任務(wù),確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
肯定成績的同時(shí),我們也不能忽視安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。一是從外部環(huán)境看,安全事故頻發(fā),形勢非常嚴(yán)峻。今年以來特別是近段時(shí)間,我國一些省市先后發(fā)生了重特大安全事故,比如四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆濟(jì)南科技有限公司“5.20”特別重大爆炸事故、吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6.3”特別重大火災(zāi)事故等,造成了巨大的人身財(cái)產(chǎn)損失。七月初,我市盈泰公司也發(fā)生了液氨泄漏事故,雖然沒造成人員傷亡,但影響很大,市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都趕赴現(xiàn)場,也對周邊兩個(gè)村的群眾進(jìn)行了疏散?梢哉f,目前全社會(huì)對安全生產(chǎn)高度關(guān)注,一旦出了問題,責(zé)任誰也承擔(dān)不起。二是從季節(jié)因素看,夏季天氣炎熱,安全壓力增大。夏季一直是安全事故易發(fā)、多發(fā)時(shí)期,特別是今年高溫天氣持續(xù)時(shí)間長、溫度高,一些封閉車間、戶外作業(yè)的人員如果不采取有效的避暑措施,極易引發(fā)安全事故;“七下八上”也是主汛期,大風(fēng)暴雨天氣易發(fā),防汛形勢非常嚴(yán)峻;同時(shí),往年夏季也發(fā)生過青少年到池塘洼地游泳溺水等事故,現(xiàn)在中小學(xué)均已進(jìn)入暑期,增加了我們安全生產(chǎn)工作的壓力。三是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看,紅荷節(jié)舉辦在即,容不得半點(diǎn)大意。再過幾天,“20xx齊魯鄉(xiāng)村逍遙游休閑匯、美麗中國鄉(xiāng)村行山東鄉(xiāng)村游、第十屆中國(滕州)微山湖濕地紅荷節(jié)”就要在我市舉行。與往年不同,這次紅荷節(jié)是由省里牽頭舉辦,邀請嘉賓的級別、節(jié)會(huì)舉辦的規(guī)格較往年都有提高。屆時(shí),全省各市縣負(fù)責(zé)同志、企業(yè)老總、專家學(xué)者、中外記者將齊聚滕州。安全生產(chǎn)方面一旦出了問題,所造成的惡劣影響將是平時(shí)的百倍、千倍。四是從我鎮(zhèn)自身看,問題依然不少,不能盲目樂觀。一些企業(yè)過分追求經(jīng)濟(jì)效益,重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到落實(shí),安全管理薄弱,安全生產(chǎn)制度流于形式,對事故隱患視而不見、聽之任之;一些從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,安全知識(shí)缺乏,麻痹大意,一味蠻干,違章操作,隱患很大;一些村干部心存僥幸,對于上級的要求,答應(yīng)得比誰都好,落實(shí)得比誰都慢,有的甚至根本不去落實(shí),對安全隱患放任不管,等等。這些問題都是定時(shí)炸彈,沒事則已,有事就是大事。大家都是安全生產(chǎn)工作的具體責(zé)任人。希望大家務(wù)必要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,放在心上,抓在手上,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,確保不出任何問題。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作
面對復(fù)雜嚴(yán)峻的工作形勢,結(jié)合我市“一節(jié)兩儀式”期間安全生產(chǎn)工作的特殊要求,鎮(zhèn)黨委、政府將在近期開展一系列安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)。大家要根據(jù)職責(zé)范圍,各司其責(zé),積極作為,切實(shí)消除各類安全隱患,確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出重點(diǎn),抓好事故易發(fā)領(lǐng)域安全。要突出已關(guān)停采石場、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地、九小場所、燃?xì)饨?jīng)營使用等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,做到早排查、早整改、早見效。首先,排查要橫到邊、縱到底。所謂細(xì)節(jié)決定成敗,安全生產(chǎn)工作更是如此,往往一個(gè)意想不到的小環(huán)節(jié)會(huì)導(dǎo)致大問題。大家務(wù)必要本著對生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好對重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查,要緊緊盯住各個(gè)環(huán)節(jié),決不能放過任何一個(gè)漏洞,丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn),留下任何一個(gè)隱患。其次,整改要真較真、敢碰硬。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要以鐵的心腸抓監(jiān)管,以鐵的手腕抓治理,以鐵的紀(jì)律抓執(zhí)法。無論是誰,只要整改不到位,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該取締的堅(jiān)決取締,絕不姑息。派出所要搞好配合,對暴力抗法的堅(jiān)決打擊。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)抓好企業(yè)安全檢查。會(huì)上,鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的實(shí)施方案》,有關(guān)部門要利用大檢查的契機(jī),對轄區(qū)各企業(yè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的排查,真正摸清目前轄區(qū)各企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的實(shí)底,確保企業(yè)家家到、一個(gè)不漏。要重點(diǎn)對企業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,要引導(dǎo)企業(yè)避開高溫時(shí)段的戶外作業(yè),防止意外發(fā)生。對于發(fā)現(xiàn)的問題,能現(xiàn)場整改的當(dāng)場整改,需要限期整改的要設(shè)立時(shí)限,及時(shí)進(jìn)行回訪督導(dǎo)。對行動(dòng)遲緩、整改不好的企業(yè),安監(jiān)中隊(duì)、工商所等部門要依法依規(guī)吊銷企業(yè)執(zhí)照,真正讓企業(yè)感受到壓力,積極主動(dòng)地抓好安全生產(chǎn)工作。
(三)傾斜力量,確保少年兒童暑期安全。剛才也已經(jīng)提到,暑期是青少年安全的敏感時(shí)期。大家可能也聽說過,每年夏天都會(huì)有青少年因溺水、觸電、中毒等造成的傷亡。特別是有些孩子的父母白天都外出打工,只能把孩子一個(gè)人留在家里,這樣很容易造成安全事故發(fā)生,F(xiàn)在各家的孩子都少,一旦發(fā)生問題,幾家人都會(huì)陷入悲痛,大家作為安全生產(chǎn)責(zé)任人也難辭其咎。會(huì)后,有關(guān)單位要迅速行動(dòng),各村要立即在村內(nèi)的池塘、洼地、河流、堤壩的明顯位置設(shè)置警示牌,嚴(yán)禁未成年人下水游泳,必要時(shí)要設(shè)立安全巡視員,做好監(jiān)管工作;教委辦要組織教師對學(xué)生家長進(jìn)行暑期家訪,向家長講明暑期青少年安全的重要性,真正讓家長引起重視,對孩子進(jìn)行有效約束,避免意外發(fā)生。
(四)防患未然,做好汛期防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備。當(dāng)前已進(jìn)入主汛期,經(jīng)過前段時(shí)間的降水,目前土地蓄水量已近飽和,一旦再出現(xiàn)極端天氣情況,將會(huì)引發(fā)洪澇災(zāi)害。大家務(wù)必要克服“年年防洪不見洪”的錯(cuò)誤思想,完善預(yù)案,備足物料,確保災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)對有序,戰(zhàn)之能勝。水利站要搞好指導(dǎo)調(diào)度,將物料準(zhǔn)備情況再檢查一遍,將各個(gè)部門責(zé)任再明確一下,將防汛應(yīng)急預(yù)案再理順一遍,真正做好防患未然、萬無一失。同時(shí),各辦事處、村要認(rèn)真做好本轄區(qū)農(nóng)村危房的排查,及時(shí)將危房居民轉(zhuǎn)移出去,決不允許汛期內(nèi)有人在危房居住。這項(xiàng)工作村支部書記、主任是第一責(zé)任人,一旦因干部原因造成的群眾轉(zhuǎn)移不及時(shí),引發(fā)安全事故,將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
(五)健全機(jī)制,做好重點(diǎn)時(shí)期應(yīng)急值守,F(xiàn)在已進(jìn)入安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期,特別是隨著我市“一節(jié)兩儀式”的舉行,抓好安全生產(chǎn)工作將更加重要。要繼續(xù)落實(shí)重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)“兩嚴(yán)七盯四派駐”制度,強(qiáng)化對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控,要蹲住靠上,嚴(yán)防死守。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各辦事處、各村要安排專人24小時(shí)值班,主要負(fù)責(zé)同志要確保通訊工具全天暢通。鎮(zhèn)有關(guān)部門、應(yīng)急分隊(duì)要拿好預(yù)案,24小時(shí)值守待命,一旦發(fā)生安全事故或者緊急情況,能夠及時(shí)到位,有效應(yīng)對,妥善處置,最大限度地降低損失和影響。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效
從以往的經(jīng)驗(yàn)看,安全事故易發(fā)多發(fā),不是沒有部署,不是沒有措施,問題的癥結(jié)就是落實(shí)不夠、追責(zé)不嚴(yán)。大家要按照“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”的要求,履行責(zé)任,抓好落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持安全生產(chǎn)屬地管理、條塊結(jié)合的原則,各辦事處、村對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),總支書記、支部書記要肩負(fù)起責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)好、組織好安全生產(chǎn)工作,確保一方平安;各部門、企業(yè)一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,出了問題必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。二是企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,對安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。要切實(shí)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定好、實(shí)施好各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和設(shè)備安全操作規(guī)程,經(jīng)常性督促本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全隱患。三是從業(yè)人員的崗位責(zé)任。從業(yè)人員是各種生產(chǎn)活動(dòng)的直接從事者,也是各種安全事故最直接的受害者。生產(chǎn)單位要告知其應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任,制定完善安全生產(chǎn)管理制度和科學(xué)的操作規(guī)程,對勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全教育,杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律”的現(xiàn)象,保證自身不受傷害。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,密切配合。安委會(huì)及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò),定期收集安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)信息,針對工作中存在的問題提出合理的意見和建議,給政府當(dāng)好參謀。安委會(huì)各成員單位要各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),努力營造有利于安全發(fā)展的社會(huì)氛圍。社會(huì)各界要真正關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)督,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的工作機(jī)制和齊抓共管的安全生產(chǎn)工作新格局。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。各單位要牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就要抓責(zé)任,抓責(zé)任才能促安全,保安全就是保穩(wěn)定”的理念,堅(jiān)持在整體推進(jìn)上做文章,在落實(shí)責(zé)任上下功夫,在強(qiáng)化措施上出實(shí)招,在治理隱患上抓落實(shí),在提升企業(yè)本質(zhì)安全上求治本,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上見實(shí)效,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“源頭管理、過程監(jiān)控、應(yīng)急救援、事故查處”四個(gè)環(huán)節(jié)來落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決克服工作上盲動(dòng)、落實(shí)上隨意,時(shí)間上滯后,責(zé)任上推諉的現(xiàn)象。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入一線接地氣,全面掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和企業(yè)具體情況,增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的針對性、有效性,確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
同志們,安全重于泰山,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局出發(fā),端正思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實(shí),努力推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福東沙河做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇16
同志們:
20xx年,全縣認(rèn)真貫徹上級決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會(huì)各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機(jī)制,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí)。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
對于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理,完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會(huì)議等制度,建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議?h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎(jiǎng)懲。
(二)深化隱患排查治理,實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識(shí),以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實(shí)長途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝GPS定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,對未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅(jiān)決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔,建立起燃(xì)馊霊羰褂冒踩逃、?bào)警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場所進(jìn)行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅(jiān)決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,開展專項(xiàng)執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn),尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,扎實(shí)推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇17
同志們:
剛才,縣安監(jiān)局靳濤局長通報(bào)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,路縣長宣讀了《全縣道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,縣政府與安委會(huì)成員單位簽訂了20xx 年目標(biāo)管理責(zé)任書,會(huì)上縣安委辦還印發(fā)了《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,對今年的工作作了詳細(xì)安排,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就抓好今年安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見:
一、居安思危,警鐘長鳴,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。一年來,全縣各級各部門緊緊圍繞繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,突出隱患排查治理,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,與上年相比,安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)“兩持平、兩下降”的態(tài)勢,即事故起數(shù)、死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失下降,全縣安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)。
雖然從安全生產(chǎn)工作的角度來看,取得了一定的成績,但是我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),我縣安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。特別是春節(jié)過后發(fā)生的“2.14”特大交通事故和昨天發(fā)生的“3.07”特大交通事故,共造成死亡6人,社會(huì)危害相當(dāng)嚴(yán)重,尤其是“2.14”特大交通事故,由于事故上報(bào)遲緩,受到了市委、市政府的嚴(yán)肅批評,同時(shí)由于對事故善后處理工作不到位,一度造成群眾的上訪。不到一月時(shí)間,發(fā)生的這兩起血淋淋的事故,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,對全縣安全生產(chǎn)工作帶來了很大的壓力。出現(xiàn)這些突出問題,從客觀上來講,一是當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和群眾生活水平的提高,近幾年機(jī)動(dòng)車輛日益劇增,交通運(yùn)輸一直是安全事故的多發(fā)行業(yè),加之公眾聚集場所的數(shù)量和人口密度加大,煤礦、非煤礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、防汛防火等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生大量的新的安全隱患,安全生產(chǎn)監(jiān)管面不斷增大,給我們抓安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn);二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,宣傳教育和安全培訓(xùn)工作滯后,部分群眾的安全意識(shí)淡薄;三是當(dāng)前社會(huì)公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如果得不到及時(shí)妥善處理,很容易造成簡單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會(huì)危害嚴(yán)重化,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。從主觀上來講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足,抓安全生產(chǎn)的手段不硬,監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在僥幸心理,認(rèn)為事故沒有發(fā)生在自己的管轄范圍內(nèi),與自己無關(guān),不能從市、縣通報(bào)的安全事故中吸取教訓(xùn),對已經(jīng)查明的安全隱患整改不到位、不及時(shí)、不徹底;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體監(jiān)管過程中,存在方法簡單、手段單一的問題,源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱;一些部門在安全生產(chǎn)工作中缺乏配合意識(shí),工作不夠主動(dòng),相互推諉,安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局有待于進(jìn)一步形成。因此,各級各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,居安思危,警鐘長鳴,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,抓出成效。
二、標(biāo)本兼治,強(qiáng)化監(jiān)管,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),落實(shí)隱患治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。具體要做到:緊扣一個(gè)目標(biāo),抓好五個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化三項(xiàng)措施。
一個(gè)目標(biāo):就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責(zé)任書,控制重特大事故,預(yù)防較大事故,減少一般事故,確保安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。
五個(gè)重點(diǎn):
一要高度重視基層基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的配套措施跟不上,成為安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。因此,全縣各級特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人必須充分認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳,算總帳,加大對安全生產(chǎn)的投入,千方百計(jì)改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,為安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)性保障。企業(yè)主管部門要把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,同安排、同調(diào)度、同檢查,督促各企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,嚴(yán)禁突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn),切實(shí)提高企業(yè)安全防范能力。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,凡未經(jīng)安全審查的項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開建的,堅(jiān)決依法取締。發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門要嚴(yán)格把關(guān),對沒有進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,一旦發(fā)生事故,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。今后,項(xiàng)目審查安監(jiān)局要參與。
二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產(chǎn)事故的溫床,隱患不除,事故難絕。各級各部門要牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)”的思想,把主要精力用在源頭預(yù)防治理上,防微杜漸,超前行動(dòng),有效防范各類事故的發(fā)生。要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查的范圍和密度,加大隱患排查的力度,不留死角,不留盲區(qū),堅(jiān)決改變過去重排查過程、輕治理結(jié)果,重事后查處、輕事前防范的錯(cuò)誤傾向,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改,切實(shí)做到防患于未然。特別是對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,要緊緊盯住不放,長期保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的發(fā)生。安監(jiān)局要組織力量對重大危險(xiǎn)源和重大隱患進(jìn)行一次全面徹底的排查,建檔登記,嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰的隱患誰整改”的原則,落實(shí)整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施,實(shí)施跟蹤監(jiān)督,徹底消除隱患。
三要扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、人員密集場所、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開展六個(gè)方面的專項(xiàng)整治。一是深化預(yù)防道路交通事故安全專項(xiàng)整治。這是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)領(lǐng)域,我們必須把加強(qiáng)運(yùn)營車輛監(jiān)管,強(qiáng)化危險(xiǎn)路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門牽頭,相關(guān)部門配合,對重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段,繼續(xù)實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、車輛帶病運(yùn)行、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為;要在危險(xiǎn)路段設(shè)立明顯的警示牌、警示標(biāo)志,制作強(qiáng)行減速帶,對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn),嚴(yán)重影響通行的,要依法強(qiáng)制搬遷和拆除,確保全縣道路交通安全,著力扭轉(zhuǎn)交通事故居高不下的被動(dòng)局面。要高度重視校車安全,全面落實(shí)中央、省、市有關(guān)加強(qiáng)校車安全的規(guī)定,深入研究校車的管理工作,切實(shí)抓好校車營運(yùn)安全。二是深化消防安全專項(xiàng)整治。公安消防大隊(duì)要突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改這個(gè)重點(diǎn),對商場超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學(xué)校、公園、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況要全面進(jìn)行排查,嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達(dá)不到安全要求的,依法予以關(guān)閉。林業(yè)局、森林公安分局要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)森林防火措施,加強(qiáng)野外火源管理,嚴(yán)禁林區(qū)用火、人為燒荒等易引發(fā)森林火災(zāi)的行為,形成見火就查、失火就抓的高壓態(tài)勢。三是深化煤礦和非煤礦山安全專項(xiàng)整治。要積極推進(jìn)煤礦“六大系統(tǒng)建設(shè)”,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,提升防范事故災(zāi)害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問題,規(guī)范生產(chǎn)秩序,消除安全隱患。四是深化建筑市場安全專項(xiàng)整治。住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要針對目前建筑市場人多點(diǎn)多、面廣量大的實(shí)際,定期對各類建筑市場進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面檢查,全力抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機(jī)械管理,確保建設(shè)工程安全。五是深化食品藥品安全專項(xiàng)整治。工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、個(gè)體診所等場所為重點(diǎn),切實(shí)加大對各類食品、藥品、飲食經(jīng)營戶的清理整頓,對濫用食品添加劑、無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對生產(chǎn)條件差、工藝落后、無質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊,堅(jiān)決停業(yè)整頓。六是深化其它行業(yè)安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管,按照“五整頓、兩關(guān)閉”的要求,建立嚴(yán)格的許可制度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)行為。
四要大力營造宣傳教育氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,投入更多的精力和財(cái)力,深入開展多形式、多層次的“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)每日教育”、“百日安全無事故”、“平安創(chuàng)建”等安全生產(chǎn)活動(dòng),以活動(dòng)促工作,以活動(dòng)保安全。要積極推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭,進(jìn)一步提高全民安全防范意識(shí)和安全素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識(shí),深入剖析典型案例,堅(jiān)持以案說法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育,筑牢安全生產(chǎn)思想防線,在全社會(huì)營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”和“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的良好氛圍。要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員的上崗資格培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全主體責(zé)任意識(shí),全面提高安全管理水平。
五要著力抓好安全應(yīng)急保障。安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預(yù)見性,不確定因素多,絕不能憑運(yùn)氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn),認(rèn)真研究制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,節(jié)假日期間必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,安排專人24小時(shí)值班,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時(shí)處置。要嚴(yán)格落實(shí)安全事故信息報(bào)送制度,規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理程序,一旦發(fā)生事故,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門除了立即組織施救外,還要按規(guī)定程序、規(guī)定時(shí)間及時(shí)報(bào)告縣政府和上級主管部門,對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不報(bào)的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照上下對口的原則,進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,有針對性的開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力,做到反應(yīng)迅速、處置及時(shí)、救援有力。
三項(xiàng)措施:
一要嚴(yán)格靠實(shí)責(zé)任。安全無小事,責(zé)任大如天。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于把責(zé)任落實(shí)到位。要堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責(zé)任盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)搞好監(jiān)督指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今天的會(huì)議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂的安全生產(chǎn)、預(yù)防道路交通事故和消防目標(biāo)管理責(zé)任書,這是必須要完成的“軍令狀”,希望大家對照責(zé)任書的要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,確保完成今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。對責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、失職瀆職,造成重大事故的,縣委、縣政府不僅要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,還要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
三要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。建立長效機(jī)制是做好安全生產(chǎn)工作的保證。目前,縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)各級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成,關(guān)鍵的問題就是要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施,拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,逐步形成以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。縣安委會(huì)要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用,樹立“大安全”的觀念,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期不定期地組織有關(guān)部門,深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,突出抓好日常監(jiān)管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格管理,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步健全完善“政府主抓、部門合抓、全社會(huì)參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,形成執(zhí)法合力,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處無視監(jiān)管、無視法律、無視生命安全的違法違章行為,有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,針對本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,以強(qiáng)有力的行政執(zhí)法推動(dòng)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們一定要時(shí)刻保持高度警惕,以更加嚴(yán)肅的態(tài)度,更加扎實(shí)的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng)造一個(gè)良好的、安全的、和諧的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇18
親愛的各位:
前面,我們集中收看了省、市防汛減災(zāi)緊急會(huì)議,省、市領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、迅速落實(shí)。善君縣長在7月11日的會(huì)上已就全縣防汛減災(zāi)工作作了全面安排部署,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、切實(shí)做到“三早”,確保人民群眾安全保障到位。
一要早準(zhǔn)備。
要在思想上早準(zhǔn)備。堅(jiān)決消除麻痹大意、消極懈怠思想,切實(shí)做好防大災(zāi)、抗大汛的思想準(zhǔn)備。要在物資上早準(zhǔn)備。財(cái)力再緊都要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為第一需要,縣財(cái)政要積極籌措、科學(xué)調(diào)度防汛減災(zāi)資金,確保防汛減災(zāi)物資準(zhǔn)備充足;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣級相關(guān)部門要盡量多儲(chǔ)備防汛減災(zāi)物資,確保物資準(zhǔn)備到位。要在輿論引導(dǎo)上早準(zhǔn)備。縣文廣新局、電視臺(tái)要對全縣電視、廣播設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢修,確保緊急狀態(tài)下發(fā)揮作用;縣電視臺(tái)、村村通廣播要反復(fù)播報(bào)防汛減災(zāi)和地災(zāi)避讓相關(guān)知識(shí),提高群眾抗災(zāi)自救能力。
二要早預(yù)防。
各地各部門要全面開展隱患排查,對排查出來的隱患要迅速采取措施,果斷予以處置,確保把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三要早轉(zhuǎn)移。
要始終堅(jiān)持生命至上,一旦遇到險(xiǎn)情,首先轉(zhuǎn)移群眾。在險(xiǎn)情未排除之前,嚴(yán)禁任何人返回危險(xiǎn)地帶。各地各部門要認(rèn)真研究、做細(xì)做實(shí)工作,對緊急狀態(tài)下群眾轉(zhuǎn)移的組織引導(dǎo)、路線設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、充分論證,確保不發(fā)生次生災(zāi)害,確保轉(zhuǎn)移過程中不出現(xiàn)人員傷亡。
二、認(rèn)真落實(shí)“三深入”,確保防汛減災(zāi)工作指導(dǎo)到位。
一要深入到群眾中去,用真情做好防汛減災(zāi)工作。
始終堅(jiān)持把群眾生命安全放在一切工作的首位,帶著真感情、務(wù)求真負(fù)責(zé),確保把每一項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)。所有縣級領(lǐng)導(dǎo)今天下午至明天上午,必須深入到掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn),與基層干部群眾一道,排查隱患、制定預(yù)案、落實(shí)責(zé)任,指導(dǎo)做好防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作;相關(guān)縣級部門要深入隱患點(diǎn)一線、掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線,現(xiàn)場排查隱患、現(xiàn)場制定解決問題方案、現(xiàn)場整改落實(shí);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要深入村(社區(qū))一線,全面宣傳防洪度汛、避災(zāi)救災(zāi)相關(guān)知識(shí),全面清理排查各類隱患。
二要深入到隱患點(diǎn)上去,用真心做好防汛減災(zāi)工作。
全力抓好每一個(gè)環(huán)節(jié),絕不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié),立即全面排查,迅速果斷處置,確保萬無一失。對納入監(jiān)測的洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),水務(wù)、國土、交通等部門要堅(jiān)持一個(gè)隱患點(diǎn)一個(gè)預(yù)案,落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)測人員輪流值守,確保24小時(shí)監(jiān)控到位。主管部門要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全縣河流、沿河場鎮(zhèn)、各類水利設(shè)施、道路交通設(shè)施、各地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地段進(jìn)行一次全面排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,迅速采取有效措施。
三要深入到基層一線去,用全力做好防汛減災(zāi)工作。
嚴(yán)格“一把手”責(zé)任制、轄區(qū)負(fù)責(zé)制、誰主管誰負(fù)責(zé)等責(zé)任制度,采取強(qiáng)有力的措施,層層細(xì)化落實(shí)責(zé)任,務(wù)求各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到具體點(diǎn)位、具體崗位、具體人員,嚴(yán)陣以待,嚴(yán)防災(zāi)害事故發(fā)生。建設(shè)、國土、水務(wù)等部門要深入全縣各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地,現(xiàn)場排查,現(xiàn)場整改,確保重點(diǎn)項(xiàng)目安全防洪度汛。
三、逗硬執(zhí)行“三嚴(yán)”,確保防汛減災(zāi)責(zé)任落實(shí)到位。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
要逗硬落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)的掛聯(lián)責(zé)任、分工負(fù)責(zé)制,逗硬落實(shí)縣級相關(guān)部門的主管責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轄區(qū)主體責(zé)任,層層明確責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任,層層追究責(zé)任,確保責(zé)任落實(shí)無空檔。
二要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。
抗災(zāi)就是打仗,非常時(shí)期必須采取非常手段、執(zhí)行鐵的紀(jì)律。從今天起到主汛期結(jié)束前,除重大項(xiàng)目對接、省級部門重點(diǎn)工作對接等特殊情況外,所有領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不得請假外出;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長不能同時(shí)離開工作崗位;所有領(lǐng)導(dǎo)干部確因特殊情況請假外出的必須堅(jiān)持快去快回的原則,必須經(jīng)縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能離開。同時(shí),防洪度汛期間,除非特別緊急、特別重要的會(huì)議,原則上不召開全縣性大會(huì),所有會(huì)議一律不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長同時(shí)參會(huì)。
三要嚴(yán)格工作要求。
各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班帶班制度,確保信息渠道暢通。要切實(shí)強(qiáng)化時(shí)間就是生命的意識(shí),一旦出現(xiàn)緊急情況和突發(fā)事故,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必做到第一時(shí)間趕到第一現(xiàn)場、第一時(shí)間組織安全轉(zhuǎn)移人員、第一時(shí)間妥善安置受災(zāi)群眾。
總之,希望大家認(rèn)真履職盡責(zé),以鐵的意識(shí)、鐵的作風(fēng)、鐵的舉措、鐵的紀(jì)律,全力確保防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,全力確保南江安全度汛,全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇19
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)4月10日省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,安排部署我區(qū)第二季度安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全防范措施,全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作,杜絕各類安全事故發(fā)生。下面我就如何做好第二季度安全生產(chǎn)工作,講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年是“”規(guī)劃的開局之年,國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作高度重視,分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會(huì)管理的重要內(nèi)容,著眼實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展,認(rèn)真抓緊抓好,要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作。各鄉(xiāng)、街道和區(qū)政府各有關(guān)部門,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,時(shí)刻將安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,放在心上,抓在手中。要認(rèn)真分析本轄區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)形勢,時(shí)刻保持清醒的頭腦,采取切實(shí)有力措施,嚴(yán)格落實(shí)具體責(zé)任,按照全區(qū)安全生產(chǎn)工作的部署要求,扎實(shí)細(xì)致的抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管
一是要下大力抓好人員密集場所的安全監(jiān)管。4月9日青海西寧市大型商場紡織品大樓發(fā)生重大火災(zāi),造成1人死亡,4人重傷,這給我們敲響了警鐘。我區(qū)一些人員密集場所仍存在著制度不健全,日常管理不落實(shí),安全培訓(xùn)不到位,應(yīng)急措施有漏洞等突出問題,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。區(qū)公安消防、文教、衛(wèi)生、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、市場管理、工商、工信等部門,要以防止重大火災(zāi)事故和擁擠踩踏造成群死群傷事故為重點(diǎn),按照各自職責(zé),對各類商場、超市、賓館、酒店、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、歌廳、影院、網(wǎng)吧、圖書館、銀行、保險(xiǎn)、通信等人員密集場所逐一進(jìn)行排查,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理措施,保持消防器材良好狀態(tài)和應(yīng)急通道的暢通;特別是對用電設(shè)施、電梯、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存使用場所和進(jìn)行焊接、明火作業(yè)等部位環(huán)節(jié),要進(jìn)行重點(diǎn)排查,并督促相關(guān)企事業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)負(fù)責(zé)人和安全管理人員現(xiàn)場盯防責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管控。二是要強(qiáng)化對建筑施工的安全監(jiān)控。近年來,我區(qū)幾乎每年都發(fā)生建筑施工亡人事故。今年春節(jié)至今我區(qū)已連續(xù)發(fā)生了幾起建筑施工安全事故,由于處理比較及時(shí)沒有造成大的社會(huì)影響,但是我們大家要充分認(rèn)識(shí)到建筑施工安全管理的緊迫性和重要性,二季度正是建筑施工的黃金期各工地都在加緊施工。因此各鄉(xiāng)(街道)、保定工業(yè)園區(qū)和區(qū)住建局,要對所有施工項(xiàng)目逐一進(jìn)行排查,做到“沒有合法手續(xù)不準(zhǔn)開工、沒有施工資質(zhì)不準(zhǔn)參與施工、特種作業(yè)人員無證和施工人員沒進(jìn)行安全培訓(xùn)的嚴(yán)禁上崗作業(yè)”;要認(rèn)真組織開展防坍塌、防墜落、防起重機(jī)械、防爆破作業(yè)事故等專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決防止各類坍塌、墜落和爆破亡人事故的發(fā)生;要強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管控,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度,確保每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的安全。三要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全。區(qū)安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工信等部門,要按照各自的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查,加大對非法違法行為的查處整治力度,督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度,強(qiáng)化對各類危險(xiǎn)源點(diǎn)的管控,強(qiáng)化對焊接、爆破、動(dòng)火、吊裝等危險(xiǎn)性較大作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)控,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
三、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)。
按省、市、區(qū)要求到今年3月底,全區(qū)所有8人以上的企事業(yè)單位,都要按規(guī)定程序和要求,完成新一輪承諾書的簽訂工作。但目前還有的鄉(xiāng)(街道)、部門仍未安要求上報(bào)企業(yè)名單。在此我強(qiáng)調(diào)一下,有關(guān)信息上報(bào)問題將作為全區(qū)安全生產(chǎn)工作月考評、季獎(jiǎng)勵(lì)的重要內(nèi)容,希望各鄉(xiāng)(街道)引起重視。根據(jù)省安委辦通知,4月18日至30日,省安委會(huì)將組織對11個(gè)設(shè)區(qū)市承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,市安委會(huì)從4月20日開始,將采取安委會(huì)成員單位分包的形式,對各縣(市、區(qū))承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,督導(dǎo)檢查結(jié)束后,將在全市進(jìn)行通報(bào)。區(qū)安委辦和各鄉(xiāng)(街道)、區(qū)政府有關(guān)部門要認(rèn)真作好迎檢準(zhǔn)備,要對承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行全面的“回頭看”,結(jié)合隱患排查活動(dòng),對所有企事業(yè)單位承諾制度建設(shè)情況逐一進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)符合省、市、區(qū)規(guī)定動(dòng)作要求。4月下旬至5月上旬,區(qū)安委辦也要在全區(qū)組織開展一次承諾書簽訂專項(xiàng)督導(dǎo)檢查活動(dòng),確保做到應(yīng)簽盡簽,100%覆蓋,100%備案。各鄉(xiāng)、街道,區(qū)文教局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安全監(jiān)管局要于4月17日前各抓出2家安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)示范單位,以迎接省市專項(xiàng)督查。
四、大力推進(jìn)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)
開展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),是實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的重要舉措,也是企事業(yè)單位真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必由之路。要在今年年底以前,全區(qū)高危行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到20%以上,一般行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到15%以上。各鄉(xiāng)(街道)和有直屬、直管企事業(yè)單位的區(qū)直部門,要按照《北市區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》規(guī)定的數(shù)量,盡快確定企業(yè)名單,制定周密計(jì)劃,逐一明確具體責(zé)任部門,搞好培育幫扶,確保如期完成任務(wù)。4月20日前,將今年開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)的企事業(yè)單位名單上報(bào)區(qū)安委辦備案,并明確具體幫扶指導(dǎo)的部門和人員,盡快展開工作。凡提前完成或超額完成的要在年終考核時(shí)予以加分,完不成當(dāng)年任務(wù)的要取消評先資格。
五、抓好國務(wù)院〔20xx〕23號等重要文件的再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)工作。
根據(jù)省市安委會(huì)部署,區(qū)安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于對國發(fā)[20xx]23號文件再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)的通知》,各鄉(xiāng)(街道)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院〔20xx〕23號、省兩辦〔20xx〕30號、保辦〔20xx〕1號和保字〔20xx〕4號等文件,作為今年的一項(xiàng)重要任務(wù),要做好以下四項(xiàng)工作:一要按《通知》要求成立以主管副職為組長的專項(xiàng)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。二要在每月5日前向區(qū)安委辦上報(bào)專項(xiàng)培訓(xùn)工作情況。三要強(qiáng)化對各類企事業(yè)單位從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),將國務(wù)院〔20xx〕23號、省兩辦〔20xx〕30號、保辦〔20xx〕1號和“市安全生產(chǎn)22條”等文件發(fā)放到所有企事業(yè)單位,將相關(guān)內(nèi)容列入對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和班組長的培訓(xùn)內(nèi)容,督促企事業(yè)單位傳達(dá)到一線從業(yè)人員。四是要突出抓好上述文件精神在企業(yè)的落實(shí),督促所有企業(yè)針對文件中提出的新規(guī)定、新要求,組織對安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”進(jìn)行認(rèn)真修訂,在6月底前制定出具體落實(shí)計(jì)劃和保障措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
六、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
企業(yè)安全副職和安全管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè),是確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵。提高企業(yè)自我安全管理水平,必須要有一支過硬的安全管理隊(duì)伍來保障。今年,要下大力解決企業(yè)安全副職、安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置問題,所有企業(yè)都要嚴(yán)格按照“市安全生產(chǎn)22條”的有關(guān)規(guī)定要求,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全副職和安全管理人員,凡不符合規(guī)定要求的企業(yè),6月底前必須落實(shí)到位,確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管;凡應(yīng)該建立專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的企業(yè),必須設(shè)置直屬于企業(yè)最高層管理的專門機(jī)構(gòu),不得與其他管理機(jī)構(gòu)合并設(shè)置;安全副職、安全管理人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗,提高他們的實(shí)際管理能力,做到能抓會(huì)管。企業(yè)要按照市兩辦〔20xx〕1號文件的規(guī)定,為安全副職、安全管理人員增發(fā)安全生產(chǎn)崗位津貼,提供必要的工作條件,保持安全副職、安全管理人員的相對穩(wěn)定;要開展安全管理競賽活動(dòng),對安全生產(chǎn)管理工作先進(jìn)個(gè)人給予一定鼓勵(lì);對缺少合格安全管理人員的企業(yè),可由區(qū)安監(jiān)部門向企業(yè)推薦或組織公開招選畢業(yè)生,并培訓(xùn)合格后上崗。
七、嚴(yán)格落實(shí)精細(xì)化監(jiān)管措施
要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:一是要在4月20日前,按照市兩辦〔20xx〕1號文件的規(guī)定要求,對所有8人以上企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行調(diào)整,重新建立安全監(jiān)管臺(tái)帳,并以正式文件形式報(bào)區(qū)安委辦備案;二是6月底前,各行業(yè)主管部門、專項(xiàng)主管部門,要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé)和范圍,制定或完善本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的“安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查規(guī)范化實(shí)施手冊”,推動(dòng)日常監(jiān)管工作走上規(guī)范化軌道;三是要按照“一會(huì)一卡”、“三定一表”制度的要求,及時(shí)召開企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人安全例會(huì),發(fā)放安全提示指導(dǎo)卡,防止出現(xiàn)“中阻梗”和盲區(qū)死角,并按規(guī)定的頻次、范圍、內(nèi)容和數(shù)量,搞好隱患排查督導(dǎo)檢查活動(dòng);四是要強(qiáng)化隱患整改,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,必須指定專人跟蹤督辦,及時(shí)進(jìn)行復(fù)查。發(fā)現(xiàn)重大隱患要及時(shí)上報(bào)區(qū)安委辦,并嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)要求,實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。
八、認(rèn)真抓好應(yīng)急管理工作
根據(jù)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作安排,一要加強(qiáng)基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),各鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))等基層組織要落實(shí)專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,高危行業(yè)企業(yè)要設(shè)置或指定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)。二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),區(qū)安監(jiān)局對我區(qū)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理和修訂,各鄉(xiāng)(街道)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要督導(dǎo);、建筑施工、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)對現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,做到所有重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工作崗位都有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案。依法將應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)沒有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評審或未按要求上報(bào)備案的或重大危險(xiǎn)源沒有檢測、評估備案的,不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。按照屬地管理的原則和部門職責(zé)分工,上半年完成企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案評審、備案工作。三要按照區(qū)安委辦《關(guān)于開展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)的緊急通知》要求,于5月31日前完成重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)急演練工作,并于6月6日前把演練單位、演練課題、演練時(shí)間、參演人數(shù)上報(bào)區(qū)安委辦。應(yīng)急演練的組織分工是:區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,區(qū)住建局負(fù)責(zé)城市燃?xì)、建筑施工企業(yè),區(qū)文體教育局負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園、網(wǎng)吧,區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu),區(qū)公安消防負(fù)責(zé)商場、超市及娛樂場所,區(qū)質(zhì)監(jiān)局要積極參與并加強(qiáng)對涉及特種設(shè)備的企業(yè)應(yīng)急演練活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(街道)按照屬地管理原則抓好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練活動(dòng)。
同志們,當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)工作已全面展開,希望各級各部門各單位要抓住第二季度的寶貴時(shí)間,集中精力,集中力量,扎實(shí)推進(jìn)工作,認(rèn)真抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)保障。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇20
同志們:
今天會(huì)議的主題是:貫徹落實(shí)上級有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全應(yīng)急工作,分析當(dāng)前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢,部署20xx年工作任務(wù)。廳黨組對安全生產(chǎn)工作非常重視,春節(jié)前專門聽取了廳安委辦關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,對20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了研究,等會(huì)郭廳長還將做重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在,我對20xx年行業(yè)安全應(yīng)急工作作一簡要總結(jié),對20xx年主要工作作一具體部署。
一、20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好
20xx年,在省委省政府、交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照廳黨組的總體部署,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,秉承“以人為本,安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是事故三項(xiàng)指標(biāo)全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%,實(shí)現(xiàn)了“五連降”。
二是死亡人數(shù)指標(biāo)控制良好。營運(yùn)客車行車事故死亡227人,為省政府考核指標(biāo)的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人,僅占省政府考核指標(biāo)的7.35%,水上交通事故死亡人數(shù)是較長一段時(shí)間來最少的年份。
三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運(yùn)輸較大事故,水上交通、交通建設(shè)施工均未發(fā)生較大及以上事故,僅占省政府考核指標(biāo)總數(shù)(三個(gè)子行業(yè))的5.9%,較大事故數(shù)量下降明顯,在近幾年中也屬較低水平。
四是各市全面完成安全考核目標(biāo)。全省列入考核的12個(gè)交通運(yùn)輸局、沿海3個(gè)港航(務(wù))局全面完成了省廳下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核目標(biāo)。經(jīng)綜合考核,紹興、湖州、嘉興、臺(tái)州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運(yùn)輸局,臺(tái)州市港航局、嘉興市港務(wù)局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。
二、20xx年安全生產(chǎn)工作回顧
(一)抓規(guī)劃引領(lǐng),確立行業(yè)安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)
省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了“”時(shí)期交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。并按要求不同,給出了“預(yù)期性”和“約束性”目標(biāo),指標(biāo)體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。公路、港航、運(yùn)管三個(gè)子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺(tái)了相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項(xiàng)描述。
(二)抓責(zé)任落實(shí),“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)不斷深化
20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)的第二年,各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機(jī)構(gòu)、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設(shè)的基礎(chǔ)上,以“落實(shí)從業(yè)人員自律責(zé)任”為主題,通過加強(qiáng)安全教育、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、嚴(yán)格資格考試等方式,完善從業(yè)資格制度,增強(qiáng)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識(shí),提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護(hù)能力。港航部門開展船員證書專項(xiàng)檢查;運(yùn)管部門繼續(xù)與公安交管部門實(shí)行駕駛員“黑名單”制度,嚴(yán)把培訓(xùn)考試質(zhì)量,強(qiáng)化應(yīng)急操作技能培訓(xùn)等;質(zhì)監(jiān)部門送安全培訓(xùn)到基層,提高民工的安全意識(shí)和操作技能。
(三)抓源頭治理,“打非治違”取得階段性成果
根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排,開展為期8個(gè)月的行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)本省實(shí)際和行業(yè)管理特點(diǎn),列出共性內(nèi)容10項(xiàng),再分列水路交通和港口經(jīng)營領(lǐng)域7項(xiàng)、道路運(yùn)輸領(lǐng)域10項(xiàng),公路水運(yùn)工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域8項(xiàng)。公路部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點(diǎn),并分別制訂了專項(xiàng)工作方案。紹興、湖州等地運(yùn)管部門將出租車異地駐點(diǎn)營運(yùn)、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動(dòng)開展,還增加了納軌管理的城市客運(yùn)、駕駛員培訓(xùn)、水路航道助航及安全設(shè)施等環(huán)節(jié)。通過高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格管理,成效明顯。如杭州市在本次活動(dòng)中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問題。整個(gè)活動(dòng)期間,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢明顯好于往年同期。
(四)抓制度完善,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一部署,擬制了《浙江省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》等四個(gè)文件,增加了考評企業(yè)種類,對考評體系評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化,已完成各項(xiàng)報(bào)批程序,即將頒布實(shí)施。寧波、湖州等地已根據(jù)當(dāng)?shù)卣,結(jié)合工作實(shí)際先行開展試點(diǎn)。
(五)抓隱患消除,各類安全專項(xiàng)整治活動(dòng)全面展開
公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進(jìn)年”、“臨水臨崖危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段整治”、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動(dòng);港航部門開展了“客渡船安全專項(xiàng)檢查”、“船舶配員及船員證書專項(xiàng)檢查”等活動(dòng);運(yùn)管部門開展了“道路客運(yùn)安全年”以及旅游包車客運(yùn)安全專項(xiàng)整治行動(dòng);質(zhì)監(jiān)部門開展了“預(yù)防施工起重機(jī)械和支架腳手架等坍塌事故”專項(xiàng)整治工作;機(jī)場以“現(xiàn)場管理年”為抓手,落實(shí)隱患排查治理工作。
(六)抓重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生
一是開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),重點(diǎn)抓好駕駛員培訓(xùn)、客運(yùn)安全提醒、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管、客運(yùn)站安全管理以及安全帶安裝使用工作,積極推行長途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸制度;嚴(yán)格禁止客運(yùn)車輛夜間在達(dá)不到安全通行要求的三級以下山區(qū)公路運(yùn)行。二是嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運(yùn)安全共商協(xié)作機(jī)制和安全管理平臺(tái),多部門聯(lián)合檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場值班,維護(hù)渡運(yùn)秩序,確保渡運(yùn)安全。三是推進(jìn)“平安工地”建設(shè)。在交通工程建設(shè)領(lǐng)域評選平安工地“示范工程”、“示范工地”,寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會(huì)。
(七)抓機(jī)制創(chuàng)新,開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)
一是建立營運(yùn)公路橋梁安全管理責(zé)任體系。出臺(tái)《關(guān)于健全我省營運(yùn)公路橋梁安全管理責(zé)任體系意見》,將各市、縣級政府納入到橋梁安全分級負(fù)責(zé)體系中,探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領(lǐng)導(dǎo)”的三級體系,初步形成了“一橋一牌一檔一責(zé)任體系”橋梁管理制度。臺(tái)州市在20xx年制定《公路橋梁分級監(jiān)控分級響應(yīng)管理體系的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上,20xx年又制定出臺(tái)《公路長大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》,明確落實(shí)長大橋隧專管員制度。二是開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點(diǎn)。紹興汽運(yùn)集團(tuán)開展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點(diǎn);寧波市委托第三方安評機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展安全狀況評價(jià)試點(diǎn);義烏、建德等地開展農(nóng)村客運(yùn)線路安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作。三是開展其它領(lǐng)域安全事故防范體系建設(shè)。麗水開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估,進(jìn)行分類管理;湖州、嘉興開展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設(shè);臺(tái)州市港航局聯(lián)合海事部門指導(dǎo)三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)試點(diǎn)工作;舟山海上運(yùn)輸安全管理示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn),20xx年9月通過初步驗(yàn)收。這些工作都值得充分肯定。
(八)抓科技保安,安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高
公路部門對高速公路包括長大橋隧在內(nèi)的重點(diǎn)路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng),在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點(diǎn)橋梁建立了健康監(jiān)測系統(tǒng)。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運(yùn)管部門繼續(xù)在營運(yùn)客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng),到20xx年底,全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達(dá)81.1%,67家客運(yùn)站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng),為“六不出站”提供了強(qiáng)有力的科技支撐。交通質(zhì)監(jiān)部門在工程建設(shè)領(lǐng)域也已開始大力推廣現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng),大大提高了現(xiàn)場安全監(jiān)管能力。
(九)抓暢通保安全,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置水平
全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真開展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害防御應(yīng)急工作,保障公路水路暢通,確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,防御第11號臺(tái)風(fēng)“海葵”工作得到了時(shí)任省長夏寶龍、副省長王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運(yùn)輸應(yīng)急工作培訓(xùn)班,承辦交通運(yùn)輸部“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(huì)(20xx年年會(huì))預(yù)備會(huì),應(yīng)邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(huì)20xx年年會(huì),在會(huì)上介紹我省特大型橋梁安全應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn)。國慶黃金周期間,公路部門積極做好高速公路小客車免費(fèi)通行工作,在路網(wǎng)出口日均流量155萬輛次(同比20xx年增長58%,最高峰達(dá)到164萬輛次/日)的情況下,保證了全省高速公路網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序,得到了社會(huì)各界的高度評價(jià)。
總體來看,全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢,但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),看到影響行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素,看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問題仍然較多,發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運(yùn)輸事故三項(xiàng)指標(biāo)仍然較高,客運(yùn)車輛在省外的較大事故時(shí)有發(fā)生,道路客運(yùn)安全壓力巨大。
二是從業(yè)人員的安全意識(shí)、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員,但從業(yè)人員流動(dòng)性大,部分人員安全意識(shí)淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重、應(yīng)急操作水平不高、救援知識(shí)缺乏等狀況并未完全改觀。
三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍有落實(shí)余地。個(gè)別單位重效益、輕安全,安全投入不足、責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、管理不嚴(yán)格、隱患整改不及時(shí)等現(xiàn)象還有不同程度存在。
四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高,承載能力有限,超載超限車輛行駛極有可能對其造成傷害;運(yùn)輸船舶、無動(dòng)力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風(fēng)險(xiǎn)較大。
五是危險(xiǎn)品運(yùn)輸(存儲(chǔ))安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省危險(xiǎn)品運(yùn)輸量大、車輛多,危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲(chǔ)備作為一項(xiàng)重要工程在實(shí)施,港口危險(xiǎn)品安全管理的壓力很大。
六是基層安全管理機(jī)構(gòu)力量有待加強(qiáng);鶎咏煌ò踩芾頇C(jī)構(gòu)編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術(shù)裝備等無法滿足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)還跟不上公路里程的增長,農(nóng)村公路安保設(shè)施還有待于進(jìn)一步完善。
三、20xx年主要工作任務(wù)
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出,堅(jiān)持把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸工作的首要責(zé)任,夯實(shí)行業(yè)安全的基層基礎(chǔ)工作,有效保障群眾安全便捷出行。加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)管理機(jī)制、交通安全監(jiān)管機(jī)制和交通安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè),切實(shí)提高安全應(yīng)急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,交通運(yùn)輸仍然處在大建設(shè)大發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇期,因此,安全意識(shí)只能增強(qiáng)不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加強(qiáng)不能削弱,必須警鐘常鳴,常抓不懈,多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉、多管齊下,才能促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)水平再上新臺(tái)階。
20xx年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,以實(shí)施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線,以開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動(dòng)為載體,以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標(biāo),以推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系,逐步減少一般事故,有效控制較大事故,杜絕發(fā)生重特大事故,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)零增長,完成省政府安全生產(chǎn)責(zé)任制各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全面推進(jìn)現(xiàn)代交通“五大建設(shè)”提供可靠的安全保障。其主要任務(wù)是:
一是以實(shí)施“”規(guī)劃為龍頭,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)六大工程建設(shè),提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進(jìn)《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施。第一,實(shí)施依法管安工程,加快安全法規(guī)制度和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);第二,實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新工程,不斷完善安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理的體制機(jī)制;第三,實(shí)施科技保安工程,著力提升安全生產(chǎn)與應(yīng)急科技信息化水平;第四,實(shí)施信用評價(jià)工程,加快施行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及績效考評工作;第五,實(shí)施設(shè)施完善工程,持續(xù)提高基礎(chǔ)設(shè)施裝備安全應(yīng)急保障能力;第六,實(shí)施素質(zhì)提升工程,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。
二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點(diǎn),全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。出臺(tái)我省實(shí)施意見,逐步推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,分類分級建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理制度,完善考評機(jī)制,開展對2-3級企業(yè)的評估,配合交通運(yùn)輸部開展1級企業(yè)的審核、推薦工作。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系和績效考核,貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大安全投入、排查治理隱患、強(qiáng)化負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班、加強(qiáng)班組安全建設(shè)。逐步形成“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三是以強(qiáng)化三種責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn),深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)。深化開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動(dòng),重點(diǎn)分解落實(shí)部、省多個(gè)加強(qiáng)安全工作要求的責(zé)任分工,細(xì)化各項(xiàng)管理制度和措施,強(qiáng)化管理部門責(zé)任落實(shí),明確監(jiān)管責(zé)任和權(quán)限。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員自律責(zé)任落實(shí),開展專項(xiàng)檢查督查,通過召開現(xiàn)場會(huì)、座談會(huì)、表彰會(huì)等形式,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,鞏固活動(dòng)成果,不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
四是以消除安全隱患為目的,深入開展行業(yè)安全隱患排查治理。加強(qiáng)行業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò),建立企業(yè)自查、上報(bào)、整改,管理部門監(jiān)督指導(dǎo)的工作機(jī)制。重點(diǎn)做好道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、道路事故多發(fā)點(diǎn)段、臨水臨崖危險(xiǎn)路段、危病橋隧等專項(xiàng)整治工作,繼續(xù)深入開展打非治違行動(dòng),擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè)的生存空間,消除隱患產(chǎn)生的基礎(chǔ)性原因。力爭建立“有平臺(tái)、明職責(zé)、全覆蓋、能考評”的安全隱患排查治理體系。
五是以防范重大事故發(fā)生為核心,著力加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時(shí)段的安全監(jiān)管。加強(qiáng)道路(旅游包車)客運(yùn)、客(渡)船、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、工程施工、橋隧運(yùn)營等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部新出臺(tái)的包車客運(yùn)管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個(gè)涉及安全管理工作的文件,嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的安全管理規(guī)定,堅(jiān)決抓好道路客運(yùn)安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)施工安全監(jiān)管,預(yù)防長大橋隧、沿?缃⒏劭诖a頭等重點(diǎn)工程以及危險(xiǎn)性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)對渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導(dǎo),組織實(shí)施水上康莊工程。認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸監(jiān)管,加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物安全管理。
六是以信息化手段廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ),切實(shí)轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應(yīng)用推廣力度,深入推進(jìn)行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設(shè)和使用,提升企業(yè)實(shí)際應(yīng)用能力,提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)的試點(diǎn)建設(shè),繼續(xù)推廣應(yīng)用工程建設(shè)在線遠(yuǎn)程監(jiān)控、道路水路運(yùn)輸車船視頻監(jiān)控、車載GPS等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動(dòng)引導(dǎo)運(yùn)行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運(yùn)站出站智能管理系統(tǒng)的應(yīng)用。加強(qiáng)和引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在交通運(yùn)輸安全領(lǐng)域的使用。
七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點(diǎn),深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。在總結(jié)近年交通運(yùn)輸安全管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新管理手段,完善工作機(jī)制,在道路(旅游)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、重大橋隧運(yùn)行管理、水上客(渡)運(yùn)、重大工程建設(shè)施工等領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè),開展安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)示范項(xiàng)目推薦評選工作,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會(huì)做好以高速公路服務(wù)與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)工作。
八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)和改進(jìn)安全培訓(xùn)教育工作。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的通知》,研究制訂我省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法,有計(jì)劃、有步驟對各類人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì)。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容和方法,加強(qiáng)實(shí)操能力和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn),在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識(shí)、“生命高于一切”的道德價(jià)值、遵紀(jì)守法的思維定勢、遵守操作規(guī)程的行為方式。
九是以保暢通保安全保服務(wù)為根本,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行工作,并在提高通行效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上下功夫。開展交通運(yùn)輸應(yīng)急整體效果評估工作,進(jìn)一步配套完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做到體系化、規(guī)范化、實(shí)用化。以綜合交通應(yīng)急指揮體系建設(shè)為核心,整合行業(yè)應(yīng)急資源,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化物資儲(chǔ)備(布局、種類、數(shù)量),提高應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)冬春季雨雪冰凍、寒潮大風(fēng)、大霧等惡劣天氣以及夏季臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害行業(yè)安全管理和應(yīng)急處置,重點(diǎn)保障公路水路暢通和民航機(jī)場運(yùn)營,保障水路油煤糧等重點(diǎn)物資運(yùn)輸,提升自然災(zāi)害應(yīng)對能力和運(yùn)輸保障能力。
全國兩會(huì)已經(jīng)開始,保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要,請各地各單位根據(jù)省廳有關(guān)通知要求,強(qiáng)化措施落實(shí),確保“兩會(huì)”期間不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來省去京上訪事件。
同志們,讓我們在黨的精神指引下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),從零開始,從現(xiàn)在開始,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為加快推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),實(shí)現(xiàn)我省交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇21
同志們:
今天,我們在這里召開自治區(qū)教育系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、自治區(qū)第八次黨代會(huì)和黨委八屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,落實(shí)全國、自治區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議要求,總結(jié)20xx年度教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,安排和部署20xx年工作,努力實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和長治久安。
一、20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況
教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作是全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,關(guān)系到480萬師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到教育事業(yè)的科學(xué)跨越、后發(fā)趕超。20xx年,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)、安監(jiān)局、公安消防、交通、食品衛(wèi)生等部門的幫助支持下,各級教育行政部門和學(xué)校認(rèn)真貫徹國家和自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入排查治理學(xué)校安全隱患,加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種違法活動(dòng),不斷強(qiáng)化校園安全保障措施,重點(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)了以下幾方面工作:
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作任務(wù)
認(rèn)真貫徹全國和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,召開了教育系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對全區(qū)學(xué)校安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排部署。及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了對系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌與指導(dǎo)。重新修訂了《自治區(qū)區(qū)屬高等院校安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則》,進(jìn)一步明確、細(xì)化、分解安全生產(chǎn)職責(zé)。把安全生產(chǎn)工作納入各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的重要議事日程,制定印發(fā)了《自治區(qū)教育系統(tǒng)20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)施意見》和《教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》,每季度定期召開專題會(huì)議研究教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,每逢節(jié)假日都對機(jī)關(guān)、直屬單位和高校的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)、有考核。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)與督查
一是層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。為落實(shí)安全責(zé)任,去年教育廳與區(qū)屬各高校主要領(lǐng)導(dǎo)及教育廳各位副廳長、副書記簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,教育廳及高校各級負(fù)責(zé)同志之間也層層簽訂了責(zé)任書,確保安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到人。
二是加大對學(xué)校安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和檢查力度。20xx年在自治區(qū)安監(jiān)局和消防總隊(duì)配合下,先后對克拉瑪依、阿勒泰、塔城、哈密、吐魯番、昌吉州、和田、喀什等8個(gè)地(州、市)的23個(gè)縣(市)、112所中小學(xué)校、幼兒園和18所區(qū)屬高校的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,共排查出校園周邊治安亂點(diǎn)471處,各種安全隱患1524處。配合教育部“打非治違”專項(xiàng)檢查組,完成了對全區(qū)教育系統(tǒng)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)行為的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作。接受了教育部、公安部學(xué)校周邊環(huán)境安全檢查組的專項(xiàng)檢查。
三是加強(qiáng)管理人員教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。20xx年會(huì)同自治區(qū)安科院,舉辦了兩期高等院校安全生產(chǎn)管理人員資格培訓(xùn)班,培訓(xùn)高校安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和管理人員200多人。會(huì)同自治區(qū)紅十字會(huì)舉辦了三期應(yīng)急救護(hù)和防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)技能師資培訓(xùn)班,共培訓(xùn)七個(gè)地、州、市的學(xué)校及駐烏15所高校防災(zāi)避險(xiǎn)師資骨干187人。利用全國中小學(xué)生安全教育日在烏市舉行了“全國中小學(xué)生安全教育日暨新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)生安全教育周活動(dòng)”啟動(dòng)儀式。結(jié)合全國“11.9”消防日,在各高校和中小學(xué)進(jìn)行了校園安全宣傳教育和災(zāi)難應(yīng)急疏散演練。
(三)加大安全管理工作力度
一是做好節(jié)假日和敏感時(shí)期學(xué)校安全生產(chǎn)工作。先后印發(fā)通知,對各級各類學(xué)校春節(jié)、新學(xué)期開學(xué)、全國“兩會(huì)”、期間等重大節(jié)假日和敏感節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,確保關(guān)鍵時(shí)刻、重大事件學(xué)校和諧、師生安全。
二是加強(qiáng)消防安全管理工作。及時(shí)制定印發(fā)了《教育系統(tǒng)關(guān)于開展消防安全大檢查、大整治工作實(shí)施方案》等文件,并根據(jù)新修訂實(shí)施的《消防法》,重新修訂印發(fā)了《自治區(qū)教育系統(tǒng)消防安全管理辦法》,對教育系統(tǒng)消防專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。
三是加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理工作。認(rèn)真貫徹公安部《關(guān)于維護(hù)學(xué)校和幼兒園周邊治安秩序八項(xiàng)措施》和教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園六項(xiàng)安全措施》,不斷加強(qiáng)校園周邊道路交通秩序的綜合治理,要求各級各類學(xué)校充分利用開學(xué)后和放假前的時(shí)間,集中開展交通安全教育,不斷提高學(xué)生的自我防范能力,許多學(xué)校還聘請了交警擔(dān)任校外輔導(dǎo)員或法制副校長,對中小學(xué)生開展較為系統(tǒng)的交通安全知識(shí)宣傳和教育。
四是加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全及防疫工作。20xx年,各地進(jìn)一步加強(qiáng)了對學(xué)校食堂管理,建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任制,落實(shí)了食堂從業(yè)人員上崗體檢和培訓(xùn)要求,堅(jiān)持糧油、副食品采購索證、食品原料及飯菜留樣、餐具消毒等各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生制度和工作措施。進(jìn)一步健全了學(xué)校疫情監(jiān)控與報(bào)告制度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施,定期對疫情防控工作進(jìn)行檢查,切實(shí)做好學(xué)校傳染病防控和食品衛(wèi)生安全工作,確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件得到及時(shí)有效的預(yù)防和控制。
五是加強(qiáng)校園安全及學(xué)校周邊社會(huì)治安綜合治理工作。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的緊急通知》,從提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)學(xué)校技防工作、嚴(yán)格校園門衛(wèi)制度、強(qiáng)化學(xué)校各項(xiàng)安全穩(wěn)定措施、加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定教育、加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)等方面,對各級各類學(xué)校的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署、提出了明確要求。各地政府和教育行政部門也進(jìn)一步加大了學(xué)校安保投入,為學(xué)校安裝監(jiān)控系統(tǒng),購買防暴器材,配備專職保安,提高了學(xué)校的人防、物防、技防水平。在繼續(xù)深入開展文明校園、平安校園建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善了安全校園的長效工作機(jī)制,重點(diǎn)整治針對師生的傷害、搶劫、敲詐、盜竊等各類違法犯罪活動(dòng),有效防止了各類刑事治安案件的發(fā)生。各地教育行政部門還會(huì)同綜治部門對學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、商鋪、餐廳、流動(dòng)商販進(jìn)行了專項(xiàng)檢查和治理,進(jìn)一步凈化了學(xué)校育人環(huán)境。積極爭取公安部門支持,在校門口建立“治安崗?fù)?rdquo;和“校園警務(wù)室”,強(qiáng)化學(xué)校周邊治安防控措施,目前我區(qū)公安部門已在全區(qū)中小學(xué)校門口建立了治安崗?fù)?230個(gè),建立校園警務(wù)室1469個(gè),學(xué)校周邊治安環(huán)境得到大幅度改善。
六是大力開展學(xué)校安全教育工作。去年,各級學(xué)校按《20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作實(shí)施方案》、《自治區(qū)教育系統(tǒng)第十七個(gè)安全主題教育活動(dòng)安排》等文件要求,繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校安全教育工作,會(huì)同自治區(qū)安監(jiān)局在全區(qū)各級各類學(xué)校中開展了“安全伴我在校園,我把安全帶回家”安全知識(shí)有獎(jiǎng)競賽活動(dòng),與“中國·習(xí)網(wǎng)”聯(lián)合舉辦了以“普及安全知識(shí)、提高避險(xiǎn)能力”為主題的全區(qū)中小學(xué)生安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競賽活動(dòng),通過各類主題宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大師生的安全意識(shí)、安全保護(hù)和自我防范能力,有效減少了各類意外事故的發(fā)生,在維護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全方面發(fā)揮了重要的作用。
一年來,在全區(qū)廣大教育工作者的共同努力下,我區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了長足進(jìn)步,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),學(xué)校安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定、向好,安全生產(chǎn)事故發(fā)生率、師生事故傷亡率繼續(xù)保持在較低水平,為教育系統(tǒng)的發(fā)展穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好的環(huán)境。這些成績的取得是自治區(qū)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安全、綜治、消防、交通等有關(guān)部門大力支持與協(xié)作的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、恪盡職守、努力拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表自治區(qū)教育廳向給予教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作大力支持和幫助的各部門、各單位、向教育系統(tǒng)的全體教職工表示衷心的感謝!
回顧一年來的工作,在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的困難和問題仍然不少,安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀,學(xué)校安全工作還面臨著許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在以下幾方面:
一是部分地州市教育行政部門和高校沒有安全生產(chǎn)的專門管理機(jī)構(gòu)、編制和專職人員,學(xué)校安全工作由不同部門管理,工作缺乏協(xié)調(diào)性,許多工作處在應(yīng)付狀態(tài),有些具體工作難以得到有效落實(shí)。
二是一些單位和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作還存在認(rèn)識(shí)上的差距,重視程度不夠,監(jiān)督管理不到位,責(zé)任和制度不落實(shí),存在一定程度的麻痹思想和畏難情緒。
三是一些單位和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校安全管理人員的培訓(xùn)工作不夠重視,專兼職安全管理人員缺乏起碼的安全管理知識(shí)和技能,不了解國家和自治區(qū)關(guān)于學(xué)校安全工作的基本政策、規(guī)定,難以對學(xué)校安全工作進(jìn)行有效地管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
四是有的教育行政部門和學(xué)校對安全生產(chǎn)工作投入不足,學(xué)校人防、物防、技防方面措施不到位。
五是一些學(xué)校對安全隱患整改力度不大,致使一些安全隱患長期存在,造成問題“年年檢查、年年在”的被動(dòng)局面。這些問題的存在,絕大多數(shù)屬于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的問題。對此,同志們一定要保持頭腦清醒、增強(qiáng)憂患意識(shí),要敢啃“硬骨頭”,用變化變革的思路破解難題,用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木裢苿?dòng)發(fā)展,用務(wù)求實(shí)效毅力落實(shí)工作,把那些長期影響學(xué)校安全的隱患和問題解決好。
二、20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作思路和重點(diǎn)
20xx年,教育系統(tǒng)要以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,以落實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范各類安全事故發(fā)生為核心,以提升教育行政部門監(jiān)管能力和學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),進(jìn)一步深化隱患排查專項(xiàng)治理成效,提高學(xué)校應(yīng)對各類突發(fā)事件能力,確保教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
各級教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作納入部門和學(xué)校的重要議事日程,通過常規(guī)檢查和年度考核,落實(shí)好學(xué)校“一把手”安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作要親自抓、負(fù)總責(zé),要定期召開會(huì)議研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大問題,定期檢查安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)情況,定期總結(jié)和分析安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。各級教育行政部門要對學(xué)校安全生產(chǎn)工作實(shí)施目標(biāo)管理,繼續(xù)完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督和檢查,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處、措施取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理
要從保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)新疆社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施和制度的落實(shí),確保教育系統(tǒng)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的跟蹤和預(yù)警工作,半年進(jìn)行一次全面檢查,對安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻、問題比較突出的單位和學(xué)校要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,發(fā)生重特大事故或事故超標(biāo)單位,不得參與評優(yōu)選先,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要予以嚴(yán)肅處理和責(zé)任追究。要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制督查制度,加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅查處重特大安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作,不斷提高各級教育行政部門和學(xué)校安全生產(chǎn)管理工作人員的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和管理水平,堅(jiān)持安全管理人員和特殊崗位人員持證上崗制度。
(三)狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核
實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、考核是落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任的重要手段。各地、各學(xué)校要根據(jù)本地區(qū)、本學(xué)校安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),定期組織開展專項(xiàng)檢查、綜合檢查、聯(lián)合檢查、突擊檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令限期整改;對情節(jié)嚴(yán)重、不能保證安全的,必須采取嚴(yán)厲措施,該停就停,該關(guān)的關(guān),該取締的取締。要改進(jìn)檢查方式,創(chuàng)新檢查方法,注重發(fā)揮專家查隱患的作用,對檢查結(jié)果要跟蹤落實(shí),限期整改,提高安全檢查的實(shí)際效果。各地教育行政部門要結(jié)合教育系統(tǒng)和學(xué)校各個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),及時(shí)指導(dǎo)、督促、檢查學(xué)校的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)常性的開展安全生產(chǎn)工作大檢查,尤其要加大隱患排查和整改落實(shí)的督查力度,嚴(yán)防各類重大安全事故的發(fā)生。
(四)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
各地區(qū)和各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)、不斷推廣近幾年來開展隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,針對不同時(shí)期、不同情況,突出重點(diǎn)、抓好一般,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校安全保衛(wèi)、消防安全、校舍安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、大型集體活動(dòng)以及勤工儉學(xué)活動(dòng)安全工作的檢查和整治力度,切實(shí)解決好學(xué)校安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,提高安全管理水平,堅(jiān)決遏制重、特大安全事故發(fā)生。今年,專項(xiàng)治理要著重做好以下兩項(xiàng)工作:
一是學(xué)校消防安全專項(xiàng)治理工作。今年自治區(qū)將繼續(xù)嚴(yán)厲查處消防安全手續(xù)不全、消防設(shè)施故障、滅火器材老化過期、公眾集聚場所使用可燃、易燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求等違法行為,深入開展消防安全專項(xiàng)治理工作,全面落實(shí)預(yù)防為主、消防結(jié)合的方針,著力整治各種消防隱患。各地、各學(xué)校要按照自治區(qū)的要求,加強(qiáng)義務(wù)消防應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立健全消防應(yīng)急援救工作機(jī)制,切實(shí)提高廣大師生員工防控火災(zāi)的意識(shí)和能力;推廣建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),加快構(gòu)筑教育系統(tǒng)社會(huì)消防安全“防火墻”工程;按照國家危險(xiǎn)化學(xué)品管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)試驗(yàn)試劑的管理,對廢棄的試劑做好處置工作;強(qiáng)化鍋爐、電梯、配電室、車輛、機(jī)房等特殊部位的安全管理。
二是加強(qiáng)學(xué)校交通安全專項(xiàng)治理工作。各級各類學(xué)校要積極會(huì)同有關(guān)部門,繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校周邊道路交通及校車安全隱患排查和治理工作,處理好調(diào)整學(xué)校布局和保證中小學(xué)生就近入學(xué)的關(guān)系,保證年齡較小的學(xué)生就近入學(xué);對就學(xué)路途較遠(yuǎn)及寄宿制學(xué)校的學(xué)生,保障其往返家校的交通安全。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《校車安全條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的校車管理工作。學(xué)校要積極配合有關(guān)部門,加強(qiáng)對校車駕駛?cè)藛T的資格審查和安全教育,學(xué)校必須與駕駛?cè)藛T簽訂安全駕駛責(zé)任書,切實(shí)增強(qiáng)駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí)。要深入開展交通安全專題宣傳教育活動(dòng),向廣大師生員工宣傳道路交通法及相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)師生交通安全意識(shí),培養(yǎng)他們在交通安全方面的自我防范知識(shí)和能力,特別是要教育教師和學(xué)生遠(yuǎn)離農(nóng)用車、報(bào)廢車、非法營運(yùn)等車輛,確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,提高廣大師生安全意識(shí)和能力
各級各類學(xué)校要充分發(fā)揮媒體、廣播、板報(bào)、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、升旗儀式、開學(xué)典禮、報(bào)告會(huì)、專題課等形式多樣的校園安全宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對廣大師生安全知識(shí)的宣傳和教育,尤其是最基本的安全知識(shí)和防范知識(shí)的宣傳、教育。同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的安全管理知識(shí)和技能的培訓(xùn),全面提升學(xué)校安全管理人員的安全意識(shí)和安全技能。堅(jiān)持開展各種應(yīng)急演練活動(dòng),培養(yǎng)師生在遭遇火災(zāi)、地震等災(zāi)害時(shí)的逃生、自救能力和習(xí)慣養(yǎng)成。在中小學(xué)中深入開展“三個(gè)一”(上一堂安全教育課、寫一篇安全教育作業(yè)、開展一次安全逃生演練)活動(dòng),努力提高廣大師生的安全意識(shí)和能力。
三、狠抓落實(shí),推動(dòng)學(xué)校安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階
加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,是各級教育行政部門和學(xué)校一項(xiàng)長期的、艱巨的政治任務(wù),關(guān)鍵在落實(shí)。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)必須以堅(jiān)決的態(tài)度、強(qiáng)有力的措施、扎實(shí)有效的工作,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,要在創(chuàng)新工作機(jī)制、方法、手段等方面下工夫,落實(shí)責(zé)任,落實(shí)制度,落實(shí)措施,讓學(xué)生安心、讓家長放心、讓社會(huì)滿意。
一是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。各級教育行政部門要加強(qiáng)對學(xué)校安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo),全面掌握學(xué)校安全情況,督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)安全措施和制度。堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、分級管理”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,在落實(shí)安全穩(wěn)定“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的基礎(chǔ)上,健全各級各類學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),逐級簽訂責(zé)任書,層層分解目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任措施,加強(qiáng)日常監(jiān)管,定期研究解決學(xué)校安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任、措施全覆蓋。
二是狠抓安全生產(chǎn)制度落實(shí)。各地、各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理制度建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度的自覺性。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查和考核機(jī)制,采取定期與不定期、專項(xiàng)與綜合、重點(diǎn)與普遍等多種形式,加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)工作的督查工作,及時(shí)了解每一所學(xué)校安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)情況,幫助學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和解決存在的安全問題和隱患,構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制。要采取措施,提高安全生產(chǎn)檢查工作的實(shí)際效果,加大隱患排查和整改力度,嚴(yán)防各類重大安全事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)安全事故信息保送制度,確保安全事故在第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)。對瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的行為,要嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員責(zé)任,嚴(yán)厲處理,絕不姑息。
三是狠抓安全生產(chǎn)措施落實(shí)。各地教育行政部門要充分發(fā)揮校園及周邊環(huán)境綜合治理機(jī)構(gòu)的職能,把校園安全穩(wěn)定與學(xué)校周邊環(huán)境治理、打擊違法犯罪活動(dòng)等各項(xiàng)任務(wù)和措施有機(jī)結(jié)合起來,主動(dòng)加強(qiáng)與安監(jiān)、綜治、公安、消防、防疫、衛(wèi)生、工商、交通等職能部門的溝通、合作與配合。要重點(diǎn)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)地區(qū)、管理薄弱地區(qū)、周邊環(huán)境復(fù)雜地區(qū)學(xué)校,特別是寄宿制學(xué)校的周邊環(huán)境的治理工作,積極推動(dòng)在中小學(xué)設(shè)立警務(wù)室,加快落實(shí)保安監(jiān)控系統(tǒng)配置,加強(qiáng)對低年級學(xué)生、女學(xué)生、住宿生的安全教育和管理,采取有針對性的措施,消除安全隱患,提高人防、物防、技防能力和水平,確保學(xué)校和廣大師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)民生、事關(guān)學(xué)校安全穩(wěn)定、事關(guān)社會(huì)和諧,做好教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。新的一年里,全區(qū)教育系統(tǒng)要在自治區(qū)黨委、人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的安排部署,全面樹立安全發(fā)展理念,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,努力保持教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)兩大歷史任務(wù)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇22
各位朋友,同志們:
上午好!剛才,安全生產(chǎn)辦公室主任對地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)整治工作做了全面部署,派出所所長對安全生產(chǎn)大檢查工作提出了具體要求。希望認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深入動(dòng)員部署,并抓好落實(shí)。 近期,全國各地重、特大火災(zāi)事故頻發(fā),先是 “4.25” 大興火災(zāi),接著是“5.1”吉林通化火災(zāi),不久前,我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場又發(fā)生大火。這些火災(zāi)造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,雖然沒有發(fā)生在我們地區(qū),但為我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘?偟膩碚f,我們地區(qū)的安全生產(chǎn)工作,在地區(qū)相關(guān)部門以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績,未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,安全形勢相對平穩(wěn)。但也不可否認(rèn),我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),如:違法違章建設(shè)、無證生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠等問題同樣大量存在,小的生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會(huì)毫不留情,在我們地區(qū)上演。
下面我就如何做好地區(qū)安全生產(chǎn)工作談幾點(diǎn)個(gè)人看法:
一、嚴(yán)密組織,積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入動(dòng)員,周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自上陣,參與制定可行工作方案,廣泛動(dòng)員各方力量,采取有效措施,積極開展各項(xiàng)隱患排查整治工作。
二是要加強(qiáng)宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高居民安全意識(shí);要廣泛發(fā)動(dòng)群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工作,確保專項(xiàng)行動(dòng)效果。
三是要明確職責(zé),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn)。各相關(guān)科室及執(zhí)法單位要按照職能定位以及本次專項(xiàng)行動(dòng)要求,開展“七個(gè)嚴(yán)查”,落實(shí)“七個(gè)一律”,督促“六個(gè)確保”,突出重點(diǎn),加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。
二、常抓不懈,將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作
一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,更是關(guān)系到廣大員工的生命安全,是社會(huì)和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負(fù)責(zé)人特別是企業(yè)經(jīng)營者以高度的責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高管理能力,加大投入打牢安全基礎(chǔ),積極行動(dòng)落實(shí)工作制度。
二是要從行動(dòng)上全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《國家安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,主動(dòng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度,健全組織機(jī)構(gòu)明確崗位責(zé)任,積極開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng),采取有效隱患排查整改措施,建立安全評估和考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。安全生產(chǎn)工作總體或者說根本上還是要依靠企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。街道在開展各種專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí),要重視通過整治,切實(shí)督促落實(shí)《北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》的精神,充分發(fā)揮各樓宇安全生產(chǎn)管理單位的主動(dòng)性,明確產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人的職責(zé),徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,積極開展聯(lián)合檢查行動(dòng),提高執(zhí)法力度,打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
三、不斷創(chuàng)新,逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長效機(jī)制。 一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,在落實(shí)政府屬地管理責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任之間實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無縫對接,為真正落實(shí)屬地管理健全組織機(jī)構(gòu),打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。
通過對以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴(yán)厲打擊“非法”與積極服務(wù)“守法”相結(jié)合、隨機(jī)檢查與動(dòng)態(tài)評估相結(jié)合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的安全生產(chǎn)屬地管理長效機(jī)制,不斷提高安全生產(chǎn)工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設(shè)及日常管理工作,減少對隨機(jī)性專項(xiàng)隱患排查整治行動(dòng)的依賴,避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。
最后,希望通過我們的共同努力,切實(shí)抓好本次專項(xiàng)整治,并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點(diǎn),狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實(shí),推進(jìn)安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制的建立和完善,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)管理工作被動(dòng)狀態(tài)。同時(shí)也歡迎大家暢所欲言,對本地區(qū)安全生產(chǎn)管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,群策群力打造“平安街道”。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇23
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我就交通部門做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,交通各部門按照縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,圍繞實(shí)現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標(biāo),抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、抓預(yù)防,全縣交通安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
目前已進(jìn)入冬季,根據(jù)氣象預(yù)測,今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。針對這一實(shí)際,交通各部門充分認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念,不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的重大問題,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),采取有效措施,堅(jiān)決杜絕各類重特大事故的發(fā)生
針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),交通系統(tǒng)將突出重點(diǎn),抓好以下幾個(gè)方面的安全生產(chǎn)工作。
(一)及早介入,全方位做好應(yīng)對抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。交通系統(tǒng)各單位將認(rèn)真總結(jié)20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預(yù)測,有針對性地做好準(zhǔn)備工作。健全組織機(jī)構(gòu),制定應(yīng)急救援預(yù)案,明確人員及職責(zé),儲(chǔ)備應(yīng)急所需物資、車輛、設(shè)備等,對冬季可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況進(jìn)行充分的預(yù)想,確保一有緊急情況,人員能動(dòng)得起來、拉得出去、保障得了。近期,交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)一次拉網(wǎng)式大排查,按照今天會(huì)議精神及要求,進(jìn)一步排查安全生產(chǎn)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的,要指派人員跟蹤督促整改落實(shí),嚴(yán)禁放任自流,確保不發(fā)生事故。
(二)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作。運(yùn)管所將嚴(yán)格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),在督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站五不出站”制度的同時(shí),增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設(shè)備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進(jìn)駐三級以上客運(yùn)站,加強(qiáng)對客運(yùn)現(xiàn)場監(jiān)控力度,督促客運(yùn)站儲(chǔ)備足夠運(yùn)力,根據(jù)公路通行狀況和天氣,合理安排班次,該停班的停班,該繞行的繞行,充分利用gps和其他通訊工具,提醒駕駛員,確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運(yùn)輸安全。加大對非法營運(yùn)車輛的打擊力度,嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)運(yùn)輸行為,維護(hù)經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益,確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)認(rèn)真做好水上交通運(yùn)輸安全管理工作。海事處要加強(qiáng)天氣預(yù)警,重點(diǎn)監(jiān)管大風(fēng)、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實(shí)情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴(yán)把船舶發(fā)航簽單制度,防止船舶冒險(xiǎn)航行。同時(shí)要加大對救生衣兩個(gè)100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度,確保水上交通安全。
(四)加強(qiáng)道路路政設(shè)施的安全管理。公路養(yǎng)護(hù)一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護(hù),及時(shí)處置路面病害,確保公路暢通,切實(shí)加強(qiáng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害路面防滑工作,一旦出現(xiàn)公路積雪要及時(shí)處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,儲(chǔ)備足夠的物資,確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下,要增加上路巡查人員,加強(qiáng)巡查力度,對雨雪冰凍災(zāi)害影響通行安全的路段,要及時(shí)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志、標(biāo)牌,并及時(shí)向社會(huì)公布路況信息。
要及時(shí)與氣象部門聯(lián)系,時(shí)刻關(guān)注天氣變化情況,適時(shí)根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定,確保冬季道路運(yùn)輸安全。
(五)收費(fèi)站要加強(qiáng)與路政、養(yǎng)護(hù)及交警部門的聯(lián)系,遇到雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生阻車現(xiàn)象,要開辟“綠色通道”,并按照有關(guān)部門的通知要求,實(shí)行交通管制,禁止車輛放行。
(六)加強(qiáng)施工作業(yè)路段的組織和管理工作。對施工現(xiàn)場管理混亂、交通組織無序的施工單位,采取有效措施責(zé)令整改,加強(qiáng)公路巡查,對影響行車暢通的各種突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,防止因公路設(shè)施原因造成車輛長時(shí)間堵滯事件的發(fā)生。
(七)開展春運(yùn)前安全大檢查活動(dòng)。20xx年春運(yùn)來的早,交通各部門將根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,認(rèn)真開展隱患排查治理,消除安全隱患,制定預(yù)案,提前做好春運(yùn)準(zhǔn)備工作。
同志們,做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作是我們的共同責(zé)任,讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全,保障緊急物資的安全疏運(yùn)和暢通是我們應(yīng)盡的義務(wù),交通各單位將進(jìn)一步認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢,完善安全管理措施,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主方針,始終把安全生產(chǎn)工作擺在特殊重要的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真檢查、扎實(shí)工作,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好,確保元旦、春節(jié)期間安全,為20xx年安全生產(chǎn)工作起好頭、開好步創(chuàng)造條件。
謝謝大家!
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇24
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作情況,系統(tǒng)部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施落實(shí),確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定,確保20xx年安全生產(chǎn)工作良好開局,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型跨越,開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障。現(xiàn)在,我先講三個(gè)方面的意見:
一、肯定成績,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心
20xx年,全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹國務(wù)院國發(fā)〔20xx〕40號文件精神為抓手,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,為黨的勝利召開、國家領(lǐng)導(dǎo)人來豐考察,以及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次研究會(huì)辦安全生產(chǎn)工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),并作出一系列重要指示。各位市領(lǐng)導(dǎo)都能結(jié)合工作分工,扎實(shí)抓好分管范圍和掛鉤單位的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。市政府安委會(huì)組織召開了14次全市性安全生產(chǎn)專題會(huì)議,就深入開展事故隱患排查治理、“四項(xiàng)排查”和“百日攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,并督查指導(dǎo)。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)、各部門和各單位堅(jiān)持安全生產(chǎn)“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化行政首長總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、條線領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。市、鎮(zhèn)(區(qū)、園)和部門以及村居(社區(qū))、企業(yè) “四級”安全生產(chǎn)責(zé)任制體系日臻完善,安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平得到進(jìn)一步提高。
2.事故隱患持續(xù)治理。以“事故隱患集中整治月”、“四項(xiàng)排查”、“百日攻堅(jiān)”等活動(dòng)為載體,突出重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重要活動(dòng),以企業(yè)自查自糾為抓手,以鎮(zhèn)(區(qū)、園)、部門和20個(gè)專業(yè)檢查組和市政府安委會(huì)的監(jiān)督檢查為推動(dòng),以專家、專項(xiàng)、專業(yè)檢查和服務(wù)外包檢查為保障,扎實(shí)組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)。全年共排查治理各類隱患24000多條,其中督促整改掛牌重大事故隱患47處,投入整改資金1476.7萬元。以“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治活動(dòng)為抓手,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、冶金,持續(xù)不斷地打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,有效防范了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。以建立事故隱患排查治理體系為突破口,全面提高事故隱患排查整治的效率。通過開展企業(yè)普查,實(shí)行分類分級管理,細(xì)化排查治理標(biāo)準(zhǔn),建立自查自報(bào)網(wǎng)上平臺(tái),在全省率先建成生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系,并順利通過了省級驗(yàn)收。1028家企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上注冊和事故隱患自查自報(bào)。
3.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)有力。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)的重點(diǎn)來抓,精心部署,扎實(shí)推進(jìn)。;奉I(lǐng)域,全市具備達(dá)標(biāo)創(chuàng)建條件的17家化工生產(chǎn)企業(yè)已全部通過達(dá)標(biāo)評審,其中,輝豐農(nóng)化、勁力化肥達(dá)到二級評審標(biāo)準(zhǔn);60家須達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的加油站及;方(jīng)營單位中,59家已申報(bào)待評,1家因經(jīng)營權(quán)租賃變更,正在積極準(zhǔn)備申報(bào)材料。工商貿(mào)領(lǐng)域,通過專題培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、試點(diǎn)引路、上門督促、掛鉤督查、專家指導(dǎo)等手段有力推進(jìn)。目前,3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)已通過三級標(biāo)準(zhǔn)化考評驗(yàn)收。冶金等工貿(mào)企業(yè)已有32家企業(yè)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)材料,8家企業(yè)已經(jīng)通過三級標(biāo)準(zhǔn)化考評驗(yàn)收,18家企業(yè)已通過省安科院初審,其中森威集團(tuán)、多為公司通過了二級標(biāo)準(zhǔn)化初審。此項(xiàng)工作走在了鹽城的前列。
4.教育培訓(xùn)成效明顯。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”、安全知識(shí)競賽等活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),在全社會(huì)營造濃烈的安全氛圍。我市安全生產(chǎn)知識(shí)競賽工作連續(xù)五年榮獲國家級表彰。扎實(shí)開展企業(yè)法人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項(xiàng)崗位人員” 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,全年共舉辦培訓(xùn)班45期,3323人接受了系統(tǒng)性培訓(xùn)教育,培訓(xùn)形式不斷創(chuàng)新,培訓(xùn)內(nèi)容不斷豐富,培訓(xùn)效果不斷彰顯。全面推進(jìn)安全文化示范企業(yè)、安全文化示范園區(qū)、安全文化示范社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng),努力提高本質(zhì)安全水平。在系統(tǒng)修編了《大豐市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《大豐市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》等應(yīng)急救援預(yù)案的同時(shí),市政府安委會(huì)在騰龍集團(tuán)開展了全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練,各園區(qū)、各企業(yè)也相繼開展了應(yīng)急演練,事故防范和應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提高。
5.能力建設(shè)效果顯著。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),以機(jī)構(gòu)建設(shè)為前提,建立健全安全監(jiān)管監(jiān)察網(wǎng)絡(luò);以隊(duì)伍建設(shè)為保障,著力強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察力量;以裝備建設(shè)為抓手,不斷改善安全監(jiān)管監(jiān)察條件;以機(jī)制建設(shè)為根本,全面提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能。省安監(jiān)局專門在我市召開全省基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)推進(jìn)會(huì),推廣我市的做法。進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè),根據(jù)我市沿海開發(fā)和新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,建立了新一輪的安全生產(chǎn)專家?guī)欤?56名具有中級以上職稱、大學(xué)以上學(xué)歷且經(jīng)驗(yàn)豐富的安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員被聘為我市安全生產(chǎn)專家。同時(shí),專門出臺(tái)了《安全生產(chǎn)專家管理辦法》,保證專家作用的更好發(fā)揮。專家?guī)旖M建以來,已經(jīng)在安全生產(chǎn)檢查、事故隱患排查整治、事故應(yīng)急救援、事故原因分析和責(zé)任界定、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查驗(yàn)收等方面發(fā)揮了重要作用,成為我市安全生產(chǎn)工作的一支重要力量。
6.責(zé)任追究力度加大。修訂出臺(tái)了《大豐市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《大豐市安全生產(chǎn)“一票否決”實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)(區(qū)、園)及監(jiān)管部門承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和獎(jiǎng)懲辦法。年初層層級級簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,繳納了安全生產(chǎn)責(zé)任保證金,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)工作督查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令限期解決,未能限期解決的,果斷啟動(dòng)問責(zé)程序。對于發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,迅即由安監(jiān)部門牽頭,監(jiān)察、工會(huì)、公安等部門聯(lián)合組成事故調(diào)查組展開調(diào)查,并邀請市檢察院派員參加,邀請安全生產(chǎn)專家提供技術(shù)支持,查明原因、落實(shí)整改,厘清責(zé)任、實(shí)行問責(zé)。根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和責(zé)任制規(guī)定,對于企業(yè),一律按照上限進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理;對于屬地,一律對分管負(fù)責(zé)人實(shí)施誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的,提請紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;對于監(jiān)管部門,一律追究有關(guān)人員的監(jiān)管責(zé)任,責(zé)令作出書面檢查,并視情節(jié),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然非常脆弱,安全生產(chǎn)形勢仍然非常嚴(yán)峻,事故指標(biāo)控制的任務(wù)仍然非常繁重。一是部分企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)還不好,得過且過,惜工惜本,無論是重視程度,還是教育培訓(xùn)、安全投入等方面都有明顯的欠缺。二是個(gè)別鎮(zhèn)(區(qū)、園)和部門安全生產(chǎn)的意識(shí)還不強(qiáng),不能正確處理安全與發(fā)展、基礎(chǔ)管理與事故防范的關(guān)系,教育培訓(xùn)、隱患查治、體系建設(shè)等重點(diǎn)工作具有明顯的不平衡性。三是少數(shù)部門監(jiān)管的力度還不大,滿足于常規(guī)性的號召和要求,滿足于傳統(tǒng)性的指導(dǎo)和督查,覆蓋面不廣,針對性不強(qiáng),誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患還大量存在。所有這些,都需要我們在今后的工作中切實(shí)加以解決。
隨著我市沿海開發(fā)的全面推進(jìn)和城市化進(jìn)程的不斷加快,安全生產(chǎn)工作的要求將越來越高,安全生產(chǎn)工作的任務(wù)將越來越重,安全生產(chǎn)工作的責(zé)任追究將越來越嚴(yán),我們一定要切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,改被動(dòng)為主動(dòng),變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
二、重點(diǎn)重抓,進(jìn)一步落實(shí)做好安全生產(chǎn)工作的措施
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的起步之年,做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,按照市委十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的部署,高度重視,精心組織,扎實(shí)工作,強(qiáng)基固本,努力開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作新局面。
20xx年安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,落實(shí)更加明確的安全責(zé)任,建設(shè)更加完善的保障體系,采取更加有效的監(jiān)管手段,實(shí)行更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究,強(qiáng)化政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門嚴(yán)格監(jiān)管、企業(yè)自律約束“三方意識(shí)”;加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化“三化建設(shè)”;構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)督、責(zé)任、保障“三張網(wǎng)絡(luò)”,積極營造濃烈的安全文化氛圍,加快形成安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定和長治久安。
主要目標(biāo)是:確保重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故,確保各類工傷和一般事故得到有效遏制并下降,確保安全生產(chǎn)相對指標(biāo)和絕對指標(biāo)不突破鹽城市政府下達(dá)的目標(biāo)控制值。
圍繞上述目標(biāo),將重點(diǎn)抓好以下工作:
1.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格按照《大豐市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,以及今天會(huì)議上簽訂的責(zé)任狀的要求,認(rèn)真落實(shí)屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任,以及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在層層級級簽訂責(zé)任狀的同時(shí),尤其要求各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),加大安全生產(chǎn)投入,健全安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)班組安全建設(shè),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,在嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位主體責(zé)任,按照法律法規(guī)上限給予處罰的同時(shí),嚴(yán)肅追究屬地和監(jiān)管部門的責(zé)任,符合“一票否決”情形的,堅(jiān)決給予“一票否決”。對于相關(guān)責(zé)任人,也堅(jiān)決啟動(dòng)問責(zé)程序。只要發(fā)生一般性亡人事故,都將對屬地和監(jiān)管部門的分管負(fù)責(zé)人實(shí)施誡勉談話,瀆職、失職的依法查處,追究法律責(zé)任。
2.著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),;返纫呀(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果運(yùn)用到日常安全生產(chǎn)管理中來,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)工作水平,同時(shí)創(chuàng)造條件,向更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn);海興化工、海力化工等今年具備標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建條件的化工企業(yè),要立足高標(biāo)準(zhǔn),確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。要全力推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,力爭所有規(guī)模以上企業(yè)在今年都能通過三級以上標(biāo)準(zhǔn)化評審驗(yàn)收,確保創(chuàng)建工作始終走在鹽城前列。切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)危害防范治理,對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評價(jià),保障職工安全健康權(quán)益。要引導(dǎo)企業(yè)加大安全技術(shù)改造力度,積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。安監(jiān)部門要積極利用先進(jìn)的監(jiān)管監(jiān)察裝備和重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控系統(tǒng),開展安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,提高監(jiān)管監(jiān)察工作的科技含量。
3.繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治。要緊緊圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、職業(yè)衛(wèi)生、冶金機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),看緊盯牢,嚴(yán)防死守。要認(rèn)真分析重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,結(jié)合上級條線新一輪專項(xiàng)整治的工作部署,梳理出我市20xx年重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治的具體內(nèi)容,制訂各條線專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案,明確整治目標(biāo)、整治步驟、整治要求和整治責(zé)任,有針對性地落實(shí)宣傳教育、隱患治理、打非治違、強(qiáng)基固本等措施,以重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定保證全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
4.不斷強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)行市政府批準(zhǔn)的《20xx年度全市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃》,根據(jù)季節(jié)性和重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。同時(shí),要針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查和日常監(jiān)察,及時(shí)消除事故隱患。在安全生產(chǎn)檢查和日常督查工作中,要始終堅(jiān)持“兩個(gè)注重”,即注重發(fā)揮專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用,所有安全生產(chǎn)檢查和隱患整治驗(yàn)收,都必須邀請專家參加、專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,充分聽取專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)的意見;注重發(fā)揮事故隱患排查治理體系的作用,今年事故隱患排查治理體系要實(shí)行“全覆蓋”,所有行業(yè)、所有企業(yè)都必須實(shí)行事故隱患網(wǎng)上自查自報(bào),有效提高隱患排查治理的效率。對檢查和監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患,要定人、定責(zé)、定時(shí),嚴(yán)格抓好整改措施的落實(shí);對發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為,必須堅(jiān)決依法予以打擊。要堅(jiān)持依法監(jiān)管,積極推進(jìn)“說理式”執(zhí)法,確保監(jiān)察執(zhí)法工作公正、公平、合法、合規(guī)。要堅(jiān)持創(chuàng)新監(jiān)管,解放思想,積極探索,努力做到寓管理于服務(wù)之中,在服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)管。
5.有效提升組織領(lǐng)導(dǎo)水平。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確各自分工,加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成安全監(jiān)管的合力。主要領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),定期研究會(huì)辦安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng),解決存在的重大問題;各相關(guān)部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,從源頭上把好高危企業(yè)、高危項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),加大日常監(jiān)管的頻率,提升監(jiān)管的質(zhì)量和水平;市政府安委會(huì)要充分發(fā)揮牽頭作用,定期研究,及時(shí)會(huì)辦,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況、新問題。要針對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱的現(xiàn)狀,有重點(diǎn)地加大對公共安全設(shè)施建設(shè)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大公共安全隱患整改、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)和安全生產(chǎn)宣傳教育等方面的投入,努力提高安全保障能力。要引導(dǎo)和督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和責(zé)任保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。要不斷充實(shí)基層監(jiān)管力量,改善監(jiān)管監(jiān)察條件,創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制,進(jìn)一步提升安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)管水平。要加大督查考核力度,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三、真抓實(shí)干,進(jìn)一步穩(wěn)定當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢
春節(jié)將至,人流、物流、車流進(jìn)入高峰期,各項(xiàng)商貿(mào)活動(dòng)頻繁,各類致災(zāi)因素明顯增多,安全生產(chǎn)事故將處于多發(fā)期、易發(fā)期。省和國家“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開。大家一定要保持高度警惕,落實(shí)防范措施,確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
一是深入開展安全生產(chǎn)大檢查。要以治大隱患,防大事故為目標(biāo),由主要負(fù)責(zé)人總牽頭,分管負(fù)責(zé)人具體落實(shí),認(rèn)真組織安全生產(chǎn)專家、專業(yè)技術(shù)人員,開展好企業(yè)自查、屬地和部門檢查、政府督查,深入推進(jìn)各層各級隱患排查治理工作責(zé)任的落實(shí),切實(shí)消除容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患和問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要落實(shí)專人、掛牌督辦、跟蹤整改,確保徹底整治到位。
二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。要全面加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)安全管理,嚴(yán)禁化工等高危企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)過程中防凍、防滑、防泄漏、防火、防爆等相關(guān)措施。凡是節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)的化工和冶金企業(yè)要一律向安監(jiān)部門上報(bào)停、復(fù)產(chǎn)計(jì)劃,制定并嚴(yán)格落實(shí)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全保障技術(shù)措施,未經(jīng)驗(yàn)收一律不準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)。要切實(shí)抓好春運(yùn)安全工作,加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,合理安排和調(diào)度車次,確保旅客出行安全。要高度重視消防安全。針對冬季火災(zāi)易發(fā)的特點(diǎn),深化“清剿火患”行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)防坍塌、高空墜落、物體打擊、觸電等事故的發(fā)生。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)海洋漁業(yè)、煙花爆竹、供電、供水、供氣等相關(guān)企業(yè)的安全監(jiān)管,確保關(guān)鍵時(shí)段安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
三是認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作。要高度重視節(jié)日期間的值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度。要完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送和處置工作,確保全市人民過一個(gè)安康、幸福、和諧、歡樂的節(jié)日。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天;安全責(zé)任,重如泰山。我們一定要以貫徹落實(shí)黨的精神為動(dòng)力,以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感,更加扎實(shí)務(wù)實(shí)地工作,努力保持全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型跨越,開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇25
各位領(lǐng)導(dǎo),朋友們:
大家好!
前些日子,就在前幾天,我的內(nèi)心深處又一次受到了撞擊,一種強(qiáng)烈的感覺又一次浮現(xiàn)在我的腦海中,原創(chuàng) 使我久久不能忘懷。
那是一個(gè)周六的下午,我和朋友去醫(yī)院看望一位因車禍而受傷的朋友。在此之前,我已略知了此次車禍的情形,已經(jīng)知道這種場面會(huì)是怎么樣,心里很不愿意去面對現(xiàn)實(shí),因?yàn)槠饺绽锼埢罨⒑臀覀円黄鹫勌煺摰氐那榫,此時(shí)清晰地浮現(xiàn)在我的眼前。而現(xiàn)在我看到的是:頭上纏滿了繃帶,只露出兩只沒有神的眼睛,身上到處是帶血的繃帶,因生命需要,一只手被無情的截掉了。同情、惋惜、悲傷,剎那間浸入我的內(nèi)心深處?吹轿覀儯荒芟裢漳菢邮治枳愕,也不再云天霧地的神侃瞎聊,只是用黯然神傷的目光示意我們坐下,然后就沉默無語。
面對傷痕累累的他,我們無從談起,說什么都無濟(jì)于事。他或許此時(shí)比誰都懊悔,比誰都痛苦。如果能遵守交通規(guī)則,戴頭盔的話,如果思想不開小差,注意力集中的話,也不會(huì)有今天的悲劇。那可怕的車禍毀壞了他充滿活力的軀體,也打破了一個(gè)剛剛步入社會(huì)、年僅23歲青年對幸福的美好憧憬!
生命原本是無憂無慮,充滿歡樂的,然而在他的眼前卻是霧蒙蒙一片。舉手投足之間,很多人或許從來沒有感受到四肢的重要,然而眼下對他來說,這一切都顯得那樣珍貴,可是,這一切都太晚了!時(shí)間已不能倒流,他只能無奈而固執(zhí)地保存著以前經(jīng)常打的籃球,放在床頭,望著這些,他的眼神才顯得溫順。這些東西對他來說,已經(jīng)沒有一點(diǎn)實(shí)際意義了,只有在目光和籃球撞擊的一剎那,他才真正體會(huì)到過去無拘無束闖天下的瀟灑和歡樂,真切的感受到失去的是多么讓人留戀!
作為電力行業(yè),尤其是我們電廠,安全是企業(yè)之魂,是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),這我們?nèi)巳私灾5珜?shí)際生活中,雖然天天講安全,時(shí)時(shí)注意安全,因忽視安全釀成的悲劇卻時(shí)有發(fā)生。四川宜賓發(fā)電廠,一位年僅27歲的工人由于漠視安全,違章操作,最后失去了年輕的生命,留下的是愛他的妻子和嗷嗷待哺的幼子。這是多么殘忍啊!是啊,生命的真諦他也許剛開始領(lǐng)悟,事業(yè)的風(fēng)帆也許剛剛揚(yáng)起,幸福的生活等待著他,妻子的愛、孩子的情還需要他,但他,卻匆匆的走了,剩下的是親人、朋友無限的傷痛。鄭州市電業(yè)局檢修班在進(jìn)行10kv線路帶電作業(yè)時(shí),工作人員蔣某漠視安全,不戴絕緣手套,結(jié)果左手誤碰帶電導(dǎo)線,造成人身觸電,高空墜落死亡。當(dāng)時(shí)他年僅21歲,大學(xué)畢業(yè)參加工作還不到一年啊!還有,吉林長山熱電廠一名值班員在出去巡檢時(shí),不戴安全帽,結(jié)果被高空掉落的水泥塊擊中頭部,造成腦內(nèi)出血搶救無效死亡……. 為什么,為什么發(fā)生那么多流血事故,仍然喚不醒我們的意識(shí)?難道非要等刀割到肉上才知道什么叫“切膚之痛”嗎?
“人之發(fā)膚,受之于父母”這句老話過去聽起來總覺得可笑,細(xì)細(xì)回想?yún)s又能給人無窮的回味。父母給了我們完整的生命,為了我們的成長不知付出了多少的心血,他們總在牽掛著子女的安全和生活的幸福。固守生命的完整,既是對父母三春暉的回報(bào),也是對我們自己負(fù)責(zé)!我們蒲電中心,作為一個(gè)新企業(yè),一個(gè)新的生命剛剛開始?上驳氖牵捎陬I(lǐng)導(dǎo)重視安全,職工牢記安全,至今沒有發(fā)生一起因忽視安全而釀成的悲劇。但不可否認(rèn),不安全因素仍然存在:部分職工漠視安全,進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場,不戴安全帽;有些同志,安全意識(shí)淡薄,出去工作不走安全通道走捷徑等等,這些都足以說明,忽視安全就是兒戲生命,可能在下一次上演悲劇的就是自己!
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇26
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),真正把安全生產(chǎn)擺到特殊重要的位置
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)永不竣工的工程,關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到改革發(fā)展大局,也關(guān)系到企業(yè)和個(gè)人的前途。清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、工作的艱巨性和復(fù)雜性,是我們抓好全市安全生產(chǎn)工作的必要前提和有力保證。
(一)回顧觸目驚心的安全生產(chǎn)事故
一是從全國形勢看:近幾年來,全國安全生產(chǎn)事故雖呈下降趨勢,但總體上仍處于重特大事故頻發(fā)狀態(tài)。3月28日,山西王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故,38名礦工遇難。3月31日,河南洛陽國民煤業(yè)有限公司井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故,引起地面副井口爆炸造成井下44人死亡,26人受傷。5月23日,遼寧阜新市高速公路發(fā)生兩車相撞事故,致使33人死亡。6月21日,河南省平頂山市興東二礦井下火藥庫發(fā)生爆炸事故,49名礦工遇難。8月16日,黑龍江省伊春市華利實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生煙花爆竹爆炸事故,造成34人死亡,3人失蹤。今年1—8月,全國非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故4起、死亡69人;發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通事故30起,死亡392人。可以說,這些重特大事故,觸目驚心,也給我們以警醒。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
二是從全省形勢看:1—8月份,全省共發(fā)生煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)事故23起,死亡55人。其它如交通事故、火災(zāi)事故、建筑事故也多有發(fā)生,傷亡慘重。1月25日延邊州汪清縣一練歌廳發(fā)生火災(zāi),造成4人死亡。8月16日梅河口市一建筑工地發(fā)生升降機(jī)墜落事故,造成11人死亡。
三是從長春形勢看:1—8月共發(fā)生各類事故3633起,死亡280人。其中,生產(chǎn)事故18起,死亡30人;道路交通事故1488起,死亡242人;火災(zāi)事故2127起,死亡8人。僅在最近的半個(gè)月內(nèi),就發(fā)生兩起重大、較大事故。8月31日,長春市建工集團(tuán)一建筑工地發(fā)生塔吊倒塌事故,造成4人死亡、1人受傷。9月3日,長春繞城高速公路哈爾濱方向164公里處發(fā)生重大交通事故,造成17人死亡,37人受傷。
四是從我市形勢看:年初以來,在市委、市政府高度重視、反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的情況下,我市煤礦、非煤礦山、商貿(mào)企業(yè)仍相繼發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,給人民群眾財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。3月6日,雙頂山煤礦發(fā)生一起冒頂事故,造成2名礦工死亡;6月17日,東湖鎮(zhèn)永鑫采石場因雷擊發(fā)生一起爆炸事故,造成7人死亡;6月28日,市政公司2名工作人員在下水井內(nèi)作業(yè)時(shí)中毒死亡;9月11日和14日,華興煤礦在4天內(nèi),分別發(fā)生瓦斯中毒和懸移支架垮塌兩起安全生產(chǎn)事故,造成7人死亡,4人受傷。1-9月,全市共發(fā)生交通事故68起,死亡30人;發(fā)生火災(zāi)168起,死亡1人。這一系列的安全事故,不僅使得全市干部群眾多年來在安全生產(chǎn)上付出的努力和心血付之東流,也使得我市20xx年所取得的驕人的安全生產(chǎn)成績化為烏有。 (二)分析安全生產(chǎn)事故原因
一是重視程度不到位。有的企業(yè)對安全生產(chǎn)雖然也投入了,制度也上墻了,但未能做到“時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這要弦”,還存在麻痹大意和僥幸心理,在重視程度上還存在問題。
二是隱患排查不到位。我們雖然建立了監(jiān)管部門督查、專家檢查、企業(yè)自查的三位一體隱患排查機(jī)制,但在執(zhí)行的頻次和密度上、在整改落實(shí)的程度上,特別是企業(yè)的執(zhí)行和抓法上還存在問題。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇27
20xx年我們結(jié)合實(shí)際,健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管,確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供了重要保障,F(xiàn)將全年漁業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,漁業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制完善
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視海上安全生產(chǎn)工作,將漁業(yè)上安全生產(chǎn)考核指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容,逐級簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查漁業(yè)安全生產(chǎn),局長每月至少一次、分管局長至少每周一次定期登臨漁船檢查海上安全生產(chǎn)工作,遇有橙色及7以上等級大風(fēng)、海浪預(yù)警,及時(shí)到漁港碼頭檢查漁船漁民防風(fēng)避浪措施落實(shí)情況。每月組織召開漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析、研究、解決漁業(yè)安全生產(chǎn)工作問題。起草印發(fā)有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作管理文件60余份,指導(dǎo)全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。落實(shí)節(jié)假日等重要時(shí)段向重點(diǎn)部位派駐漁業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)員制度,督促有關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施。建立了由漁業(yè)、海事、公安邊防、安監(jiān)等部門參加的漁安全生產(chǎn)工作聯(lián)系會(huì)議,形成執(zhí)法檢查、信息預(yù)警、海上搜集等聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。整合漁業(yè)執(zhí)法力量開展海上執(zhí)法檢查。街道辦事處(社區(qū)管理處)按照屬地管理原則,認(rèn)真落實(shí)海上安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面掌握轄區(qū)海上安全生產(chǎn)情況,及時(shí)傳遞風(fēng)情信息,落實(shí)并反饋漁船返港避風(fēng)、人員撤離上岸情況,督促抓好漁船安全隱患排查和整改,組織開展?jié)O業(yè)安全宣傳教育和培訓(xùn)。
二、以強(qiáng)化責(zé)任制為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海上安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)明電„20xx‟64號)、《關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)„20xx‟26號)和市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)„20xx‟84號)精神,按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,認(rèn)真落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、漁業(yè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任、基層組織的管理責(zé)任以及船東船長的主體責(zé)任。漁業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)健全,漁業(yè)安全監(jiān)管工作保障有力。各級漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,并配備滿足工作需要的安全管理人員。區(qū)海上安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。局里設(shè)立漁業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì),由局長任主任。街道(社區(qū))設(shè)有負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)構(gòu)和人員,由一名分管主任靠上抓。沿海居民委員會(huì)設(shè)有漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室,由1名兩委成員專職負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。建立起漁業(yè)部門安全管理機(jī)構(gòu)、沿海街道(社區(qū))漁業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室及漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員和漁船之間聯(lián)系點(diǎn)或聯(lián)絡(luò)員制度,形成了嚴(yán)密的管理網(wǎng)絡(luò)。
我們一直將“雙基”建設(shè)作為漁業(yè)安全工作的重中之重。通過強(qiáng)化漁業(yè)“雙基”工作建設(shè),使基層漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺(tái)階,促進(jìn)了漁業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)。目前,我區(qū)已經(jīng)初步建立完善了漁業(yè)安全信息數(shù)據(jù)庫,從而為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)安全動(dòng)態(tài)管理、搶險(xiǎn)救助等工作奠定了良好的基礎(chǔ)。區(qū)漁安委及時(shí)下發(fā)各類漁業(yè)安全管理文件,較好地解決了基層和從業(yè)人員在漁業(yè)安全工作中抓什么,如何抓的問題。結(jié)合全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際,召開專題會(huì)議,將漁業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進(jìn)行量化分解,安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實(shí),街道(社區(qū))、居委會(huì)、協(xié)管員及漁養(yǎng)單位、漁船、漁港等層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書,基層責(zé)任書簽訂率達(dá)到100%。漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、漁船所有人、經(jīng)營人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任以及船長海上生產(chǎn)作業(yè)第一責(zé)任落實(shí)到位。把安全責(zé)任逐級落實(shí)到每條漁船,每個(gè)船員,形成主體清晰、責(zé)任明確、一級抓一級、層層抓落實(shí)的執(zhí)行責(zé)任體系,真正做到了責(zé)任落實(shí)縱到底、橫到邊。漁船生產(chǎn)組織化程度高,編隊(duì)生產(chǎn)制度健全并得到有效落實(shí),漁船檢驗(yàn)率、漁業(yè)船員持證上崗率達(dá)到95%,漁船編隊(duì)生產(chǎn)率達(dá)到85%以上。 漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全,監(jiān)管措施到位,安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí)。漁船管理、船舶檢驗(yàn)、登記及船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證制度健全、管理規(guī)范,進(jìn)出漁港簽證及各項(xiàng)港航安全管理制度執(zhí)行良好,漁船進(jìn)出港簽證率達(dá)到95%以上,漁船檢查率達(dá)到85%以上,違規(guī)處理結(jié)案率100%。漁業(yè)安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查處理規(guī)定、漁業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制、24小時(shí)應(yīng)急值班制度和各類應(yīng)急預(yù)案健全并得到嚴(yán)格執(zhí)行。
三、加強(qiáng)宣傳教育,做好漁業(yè)船舶安全管理
我們高度重視漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織開展各種形式的宣傳教育活動(dòng)。深入基層開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)法治和安全生產(chǎn)常識(shí)宣傳教育,今年共舉辦漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班6期,受教育漁民5000余人。結(jié)合漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放工作,及時(shí)將市海洋與漁業(yè)局統(tǒng)一印制的《茂源市漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳手冊》發(fā)放到每一個(gè)漁港、每一艘漁船。以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,采取召開座談會(huì)、發(fā)放宣傳材料、面對面口頭宣講等形式,認(rèn)真做好《太左省海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《太左省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》等漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、海上自救互救知識(shí)的普及和宣傳,教育廣大漁民群眾自覺遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和漁船編隊(duì)生產(chǎn)、值班了望等制度。通過多方面的教育培訓(xùn),廣大漁民群眾對漁業(yè)安全法律法規(guī)及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的知曉率逐年提高,并提高了海上從業(yè)人員配備先進(jìn)安全設(shè)備的自覺性和主動(dòng)性,提升遇險(xiǎn)后的應(yīng)急處置能力。
漁船船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正規(guī)、設(shè)備齊全、師資符合要求、經(jīng)費(fèi)有保障,漁業(yè)船員安全技能和船東船長安全管理等培訓(xùn)工作有效開展。今年利用休漁期進(jìn)行漁業(yè)船員培訓(xùn)15期,培訓(xùn)職務(wù)船員283人、普通船員155人。派驗(yàn)船師深入各漁村、漁港碼頭對漁船進(jìn)行登船檢驗(yàn),嚴(yán)格按年檢時(shí)規(guī)定和要求督促漁民配齊配足各種救生、消防等安全設(shè)施,并對漁船進(jìn)行拍照存檔。至今共為漁船配備各類救生消防設(shè)備9600臺(tái)(件),配備航行安全設(shè)備1400件,較好地解決了我區(qū)漁船安全設(shè)備陳舊失效和配備不齊的問題。同時(shí),認(rèn)真抓了漁業(yè)互保工作,為全區(qū)符合條件的漁船及船員進(jìn)行了保險(xiǎn),解除了漁民從事海上作業(yè)的后顧之憂,今年共完成收費(fèi)172萬元。
同時(shí),我們?nèi)嬲莆蛰爡^(qū)漁船動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對轉(zhuǎn)口作業(yè)漁船的安全管理,落實(shí)漁船編隊(duì)出海作業(yè)制度,做好涉朝韓敏感水域漁船作業(yè)管理工作,迅速傳達(dá)上級關(guān)于加強(qiáng)涉朝韓敏感水域漁船管控通知精神,嚴(yán)防涉外事件發(fā)生,及時(shí)上報(bào)《漁船動(dòng)態(tài)》等報(bào)表材料。
四、認(rèn)真開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),整治安全隱患 認(rèn)真開展了漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年、安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)月、安全生產(chǎn)月、“護(hù)漁20xx”海洋漁業(yè)執(zhí)法行動(dòng)、漁業(yè)“打非”行動(dòng)、清理整治漁業(yè)“三無”船舶及多次漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。為做好節(jié)日、“兩會(huì)”期間及扇貝投袋、海帶收獲等重點(diǎn)時(shí)期的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,與各街道辦事處、社區(qū)管理處及有關(guān)單位聯(lián)合召開多次專題會(huì)議進(jìn)行部署,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,取得了很好效果。結(jié)合各專項(xiàng)活動(dòng)和伏季休漁管理工作,加大海陸檢查力度,深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中治理和執(zhí)法檢查。采取聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)檢查、督查等形式,對海上作業(yè)漁船和停港漁船的安全隱患進(jìn)行排查和治理,重點(diǎn)查處“三無”船舶非法生產(chǎn)作業(yè),漁船超航區(qū)、超抗風(fēng)等級、超載作業(yè),漁民臨水作業(yè)不穿救生衣,漁船證書證件及消防、救生、通信等安全設(shè)備攜帶不齊,船員配備不合格等違規(guī)行為。今年以來,共檢查漁船700余艘,查處違規(guī)漁船30余艘。處罰違規(guī)漁船19條,處以罰款16100元。按規(guī)定強(qiáng)制配備安全設(shè)備60余件套。
為開展好打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng),注重打防結(jié)合,不斷加大漁業(yè)安全生產(chǎn)打非工作力度。結(jié)合實(shí)際,制定了《開展嚴(yán)厲打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)行為行動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,建立漁業(yè)“打非”責(zé)任管理體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,成立了包括海上、公安邊防、海事等部門在內(nèi)的漁業(yè)“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)漁業(yè)打非督促檢查和工作指導(dǎo)。突出對非法從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的“三無”船舶、“三證”不齊漁船,非法進(jìn)行漁港建設(shè)或違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的行為,漁船非法載客,漁船安全設(shè)備配備不齊、不按規(guī)定編隊(duì)生產(chǎn)及超航區(qū)、超抗風(fēng)等級、超載作業(yè),船員未持證上崗及臨水作業(yè)不穿救生衣等違法違規(guī)行為、非法運(yùn)輸石料的船舶等重點(diǎn)進(jìn)行了集中執(zhí)法檢查整治。以碼頭經(jīng)營人的主體責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管“兩個(gè)責(zé)任”和港口、海上“兩個(gè)區(qū)域”重點(diǎn),實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,職能部門一把手和各辦事處主要負(fù)責(zé)人分別承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任;將漁業(yè)“打非”任務(wù)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。牽頭組織邊防、海事、漁監(jiān)、交通局、安監(jiān)局等執(zhí)法單位對在漁港區(qū)非法裝運(yùn)沙石作業(yè)行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,予以打擊整治。今年共開展專項(xiàng)打非行動(dòng)63次,參加人員362人次,通過座談會(huì)等形式開展宣傳31次,張貼懸掛宣傳標(biāo)語120幅,查處船員配備不合格漁船10艘,經(jīng)濟(jì)處罰0.45萬元。經(jīng)努力協(xié)調(diào),積極行動(dòng),查獲非法裝運(yùn)沙石船2艘,暫扣其中1艘船舶助航設(shè)備,交由區(qū)八角海事處依法進(jìn)行處理。通過聯(lián)合行動(dòng),對非法裝運(yùn)沙石船給予了有力打擊,起到震懾作用,取得了具體打擊整治等方面的經(jīng)驗(yàn),為今后全面打擊整治非法裝運(yùn)沙石船打下基礎(chǔ)。
五、認(rèn)真抓好漁業(yè)安全信息化建設(shè)工作
為防止商船與漁船發(fā)生碰撞事故,我區(qū)以平安漁業(yè)工程項(xiàng)目為依托,全面啟動(dòng)建設(shè)了漁業(yè)安全信息化建設(shè)工程。共為全區(qū)全部60馬力以上漁船配備安裝了AIS防碰撞設(shè)備,共計(jì)180艘。大季家辦事處投資8萬余元在老興村建立了漁業(yè)安全值班平臺(tái)系統(tǒng)。在大頭漁港安裝建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),解決了在漁船管理中看不見、找不到、聯(lián)不上的問題,提高了漁業(yè)安全信息化管理水平。
六、落實(shí)應(yīng)急防范措施,開展?jié)O業(yè)應(yīng)急演練在落實(shí)好日常漁業(yè)安全管理的同時(shí),重點(diǎn)抓了大風(fēng)惡劣天氣漁業(yè)安全防范工作,及時(shí)傳遞大風(fēng)警報(bào)等風(fēng)險(xiǎn)信息,切實(shí)做好漁業(yè)防抗風(fēng)暴潮臺(tái)風(fēng)工作,全年共發(fā)海上大風(fēng)預(yù)警等風(fēng)險(xiǎn)信息100余件,并認(rèn)真落實(shí)漁船返港避風(fēng)情況,確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,沒有發(fā)生漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。按照《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)惡劣天氣漁船返港避風(fēng)規(guī)定的通知》要求,強(qiáng)化大風(fēng)前落實(shí)漁船返港避風(fēng)措施的落實(shí)。分管理領(lǐng)導(dǎo)遇有藍(lán)色以上等級大風(fēng)海浪預(yù)警,到漁港碼頭檢查漁民漁船防風(fēng)避浪工作。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)漁業(yè)安全值班制度和責(zé)任追究制度,密切注意惡劣天氣和海上風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,及時(shí)接收、發(fā)布大風(fēng)預(yù)警預(yù)報(bào),保證大風(fēng)警報(bào)等安全信息的快速傳遞和反饋。通過街道辦事處和社區(qū)管理處立即將警報(bào)下傳到各個(gè)居委會(huì)和有關(guān)單位,各居委會(huì)再迅速傳達(dá)到漁民群眾,形成了一條快速有效的安全信息傳遞通道。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)漁船返港防風(fēng)措施,確保風(fēng)險(xiǎn)來臨前船進(jìn)港、人上岸。
我們認(rèn)真做好漁業(yè)海上突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救助準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、完善、審查備案。認(rèn)真做好漁業(yè)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,部署應(yīng)急救援力量,做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的活動(dòng)主題,結(jié)合伏季休漁期漁船集中停泊和臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害多發(fā)的實(shí)際,6月12日,與市局、四雙街道辦事處在大頭漁港聯(lián)合舉辦了海上漁業(yè)應(yīng)急救援演練活動(dòng)。通過演練增強(qiáng)了應(yīng)對漁業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠及時(shí)組織救助,最大限度減少和避免漁業(yè)安全生產(chǎn)事故損失。
今后,我們將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面掌握轄區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)情況,充分利用各種手段開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),廣泛宣傳漁業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),使廣大漁民從思想上引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性。加大海陸執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,排查治理各種漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患,依法查處各種海上違法違規(guī)生產(chǎn)作業(yè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)管,落實(shí)好各項(xiàng)防范措施,做好漁業(yè)安全生產(chǎn)突出事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作,確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇28
同志們:
今天召開這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的就是貫徹落實(shí)中央和省市縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的問題,明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)任務(wù),讓鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的所有企業(yè)、所有單位、農(nóng)村都提高思想認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)工作放在突出位置來安排部署,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位,千方百計(jì)防范事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,既要看到成績,更要看清問題
20xx年,我們抓安全生產(chǎn)的力度不斷加大,措施不斷強(qiáng)化,深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)城市公共安全專項(xiàng)行動(dòng)和化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一年來,我們聘請墾利石化、海科化工等安全專家對全鎮(zhèn)26家企業(yè)開展了1次大檢查,排查出隱患78處,全部下達(dá)限期整改指令書;配合縣交通局對轄區(qū)內(nèi)7家;肺锪鬟\(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了安全檢查;聯(lián)合派出所、消防大隊(duì)對全鎮(zhèn)易燃易爆場所及人員密集場所進(jìn)行火災(zāi)隱患排查治理,共檢查單位24家,排查隱患72處;嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營行為,共取締非法項(xiàng)目15家;聯(lián)合縣消防、質(zhì)監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)2家加氣站進(jìn)行檢查,排查安全隱患5處;聯(lián)合縣住建局對轄區(qū)內(nèi)3家建筑工地以及所有在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,排查隱患12處,全部下達(dá)限期整改指令書。可以說,全鎮(zhèn)上下做了大量工作,也取得了較為明顯的成效。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到,我們面臨的形勢仍然非常嚴(yán)峻,我們的安全生產(chǎn)工作還存在很多的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)紅線意識(shí)淡薄。有些部門單位、企業(yè)負(fù)責(zé)同志仍然存在松散思想,安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊,重發(fā)展輕安全,重生產(chǎn)輕安全,重效益輕安全,有的甚至把安全生產(chǎn)拋在腦后,憂患意識(shí)、紅線意識(shí)嚴(yán)重缺乏,在安全生產(chǎn)工作上“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”。部分行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全生產(chǎn)觀念淡薄,安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏,自我保護(hù)能力差,違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象大量存在。他們既是事故引發(fā)者,也是發(fā)生事故的直接受害者。二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。有的企業(yè)把安全生產(chǎn)看成是政府的工作,沒有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命,對安全生產(chǎn)重視、投入、檢查、落實(shí)不夠,對安全管理制度不健全視而不見,安全防護(hù)設(shè)施缺失,安全培訓(xùn)流于形式。個(gè)別企業(yè)甚至無視安全條件和職工生命安全,不嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,違規(guī)違章蠻干,冒險(xiǎn)作業(yè),非法組織生產(chǎn),將企業(yè)的未來及職工的生命安全拋于腦后。三是部門安全監(jiān)管不到位。“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系沒有完全建立起來,“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求落實(shí)不到位。有的部門單位對安全生產(chǎn)心存僥幸,安全生產(chǎn)檢查不徹底、不扎實(shí)、走過場,針對性、實(shí)效性不強(qiáng),有死角、有盲區(qū),沒有究根問底抓到位。有的對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不想管、不愿管、不敢管,沒有動(dòng)真碰硬解決,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為打擊力度不夠,部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全。對上述問題,要作為我們20xx年上半年工作的重點(diǎn),從這些基礎(chǔ)性工作開始抓起。
二、從嚴(yán)從實(shí)明確任務(wù),切實(shí)做好20xx年的安全生產(chǎn)工作
(一)以最嚴(yán)格的要求落實(shí)責(zé)任。落實(shí)是所有工作的前提,落實(shí)責(zé)任又是落實(shí)之中的首要任務(wù),只有人人有壓力,人人有責(zé)任,才能將安全生產(chǎn)落到實(shí)處?h里把20xx年定為“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”, 已經(jīng)把責(zé)任落實(shí)擺在了一個(gè)前所未有的高度,各企業(yè)、各村、各部門要層層落實(shí)有關(guān)要求,把壓力傳導(dǎo)到位,把責(zé)任落實(shí)到位。一是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全不安全,企業(yè)最直接、最關(guān)鍵。崔縣長在全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上講到,“企業(yè)主體責(zé)任是我們抓好安全生產(chǎn)的最基礎(chǔ)工作,不管是政府也好、監(jiān)管部門也好,怎么著急都是外因,企業(yè)主、企業(yè)員工才是內(nèi)因”。企業(yè)思想上沒繃緊這根弦,培訓(xùn)不到位,基本素質(zhì)到不了,設(shè)備投入到不了,安全生產(chǎn)怎么都抓不好。所以,各企業(yè)一定要以外地發(fā)生的事故為教訓(xùn),牢固樹立安全發(fā)展的理念,自覺把安全生產(chǎn)放在心上,抓在手上,主動(dòng)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各村負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起本村監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,主動(dòng)加強(qiáng)對村內(nèi)生產(chǎn)生活各個(gè)方面的安全隱患排查,確保一方平安。我們村里的主要負(fù)責(zé)人也是我們村里安全的主要責(zé)任人,村里安全不安全,有沒有非法項(xiàng)目,村“兩委”主要負(fù)責(zé)人負(fù)有不可推卸的責(zé)任,哪個(gè)村出了問題,我們首先就要追究這個(gè)村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。事實(shí)證明,我們對違法行為采取的行動(dòng)是非常有效的,越是不敢行動(dòng),問題越多,越是大張旗鼓地去開展行動(dòng),越是有效。三是嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求和“網(wǎng)格化”管理責(zé)任分工,各部門要認(rèn)真抓好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的工作要求,不僅要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕只發(fā)證、不監(jiān)管、不檢查的現(xiàn)象發(fā)生,還要扎實(shí)抓好責(zé)任分解、隱患排查治理、制度完善、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作,確保所負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢穩(wěn)定。
(二)持續(xù)深化城市公共安全專項(xiàng)行動(dòng)。近兩年,我們連續(xù)實(shí)施了三大專項(xiàng)行動(dòng),今年仍然要把這三大專項(xiàng)行動(dòng)抓下去。城市公共安全方面,我們要繼續(xù)圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的要求,通過實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,強(qiáng)化安全事故預(yù)防措施,全面整治影響公共安全的突出問題和隱患;通過建立完善職責(zé)明晰、運(yùn)行高效的工作機(jī)制,提升人員素質(zhì)和安全意識(shí),營造更加安全的生產(chǎn)環(huán)境,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,確保不造成重特大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,確保不因安全生產(chǎn)責(zé)任事故影響和干擾董集新一輪發(fā)展。
(三)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)。這是省里牽頭開展的一次非常嚴(yán)格的集中行動(dòng),市縣鎮(zhèn)都有專門的方案,希望大家按照方案要求,抓好落實(shí)。按照省市縣要求,“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)延長到9月底,各村、各企業(yè)、各單位要按照任務(wù)分工,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,我們各種排查也好、整治也好,要做到隱患發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起。要建立事故隱患“排查臺(tái)帳”,做到一企一檔,一患一檔。對重大隱患必須掛牌督促限期解決,對在規(guī)定期限內(nèi)不解決的,要及時(shí)通報(bào)。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強(qiáng)制措施,該關(guān)閉的關(guān)閉,該停產(chǎn)的停產(chǎn)。
(四)高質(zhì)量抓好化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是抓好安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的治本之策。目前,我們按照上級標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)確定了10家需要進(jìn)行安全環(huán)保提升的化工企業(yè)進(jìn)。也召集10家企業(yè)負(fù)責(zé)人召開了提高安全環(huán)保水平促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作專題會(huì)議,并對市縣政策進(jìn)行了解讀。我想,這10企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人已經(jīng)非常明白此項(xiàng)工作的重要性,下一步,就是要認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),深入查找整改隱患,在規(guī)定的期限內(nèi)整改到位。屆時(shí)仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),該淘汰的堅(jiān)決淘汰,我們絕不姑息。
(五)嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為。非法不除,永無寧日。關(guān)起門來說,在“油”方面我們董集對外有很不好的名聲,當(dāng)然這是個(gè)別村給我們董集造成的。有些地方今天收個(gè)原油明天搞個(gè)溫油,后天弄個(gè)罐來搞調(diào)油,這都是躲藏在黑影里的非法項(xiàng)目。通過前期摸排,我鎮(zhèn)仍有幾處非法違法點(diǎn)沒有清理,并且這個(gè)數(shù)據(jù)是動(dòng)態(tài)的,只要我們打擊不堅(jiān)決,就有可能會(huì)增多。各責(zé)任單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,強(qiáng)化摸底排查,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”的執(zhí)法措施,在抓人、拆房、罰款上要有硬手段,堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。對于舉報(bào),我們要鼓勵(lì)全社會(huì)舉報(bào)非法違法行為,20xx年11月省安監(jiān)局聯(lián)合省財(cái)政廳印發(fā)了《山東省安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額從1千元至3萬元大幅度提高到2千元至20萬元。要鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為,并對舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密,對查實(shí)的舉報(bào)行為要及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。
三、立足當(dāng)前,切實(shí)抓好春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作
20xx年春節(jié)將至,歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。春節(jié)前后,人流車流物流劇增,天氣變化無常,各種商業(yè)娛樂活動(dòng)增多,是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期,各村、各企業(yè),各部門單位一定要高度重視,精心組織,周密部署,確保不發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
(一)企業(yè)層面:要講究科學(xué)方法,注重發(fā)揮專家力量,把專家排查與部門自查相結(jié)合,要嚴(yán)格對照安全生產(chǎn)規(guī)定,一項(xiàng)一項(xiàng)的對照,一條一條的排查。一是檢查生產(chǎn)車間內(nèi)的安全。這里要做到“三符合”。檢查生產(chǎn)設(shè)備、工具、個(gè)人防護(hù)用品、生產(chǎn)作業(yè)場所以及生產(chǎn)物料的存儲(chǔ)是否符合安全要求。檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存的設(shè)備和專用運(yùn)輸工具是否符合安全要求。在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置的監(jiān)測、通風(fēng)、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤和隔離操作的安全設(shè)施是否符合安全運(yùn)行的要求,通訊和報(bào)警裝置是否處于正常適用狀態(tài),事故救援器材、設(shè)備是否齊備、完好。二是檢查生產(chǎn)行為是否安全。檢查有否違章指揮、違章操作,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性大的生產(chǎn)崗位是否嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),危險(xiǎn)作業(yè)有否執(zhí)行審批程序等。從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、廢棄處置的人員和裝卸管理人員是否都經(jīng)過安全培訓(xùn)并考核合格取得上崗資格,生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品裝置是否按要求定期進(jìn)行安全評價(jià)并對評價(jià)報(bào)告提出的整改方案予以落實(shí)。
(二)農(nóng)村層面:要時(shí)刻預(yù)防冬季取暖帶來的不必要的安全事件。一是取暖安全。絕大多數(shù)家庭中都燒煤取暖,但是要時(shí)刻注意家中通風(fēng)換氣,以免煤氣中毒;現(xiàn)在基本家家戶戶都有農(nóng)用車,也有的群眾在煉油廠上班,家里或多或少都有汽油柴油,務(wù)必要將這些燃油放到遠(yuǎn)離人、遠(yuǎn)離火爐的房子里去。二是用氣安全。對于樓區(qū)的天然氣的使用,物業(yè)管理部門要負(fù)起責(zé)任,要主動(dòng)找燃?xì)夤編椭鷧f(xié)查,一戶一戶的排查,同時(shí)要對居民進(jìn)行安全使用教育,告訴他們正確的使用方法。對于農(nóng)村私扯亂接的天然氣用戶,各村要站在“安全第一、萬無一失”的角度,不能抱有僥幸心理,對這些群眾做好教育解釋工作,停止使用無安全保障的天然氣,F(xiàn)在正是冬季取暖的階段,家中燃煤明火很多,如果稍有不慎,容易造成重大事故,潛在隱患最大。20xx年初薛家村發(fā)生的火災(zāi)就是非常慘痛的教訓(xùn)和警示。各村干部回去之后一定要趕快安排,一家一家做工作,一戶一戶摸實(shí)底,確保村村戶戶都能過一個(gè)安全年、祥和年。三是注意交通安全。今年天氣寒冷異常,道路結(jié)冰現(xiàn)象較為普遍,在外務(wù)工的村民來回路上一定要注意交通安全,寧可讓三分,不可搶一秒。另外,現(xiàn)在農(nóng)村面包車居多,安全系數(shù)較低,各村一定要組織這些開車的人開個(gè)會(huì),時(shí)刻注意車輛保養(yǎng)和檢查。同時(shí),要囑咐好村民,各企業(yè)老板也要囑咐好自己的員工,一定不要酒后駕車。
(三)公共設(shè)施領(lǐng)域:鎮(zhèn)政府有關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。一是池塘水面安全。我鎮(zhèn)原有和新開挖養(yǎng)殖池和水面比較多,各村、養(yǎng)殖戶一定要豎起安全警示牌,防止附近學(xué)生周末、假期到池塘周邊玩。也要在危險(xiǎn)的地方安裝圍欄,明令禁止人員靠近。二是食品安全。市場監(jiān)管等部門要在學(xué)校周邊等商戶進(jìn)行食品質(zhì)量檢查,防止向?qū)W生售賣變質(zhì)、過期食品。畜牧防控部門要對進(jìn)入我鎮(zhèn)的肉類、蔬菜進(jìn)行安全檢疫。三是煙花爆竹安全監(jiān)管。最近,其他地區(qū)發(fā)生了不少煙花爆竹廠爆炸事故,我縣經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的,相關(guān)部門要抓好管理。加強(qiáng)對煙花爆竹經(jīng)營審批、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃燒等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹市場,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期艱巨的系統(tǒng)工程,希望大家時(shí)刻保持高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)刻保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保大家天天平安、月月平安、年年平安、永遠(yuǎn)平安。