校園冬季安全工作會(huì)議上的講話（精選13篇）

校園冬季安全工作會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　近日，外省市一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件，造成重大人員傷亡和嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失。這些事故的發(fā)生，上至黨中央、國(guó)務(wù)院，下至各部門各單位高度重視，也為學(xué)校安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值年末歲初，元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)慶集中，人流物流猛增，用火用電用油用氣增多，是各類安全事故的多發(fā)易發(fā)時(shí)期。因此，我們一定要引起高度警覺和重視。 下面，我就做好當(dāng)前學(xué)校安全工作講幾點(diǎn)意見。

　　一、正視我縣現(xiàn)狀，進(jìn)一步增強(qiáng)做好校園安全工作的緊迫感和責(zé)任感

　　近幾年來，在大家的共同努力下，特別是趙局長(zhǎng)到教育局以后，把學(xué)校安全工作作為第一責(zé)任，積極爭(zhēng)取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門支持，做了大量工作，使今年校園安全工作取得了初步成效，我縣的校園安全工作形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn)，安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，安全措施進(jìn)一步加強(qiáng)，安全事故呈逐年下降趨勢(shì)，由20xx 年的50 余起下降到個(gè)位數(shù)，全縣校園安全形勢(shì)正在向著向好方向發(fā)展。

　　1 、 校園安全“三防”水平得到提升。今 年通過開展校園安全 “標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)年”活動(dòng)，校園 “三防”建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 通過強(qiáng)化門衛(wèi)建設(shè)與管理，各地校 基本完善了校門建設(shè)，配備了門衛(wèi)室，全縣合計(jì)配備專職保安近600 人，使校園安全第一道防線得到筑牢。

　　20xx 年9 月后，全縣各地校共投入資金100 余萬(wàn)元購(gòu)置門衛(wèi)室“八件套”， 新增監(jiān)控探頭200 余個(gè)、滅火器357 具 。還爭(zhēng)取縣消防部門免費(fèi)為485 所園校配備滅火毯500 張，校園“三防”水平較前有了較大提高。

　　2 、強(qiáng)化安全教育與演練。全縣各校將安全教育納入課表，啟動(dòng)了 “交通安全第一課”、“消防安全第一課”，每月還不定期開展“安全知識(shí)進(jìn)校園”主題教育活動(dòng)。 20xx 年，我們先后邀請(qǐng)消防部門、縣依法辦、縣衛(wèi)生局專家深入50 余所校園開展安全教育和演練活動(dòng)。全縣配備法制副校長(zhǎng)和包校民警近300 名，他們積極進(jìn)校開展義務(wù)講座，參與師生近5 萬(wàn)人次。

　　3 、開展地毯式排查，及時(shí)整改隱患。 9 月份，縣綜治委牽頭，組成8 個(gè)專班，深入全縣所有中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行地毯式檢查，并進(jìn)行跟蹤督辦，共整改校園安全隱患126 個(gè)，新增了大量警示牌、減速帶和安防設(shè)施。

　　4 、完善制度建設(shè)與預(yù)案。編印下發(fā)了《校園安全管理資料匯編》，指導(dǎo)全縣安全工作，學(xué)校安全制度得到了進(jìn)一步完善，責(zé)任得到落實(shí)。

　　5 、校車安全管理進(jìn)一步規(guī)范。 嚴(yán)格實(shí)施校車審批程序， 20xx 年，全縣新增國(guó)標(biāo)校車100 輛，淘汰過渡期校車76 輛，國(guó)標(biāo)校車由20xx 年412 輛增加到512 輛，國(guó)標(biāo)率達(dá)到69% ，提高了安全保障水平。

　　此外，20xx 年9 月17 日，在荊州市海事、交通等部門支持下，為毛市南?小學(xué)贈(zèng)送湖北省“校園1”號(hào)專用渡船，多方籌措資金59 萬(wàn)元修建了學(xué)生專用碼頭，有效解決了該校275 名孩子過河難的問題。這是全省第一只學(xué)生專用渡船。

　　6 、校園周邊環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。 一是積極爭(zhēng)取縣綜辦支持，每學(xué)期組織開展一次校園及周邊環(huán)境綜合治理。二是積極聯(lián)系縣公安部門，加大對(duì)校園周邊“五類”人員的排查力度。三是深入推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建。20xx 年至20xx 年，我局連續(xù)四年被縣綜治委評(píng)為先進(jìn)單位。20xx 年3 月被評(píng)為省“六五”普法中期先進(jìn)單位。先后有近10 所學(xué)校被評(píng)為省級(jí)消防先進(jìn)單位、法治先進(jìn)單位和平安校園，20 余所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)平安校園，近50 所學(xué)校被評(píng)為縣級(jí)平安校園。

　　二、強(qiáng)化工作措施，全力以赴做好近期學(xué)校安全管理的各項(xiàng)工作

　　進(jìn)入冬季以后，針對(duì)冬季安全工作特點(diǎn)和重點(diǎn)，縣教育局先后兩次下發(fā)關(guān)于做好冬季校園安全工作的通知。我們也了解到很多地方行動(dòng)積極，組織開展了安全教育演練和排查，也有些地方行動(dòng)遲緩，還沒引起足夠的重視。今天借這次會(huì)議，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下近期安全工作。

　　(一)要開展一次安全教育與演練

　　寒假前，各學(xué)校要集中開展一次有針對(duì)性的安全教育，進(jìn)一步提高廣大師生的安全素質(zhì)和自防自救能力。要充分利用安全教育課、安全主題班會(huì)、校園網(wǎng)、廣播臺(tái)、校報(bào)等形式，加大安全宣傳教育力度，運(yùn)用重特大災(zāi)害事故等典型案例，廣泛深入開展警示教育;要組織開展消防逃生演練，使師生了解和掌握撲救初期火災(zāi)、逃生自救等知識(shí);要加強(qiáng)學(xué)校安全責(zé)任人、各類安全管理人員、特殊管理人員安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提高學(xué)校安全管理和防范水平;要針對(duì)春節(jié)特殊時(shí)期，教育學(xué)生不玩火、不在沒有成人監(jiān)護(hù)下燃放煙花爆竹，不參與危險(xiǎn)性高的游戲活動(dòng)等;要借外出人員回來之機(jī)，通過發(fā)放《致家長(zhǎng)的一份信》、“小手牽大手”等活動(dòng)，全面宣傳安全知識(shí)和寒假安全度假注意事項(xiàng)，增強(qiáng)安全意識(shí)。

　　(二)要加強(qiáng)校園消防安全管理

　　一是要立即開展一次火災(zāi)隱患排查。重點(diǎn)排查校園消防設(shè)施設(shè)備的完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實(shí)情況等。特別要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查。

　　二是消防隱患要堅(jiān)決及時(shí)整改到位。對(duì)消防設(shè)施損壞或不足的，要及時(shí)更換補(bǔ)充;消防通道堵塞的，要確保暢通;對(duì)影響消防安全的違章建筑，要堅(jiān)決予以拆除。

　　三是要切實(shí)落實(shí)消防安全教育。特別要告誡中小學(xué)生不要玩火，不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹，提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。

　　四是要認(rèn)真開展逃生演練。寒假放假前，各學(xué)校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練，寄宿制學(xué)校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練。

　　五是要切實(shí)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校管理。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線，嚴(yán)禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。加強(qiáng)宿舍夜晚老師駐寢值班，夜間巡邏、查寢，防止發(fā)生意外。

　　六是要加強(qiáng)易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強(qiáng)教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理，保證室內(nèi)空氣流通，防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理，防止發(fā)生爆炸等意外事故。

　　(三)確保學(xué)生上下學(xué)交通安全

　　各地各校要積極爭(zhēng)取本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)校車監(jiān)管。一是要督促校車車主做好冬季維修保養(yǎng)，堅(jiān)決杜絕校車“帶病上路”。二是嚴(yán)禁校車超速、超載、疲勞駕駛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即舉報(bào)。路面有結(jié)冰現(xiàn)象時(shí)，要及時(shí)通知校車停運(yùn)。三是要認(rèn)真做好學(xué)生上下校車的交接工作，發(fā)現(xiàn)特殊情況及時(shí)與家長(zhǎng)互通信息。四是要教育學(xué)生不得乘坐“三無”車。五是加強(qiáng)交通安全教育。教育學(xué)生如何注意上下車安全、過馬路安全。朱河、網(wǎng)市的兩名學(xué)生就是下車后沒有注意來往車輛而發(fā)生的事故。

　　(四)加強(qiáng)學(xué)生食堂和公共安全管理

　　一是要切實(shí)落實(shí)食品安全管理措施。嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度，落實(shí)好食品留樣制度，確保學(xué)校食品采購(gòu)、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強(qiáng)傳染病防控。切實(shí)落實(shí)晨午檢制度，做好學(xué)生御寒保暖工作。對(duì)發(fā)熱學(xué)生患者，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。三是要確保各類大型活動(dòng)安全。臨近年末，學(xué)校和學(xué)生社團(tuán)組織的文體活動(dòng)較多，要嚴(yán)格大型活動(dòng)報(bào)批備案制度，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)舉辦的監(jiān)管和安保工作，認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案，確保不發(fā)生踩踏等安全事故。

　　(五)進(jìn)一步強(qiáng)化校園及周邊的安全管理

　　要狠抓門衛(wèi)建設(shè)與管理，堅(jiān)決杜絕“五類”人員進(jìn)校或在校園周邊尋釁滋事。要加強(qiáng)校園及周邊安全隱患排查力度，定期組織專班對(duì)校園進(jìn)行排查整改。要主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣�府支持，深化整治，形成齊抓共管的良好局面。

　　(六)加強(qiáng)安全資料整理和臺(tái)帳建設(shè)

　　時(shí)至歲末，各項(xiàng)工作都需要認(rèn)真總結(jié)和梳理。各地校要安排專員做好資料的收集和整理工作，確保資料建設(shè)內(nèi)容豐富、裝訂精美、圖文并茂。

　　同志們，學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要以飽滿的激情，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，有效的手段，狠抓落實(shí)，推進(jìn)學(xué)校安全水平再上新臺(tái)階，以優(yōu)異成績(jī)?yōu)榻衲耆�年工作完美收官，為明年各�?xiàng)工作打下良好基礎(chǔ)。

校園冬季安全工作會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們：

　　根據(jù)吉林省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng) 做好學(xué)校安全工作的通知》、長(zhǎng)春市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于深刻吸取事故教訓(xùn) 全面開展安全生產(chǎn)“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》及《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)秋冬季“六打六治六整頓”行動(dòng)的通知》文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理，防范各類校園安全事件的發(fā)生，市教育局決定在全市教育系統(tǒng)集中開展為期4 個(gè)月的安全隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治內(nèi)容包括校園消防安全、校車安全、飲食衛(wèi)生安全、學(xué)生安全、校舍安全等學(xué)校各項(xiàng)安全工作，在這里我不一一展開說明，會(huì)后安全科下發(fā)具體方案，下面，就做好我縣秋冬季學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和使命感

　　我縣有十幾萬(wàn)中小學(xué)生和幼兒，是所有家庭的希望和寄托。學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人，學(xué)校的一切任務(wù)是為了學(xué)生的健康成長(zhǎng)。做好學(xué)校安全工作，保障孩子們的生命安全和健康成長(zhǎng)，關(guān)系到社會(huì)和諧和穩(wěn)定，關(guān)系到廣大群眾的根本利益。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期仍處于社會(huì)矛盾突顯期，一些深層次的社會(huì)矛盾會(huì)不斷暴露出來，目前的交通、治安、食品衛(wèi)生和校內(nèi)外住宿等方面的社會(huì)管理還不完全適應(yīng)形勢(shì)的快速變化，而學(xué)校是社會(huì)中人群比較集中的地方，又以未成年人為主體，是目前社會(huì)中最需要保護(hù)的群體，很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地。校長(zhǎng)一定要認(rèn)清當(dāng)前安全形勢(shì)，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，形成“安全第一，安全壓倒一切”的共識(shí)，明確學(xué)校校長(zhǎng)是校園安全的第一責(zé)任人，對(duì)校園安全工作負(fù)總責(zé)，要做到安全自管、隱患自查、責(zé)任自負(fù)。最近，全國(guó)陸續(xù)發(fā)生了一些校園安全特大安全事故，都值得我們認(rèn)真警醒和反思，國(guó)慶節(jié)即將來臨，這樣一個(gè)特殊的時(shí)期，我們召開這次安全工作會(huì)議，目的就是讓大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感，以對(duì)學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校安全工作，以此換取學(xué)生和家長(zhǎng)的安心，贏取黨委和政府的放心。

　　二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)防，切實(shí)做好學(xué)校及幼兒園的各項(xiàng)安全工作

　　安全形勢(shì)復(fù)雜多樣，安全問題層出不窮。如果不抓實(shí)、抓細(xì)日常管理，僅靠一些會(huì)議和制度去落實(shí)，出事是必然的。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢(shì)和存在的問題，明確責(zé)任，強(qiáng)化管理，確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”，不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作：

　　(一)做好秋冬季消防安全工作，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。進(jìn)入冬季，許多學(xué)校為了樓內(nèi)保溫或?yàn)榱朔奖闼奚峁芾�，人為封閉消防疏散出口，違規(guī)安裝防盜門、拉鏈門，還有很多學(xué)校的門衛(wèi)室和宿舍管理人員值班室使用電褥子、電暖氣、電飯鍋等違規(guī)電器，非常容易引起火災(zāi)。

　　秋冬季防火各校要做好三個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)決切斷火災(zāi)源頭，絕不允許校園內(nèi)出現(xiàn)一個(gè)起火點(diǎn)。具體做到“六個(gè)禁止”，即：禁止學(xué)生宿舍有通電的插座;禁止住宿學(xué)生在室內(nèi)吸煙;禁止使用大功率電器特別是電爐子取暖、做飯;禁止私拉亂扯電線;禁止食堂液化氣罐靠近火源;禁止化學(xué)實(shí)驗(yàn)違規(guī)操作。二是確保人員疏散通道暢通，做到保暖不妨礙人員疏散，防范治安事件不影響人員逃生。具體做到“三清一通”，即：清安全出口門鎖、清消防通道人為設(shè)置的隔離門和清窗戶外面的鐵防盜窗，保證人員疏散通道暢通。人為違規(guī)安裝的防盜門、拉鏈門必須拆除，更換乙級(jí)防火門。三是加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大到消火栓、小到疏散指示標(biāo)識(shí)，都要配到位，并保證好用。要根據(jù)學(xué)校采暖方式不同，有針對(duì)性地采取預(yù)防措施，村小磚木結(jié)構(gòu)、火爐采暖的學(xué)校，要指派專人負(fù)責(zé)煤爐、排煙設(shè)施的安裝和管理工作，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)或其它不安全事故的發(fā)生。要嚴(yán)格控制火源、電源，做到人走火熄，確保萬(wàn)無一失。對(duì)采用鍋爐取暖的學(xué)校，要嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)鍋爐管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)所使用鍋爐的管理，供暖前要對(duì)鍋爐進(jìn)行檢查、調(diào)試、監(jiān)控，司爐人員要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，確保鍋爐正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。有寄宿生的學(xué)校要加大對(duì)學(xué)生宿舍的檢查力度，嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電磁爐、電熱器等高能量的電器設(shè)備。同時(shí)，要加強(qiáng)用火安全教育，告誡學(xué)生不要玩火，注意用火安全，做到安全取暖，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　(二)預(yù)防擁擠踩踏事故。9 月26 日下午，昆明市北京路明通小學(xué)發(fā)生一起踩踏事故，事故已造成學(xué)生6人死亡、26 人受傷。這次血的教訓(xùn)再一次給我們敲響了警鐘，我們要深刻汲取這次事故教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)校園安全工作，嚴(yán)防此類事故的發(fā)生。特別是超大規(guī)模學(xué)校，平時(shí)正常疏散都很困難，如果遇上停電、著火、地震等特殊情況，怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離，這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅(jiān)固程度，必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈，所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線，教育學(xué)生上下樓梯靠右行，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時(shí)段、分年級(jí)疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)學(xué)生，堅(jiān)決杜絕擁擠踩踏事故發(fā)生。

　　(三)加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校門衛(wèi)是學(xué)校安全的第一道屏障，學(xué)生上放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)堅(jiān)持在門衛(wèi)帶班，嚴(yán)防各類暴力事件發(fā)生。各校及幼兒園的保衛(wèi)干部要選派警惕性高，能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員擔(dān)任，著裝持械上崗，學(xué)生在校在園期間保衛(wèi)決不允許離崗，校園實(shí)行封閉管理，防止學(xué)生在校在園期間隨意外出和校外人員進(jìn)入學(xué)校和幼兒園;要設(shè)立外來人員接待室，對(duì)外來車輛和人員做好檢查登記，堅(jiān)決杜絕社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園;加強(qiáng)對(duì)學(xué)生上放學(xué)期間及課間進(jìn)行巡查和管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。徹底消除校內(nèi)外不安全隱患。加大技防設(shè)施的投入，增設(shè)監(jiān)控探頭，實(shí)現(xiàn)校園監(jiān)控全覆蓋，要保證學(xué)校監(jiān)控探頭與教育局校園校車監(jiān)控平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)接，切實(shí)做到“人防、物防、技防”的一體化防控體系，共同做好學(xué)校、幼兒園的安全保衛(wèi)工作。

　　(四)做好食品衛(wèi)生安全工作。有食堂和小賣店的學(xué)校要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，完善學(xué)校食堂、商店在食品加工、出售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理措施。特別對(duì)目前合同沒有到期仍實(shí)行托管和租賃經(jīng)營(yíng)的食堂、商店，學(xué)校須加強(qiáng)監(jiān)管。規(guī)范食堂、商店的進(jìn)貨渠道，建立臺(tái)帳，嚴(yán)禁通過不正當(dāng)渠道采購(gòu)食品原料。校內(nèi)商店嚴(yán)禁出售“三無食品”。學(xué)校食堂、商店必須具有餐飲服務(wù)許可證、食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。上崗人員須具有效健康證，每年至少進(jìn)行一次健康體檢， 確保安全第一，杜絕發(fā)生食物中毒事故。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生飲用水的管理。一是自備水源的學(xué)校，做到有專人嚴(yán)格管理，定期進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)。二是飲用礦泉水或純凈水的學(xué)校，須購(gòu)買正規(guī)廠家生產(chǎn)且“五證”俱全的產(chǎn)品，學(xué)校要監(jiān)督廠家對(duì)飲水機(jī)定期清洗，確保學(xué)生飲水安全。

　　(五)加強(qiáng)交通安全工作。各校要建立校內(nèi)機(jī)動(dòng)車限速限道行駛與限點(diǎn)停放制度，禁止校外非公務(wù)機(jī)動(dòng)車進(jìn)入校園。在上、下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段配合公安交警部門做好重點(diǎn)時(shí)段學(xué)校門口的交通疏導(dǎo)工作。加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育，讓學(xué)生必須掌握交通法律法規(guī)的基本常識(shí)，教育學(xué)生在上下學(xué)時(shí)要遵守交通規(guī)則，不要乘坐無牌、無證件的黑車，不要乘坐車況不好和報(bào)廢車，不要乘坐超員車，不要乘坐農(nóng)用車上下學(xué)等。指派專人負(fù)責(zé)校車的管理工作，監(jiān)督校車正常運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)禁學(xué)生接送車輛超載、超速行駛。做好學(xué)生的交接工作，臺(tái)帳記錄清楚完整，確保學(xué)生乘車安全。同時(shí)，學(xué)校要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加大對(duì)接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕重特大學(xué)生交通傷亡事故發(fā)生。

　　(六)強(qiáng)化舍務(wù)安全管理。有學(xué)生寄宿的學(xué)校，要加強(qiáng)寄宿學(xué)生管理，要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量，完善校內(nèi)安全防范機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生住校期間的安全管理。要組織好教師值班值宿，嚴(yán)禁閑雜人員隨便進(jìn)出校園和學(xué)生宿舍。特別是女生宿舍，要嚴(yán)格實(shí)施封閉管理，安排女教師入住女生宿舍，以加強(qiáng)學(xué)生的管理，防止出現(xiàn)侵害學(xué)生事件發(fā)生。特別是要強(qiáng)化校外住宿點(diǎn)的管理，由于校外住宿點(diǎn)住宿人員多，住宿點(diǎn)分散，管理難度大。各校要建立和完善各項(xiàng)管理制度，每個(gè)住宿點(diǎn)都要按消防有關(guān)要求，配齊配全滅火器、應(yīng)急燈、滅火工具等;疏散通道必須暢通，對(duì)人員較多、特別擁擠的住宿點(diǎn)，一定要分流;對(duì)住宿點(diǎn)用電情況，要有專業(yè)人員進(jìn)行細(xì)致檢查，杜絕布線不合理和違章用電造成火災(zāi)，杜絕明爐、火炕取暖，嚴(yán)防一氧化碳中毒。住宿點(diǎn)設(shè)有食堂的，要按衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求進(jìn)行管理和監(jiān)督，決不允許給學(xué)生食用不潔、變質(zhì)食品和剩飯剩菜，食堂、宿舍室內(nèi)外衛(wèi)生要清潔。每個(gè)住宿點(diǎn)要有專人負(fù)責(zé)，學(xué)生晚放學(xué)后，要有專人護(hù)送到住宿點(diǎn)，每個(gè)住宿點(diǎn)要有教師陪住，學(xué)校要成立夜巡隊(duì)，對(duì)所有住宿點(diǎn)進(jìn)行夜間巡邏。各校要在近期組織人員排查校外住宿點(diǎn)，對(duì)不具備條件的住宿點(diǎn)要堅(jiān)決予以取締，確保學(xué)生住宿安全。

　　(七)做好校園校舍隱患排查工作。各校要對(duì)校園校舍安全隱患進(jìn)行全面排查，要對(duì)校園內(nèi)的所有建筑物如校舍、廁所、圍墻、旗桿體育設(shè)施、幼兒滑梯、玩具等進(jìn)行詳細(xì)檢查，對(duì)排查出的問題要及時(shí)整改。尤其是校舍安全問題，嚴(yán)禁師生在D 級(jí)危房和存在安全隱患的地方辦公、上課。今后凡出現(xiàn)在D 級(jí)危房和存在安全隱患的地方上課、組織活動(dòng)造成學(xué)生傷亡的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。目前我縣還有16 所村小沒有圍墻，在沒有修圍墻前，各位校長(zhǎng)要采取相應(yīng)措施，學(xué)生上放學(xué)和課間要派老師實(shí)時(shí)看護(hù)，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，確保學(xué)生在校期間安全。

　　(八)做好校園周邊安全整治工作。學(xué)校要積極爭(zhēng)取、密切配合公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門，深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對(duì)周邊治安環(huán)境情況深入了解，對(duì)嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。要借助各職能部門的力量，通過加強(qiáng)綜合治理，努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。

　　(九)強(qiáng)化安全宣傳教育及演練工作。各校要充分利用各種資源，深入推進(jìn)安全教育“三進(jìn)”工程(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦) ，使安全教育制度化、常規(guī)化，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，突出重點(diǎn)，分季節(jié)、分階段、分層次認(rèn)真開展“五防”教育( 防溺水、防火災(zāi)、防地震、防交通事故、防中毒) 。同時(shí)，要集中開展以防災(zāi)減災(zāi)、防人身傷害、防踩踏等為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練，增強(qiáng)師生安全意識(shí)，提高師生應(yīng)急逃生自救能力。要采取形式多樣、行之有效的措施加強(qiáng)對(duì)管理人員、保安人員的培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化校園責(zé)任意識(shí)，提高安全工作管理水平。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證學(xué)校安全工作的有效落實(shí)

　　一是要強(qiáng)化意識(shí)，重視安全工作不松勁。 “編筐窩簍，全在收口。”這個(gè)“口”是確保學(xué)校安全不再出事的口，是確保學(xué)校20xx 年度工作全面落實(shí)的口。從現(xiàn)在開始，各單位一定要把安全防范這根弦繃緊，把安全防范工作做到位，做到學(xué)生放寒假前全系統(tǒng)安全事件“零記錄”。

　　二是要強(qiáng)化責(zé)任，狠抓工作落實(shí)不走樣。 責(zé)任是具體的也是大家的。要按照屬地管理、按級(jí)負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)的要求，各單位要把該盡的責(zé)任盡到位，做到守土有責(zé)、管好一方。

　　三是要強(qiáng)化管理，正確應(yīng)急反應(yīng)不出事。要切實(shí)抓好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。各單位必須安排領(lǐng)導(dǎo)帶班值日值宿，在崗履行職責(zé)。值班人員不能是打更的老頭，而是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和在職教師。信息報(bào)送一定要把事情經(jīng)過說清楚，慎講發(fā)生的原因。 現(xiàn)在看有些單位一發(fā)生突發(fā)事件就不知道如何處理。出現(xiàn)該報(bào)的不報(bào)，不該報(bào)的亂報(bào)，以及不會(huì)報(bào)等問題。在此強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今后出了事，凡是學(xué)校已經(jīng)撥打120 、110 、119 電話的，即使發(fā)生的事件不大，必須第一時(shí)間上報(bào)教育局。因?yàn)橐淮蛏鲜鲭娫挘�縣政府應(yīng)急辦馬上就掌握信息，不向教育局報(bào)告，就會(huì)造成我們工作的被動(dòng)。

　　同志們，安全責(zé)任重于泰山。家長(zhǎng)們把孩子托付給學(xué)校，我們要對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任，對(duì)得起自己的職務(wù)和肩負(fù)的責(zé)任，要以更大的力度和責(zé)任抓好學(xué)校安全工作，為提高教育教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)造更加良好的環(huán)境氛圍，提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障，把我縣學(xué)校安全工作做實(shí)、做細(xì)、做好。用我們辛勤的努力為學(xué)生們撐起一片安全的藍(lán)天。

校園冬季安全工作會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們：

　　今天我們召開全區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校安全管理和應(yīng)急安全工作會(huì)議，主要是進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)市教育局、區(qū)政府近一段文件精神和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好學(xué)校安全工作的重要講話，對(duì)全區(qū)學(xué)校安全管理工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，采取更加有力的措施，有效防范安全事故發(fā)生，確保我區(qū)學(xué)校安全環(huán)境，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，下面我講幾點(diǎn)意見：

　　一、抓好安全責(zé)任制的落實(shí)。 20xx年，提出安全工作要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”原則。市政府在全市范圍內(nèi)推廣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機(jī)制。市教育局印發(fā)了《平頂山市教育局關(guān)于對(duì)教育系統(tǒng)安全信訪穩(wěn)定工作實(shí)施網(wǎng)格化管理的通知》，我局也印發(fā)了《衛(wèi)東區(qū)教體局安全網(wǎng)格化管理的通知》，明確了各單位網(wǎng)格化管理職責(zé)與分工。學(xué)校也按照要求，積極建立本單位安全工作網(wǎng)格化管理體系。新學(xué)期剛開始，各單位要根據(jù)實(shí)際需要，進(jìn)一步完善管理網(wǎng)格，切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任。要參照教育部《中小學(xué)崗位安全職責(zé)》，完善安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分解落實(shí)到每一位教職員工，形成層層抓管理，人人抓落實(shí)，齊抓共管的安全工作格局，要加強(qiáng)工作謀劃制定符合本單位實(shí)際的安全工作計(jì)劃。

　　二、堅(jiān)持以消除安全隱患為目標(biāo)，全面開展排查整改。

　　學(xué)校安全工作點(diǎn)多面廣、內(nèi)容復(fù)雜，這次會(huì)議后，各學(xué)校要立即對(duì)本校安全情況開展一次地毯式大排查。一是做好隱患排查。要提高排查工作的精準(zhǔn)性，全方位、立體化，橫向到邊，縱向到底，絕不放過一個(gè)漏洞、留下一個(gè)死角。要突出以消防安全、校車安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、食品安全、校園安全、校舍安全、教學(xué)活動(dòng)安全等為重點(diǎn)，逐個(gè)部位查找安全隱患。二是建立工作臺(tái)賬。對(duì)查找出的隱患和問題，要列出清單、建立臺(tái)賬，認(rèn)真梳理、科學(xué)分析，做到底數(shù)清、情況明。三是抓好整改落實(shí)。要制訂整改方案，明確整改時(shí)限、責(zé)任，重大隱患要由主管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，整改不到位的堅(jiān)決不放過。需要教體局協(xié)調(diào)的，積極上報(bào)。

　　三、堅(jiān)持以關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，筑牢安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。 一是嚴(yán)防上下學(xué)時(shí)段和課間安全事故。要嚴(yán)防校園擁擠踩踏事故，安排教職工維持好高峰時(shí)段的學(xué)生幼兒上下樓秩序。值班護(hù)導(dǎo)人員要掛牌上崗。要嚴(yán)格執(zhí)行校內(nèi)大型活動(dòng)審批報(bào)備制度。二是嚴(yán)防校園火災(zāi)事故。要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校消防設(shè)施投入和維護(hù)，做好重要節(jié)點(diǎn)的火災(zāi)防控，推進(jìn)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高師生消防安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。三是加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理。嚴(yán)格落實(shí)大宗食品原材料集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送制度，嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)校長(zhǎng)教師陪餐、食品留樣和公開公示制度，完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度。四是嚴(yán)格落實(shí)傳染病防控措施。各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理，加強(qiáng)傳染病防控知識(shí)宣傳教育和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育，建立晨檢、因病缺勤追蹤登記等制度，把防控傳染病工作抓早、抓細(xì)、抓實(shí)。

　　四、堅(jiān)持以普及安全知識(shí)、增強(qiáng)安全意識(shí)為導(dǎo)向，著力抓好安全教育。 一是發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，推動(dòng)安全知識(shí)“三進(jìn)”(進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦)和“四落實(shí)”(落實(shí)課時(shí)、教材、師資、教案)。教 案 要與教材相吻合。二是要精心設(shè)計(jì)和組織學(xué)生參加安全教育和法治宣傳活動(dòng)，以做好防災(zāi)減災(zāi)日、消防日、交通安全日、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合，確保安全教育全覆蓋、有實(shí)效。三是要建立完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，廣泛開展應(yīng)急疏散演練，有針對(duì)性的組織學(xué)生開展防火、防爆、防災(zāi)、防恐等應(yīng)急疏散演練，提高學(xué)生應(yīng)急自救互救能力。 每次演練后 要進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，提高應(yīng)急能力，確保一旦有事能夠妥善應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置 ，逐步達(dá)到預(yù)案科學(xué)、周密、嚴(yán)實(shí)。

　　五、深入開展“平安校園”創(chuàng)建。 20xx年市教育局下發(fā)了關(guān)于《平頂山市“平安校園”創(chuàng)建工作實(shí)施辦法》的通知，平教綜治【20xx】58號(hào)文，附件中共5大項(xiàng)，31條， 印發(fā)了《平頂山市學(xué)校安全管理規(guī)范(試行 )》的通知(平教綜法【20xx】6號(hào))，附件：共11章七十四條和關(guān)于印發(fā)《平頂山市教育20xx年度平安校園建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知(平教綜治《20xx》4號(hào))，附件:平頂山市教育局20xx年度平安校園建設(shè)工作要點(diǎn)。這三個(gè)文件涉及學(xué)校安全管里的方方面面，很具體，可操作性很強(qiáng)，這三個(gè)文件都已轉(zhuǎn)發(fā)各單位會(huì)議以后要組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)文件精神，吃透文件內(nèi)容， 使 學(xué)校安全工作 有法可依 。 各單位要 把深化平安建設(shè)與學(xué)校育人工作融為一體，嚴(yán)格創(chuàng)建條件，完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法。通過抓典型、樹標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，形成爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面，全面提升學(xué)校安全防范水平，實(shí)現(xiàn)“秩序好，無案件，校園穩(wěn)定，師生滿意”的創(chuàng)建目標(biāo)。

　　六、做好安全防范工作。 當(dāng)前，我們的學(xué)校安全防范工作有兩項(xiàng)重點(diǎn)，一是 第一道防線，上下學(xué)時(shí)段值班與門衛(wèi)負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實(shí)。二 是在學(xué)校安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。市政府出臺(tái)的《平頂山市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市學(xué)校安全工作的意見》(平政〔20xx〕54號(hào))明確規(guī)定各學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職安保人員，配置必要的安保器械，嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度，嚴(yán)格學(xué)校門衛(wèi)管理。要按照《中小學(xué)幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》(GB/T29315-20xx)，安裝周界入侵報(bào)警系統(tǒng)，在校門口、教學(xué)樓和學(xué)生宿舍樓等重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。個(gè)別學(xué)校安保器材不足的，監(jiān)控不能正常使用的，加大投入經(jīng)費(fèi)，購(gòu) 置安保器材 和安裝高清晰攝像頭。

　　七、加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施、特種設(shè)備和危化品安全管理。 加強(qiáng)校舍安全隱患排查，徹底排除 建筑物、 圍墻、樓梯和宿舍門窗等可能存在的安全隱患。對(duì)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備等特種設(shè)備定期檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)，建立安全檔案和�；�品定向處置機(jī)制，確保�；�品及特種設(shè)備安全運(yùn)行。

　　八、組織好春季安全大檢查。 為進(jìn)一步推進(jìn)工作的落實(shí)，教體局將開展全區(qū)學(xué)校春季大檢查活動(dòng)。此次檢查的重點(diǎn)有安全責(zé)任制落實(shí)情況、校園安全隱患整治工作情況(尤其是年前冬季安全大檢查下發(fā)的整改通知書 ) ，對(duì)存在問題的盯住不放，力爭(zhēng)在做到徹底整改。 市局、區(qū)政府都要對(duì)春季大檢查進(jìn)行督查。

　　九、認(rèn)真組織好安全教育日活動(dòng)。 3月 最后一周是 全國(guó)中小學(xué)生安全教育 月 ，各單位要根據(jù)要求認(rèn)真抓好安排部署。我需要強(qiáng)調(diào)一下認(rèn)真開展好應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。各學(xué)校在安全教育日前后都要開展一次應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。通過演練，檢查一下自己的工作預(yù)案，對(duì)照教育部《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,及時(shí)修訂完善工作預(yù)案。教育日活動(dòng)過后，大家也要把應(yīng)急疏散演練作為一項(xiàng)日常工作抓緊、抓好。按照《指南》要求，中小學(xué)每個(gè)月至少開展1次應(yīng)急疏散演練，幼兒園每季度至少開展1次應(yīng)急疏散演練。今后我們的平安校園考核時(shí)，應(yīng)急疏散演練是重要的一項(xiàng)，凡沒有按照組織應(yīng)急疏散演練的單位，一律不得參評(píng)。

　　十、強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。 主動(dòng)會(huì)同綜治、公安等部門，加大校園及周邊治安突出問題集中整治，深入開展“護(hù)校安園”、“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng)，為學(xué)校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　同志們，學(xué)校安全工作責(zé)任重大，事關(guān)師生安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，容不得絲毫的麻痹和懈怠。我們要牢固樹立學(xué)生生命安全高于一切的思想，時(shí)刻把學(xué)生的安全放在心上、抓在手上，以高度的責(zé)任感和使命感，齊心合力，齊抓共管，確保廣大學(xué)生人身安全和校園和諧穩(wěn)定。

校園冬季安全工作會(huì)議上的講話 篇4

　　同志們：

　　最近，省教育廳，市教育局，縣安委會(huì)相繼下文，就冬春消防安全提出了嚴(yán)格要求，夯實(shí)安全責(zé)任落實(shí)，11月8日省市縣又召開了冬春消防安全工作會(huì)議，省市縣領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要講話。為全年貫徹上級(jí)會(huì)議精神和文件要求，經(jīng)局黨委研究決定，今天召開全縣教育冬春安全工作會(huì)議。通過這次會(huì)議，就是向全系統(tǒng)發(fā)出安全至上，安全第一強(qiáng)烈信號(hào)，向下傳導(dǎo)從嚴(yán)壓力，要求我們重視再重視,落實(shí)再落實(shí)，高舉監(jiān)管利劍，嚴(yán)厲整治安全隱患，舉起追責(zé)利器，嚴(yán)肅追責(zé)，做到整改不合格不放手，工作不負(fù)責(zé)，工作不力的嚴(yán)肅追責(zé)。不做亡羊補(bǔ)牢的事，結(jié)合全縣教育實(shí)際，提出二點(diǎn)要求。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立“三種”意識(shí)

　　現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入冬季，雨雪凍冰大霧經(jīng)常發(fā)生，元旦、寒假、春節(jié)接踵而至，不穩(wěn)定因素多發(fā)、高發(fā)，這些勢(shì)必影響校園及師生安全，風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。各級(jí)各類學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“三種”意識(shí)。

　　一是牢固樹立安全紅線意識(shí)。安全是一切工作的基礎(chǔ)，發(fā)展不能犧牲安全�，F(xiàn)在安全隱患不同程度存在。如有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任落實(shí)不到位，職責(zé)不清，責(zé)任不明。如個(gè)別主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)生班級(jí)、人數(shù)、教師、校車信息不掌握，責(zé)任心不強(qiáng)，措施不力，很容易發(fā)生安全事故。因此要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)校園及師生安全事故案例通報(bào)，把別人的事故當(dāng)作自己的事故，把別人的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn)。深刻吸取近幾年個(gè)別學(xué)校發(fā)生的安全事故教訓(xùn)，時(shí)刻想安全，經(jīng)常檢查安全工作，排查整改隱患。

　　二是牢固樹立隱患就是事故風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。百分之一是天災(zāi)，百分之九十九是人禍，是人為引起的，要堅(jiān)決杜絕人為事故。當(dāng)前要重點(diǎn)開展好二項(xiàng)檢查，一要開展消防安全大檢查。學(xué)校幼兒園要以學(xué)生公寓、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、會(huì)議室等學(xué)生集中場(chǎng)所為重點(diǎn)開展消防安全檢查整改火災(zāi)隱患。(1)電器產(chǎn)品的安裝，使用和線路的敷設(shè)必須符合國(guó)家有關(guān)電器安全技術(shù)規(guī)定要求，拆除私拉亂接的電器線路。(2)嚴(yán)格規(guī)范用火、用電、用氣等消防安全管理，糾正學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電爐、液化氣、吸煙等違章行為。(3)清理學(xué)校人員集中場(chǎng)所內(nèi)封堵占用疏散通道上的雜物，拆除障礙物。(4)拆除學(xué)生宿舍外窗安裝的影響疏散和應(yīng)急救援的柵欄。(5)應(yīng)急照明和應(yīng)急廣播系統(tǒng)要配備齊全，損壞及時(shí)維修，確保有效使用。(6)建立充足的水源供應(yīng)站。(7)利用寒假，對(duì)水、電、氣設(shè)施及時(shí)維修，消除安全隱患。二是開展校車安全大檢查。學(xué)校要對(duì)以下6項(xiàng)做到檢查并存檔：1.校車信息、校車提供者、學(xué)校分管責(zé)任人、駕駛員、*、照管員。2.各層次人員校車安全職責(zé)和冬季安全要求。3.冬季準(zhǔn)備工作：防凍機(jī)油、雪地胎、防滑鏈，每天出車前對(duì)轉(zhuǎn)向、剎車、離合器、輪胎常規(guī)檢查，衛(wèi)星定位的聯(lián)網(wǎng)。4.極端天氣安全措施。5.非法營(yíng)運(yùn)行為。是否向交警報(bào)告“黑校車”營(yíng)運(yùn)，糾正校車超員、無證、無資質(zhì)駕駛。6.校車安全責(zé)任合同。

　　三是樹立法紀(jì)底線意識(shí)。一要要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，管業(yè)務(wù)必須管安全。教學(xué)管理必須同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任，一把手必須親自抓，親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓、認(rèn)真抓、嚴(yán)格抓、教職工負(fù)責(zé)抓，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，群防群治安全責(zé)任體系。教育局是安全工作監(jiān)督管理主體，對(duì)安全工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)是單位安全責(zé)任主體，對(duì)單位安全工作負(fù)直接責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立自我約束，持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的全員安全責(zé)任制度，做到安全責(zé)任層層落實(shí)，無縫對(duì)接，形成齊抓共管的局面。教育局已經(jīng)形成班子成員、科長(zhǎng)、科員職責(zé)和分工，先行一步，要求各學(xué)校(幼兒園)按照吉教安【20xx】31號(hào)文件要求，將工作職責(zé)分解到每位教職工。做到有權(quán)必有責(zé)，守土盡責(zé)，責(zé)必追責(zé)。二要嚴(yán)格責(zé)任追究。為了個(gè)人工作安全，家庭幸福，希望各位做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)，認(rèn)真落實(shí)消防、交通等安全工作要求,加強(qiáng)校園及師生安全管理，強(qiáng)化措施，有效防范各類安全事故的發(fā)生。省市縣領(lǐng)導(dǎo)提出，一是對(duì)消防安全、交通安全等檢查中領(lǐng)導(dǎo)對(duì)底數(shù)不清，信息不全，一把手沒有親自檢查研究整改的一律問責(zé)，做出處理或建議組織調(diào)整。二是對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患，多次整改不到位或者不整改，對(duì)整改熟視無睹先罰款，后頂格處理，對(duì)單位法人不整改拘留，直至追究刑事責(zé)任，對(duì)值班值宿不在崗人員，單位違規(guī)人員一律先罰款，再做行政處理。做到事前追究，保護(hù)干部，少做亡羊補(bǔ)牢的事�，F(xiàn)在國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)巡視組正在四平檢查，帶著問題檢查問責(zé)，來伊通可能性很大，希望各位嚴(yán)看死守，不發(fā)生任何安全事件。

　　二、強(qiáng)化措施 狠抓安全工作落實(shí)

　　一是強(qiáng)化落實(shí)校園安全責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立從一把手負(fù)總則，并涵蓋各年組、各學(xué)科部門、各崗位教師的安全責(zé)任制，制定安全責(zé)任書的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度，保障安全責(zé)任落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”要求，健全單位領(lǐng)導(dǎo)的安全崗位責(zé)任制，明確主要負(fù)責(zé)人，分管安全負(fù)責(zé)人，其他分管安全責(zé)任人承擔(dān)的安全責(zé)任，并簽訂安全責(zé)任狀，要設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)并配備專(兼)職安全管理人員，發(fā)揮安全管理機(jī)構(gòu)和人員職能。

　　二是完善安全制度。1.建立完善安全例會(huì)制度，每周研究、分析、部署安全工作。2.建立完善學(xué)校例檢，對(duì)每次檢查內(nèi)容重點(diǎn)提出要求，檢查情況登記在冊(cè)。3.建立完善設(shè)施安全管理制度，對(duì)各類安全設(shè)施設(shè)備及時(shí)維修保養(yǎng)，消除安全隱患，確保完整有效使用。4.建立完善安全責(zé)任考核制度，建立全員安全考核制度，加大安全責(zé)任在工資獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)、評(píng)比中考核比重，重大責(zé)任事故“一票否決”。

　　三是加大監(jiān)管力度。教科局把安全工作納入重要日程，每季度召開一次安全會(huì)議，研究部署重點(diǎn)工作，一把手帶隊(duì)督導(dǎo)檢查安全工作，每年一次;分管領(lǐng)導(dǎo)每半月研究一次安全工作，對(duì)基層單位進(jìn)行檢查，每月一次;其他分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)將安全工作納入重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)同安排，同落實(shí)，同檢查。監(jiān)察大隊(duì)每月隨機(jī)抽取一定數(shù)量學(xué)校、校車進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出整改建議，督促整改。教科局要建立健全安全生產(chǎn)巡查、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治制度，重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，安全投入保障制度，加快校園信息化建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)格化管理，完善應(yīng)急管理和事故查處等項(xiàng)機(jī)制。

　　四是加大源頭管控力度。學(xué)校(幼兒園)要落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任，建立安全風(fēng)險(xiǎn)普查、評(píng)估、警示制度。建立重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、登記、安全評(píng)估、報(bào)告?zhèn)浒�、監(jiān)控整改等工作機(jī)制和管理辦法。并落實(shí)隱患排查治理自查、自報(bào)、自改的內(nèi)部管理制度，落實(shí)安全隱患日檢查、月調(diào)度、月總結(jié)、月報(bào)告制度。學(xué)校分管負(fù)責(zé)人每周至少檢查一次，主要負(fù)責(zé)人每半月檢查一次，對(duì)檢查出的安全隱患實(shí)行信息管理，建立臺(tái)賬，制定整改措施，限期整改。

　　五是提升應(yīng)急處置能力。學(xué)校要對(duì)重大安全隱患和可能突發(fā)的安全事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急組織、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練方案。根據(jù)實(shí)際應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資，必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，每月至少組織一次應(yīng)急演練，同時(shí)分析查找應(yīng)急預(yù)案存在的問題，有針對(duì)性修改完善。事故發(fā)生后嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限，報(bào)告內(nèi)容及方式，及時(shí)、完整、客觀地報(bào)告，嚴(yán)禁瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。

　　六是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。學(xué)校、幼兒園要及時(shí)貫徹落實(shí)上報(bào)安全會(huì)議精神，組織師生普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)，提高全員法制意識(shí)，及時(shí)分析研制校園安全工作特點(diǎn)和規(guī)律，定期開展警示教育以及安全知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)教育。開展校園文化建設(shè)要有校園安全管理人員培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施，有安全知識(shí)宣傳畫欄、板報(bào)等。對(duì)特殊崗位人員開展技能教育，達(dá)到全部合格，持證上崗。利用軍訓(xùn)開展安全生存演練，利用德育、體育課普及安全知識(shí)，演練安全技能。讓教師在課堂結(jié)合教學(xué)傳授安全知識(shí)。要讓學(xué)生佩戴交通安全指示燈、綠色交通標(biāo)示線。保證學(xué)生交通安全。

　　同志們，讓我們?cè)诮炭凭贮h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線意識(shí)，以頑強(qiáng)的意志、有力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力預(yù)防安全事故的發(fā)生，堅(jiān)決打贏冬春消防、交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，為維護(hù)教育穩(wěn)定，助力伊通發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

校園冬季安全工作會(huì)議上的講話 篇5

　　同志們：

　　“安全是天，安全就是生產(chǎn)力;沒有安全，就談不上效益，更談不上發(fā)展。”從20xx年開始，公司每年召開的第一個(gè)大會(huì)就是——安全工作會(huì)議，這說明公司從上到下、方方面面對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，會(huì)議就20xx年四季度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20xx年度安全抵押金返還、獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行了通報(bào)，并就20xx年安全抵押金的范圍、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了說明。我代表公司與各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽定了“20xx年的安全抵押責(zé)任書”。借這次會(huì)議，我著重就全公司的安全工作講幾點(diǎn)意見。

　　去年全年公司安全形勢(shì)基本保持良好，未發(fā)生重大惡性事故，但是在上半年出現(xiàn)了兩起重傷事故。所幸的是，上述兩起事故發(fā)生后，有關(guān)單位的第一責(zé)任人受震動(dòng)很大，針對(duì)問題，狠抓整改;同時(shí)，公司安全系統(tǒng)迅速掀起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的事故反思活動(dòng)，全體員工受教育很深刻，從而扭轉(zhuǎn)了安全形勢(shì)，下半年安全形勢(shì)較好。全公司20xx年全年無工亡事故，出現(xiàn)重傷事故兩起，千人負(fù)傷率為1.75‰。運(yùn)輸部、熱電廠、質(zhì)檢中心無輕傷。全公司未發(fā)生重大生產(chǎn)、設(shè)備、火災(zāi)(爆炸)、交通事故。

　　總結(jié)20xx年安全管理工作，一是盡管安全形勢(shì)總體比較平穩(wěn)，沒有發(fā)生重大人身傷害事故，但是零打碎敲的事故和一些重大隱性事故沒有得到有效控制，特別是少數(shù)單位人身安全事故時(shí)有發(fā)生，安全狀況的波動(dòng)性較大，影響了整體安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是安全管理基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實(shí)，少數(shù)管理干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不好，安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)干部履職存在不到位現(xiàn)象，少數(shù)單位在安全管理上以包代管、以罰代管的問題比較突出。三是“三違”現(xiàn)象較為普遍，違章指揮、違章作業(yè)仍然是導(dǎo)致事故發(fā)生的最主要原因。分析去年發(fā)生的事故中，可以看出，發(fā)生事故的責(zé)任者存在重生產(chǎn)、輕安全，習(xí)慣性違章的思想和行為，廣大員工規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)化程度還不夠，違章操作還時(shí)有發(fā)生。驚人的事故和血淋淋的事實(shí)告訴我們：公司的安全工作還存在一些不容小視的問題，在員工隊(duì)伍安全教育上還存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)于上述問題和安全工作面臨的形勢(shì)，各單位、各部門，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要引起高度重視，務(wù)必統(tǒng)一思想，采取切實(shí)有效措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好安全工作。在安全工作上，作為領(lǐng)導(dǎo)絕對(duì)不能拍胸脯、講大話，要靠腳踏實(shí)地的去落實(shí)、去管理。講安全也就是講關(guān)愛，公司實(shí)施四班三倒，保障員工休息權(quán)益是關(guān)心;公司推行五保一金是關(guān)心;抓好安全生產(chǎn)更是對(duì)員工人身的更大關(guān)心。

　　今年將是陽(yáng)光集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“第二次大發(fā)展”的“歷史機(jī)遇年”，公司將逐步啟動(dòng)一系列發(fā)展項(xiàng)目;8月份，集團(tuán)將在上海證券交易所上市。如何做好安全工作，為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　首先是要明確安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。20xx年公司在安全生產(chǎn)工作上的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是：以黨和國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為宗旨，以保障員工人身健康和公司財(cái)產(chǎn)安全為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扭住“安全生產(chǎn)”這條主線不放松，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)法”，繼續(xù)強(qiáng)化安全管理、安全監(jiān)督和安全檢查。做到：全年工亡事故為零、六大事故為零(包括質(zhì)量事故);員工因工負(fù)傷率4‰以下，堅(jiān)決杜絕人身重傷事故。安全隱患整改率達(dá)到100%。各級(jí)管理人員要把這項(xiàng)目標(biāo)作為搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第一目標(biāo)，要把安全生產(chǎn)放在突出重要的位置重點(diǎn)抓好。

　　在安全工作上要圍繞“創(chuàng)造安全生態(tài)、提高幸福指數(shù)”的安全理念。安全理念是企業(yè)做好安全工作的指導(dǎo)思想。安全是企業(yè)永恒的重大課題，不僅關(guān)乎到經(jīng)濟(jì)效益，也是今后公司實(shí)施“以人為本、和諧管理”思想的客觀要求。

　　“創(chuàng)造安全生態(tài)”是“提高幸福指數(shù)”的重要保障。各級(jí)管理人員要從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度正確理解搞好安全生產(chǎn)的重要性，要樹立正確的安全文化價(jià)值導(dǎo)向，從積極方面影響全員的信念，提高全員的安全感和歸屬感;構(gòu)建和諧的工作環(huán)境，努力提高全員的生活質(zhì)量，確保企業(yè)安全穩(wěn)定、和諧健康發(fā)展。

　　其次要把實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度和安全責(zé)任制作為搞好安全工作的突破口。

　　20xx年，國(guó)家開始執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告處理?xiàng)l例》，該條例明確了各類人身事故的劃分界限，同時(shí)加大對(duì)安全違法行為，尤其是造成事故的嚴(yán)重違法行為實(shí)行行政處分和行政處罰，一旦發(fā)生事故，處罰金額最高達(dá)500萬(wàn)元，處分說明安全形勢(shì)的嚴(yán)峻和國(guó)家打擊處理事故責(zé)任人的決心。作為公司來說，從去年開始，我們把安全風(fēng)險(xiǎn)抵押擴(kuò)大到公司領(lǐng)導(dǎo)一級(jí)，實(shí)踐證明，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押是一項(xiàng)符合我公司安全管理實(shí)際的、行之有效的管理方法，對(duì)減少事故發(fā)生、懲戒事故責(zé)任者起到積極的作用。

　　今后對(duì)于事故責(zé)任人，公司將堅(jiān)決按照“四不放過”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，絕不姑息遷就，同時(shí)要逐步實(shí)行《安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度》，根據(jù)事故的大小，對(duì)發(fā)生事故單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，試情況給于警告、記過、記大過、降職、引咎辭職、撤職、留用察看，直至撤職處分。對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)的單位,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告直至降職或撤職處分。

　　三、今年在安全生產(chǎn)上突出抓好三件工作。

　　一是繼續(xù)推進(jìn)“靜態(tài)抓控制、動(dòng)態(tài)抓管理”的安全管理模式，認(rèn)真落實(shí)三級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)源四級(jí)檢查制度，全面開展煤氣、電氣、消防系統(tǒng)的群眾性事故預(yù)案演練，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二是深入開展《崗位規(guī)程》的應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)，各單位要把《崗位規(guī)程》的培訓(xùn)作為今年的重點(diǎn)培訓(xùn)任務(wù)，對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果要進(jìn)行理論和實(shí)踐的考試、考核，讓員工明白如何干、怎么干，通過提高員工的崗位操作技能，達(dá)到全員上標(biāo)準(zhǔn)崗，說標(biāo)準(zhǔn)話、干標(biāo)準(zhǔn)活。

　　三是大力開展安全宣傳教育活動(dòng)，積極采取隱患整改、問題講解、規(guī)程學(xué)習(xí)、現(xiàn)身說法、案例分析等多種形式，豐富安全教育內(nèi)容，切實(shí)提高日常安全教育的效果，進(jìn)一步改進(jìn)安全培訓(xùn)方法。要堅(jiān)持專業(yè)理論和實(shí)際技能培訓(xùn)相結(jié)合，對(duì)全體員工在進(jìn)行理論培訓(xùn)的同時(shí)，要有重點(diǎn)的組織研討和交流，分析事故案例，提高廣大員工獨(dú)立處理事故的能力和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力。

　　同志們!安全生產(chǎn)是永恒的主題，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)，要真正站在“為公司負(fù)責(zé)、為員工負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)”的高度，認(rèn)識(shí)安全工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，通過細(xì)致入微、扎實(shí)有效的工作，為實(shí)現(xiàn)20xx年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)而努力。

校園冬季安全工作會(huì)議上的講話 篇6

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)近年來全市非煤礦山安全監(jiān)管工作情況，研究強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管措施，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，努力開創(chuàng)全市安全監(jiān)管工作新局面。下面，我就全市非煤礦山安全監(jiān)管情況和下一步工作講三點(diǎn)意見：

　　一、全市非煤礦山安全監(jiān)管工作開展情況

　　近年來，我市非煤礦山安全監(jiān)管工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照國(guó)家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的有關(guān)部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊密結(jié)合我市實(shí)際，著重抓了以下幾個(gè)方面的工作：

　　(一)全面實(shí)施非煤礦山企業(yè)安全許可工作。20xx年下半年，非煤礦山頒證管理辦法實(shí)施后，市、縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門及時(shí)制定工作方案，在各縣區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的全力配合下，全面開展了非煤礦山企業(yè)安全許可證申領(lǐng)審核工作。一是大力宣傳非煤礦山安全許可法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。從大會(huì)動(dòng)員部署，到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，將非煤礦山安全許可條件、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)耐心向企業(yè)負(fù)責(zé)人講解，力求讓企業(yè)在理解的基礎(chǔ)上執(zhí)行。二是主動(dòng)幫助企業(yè)在管理資料方面補(bǔ)缺補(bǔ)差。針對(duì)非煤礦山企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際，安全監(jiān)管人員會(huì)同評(píng)價(jià)人員，幫助企業(yè)制定危險(xiǎn)因素監(jiān)控措施和事故應(yīng)急預(yù)案，修改完善管理資料。三是督促企業(yè)整改采場(chǎng)和其它事故隱患。許可證制度實(shí)施過程，同時(shí)也是監(jiān)督執(zhí)法和資源整合的過程。從20xx年年底至20xx年上半年，全市各級(jí)安全監(jiān)管部門對(duì)經(jīng)審查不符合法定條件逾期未整改的，累計(jì)責(zé)令停產(chǎn)整頓183家次，發(fā)出隱患整改指令書逾千份。10多家不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)被關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)，退出非煤礦山行業(yè)。經(jīng)非煤礦山企業(yè)、各級(jí)主管部門和地方政府的共同努力，到20xx年6月30日整改上報(bào)期結(jié)束，我市非煤礦山企業(yè)共取得省安監(jiān)局頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證422個(gè)，取證率和取證數(shù)在全省處于領(lǐng)先地位。

　　(二)強(qiáng)力推進(jìn)非法非煤礦山企業(yè)關(guān)閉整頓。為抓好非法企業(yè)的關(guān)閉整頓工作，配合非煤礦山企業(yè)安全許可制度的實(shí)施，20xx年2月，按照安全生產(chǎn)法和國(guó)務(wù)院397號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，市里印發(fā)了全市非煤礦山關(guān)閉工作方案，明確了關(guān)閉對(duì)象、條件、程序和步驟，周密部署了非法礦山關(guān)閉工作。7月份，在申領(lǐng)工作基本結(jié)束之后，市縣兩級(jí)積極配合，集中組織實(shí)施了非法非煤礦山關(guān)閉整頓工作。一是對(duì)申領(lǐng)企業(yè)進(jìn)行了全面清理核實(shí);二是對(duì)申領(lǐng)期間已實(shí)施關(guān)閉的企業(yè)進(jìn)行登記確認(rèn);三是對(duì)未按時(shí)提出非煤礦山安全許可證申請(qǐng)及經(jīng)限期整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)行登記。肥東縣人民政府高度重視，在非法非煤礦山關(guān)閉整頓工作中實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)率先。即：率先啟動(dòng)政府關(guān)閉工作程序，由縣政府給關(guān)閉企業(yè)下達(dá)執(zhí)法文書;率先落實(shí)對(duì)關(guān)閉企業(yè)實(shí)施炸毀生產(chǎn)設(shè)施、遣散人員、平整土地等工作。先后依法關(guān)閉12戶、取締2戶非煤礦山企業(yè)，并及時(shí)組織拆除被關(guān)閉、取締企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施，進(jìn)行土地復(fù)墾和綜合開發(fā)利用，既消除了安全隱患，又有效的利用了土地。長(zhǎng)豐縣克服經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)低、企業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境差等不利因素，組織縣直有關(guān)部門，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了大量艱苦細(xì)致的宣傳說服工作，轉(zhuǎn)變觀念，依法辦企。20xx年初，對(duì)26家停產(chǎn)整頓企業(yè)啟動(dòng)了政府關(guān)閉程序，一次性成功實(shí)施了停電措施。肥西縣對(duì)影響風(fēng)景區(qū)開發(fā)和國(guó)家鐵路建設(shè)的礦山主動(dòng)實(shí)施關(guān)閉。對(duì)非法非煤礦山企業(yè)從證照年審、生存環(huán)境上進(jìn)行全面限制，先后對(duì)13多家非法非煤礦山企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)，為關(guān)閉工作實(shí)施創(chuàng)造了良好的條件。全市共啟動(dòng)政府關(guān)閉程序依法關(guān)閉非法非煤礦山企業(yè)75家，有力推動(dòng)了安全許可制度的實(shí)施和安全監(jiān)管工作的開展，受到國(guó)家和省的充分肯定。

　　(三)突出深化非煤礦山企業(yè)安全整治。為切實(shí)規(guī)范全市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序，市堅(jiān)持把非煤礦山企業(yè)安全整治工作，作為整頓和規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取有力措施，開展了集中整治工作。20xx年6月份，集中利用10多天時(shí)間，對(duì)全市400多家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了檢查，在檢查的基礎(chǔ)上實(shí)施了重點(diǎn)整治。為確保檢查整治效果，采取了市級(jí)排查與縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查同步進(jìn)行，先排查，再督查的方式實(shí)施。

　　做到“四個(gè)集中”。一是集中時(shí)間。要求檢查統(tǒng)一在6月20日前完成。二是集中力量。市局抽調(diào)10名執(zhí)法人員，分成5個(gè)組，直接參加縣區(qū)檢查工作;各縣區(qū)安全監(jiān)管部門除留少數(shù)人員值班外，全部投入非煤礦山大檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查也同步進(jìn)行，既集中了檢查力量，又提高了工作效率，減少了對(duì)企業(yè)的干擾。三是集中整治。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，及無證非法生產(chǎn)未落實(shí)關(guān)閉整治措施的，集中下達(dá)執(zhí)法文書，集中實(shí)施整治措施，做到不遺漏、不拖延。四是集中會(huì)審。為保證檢查工作質(zhì)量，市局對(duì)各縣區(qū)檢查、整頓資料進(jìn)行了集中會(huì)審，著重查看縣區(qū)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患是否下達(dá)責(zé)令整改指令書，需停產(chǎn)整頓的是否依法下達(dá)執(zhí)法文書，無證非法生產(chǎn)企業(yè)是否落實(shí)取締關(guān)閉措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)無證非法生產(chǎn)企業(yè)的排查情況。對(duì)不符合省政府辦公廳31號(hào)明傳電報(bào)規(guī)定的工作措施、開展安全整頓和大檢查工作情況存在不足的，督促整改和進(jìn)一步落實(shí)。

　　今年，按照省安監(jiān)局的部署，對(duì)肥東縣橋頭集地區(qū)的尾礦庫(kù)進(jìn)行了重點(diǎn)整治。肥東縣認(rèn)真制定了整治工作方案，加強(qiáng)了尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保了今年汛期尾礦庫(kù)安全，為實(shí)施尾礦庫(kù)資源整治和整頓關(guān)閉進(jìn)行了富有成效的工作。通過深入開展整治，全市非煤礦山基礎(chǔ)工作不斷推進(jìn)，專項(xiàng)整治的內(nèi)容不斷深化，形式更加具體明確。整治工作實(shí)現(xiàn)了從面上的整治轉(zhuǎn)入點(diǎn)上的整治，轉(zhuǎn)入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的整治。從泛泛的一般整治到建立監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管手段的集中行動(dòng)。

　　(四)啟動(dòng)了安全標(biāo)準(zhǔn)化和風(fēng)險(xiǎn)抵押金工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的繼續(xù)和深入，是安全生產(chǎn)管理方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期金屬非金屬礦山安全管理工作的重點(diǎn)。去年底，市局印發(fā)了《合肥市金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作方案》，明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)、階段和步驟，在全市啟動(dòng)了非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。為幫助基層和企業(yè)準(zhǔn)確理解把握礦山法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，市局專題召開了宣貫會(huì)議，聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜抑v解《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)辦法及標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》。今年6月份，國(guó)家安全監(jiān)管總局下達(dá)了認(rèn)真組織開展《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》實(shí)施工作的通知，要求標(biāo)準(zhǔn)化工作以新頒布的《AQ20xx-20xx》為基礎(chǔ)，在學(xué)習(xí)理解新標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。這項(xiàng)工作是今后一段時(shí)期內(nèi)的一項(xiàng)基礎(chǔ)和重點(diǎn)工作，各縣區(qū)一定要按上級(jí)部署和時(shí)序抓好進(jìn)度。今年，非煤礦山集中的肥東縣成功實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納工作。在肥東縣政府的全力支持下，肥東縣安全監(jiān)管局會(huì)同縣財(cái)政等部門完成了154戶非煤礦山企業(yè)1600多萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)抵押金的收取工作，為完善非煤礦山應(yīng)急救援機(jī)制、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任邁出了重要的一步。

　　(五)開展了非煤礦山隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。今年5月份，國(guó)家組織開展了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。為扎實(shí)開展非煤礦山隱患排查治理工作，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定隱患，便于分類排查和制定整改方案，我們結(jié)合本市礦山企業(yè)實(shí)際，組織相關(guān)人員和專家制定了《合肥市磚瓦企業(yè)隱患排查表》、《合肥市采石企業(yè)隱患排查表》、《尾礦庫(kù)企業(yè)隱患排查表》，隨文印發(fā)至基層。同時(shí)嚴(yán)格督促各地迅速采取行動(dòng)，認(rèn)真制定排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案，周密部署礦山隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行整治進(jìn)展情況每周專報(bào)制度。各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)采取會(huì)議、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)等多種形式迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)這次非煤礦山隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)的意義、目標(biāo)和要求，認(rèn)真組織部署了本行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到任務(wù)后，又將排查治理要求傳達(dá)到村居和企業(yè)。肥東、肥西、長(zhǎng)豐三縣針對(duì)非煤礦山面廣、量大的實(shí)際，迅速召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì)，成立了非煤礦山隱患排查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了專項(xiàng)排查治理計(jì)劃。專項(xiàng)行動(dòng)期間，全市共組織檢查80多個(gè)，排查非煤礦山企業(yè)422家，發(fā)現(xiàn)隱患925條，目前已整改890條，整改率為96%，其中整改重大隱患15條，整改率為83%。

　　二、非煤礦山安全生產(chǎn)工作存在的突出問題

　　在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家的共同努力，全市非煤礦山安全監(jiān)管工作取得了明顯成效。但是對(duì)成績(jī)不能估計(jì)過高，去年全國(guó)非煤礦山共發(fā)生傷亡事故1869起、死亡2271人。從全國(guó)形勢(shì)來看，非煤礦山安全監(jiān)管工作任務(wù)還十分艱巨。我市今年雖然沒有發(fā)生非煤礦山死亡事故，但工傷事故時(shí)有發(fā)生，反映了全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各類安全生產(chǎn)問題還大量存在。

　　(一)生產(chǎn)力水平低下，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。我市非煤礦山企業(yè)數(shù)量多，大多為小型非公有制企業(yè)，特別是露天采石場(chǎng)、磚瓦窯廠數(shù)量多、分布廣、規(guī)模小、起點(diǎn)低，安全生產(chǎn)配套設(shè)備、設(shè)施不全，安全防范措施不到位。從業(yè)人員素質(zhì)較低、安全意識(shí)差，沒有自我保護(hù)能力，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)十分薄弱。

　　(二)安全技術(shù)力量不足，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。多數(shù)非煤礦山是簡(jiǎn)易投產(chǎn)，短期行為嚴(yán)重，沒有配備相應(yīng)的采礦、安全工程、通風(fēng)、地質(zhì)、測(cè)量等必要的專業(yè)技術(shù)人員，辨識(shí)重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患能力有限。加上個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，組織生產(chǎn)憑經(jīng)驗(yàn)，安全管理靠運(yùn)氣，有法不依、有章不循、有禁不止現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)差距較大。

　　(三)企業(yè)安全投入少，安全許可條件保持難。全市非煤礦山企業(yè)通過實(shí)施安全許可制度，安全生產(chǎn)條件有了很大改觀。但是由于非煤礦山企業(yè)多數(shù)地處邊窮地區(qū)，條件簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)工藝落后，基本的安全投入較少，后續(xù)投入不足，抵御災(zāi)害和防范事故的能力較低。雖然通過整治，發(fā)現(xiàn)并整改了一大批隱患，但一些深層次問題仍然存在，加之私營(yíng)企業(yè)主安全意識(shí)差，片面追求短期利益，舍不得基本的安全投入，少數(shù)甚至要錢不要命，安全許可條件保持困難。

　　(四)安全監(jiān)管力量不足，隱患大量存在。目前，擔(dān)負(fù)全市非煤礦山安全監(jiān)管任務(wù)的市安監(jiān)局監(jiān)督管理處只有4個(gè)人，而且還兼管道路交通等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管任務(wù);縣區(qū)力量更是薄弱，有的縣區(qū)甚至沒有明確到具體處室和人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒有執(zhí)法權(quán)限，對(duì)非煤礦山企業(yè)監(jiān)管是“有責(zé)無權(quán)”。相對(duì)而言，非煤礦山企業(yè)“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，個(gè)別企業(yè)礦界不清、安全間距不足，甚至超層越界和重疊開采;采石企業(yè)“一面坡”、“高架頭”開采現(xiàn)象尚未杜絕;尾礦庫(kù)不按設(shè)計(jì)筑壩和放礦，防洪設(shè)施和應(yīng)急器材不足，隱患大量存在。

　　三、強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管工作的幾點(diǎn)意見

　　當(dāng)前,需要結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓這個(gè)有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

　　(一)要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。我市非煤礦山企業(yè)點(diǎn)多、面廣、量大，做好非煤礦山安全監(jiān)管工作，不僅關(guān)系到的人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)做好非煤礦山安全監(jiān)管工作的重要性和必要性，從我市非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀出發(fā)，樹立打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想，克服松勁厭戰(zhàn)情緒，腳踏實(shí)地推進(jìn)整治工作。各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)政府及有關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)，一定要把監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到基層(村居和企業(yè)、礦點(diǎn))。有關(guān)部門要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管。各級(jí)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)與公安、監(jiān)察、國(guó)土、工商、環(huán)保等部門的聯(lián)系，主動(dòng)做好工作。充分履行安全監(jiān)管職責(zé)，按照“誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把審批關(guān)、發(fā)證關(guān)、簽字關(guān)。

　　(二)要突出重點(diǎn)，繼續(xù)深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。目前，我市非煤礦山企業(yè)通過發(fā)證審查和集中整治，已基本實(shí)現(xiàn)持證生產(chǎn)，安全生產(chǎn)秩序良好。為確保非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序，各地要按照省非煤礦山整治工作規(guī)劃要求，結(jié)合實(shí)際，突出做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治工作。對(duì)于已經(jīng)通過審查驗(yàn)收、取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，要定期搞好復(fù)查，凡發(fā)現(xiàn)礦業(yè)資源開發(fā)秩序混亂、威脅安全生產(chǎn)，存在亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等違法行為的，要限期整改;整改后仍然達(dá)不到規(guī)定要求的，要采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。對(duì)已經(jīng)關(guān)閉的企業(yè)要加強(qiáng)巡查，重點(diǎn)監(jiān)督停產(chǎn)關(guān)閉措施落實(shí)情況，防止死灰復(fù)燃。對(duì)正在整改的企業(yè)要嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。凡證照不全以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)和自然資源法規(guī)明確禁止開采的，應(yīng)立即依法予以取締。對(duì)依法設(shè)立的非煤礦山企業(yè)不具備基本安全生產(chǎn)條件，以及未履行安全、環(huán)境影響評(píng)價(jià)“三同時(shí)”制度，或雖履行了相關(guān)評(píng)價(jià)手續(xù)，但未按要求落實(shí)措施的，應(yīng)依法責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉。新開礦山嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”程序。磚瓦企業(yè)達(dá)不到十八門以上，小采石場(chǎng)達(dá)不到年產(chǎn)10萬(wàn)噸規(guī)模的，實(shí)行淘汰制度。

　　(三)要源頭治本，切實(shí)提高非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平。隨著非煤礦山安全監(jiān)管工作的不斷深化，許多深層次的問題將逐漸暴露出來，必須堅(jiān)持從源頭抓起，實(shí)施綜合治理，切實(shí)提高非煤礦山企業(yè)的本質(zhì)安全水平。一是建立健全礦山企業(yè)安全規(guī)章制度。非煤礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》規(guī)定，建立健全十四項(xiàng)安全管理制度，完善安全生產(chǎn)臺(tái)帳，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。爭(zhēng)取用2-3年時(shí)間，所有非煤礦山企業(yè)配齊符合要求的安全管理人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人;礦山企業(yè)實(shí)行日常隱患排查和定期排查結(jié)合的制度。二是加強(qiáng)礦山職工培訓(xùn)教育。新錄用的露天礦山的作業(yè)人員，必須進(jìn)行不少于40學(xué)時(shí)的安全教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗;所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受教育培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。礦山主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全監(jiān)管部門培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。培訓(xùn)工作可結(jié)合實(shí)際采取集中培訓(xùn)、半工半培、邀請(qǐng)有關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)送教上門等靈活多樣的形式，利用多媒體、電視、漫畫等圖文并茂的直觀方法進(jìn)行教育培訓(xùn)，堅(jiān)持將必要的文化補(bǔ)習(xí)與安全生產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、針對(duì)性崗位安全教育與系統(tǒng)安全知識(shí)講解相結(jié)合、形象化培訓(xùn)與熟練工人“傳、幫、帶”相結(jié)合。三是落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入。國(guó)家已經(jīng)在高危重點(diǎn)行業(yè)建立了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和安全費(fèi)用提取制度和工傷保險(xiǎn)制度。其中企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用國(guó)家作了明文規(guī)定，一定要落實(shí)到位。露天開采的，采石場(chǎng)必須按每噸0.5元、金屬礦山每噸4元、非金屬礦山每噸1元標(biāo)準(zhǔn)提取。有了這筆費(fèi)用，就可以保證安全教育、隱患整改、應(yīng)急救援、技術(shù)改造和達(dá)標(biāo)升級(jí)的有效實(shí)施。四是積極采用先進(jìn)適用的技術(shù)，淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)非煤礦山安全科技進(jìn)步。如采用中深孔爆破技術(shù)、無電導(dǎo)爆管起爆技術(shù)等。采用濕式作業(yè)，改善職業(yè)衛(wèi)生條件，炸藥實(shí)施集中配送，降低爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)。通過技術(shù)創(chuàng)新，提高非煤礦山安全水平。五是加大礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。實(shí)施非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是國(guó)家安全監(jiān)管總局在實(shí)施非煤礦山安全許可制度后推出的又一持續(xù)改進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的重大舉措，也是今后一段時(shí)期非煤礦山安全監(jiān)管的重要任務(wù)。各縣區(qū)要按照國(guó)家安監(jiān)總局提出的“一年打基礎(chǔ)，兩年基本完善，三年逐步規(guī)范，五年全面提高”的總體目標(biāo)，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。到20xx年，全市大中型非煤礦山企業(yè)要達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)， 50%以上小企業(yè)要達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);到20xx年要實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。六是積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合。各縣區(qū)要結(jié)合整頓和規(guī)范礦業(yè)資源開發(fā)秩序，積極將非煤礦山資源整合納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，加快對(duì)非煤礦山企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組和聯(lián)合改造，力爭(zhēng)在2至3年時(shí)間內(nèi)，將“141戰(zhàn)略”范圍內(nèi)的所有非煤礦山企業(yè)和年產(chǎn)10萬(wàn)噸以下的采石企業(yè)全部淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn)，以適應(yīng)耕地、環(huán)境、林地保護(hù)和城市建設(shè)需要。通過整合，進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用、企業(yè)的安全管理和技術(shù)裝備水平。

　　(四)要積極創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是非煤礦山安全監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)改進(jìn)的不竭動(dòng)力。這些年來，大家已經(jīng)進(jìn)行了積極的探索，初步摸索出一些行之有效的方法和制度，極大地推動(dòng)了非煤礦山安全生產(chǎn)工作。下一步，要針對(duì)非煤礦山安全監(jiān)管難度大，小采石場(chǎng)、磚瓦窯廠多，基礎(chǔ)條件差等問題，在監(jiān)管體制、機(jī)制和安全投入上積極創(chuàng)新。一要充實(shí)基層安全監(jiān)管力量。近年來，在各級(jí)黨委政府的高度重視下，全市安全監(jiān)管隊(duì)伍得到很大發(fā)展，但是，與日益繁重的安全監(jiān)管任務(wù)相比還是不相適應(yīng)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)機(jī)構(gòu)不健全、人員少、沒有執(zhí)法權(quán)等問題比較突出。在今年第三季度安委會(huì)上，吳存榮市長(zhǎng)對(duì)肥西縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)的做法給予了肯定。各縣區(qū)也要積極探索，大膽創(chuàng)新，特別是安全監(jiān)管任務(wù)重、非煤礦山企業(yè)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要盡快建立專職安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，并通過行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)，采取縣區(qū)委托執(zhí)法的形式，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管“有責(zé)無權(quán)”的問題，加大對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管。二要建立安全巡查制度。在加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒外地一些經(jīng)驗(yàn)做法，建立非煤礦山安全“三級(jí)巡查制度”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)巡查制度，每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)要巡查一遍;縣區(qū)安監(jiān)部門要落實(shí)抽查制度，每半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)抽查率不低于50%，全年要達(dá)到100%;市安監(jiān)局每半年要對(duì)縣區(qū)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任和巡查制度落實(shí)情況進(jìn)行一次督查，對(duì)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行一次抽查，每次督查面不少于25%，全年抽查企業(yè)數(shù)不低于50%。通過巡查、檢查、督查制度的建立，促進(jìn)非煤礦山安全監(jiān)管工作重心下移，解決非煤礦山安全監(jiān)管措施“落實(shí)不下去”的問題。三要根據(jù)危險(xiǎn)源普查和分級(jí)管理要求，結(jié)合安全評(píng)價(jià)、許可和安全效果，逐步實(shí)現(xiàn)差別化監(jiān)管。對(duì)危險(xiǎn)程度高、隱患嚴(yán)重、安全管理狀況差的企業(yè)，要加大巡查監(jiān)管和執(zhí)法力度;對(duì)危險(xiǎn)程度小、隱患少、安全管理狀況相對(duì)較好的企業(yè)，進(jìn)行一般性巡查和監(jiān)管。根據(jù)安全技術(shù)復(fù)雜程度、隸屬關(guān)系、投資來源和企業(yè)規(guī)模，市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)分別確定重點(diǎn)聯(lián)系非煤礦山企業(yè)名單，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管和服務(wù)。

　　(五)要明確責(zé)任，促進(jìn)非煤礦山“兩個(gè)主體”責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府及其政府工作人員的責(zé)任，嚴(yán)格行政責(zé)任追究。在非煤礦山的安全整治中，凡因政府工作人員工作不力，玩忽職守，失職瀆職，甚至利用職權(quán)收受賄賂，包庇辦礦，導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，要按《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。非煤礦山安全監(jiān)管工作關(guān)鍵是縣鄉(xiāng)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，凡縣發(fā)現(xiàn)兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法辦礦的，要對(duì)縣、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分。

　　要加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。所有礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)保障的各項(xiàng)法律制度，依法建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，保證安全生產(chǎn)的必要投入，及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝、設(shè)備和技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大隱患的治理，提高事故防范和安全生產(chǎn)水平。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)、造成生產(chǎn)安全事故的，要依法處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任，從業(yè)人員不服從安全管理和違反安全生產(chǎn)規(guī)章及規(guī)程，造成重大事故的，也要依法處理。

　　(六)完善預(yù)案，建立礦山應(yīng)急救援體系。非煤礦山企業(yè)集中的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要修訂完善礦山應(yīng)急救援預(yù)案，組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援器材，建設(shè)應(yīng)急救援基地。每年至少組織一次預(yù)案演練。礦山預(yù)案要做到上下級(jí)同類預(yù)案相銜接、與本級(jí)其它預(yù)案相配套。尤其要注意與礦山企業(yè)預(yù)案相銜接，與企業(yè)預(yù)案基礎(chǔ)和救援能力相適應(yīng)。安全監(jiān)管部門要與公安、國(guó)土、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、人防、發(fā)改委等相關(guān)職能部門建立常規(guī)工作聯(lián)系，完善應(yīng)急救援工作機(jī)制。逐步將危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患治理工作與應(yīng)急救援工作緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)預(yù)警信息的搜集和預(yù)案管理的科學(xué)性。

校園冬季安全工作會(huì)議上的講話 篇7

　　同志們：

　　市政府決定，我們今天召開全市食品藥品安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析形勢(shì)，安排部署今年任務(wù)。等會(huì)，市委張正軍將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我先講幾點(diǎn)意見。

　　一、鼎力擔(dān)當(dāng)，全市食品藥品安全工作取得新成效

　　過去一年，全市食品藥品安全監(jiān)管部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持 “ 抓監(jiān)管、保安全，強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展 ” ，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建食品藥品安全放心城市，各項(xiàng)工作取得明顯成效，全市食品藥品安全形勢(shì)平穩(wěn)向好，食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

　　(一)推進(jìn)完善食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制。 全市按照食品藥品監(jiān)管部門 “ 三定方案 ” 有序推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，市食品藥品監(jiān)管局及 8 個(gè)縣市區(qū)局已順利承接履行餐飲食品、保健品、化妝品監(jiān)管新職能，西陵等 4 個(gè)區(qū)新設(shè)立了食安辦和食品藥品監(jiān)管局，高新區(qū)落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任部門，全市實(shí)現(xiàn)食品藥品安全工作無盲區(qū)、無斷檔，監(jiān)管隊(duì)伍在改革中不斷發(fā)展壯大。市政府高度重視食品安全工作，高起點(diǎn)完成了頂層設(shè)計(jì)，下發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建食品安全放心城市的意見，市政府與省食品藥品監(jiān)管局簽訂了支持宜昌食品藥品安全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)合作協(xié)議，確立了食品藥品監(jiān)管省市合作共建七大項(xiàng)目。市政府與各縣市區(qū)政府、各監(jiān)管部門 , 食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門與監(jiān)管企業(yè)層層簽訂了食品藥品安全責(zé)任書，食品藥品安全責(zé)任得到落實(shí)，形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、依法監(jiān)管、社會(huì)參與的工作格局。

　　(二)探索創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作模式。 推進(jìn)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管， “ 一個(gè)中心，三個(gè)系統(tǒng)” 食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管進(jìn)一步推進(jìn)，在市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和村(社區(qū))四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中，網(wǎng)格員突出發(fā)揮了信息員、宣傳員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員作用，實(shí)現(xiàn)了食品藥品安全公眾訴求統(tǒng)一受理、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一回告、統(tǒng)一監(jiān)督，網(wǎng)格化監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。省政府在宜昌召開了全省食品安全工作會(huì)議，市委張正軍代表市委、市政府在會(huì)上介紹了宜昌經(jīng)驗(yàn)，時(shí)任省委、副省長(zhǎng)、省食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張岱梨要求全省推廣宜昌經(jīng)驗(yàn)。國(guó)務(wù)院食安辦在我市召開全國(guó)基層食品安全工作體系建設(shè)研討會(huì)。中央電視臺(tái)專題報(bào)道了我市食品安全網(wǎng)格化管理的做法并進(jìn)行了推介。開展食品安全溯源體系建設(shè)。市工商局在食品批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市等大中型食品企業(yè)中開展流通環(huán)節(jié)食品追溯系統(tǒng)建設(shè)的做法被全省推廣;市農(nóng)業(yè)局開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“ 從田頭到餐桌 ” 的全過程質(zhì)量監(jiān)管;市商務(wù)局積極推進(jìn)肉品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，在宜昌城區(qū)10 個(gè)菜市場(chǎng)和 120 個(gè)肉品經(jīng)營(yíng)戶及部分超市配備專用電子秤，肉品消費(fèi)實(shí)現(xiàn)可追溯;質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門對(duì)食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)單位使用基礎(chǔ)信息進(jìn)行了采集錄入，建立食品添加劑入庫(kù)臺(tái)帳、使用臺(tái)帳、食品及原料進(jìn)出庫(kù)臺(tái)帳，確保源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢。創(chuàng)新藥品安全電子監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)市區(qū) 300 多家藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的全面覆蓋，基本藥物配送企業(yè)實(shí)現(xiàn)在線核注核銷，監(jiān)管效能得到顯著提升。

　　(三)深入開展食品藥品專項(xiàng)整治。 開展鉻超標(biāo)藥用膠囊專項(xiàng)查處工作，對(duì)全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用各環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面排查，監(jiān)督抽驗(yàn) 130 批，召回銷毀不合格藥品 247.44 萬(wàn)粒。開展藥品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，共檢查藥品生產(chǎn)企業(yè) 17 家、經(jīng)營(yíng)企業(yè) 842 家，查處案件 145 件。開展 “亞硝酸鹽 ” 專項(xiàng)整治，檢查餐飲服務(wù)單位 884 家，發(fā)放監(jiān)督意見書 260 份，妥善處置了“4·10 亞硝酸鹽中毒事件 ” ，確保全市餐飲服務(wù)單位亞硝酸鹽零購(gòu)進(jìn)、零儲(chǔ)存、零使用。開展小餐飲整頓規(guī)范，下達(dá)《監(jiān)督意見書》 278 份，停業(yè)整頓 289 家，探索建立了無證小餐飲備案管理機(jī)制，有序引導(dǎo)基本衛(wèi)生條件合格的無證小餐飲規(guī)范提升。發(fā)揮市食安辦組織協(xié)調(diào)作用，組織各部門開展了 “ 地溝油 ” 、 “ 豆芽菜 ” 、 “ 鮮肉和肉制品 ” 、 “ 倉(cāng)儲(chǔ)糧食 ” 等食品安全專項(xiàng)整治，取締了城區(qū) 9 家 “ 地溝油 ” 地下加工作坊;將城區(qū) 7 家豆芽菜加工店集中規(guī)范為 3 家;查獲、收繳、銷毀非法屠宰肉品和 “ 白條肉 ”992.5 公斤，進(jìn)一步凈化了 “ 鮮肉和肉制品 ” 市場(chǎng);通過糧食專項(xiàng)檢查，全市 “ 四無 ” 糧倉(cāng)達(dá)到 99% ，切實(shí)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全問題。開展食品藥品行業(yè)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)，舉辦食品藥品安全道德講堂和第一屆 “ 正大杯 ” 食品安全論壇，發(fā)布食品安全宜昌宣言，有效提升了經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信道德意識(shí)和公眾的食品藥品安全意識(shí)。

　　(四)全面推進(jìn)食品藥品示范創(chuàng)建。 以創(chuàng)建食品藥品安全放心城市為目標(biāo)，堅(jiān)持把食品藥品安全示范創(chuàng)建工作作為提高食品藥品安全保障水平的重要載體，積極開展放心縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村(社區(qū))和企業(yè)四級(jí)聯(lián)創(chuàng)，成功創(chuàng)建了一批食品藥品安全示范單位， “ 建設(shè)一個(gè)，輻射一片 ” 的帶動(dòng)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部門開展蔬菜生產(chǎn)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)示范基地創(chuàng)建，已有 65 家示范基地納入考核驗(yàn)收;工商部門開展流通環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建， 27 家食品經(jīng)營(yíng)者被省食安辦、省工商局、省食品流通協(xié)會(huì)授予食品安全示范店稱號(hào);質(zhì)監(jiān)部門開展創(chuàng)建 “ 落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任示范企業(yè)” 活動(dòng)，向全省推選 4 家食品生產(chǎn)企業(yè)為示范單位， 2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范區(qū);食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲服務(wù)示范創(chuàng)建，申報(bào)省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范景區(qū) 4 家， “ 紅旗食堂 ”28 家，示范店50 家，示范街 9 條;糧食部門開展糧油食品放心工程創(chuàng)建，創(chuàng)建放心糧油示范店 48 家。夷陵區(qū)、興山縣、當(dāng)陽(yáng)市、宜都市成為全省首批藥品安全示范縣(區(qū)、市)，當(dāng)陽(yáng)市、西陵區(qū)榮獲全省餐飲服務(wù)食品安全示范縣(區(qū)、市)。

　　(五)大力加強(qiáng)藥品安全日常監(jiān)管。 全力保證基本藥物質(zhì)量，落實(shí)基本藥物全品種覆蓋、全過程監(jiān)控、全項(xiàng)目檢驗(yàn)的監(jiān)管模式，基本藥物生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)率、上線核注核銷率、抽驗(yàn)率均達(dá) 100% ;加強(qiáng)源頭治理，落實(shí)藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查規(guī)范，全面推進(jìn)藥品生產(chǎn)企業(yè)按照新版 GMP 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造升級(jí)，確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全;落實(shí)區(qū)域執(zhí)法責(zé)任制，日常監(jiān)督檢查覆蓋率 100% ;組織開展中藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域、藥品違法廣告等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制假售假等違法違規(guī)行為;強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，注重風(fēng)險(xiǎn)防控，藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)指標(biāo)超額完成，市食品藥品監(jiān)督管理局被表彰為全國(guó) 20xx年度藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)先進(jìn)單位。

　　(六)積極服務(wù)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 推行 “ 直通車 ” 服務(wù)，開展 “ 到基層進(jìn)企業(yè)送服務(wù)解難題 ” 活動(dòng)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際困難，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;積極引進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和優(yōu)秀人才，幫助九州通、新隆、人福、安琪、康鑫等一批大型生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)駐國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，指導(dǎo)建設(shè)人福出口基地、東陽(yáng)光人工合成胰島素等一批新興項(xiàng)目。全市共引進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目 2 個(gè)，新開辦醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè) 2 家，完成藥品補(bǔ)充申請(qǐng) 27 個(gè)，新申報(bào)注冊(cè)品種 8 個(gè)，新取得文號(hào)品種 1 個(gè)，藥械生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到 36 家，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近百億元，全市共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 4 萬(wàn)多家，食品產(chǎn)業(yè)成為我市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，有力地支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

　　這些成績(jī)的取得得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各縣市區(qū)、市直各部門的重視配合，得益于全市食品藥品安全監(jiān)管系統(tǒng)干部職工的辛勤工作。在此，我代表市食品藥品監(jiān)管局向所有關(guān)心支持食品藥品安全工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　二、扎實(shí)工作，奮力推進(jìn)食品藥品安全工作躍上新臺(tái)階

　　今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè) “ 三年出形象、五年成規(guī)模 ” 的起步之年，也是加快創(chuàng)建食品藥品安全放心城市的重要一年。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，大力踐行 “ 以人為本、監(jiān)管為民 ” 科學(xué)監(jiān)管理念，緊緊圍繞確保食品藥品安全這一中心目標(biāo)，進(jìn)一步健全責(zé)任體系和防控安全風(fēng)險(xiǎn)，積極開展食品藥品安全示范創(chuàng)建，加快夯實(shí)食品藥品安全長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)，努力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和科技支撐水平，創(chuàng)造性地抓好各項(xiàng)監(jiān)管工作落實(shí)，加快推進(jìn)創(chuàng)建食品藥品安全放心城市步伐。

　　(一)健全完善食品藥品安全工作體系。 一是出臺(tái)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》。結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》，進(jìn)一步完善創(chuàng)建食品安全放心城市的責(zé)任機(jī)制、工作機(jī)制和保障機(jī)制。二是健全食品藥品安全責(zé)任體系。通過層層簽訂責(zé)任書、強(qiáng)化食品藥品安全績(jī)效考核、落實(shí) “ 一票否決” 制、加大機(jī)構(gòu)編制、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障力度等措施，落實(shí)地方政府食品藥品安全負(fù)總責(zé)的要求;推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)將食品藥品安全工作納入重要職責(zé)內(nèi)容，落實(shí)基層食品藥品安全責(zé)任;進(jìn)一步落實(shí)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任、食品藥品從業(yè)人員崗位責(zé)任，建立和完善責(zé)任追究制度。三是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，健全監(jiān)管執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)協(xié)管員、村(社區(qū))信息員、網(wǎng)格員四支隊(duì)伍，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有場(chǎng)所、有制度、有培訓(xùn)、有落實(shí)、有考核，推動(dòng)食品藥品安全工作重心下移、力量配置下移。四是完善多部門協(xié)作配合機(jī)制。發(fā)揮食安辦組織協(xié)調(diào)作用，建立食品藥品安全聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析食品藥品安全形勢(shì)，研究部署重點(diǎn)工作，落實(shí)部門職責(zé)任務(wù)，構(gòu)建相關(guān)部門既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、整體聯(lián)動(dòng)的食品藥品安全監(jiān)管格局。

　　(二)持續(xù)推進(jìn)食品藥品安全示范創(chuàng)建。 一是全面推進(jìn)食品安全放心城市建設(shè)，按照創(chuàng)建工作目標(biāo)，扎實(shí)開展食品安全 “ 四級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” ，確保示范總量擴(kuò)大到 30% 以上。二是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市食品藥品安全規(guī)劃和省市共建食品藥品安全重點(diǎn)項(xiàng)目合作協(xié)議，抓好重大工程、重大項(xiàng)目的推進(jìn)建設(shè)工作。三是深入開展餐飲服務(wù)食品安全示范縣、藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)示范藥店、規(guī)范藥房、紅旗食堂、星級(jí)農(nóng)家樂等系列品牌，努力放大典型覆蓋面和示范效應(yīng)，推動(dòng)食品藥品安全整體水平的提高。四是注重產(chǎn)業(yè)和品牌的培育。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培育宜昌食品醫(yī)藥行業(yè)的放心食品藥品、放心企業(yè)、放心產(chǎn)業(yè)品牌，構(gòu)建宜昌食品藥品放心城市建設(shè)品牌支撐體系。

　　(三)切實(shí)抓好食品藥品安全監(jiān)管。 一是以推進(jìn)藥品新版 GMP 認(rèn)證為重點(diǎn)，嚴(yán)格藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理。要按照 “ 標(biāo)準(zhǔn)不降低、時(shí)間不延長(zhǎng) ” 的總要求，督促企業(yè)合理安排進(jìn)度，加快推進(jìn) GMP 實(shí)施，防范新舊質(zhì)控體系切換帶來的風(fēng)險(xiǎn)。二是以基本藥物監(jiān)管為重點(diǎn)，強(qiáng)化藥品安全監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加大對(duì)基本藥物監(jiān)管的靶向性和有效性，完善基本藥物中標(biāo)品種備案制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析，建立重要信息通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)藥品安全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理。三是以防止流弊為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管。積極做好麻精藥品區(qū)域性批發(fā)企業(yè)的調(diào)整工作;加強(qiáng)對(duì)特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位的日常監(jiān)督檢查;繼續(xù)做好藥物濫用監(jiān)測(cè);加大含特殊藥品復(fù)方制劑整治力度。四是以藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，著力提高藥品上市后再評(píng)價(jià)水平。繼續(xù)推進(jìn)市、縣兩級(jí)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè);進(jìn)一步提高報(bào)告能力和質(zhì)量，注重挖掘藥品安全風(fēng)險(xiǎn)信號(hào);組織開展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督檢查。五是以建立藥品監(jiān)管溯源體系為重點(diǎn)，全面推進(jìn)電子監(jiān)管工作。堅(jiān)決完成新版基本藥物和各省增補(bǔ)品種賦碼工作;重點(diǎn)關(guān)注含麻黃堿類復(fù)方制劑和外省基本藥物品種等新納入藥品電子監(jiān)管的品種預(yù)警;加快市、縣二級(jí)平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮電子監(jiān)管的綜合效能。六是以貫徹實(shí)施新版 GSP 為重點(diǎn)，推動(dòng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)提檔升級(jí)。七是以日常監(jiān)管為重點(diǎn)，保障流通環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全。要完善制度，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)藥品安全 “ 全覆蓋 ” 和 “ 無縫隙” 網(wǎng)格管理;嚴(yán)格藥品購(gòu)銷渠道管理，繼續(xù)打擊 “ 掛靠 ” 、 “ 走票 ” 等出租、轉(zhuǎn)讓證照或票據(jù)的違法活動(dòng)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，落實(shí)藥品購(gòu)銷活動(dòng)的票據(jù)管理要求;加強(qiáng)藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師管理，堅(jiān)決執(zhí)行新開辦藥品零售企業(yè)必須有執(zhí)業(yè)藥師在崗執(zhí)業(yè)的要求。八是以落實(shí)部門責(zé)任為重點(diǎn)，強(qiáng)化食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。把食品安全當(dāng)做系統(tǒng)工程來抓，落實(shí)相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任，強(qiáng)化從田頭到餐桌全程常態(tài)管理，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范化管理，推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理，提高食品安全溯源水平。推行 “ 標(biāo)注化、規(guī)范化、痕跡化 ” 日常監(jiān)管方式，建立健全監(jiān)管檔案。九是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與食品藥品監(jiān)管工作。深化食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，完善覆蓋城鄉(xiāng)基層的社會(huì)化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);加快推進(jìn) 12331 投訴舉報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，構(gòu)建大信訪工作格局，提高回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、滿足群眾訴求的能力;扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè)，建立信用檔案，實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管;加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高專業(yè)水平和道德素養(yǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，促進(jìn)行業(yè)自律;健全新聞發(fā)言人制度，及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確發(fā)布監(jiān)管信息，多種形式開展食品藥品安全宣傳，普及安全知識(shí)，引導(dǎo)群眾客觀理性看待食品藥品安全問題，凝聚全社會(huì)關(guān)心、支持食品藥品監(jiān)管工作的正能量。十是加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體系，完善食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，落實(shí)應(yīng)急值守、信息報(bào)送制度，抓好食品藥品安全應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作。

　　(四)扎實(shí)開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。 一是深入開展 “ 違禁超限、假冒偽劣 ” 專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等非法違法行為。集中排查整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標(biāo)識(shí)等侵犯消費(fèi)者利益的行為。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)品種綜合治理。針對(duì)與人民群眾日常生活密切相關(guān)的乳、油、酒、肉、食品添加劑、保健食品、農(nóng)業(yè)投入品、食品包材等重點(diǎn)品種，突出種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲、進(jìn)出口等各環(huán)節(jié)，圍繞準(zhǔn)入制度、監(jiān)管制度、企業(yè)管理規(guī)范、設(shè)備工藝、操作規(guī)程等各個(gè)方面，全面開展綜合治理。三是有針對(duì)性地解決突出問題。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)問題，有計(jì)劃、分步驟按照 “ 規(guī)范一批、整合一批、整改一批、取締一批 ” 的思路，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格許可把關(guān)，分類解決問題，建立長(zhǎng)效機(jī)制，解決 “ 小餐飲 ” 問題;大力規(guī)范豆制品市場(chǎng)，扶持規(guī)�；�豆制品企業(yè)做大做強(qiáng)，積極穩(wěn)妥開展豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治;打擊 “ 地溝油 ” 加工黑作坊、黑窩點(diǎn)，積極推進(jìn)餐廚廢棄物無害化處理項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)餐廚廢棄物分類收集、密封運(yùn)輸、集中處理，從源頭上解決“ 地溝油 ” 回流餐桌問題;大力開展中小學(xué)周邊食品安全綜合整治，堅(jiān)決取締學(xué)校周邊無證照食品小作坊、食品攤販、 “ 小飯桌 ” 。四是積極開展中藥材、中藥飲片、終止妊娠藥械、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量、個(gè)體診所藥品質(zhì)量、一類醫(yī)療器械產(chǎn)品、保健食品違法添加化學(xué)藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)、保健食品虛假?gòu)V告等專項(xiàng)整治，形成打假治劣、整頓規(guī)范的高壓態(tài)勢(shì)。

　　(五)大力促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。 一是全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市食品藥品安全 “ ” 規(guī)劃，以食品藥品安全放心城市建設(shè)為目標(biāo)，整體推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展。二是加大技術(shù)支撐體系建設(shè)力度，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合，充分發(fā)揮現(xiàn)有檢測(cè)資源作用，發(fā)揮檢驗(yàn)資金使用效率，進(jìn)一步擴(kuò)大食品藥品抽驗(yàn)品種、企業(yè)和地域的覆蓋面。積極爭(zhēng)取對(duì)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)的投入支持，盡快啟動(dòng)區(qū)域性食品藥品檢驗(yàn)中心項(xiàng)目，有效承擔(dān)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)，滿足監(jiān)管事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。三是優(yōu)化食品藥品監(jiān)管體制，建立健全事權(quán)劃分合理、監(jiān)管隊(duì)伍健全、財(cái)政保障到位的食品藥品監(jiān)管體系。

　　(六)努力助推食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。 一是繼續(xù)堅(jiān)持 “ 抓監(jiān)管、促發(fā)展，在發(fā)展中提高監(jiān)管水平 ” 的工作思路，把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和提高食品藥品安全保障并重，在統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫、做文章。二是積極爭(zhēng)取政策，引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金、人才，不斷提高全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。三是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)園區(qū)建設(shè)。優(yōu)化行政審批制度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效能，創(chuàng)造良好環(huán)境，加大服務(wù)力度，促進(jìn)生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、食品飲料、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。支持東陽(yáng)光藥業(yè)、安琪集團(tuán)、人福藥業(yè)、三峽藥業(yè)、華強(qiáng)科技、枝江奧美、康鑫醫(yī)藥等一批醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)兼并重組，轉(zhuǎn)型升級(jí);積極參與農(nóng)業(yè) “ 雙百” 工程，引導(dǎo)培育中藥材基地建設(shè)和開展 GAP 認(rèn)證;加大招商引資力度，有序引導(dǎo)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，不斷提高產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化水平。

　　三、競(jìng)進(jìn)提質(zhì)，奮力開創(chuàng)食品藥品安全工作新局面

　　勇?lián)�新使命，開創(chuàng)新局面，隊(duì)伍是關(guān)鍵，作風(fēng)是保證。今年食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重，全市食品藥品監(jiān)管部門要按照一流的精神狀態(tài)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作作風(fēng)、一流的工作成效，結(jié)合“ 學(xué)習(xí)貫徹，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績(jī) ” 主題實(shí)踐活動(dòng)和 “ 能力作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng)，凝聚正能量，提振精氣神，有效履行科學(xué)監(jiān)管職責(zé)，使食品藥品安全工作成為宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 “ 提質(zhì) ”的基礎(chǔ)、 “ 競(jìng)進(jìn) ” 的保障，奮力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。

　　(一)進(jìn)一步解放思想。 要把解放思想作為前進(jìn)的動(dòng)力之源，樹立戰(zhàn)略眼光，勇于改革創(chuàng)新，拿出迎著風(fēng)險(xiǎn)干事業(yè)、冒著風(fēng)險(xiǎn)抓機(jī)遇、頂著風(fēng)險(xiǎn)求突破、破除風(fēng)險(xiǎn)謀發(fā)展的英雄氣概，把精神面貌從“ 穩(wěn) ” 的思想、 “ 守 ” 的觀念、 “ 怕 ” 的心理中解放出來，大膽地試、大膽地闖、大膽地干，不斷超越自我，超越過去，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要把解放思想與解決具體矛盾、實(shí)際困難結(jié)合起來，敢于打破常規(guī)、突破 “ 慣例 ” ，用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神、攻�?jiān)克難的勇氣、創(chuàng)新發(fā)展的辦法，不斷破解難題、努力推動(dòng)跨越。

　　(二)進(jìn)一步提能善政。 一是要振奮精神，勇于擔(dān)當(dāng)。食品藥品監(jiān)管工作是打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，是永無止境的工作，必須要有如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，必須要有擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險(xiǎn)的責(zé)任感，必須要有忠于職守、默默無聞、負(fù)重前進(jìn)的使命感。二是要提升素質(zhì)，增長(zhǎng)本領(lǐng)。要有知識(shí)不足、能力恐慌的危機(jī)感，自我加壓，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，努力提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要向?qū)W習(xí)要能力、向?qū)嵺`要能力、向作風(fēng)轉(zhuǎn)變要能力、向責(zé)任心要能力，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)力、監(jiān)管力、創(chuàng)新力、自律力、執(zhí)行力、服務(wù)力。三是要開拓視野，創(chuàng)新工作。要用聯(lián)系和發(fā)展的眼光看待食品藥品安全工作，要善于學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為我所用，要擺脫傳統(tǒng)觀念、跳出思維定式、不囿于部門和行業(yè)的局限，分析問題、思考對(duì)策，創(chuàng)新工作。四是要追求卓越，求真務(wù)實(shí)。要以競(jìng)進(jìn)的姿態(tài)、 “ 先 ”“ 優(yōu) ” 的意識(shí)和跳起來摘桃子的精神，高點(diǎn)定位，腳踏實(shí)地，履職盡責(zé)，積極作為，營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)尚。

　　(三)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。 一是要嚴(yán)格落實(shí)中央 “ 八項(xiàng)規(guī)定 ” 、省委 “ 六條意見 ” ，力行開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)、事風(fēng)。二是要堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，增進(jìn)同人民群眾的感情，增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性、主動(dòng)性，加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系，為人民群眾辦實(shí)事辦好事，當(dāng)好人民的健康衛(wèi)士，為全面建成小康社會(huì)和現(xiàn)代化特大城市保駕護(hù)航。三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，以作風(fēng)能力建設(shè)年為契機(jī)，大興創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)之風(fēng)、大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興重商興業(yè)之風(fēng)、大興獎(jiǎng)優(yōu)罰劣之風(fēng)、大興政務(wù)清新之風(fēng)。積極引導(dǎo)干部職工做勤奮敬業(yè)的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、嚴(yán)格執(zhí)法的表率和清正廉潔的表率，以優(yōu)良的政風(fēng)行風(fēng)取信于民，樹立和維護(hù)食品藥品監(jiān)管部門的良好形象。

　　同志們，食品藥品安全監(jiān)管工作責(zé)任重大、使命光榮，承載著時(shí)代新要求，肩負(fù)著黨委政府重托，順應(yīng)著群眾期盼。讓我們?cè)谑形�市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，振奮精神，勇于擔(dān)當(dāng)，激情跨越，扎實(shí)做好本職工作，努力推動(dòng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為宜昌創(chuàng)建食品藥品安全放心城市，為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。

校園冬季安全工作會(huì)議上的講話 篇8

　　同志們：

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省校車安全管理工作推進(jìn)會(huì)議精神及上級(jí)關(guān)于做好學(xué)校安全工作的要求，結(jié)合冬季安全事故多發(fā)易發(fā)特點(diǎn)，為了下好先手棋、打好主動(dòng)仗，防患于未然，決定召開今天這個(gè)會(huì)議。會(huì)議的主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于學(xué)校安全管理工作的一系列精神，分析當(dāng)前學(xué)校安全面臨的形勢(shì)，安排部署全市學(xué)校冬季安全工作。剛才，同志們參觀了老河口市校車管理現(xiàn)場(chǎng)，老河口市、棗陽(yáng)市和高新區(qū)分別從不同側(cè)面作了交流發(fā)言，講的都很好，希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就做好當(dāng)前學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見，供大家在工作中參考。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感責(zé)任感

　　安全重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切。學(xué)校安全工作是學(xué)校工作的重中之重，是關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和師生生命安全的大事，同樣是維護(hù)人民群眾根本利益的頭等大事。我們必須高度重視，要像抓教育教學(xué)工作那樣，將學(xué)校安全工作時(shí)時(shí)拿在手上，處處放在心上，切實(shí)抓好學(xué)校安全工作。 為做好學(xué)校安全工作， 今年特別是秋季開學(xué)以來，市教育局以深入推進(jìn)“平安校園”建設(shè)為抓手，采取一系列措施狠抓學(xué)校安全工作，先后組織開展秋季開學(xué)大檢查和經(jīng)常性的明查暗訪活動(dòng)，實(shí)施校園及周邊安全環(huán)境整治月、中小學(xué)幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全整治月、護(hù)校安園、消防安全整治、召開學(xué)校安全工作督辦會(huì)議等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，全市教育系統(tǒng)沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故，沒有發(fā)生重大涉校刑事案件，沒有發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件，為全市社會(huì)大局穩(wěn)定做出了積極努力。這些成績(jī)的取得，主要得益于全市各級(jí)黨委政府對(duì)教育工作的高度重視，得益于全市各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的共同努力，得益于各項(xiàng)安全規(guī)定得到落實(shí)。

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前學(xué)校安全工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，面臨形勢(shì)依然嚴(yán)峻。 今年上半年，我國(guó)連續(xù)發(fā)生暴恐襲擊事件、校園暴力傷害和學(xué)生踩踏事故，以中小學(xué)生為傷害對(duì)象的報(bào)道經(jīng)常見諸報(bào)端、網(wǎng)絡(luò)，僅我省麻城、潛江、鄖西三地就先后發(fā)生了校園內(nèi)砍死砍傷學(xué)生及脅持學(xué)生的惡性事件。我市雖未發(fā)生類似事件，但也發(fā)生了因?qū)W生跳樓、游泳、交通等因素導(dǎo)致的學(xué)生死亡，個(gè)別學(xué)校還發(fā)生了火災(zāi)和食物中毒現(xiàn)象，在社會(huì)上造成了不良影響。這些問題的發(fā)生，充分說明了校園安全形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和嚴(yán)重性。具體來說， 主要表現(xiàn)在四個(gè)方面： 一是 學(xué)生非正常死亡時(shí)有發(fā)生。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，全市先后有近10 名學(xué)生因跳樓、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。 二是學(xué)校周邊環(huán)境問題比較突出。 學(xué)校周邊存在的交通擁堵、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、向?qū)W生出售不衛(wèi)生食品和不健康玩具和書籍等亂象，雖經(jīng)多次整治，但問題仍未從根本上得以解決，整治工作力度和成效離上級(jí)和人民群眾的要求有相當(dāng)大的差距，一些校園周邊存在的突出問題沒有得到很好解決。 三是農(nóng)村學(xué)校安全防范基礎(chǔ)建設(shè)還很薄弱。 20xx年至今， 《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》 出臺(tái)已三年 ，但各地落實(shí)的效果有很大差別，城區(qū)的學(xué)�；�本能達(dá)標(biāo)，但廣大農(nóng)村學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村學(xué)校“三防”設(shè)施還很薄弱，防范能力還比較差，還有很多欠賬。 四是部分地方和學(xué)校對(duì)安全工作重視不夠。 責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)校安全管理措施沒有落到實(shí)處。各地各學(xué)校一定要充分認(rèn)識(shí)校園安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和極端重要性，把校園安全作為辦人民滿意教育的大事來抓，進(jìn)一步增強(qiáng)做好校園安全工作的緊迫感責(zé)任感，以對(duì)生命強(qiáng)烈的敬畏感、對(duì)人民高度的責(zé)任感，把學(xué)生當(dāng)作親人，以百分之百的努力，切實(shí)把學(xué)校安全工作做深做細(xì)、做實(shí)做好。

　　二、強(qiáng)化措施，全力做好冬季學(xué)校安全各項(xiàng)工作

　　冬季已經(jīng)來臨，加之正值歲末期末，這一時(shí)期學(xué)校事情多、人流量大，安全事故易發(fā)高發(fā);冬季天干物燥，低溫、大雪、大霧等極端天氣多，學(xué)生在宿舍違章用電取暖極易引發(fā)火災(zāi)，極端天氣極易造成道路泥滑影響學(xué)生上下學(xué)交通安全，甚至可能引發(fā)大雪壓塌校舍等安全事故。因此，各地各學(xué)校要突出重點(diǎn)，切實(shí)做好冬季學(xué)校安全各項(xiàng)工作。

　　(一)確保學(xué)生上下學(xué)交通特別是校車安全。 11 月11 日 至12 日，省校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組在潛江市召開了全省校車安全管理工作推進(jìn)會(huì) ，今天與會(huì)的同志們大都參加了。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議要求，特別是省教育廳余學(xué)敏書記的講話精神，切實(shí)抓好校車安全管理，嚴(yán)防校車安全事故的發(fā)生。大家都清楚，校車事故一發(fā)生，都是群死群傷的惡性事故，都是驚天動(dòng)地的大事。就在20xx年11 月19 日， 山東省煙臺(tái)蓬萊潮水鎮(zhèn)發(fā)生一起大貨車與一輛接送幼兒園幼兒的面包車相撞事故，造成11 名幼兒死亡，3 名幼兒受傷。近幾年發(fā)生的比較慘烈的校車事故還有： 20xx 年11 月17日， 甘肅省慶陽(yáng)市正寧縣，一輛大翻斗運(yùn)煤貨車與幼兒園接送幼兒的面包車相撞，致5 人當(dāng)場(chǎng)死亡，15 人在送往醫(yī)院搶救途中死亡 ;同年12 月12 日，江蘇徐州豐縣，一輛校車在行駛途中，因鄉(xiāng)村小道路面濕滑，側(cè)翻滑入村間灌溉用的小河，造成15 名學(xué)生死亡，11 名學(xué)生受傷; 20xx年12 月24 日，江西省貴溪市接送幼兒園幼兒的校車側(cè)翻掉入水塘，造成3 名兒童當(dāng)場(chǎng)死亡，8 名兒童經(jīng)搶救無效死亡 ;20xx 年7 月10 日，湖南湘潭一校車在送幼兒回家途中，翻車掉入水庫(kù)，致車上11 人全部死亡，其中8 名幼兒。此類群死群傷的交通事故還有很多，在痛惜這些幼小生命過早凋謝的同時(shí)，我們還應(yīng)感到肩上責(zé)任的沉重和任務(wù)的艱巨。我市近幾年雖然未發(fā)生大的接送學(xué)生車輛交通事故，但較小的校車事故也是時(shí)常發(fā)生。如20xx 年4 月，樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)幼兒園一輛校車側(cè)翻，致十多名幼兒受傷;襄州區(qū)一幼兒園校車在行車途中剎車失靈，造成多名兒童受傷;20xx 年7 月，襄城區(qū)一幼兒園校車在接送幼兒倒車時(shí)，致一名2 歲兒童死亡。其他因交通事故致學(xué)生死亡受傷的情況還有很多，大家在基層工作，應(yīng)該比我們更加清楚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，交通事故致學(xué)生死亡的比例，占學(xué)生意外死亡的30% 多。我們一定要加強(qiáng)學(xué)生交通安全工作的管理力度，避免交通事故的發(fā)生，特別要堅(jiān)決防止群死群傷交通事故的出現(xiàn)。

　　目前，我市校車安全管理和學(xué)生上下學(xué)情況不容樂觀。一是正規(guī)校車數(shù)量較少，大部分接送學(xué)生車輛還不符合校車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二是辦理校車許可、駕駛員許可的比例低。各縣、市這方面的工作仍然處于停滯狀態(tài)。三是大量不符合安全要求的車輛在接送學(xué)生，大部分學(xué)生還在乘坐農(nóng)用車、三輪車、“黑校車”、超載車輛上下學(xué)。四是超員超載、不按規(guī)定線路、速度行車現(xiàn)象比較普遍。各級(jí)教育行政部門要在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同校車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門，按職責(zé)分工切實(shí)加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生上下學(xué)車輛和校車服務(wù)方的監(jiān)管。一是 要做好現(xiàn)有條件下的校車安全管理工作。要很好地學(xué)習(xí)借鑒老河口市立足現(xiàn)有實(shí)際，探索校車管理的經(jīng)驗(yàn)。各地情況不同，條件各異，但只要加強(qiáng)責(zé)任心，肯動(dòng)腦筋，敢動(dòng)真格，辦法一定會(huì)有的。二是督促各學(xué)校、幼兒園及時(shí)做好接送學(xué)生車輛的冬季維修保養(yǎng)，確保車輛處于良好狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕校車“帶病上路”。三是 要督促做好校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的教育管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為，避免車輛�？吭賳�動(dòng)時(shí)安全事故的發(fā)生。遇有大霧、大雪或路面有結(jié)冰現(xiàn)象時(shí)，要及時(shí)停運(yùn)校車，并提前告知學(xué)生家長(zhǎng)，由家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人護(hù)送學(xué)生上下學(xué)。四是 要聯(lián)合公安交警、交通運(yùn)輸部門，加大對(duì)校車及其他接送學(xué)生車輛的管理和查處力度。嚴(yán)查校車超速超載、私自改裝、未取得校車駕駛員資質(zhì)駕駛校車等現(xiàn)象。嚴(yán)查農(nóng)用車、三輪 車、報(bào)廢車接送學(xué)生。嚴(yán)查未取得校車許可的“黑校車”。五是 要教育學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)不要乘坐農(nóng)用拖拉機(jī)、三輪車、報(bào)廢車和未經(jīng)許可的“黑校車”等不安全的車輛上下學(xué)。六是要加快校車、校車駕駛員許可制度的辦理力度。各單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓�安、交通部門的溝通協(xié)調(diào)，盡快按照國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》和市政府辦公室《 襄陽(yáng)市校車安全管理實(shí)施意見 》要求，為符合條件的校車和校車駕駛員辦理許可，以實(shí)現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。

　　(二)進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作。 一是切實(shí)落實(shí)學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)。安保經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，校園的安全保衛(wèi)就沒有保障。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全管理與防范工作的通知》，省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作的通知》和市政府有關(guān)文件中都明確要求，“公辦義務(wù)教育階段的中小學(xué)、幼兒園招聘保安人員所需經(jīng)費(fèi)，納入地方財(cái)政預(yù)算”。但從目前情況看，我市除了樊城區(qū)、老河口市、高新區(qū)政府出資聘請(qǐng)了學(xué)校保安外，其他各縣(市)區(qū)所轄學(xué)校和市直學(xué)校的安保人員經(jīng)費(fèi)，都沒有按照要求納入地方財(cái)政預(yù)算。各地要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告，爭(zhēng)取進(jìn)一步的重視和支持，爭(zhēng)取盡快將學(xué)校安全保衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)相關(guān)部門年度預(yù)算并足額保障 ，確保學(xué)校安全工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要設(shè)置專門保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的專(兼)職保衛(wèi)人員。三是各地要積極推進(jìn)中小學(xué)幼兒園安防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。要按照《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》，盡快為學(xué)校、幼兒園足額配備專職保安員負(fù)責(zé)學(xué)校大門值守，配齊防護(hù)器材，配齊監(jiān)控設(shè)施，規(guī)范安裝監(jiān)控探頭和監(jiān)控室。四是進(jìn)一步加大學(xué)校“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng)的安裝力度。各地各學(xué)校要按照上級(jí)要求，盡快為學(xué)校安裝“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng)，切實(shí)提高學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。今年底以前，各地安裝“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng)的學(xué)校比例要達(dá)到30% 以上，明年5 月份以前，“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng)要覆蓋全市所有中小學(xué)、公辦幼兒園。五是要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。學(xué)生在校期間必須實(shí)行封閉管理，嚴(yán)格落實(shí)來訪人員、車輛審查、驗(yàn)證、登記、準(zhǔn)入制度，校園巡查制度及學(xué)生宿舍教師值班等制度。六是要提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。要堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，堅(jiān)決摒棄惡性事件不會(huì)在我校發(fā)生的糊涂想法，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，把發(fā)生在其他學(xué)校的慘痛教訓(xùn)作為鏡子，加大校領(lǐng)導(dǎo)、安保人員和師生防范突發(fā)事件的教育、演練力度，提高正確處置、應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況的能力。

　　(三)進(jìn)一步加強(qiáng)校園消防安全管理。冬季是火災(zāi)高發(fā) 季節(jié)，也是學(xué)生使用違章電器的高峰時(shí)段。各地各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校園消防安全工作管理。一是 要立即開展一次火災(zāi)隱患排查。近日，市防火委召開全市消防工作會(huì)議，市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》，都將學(xué)校、幼兒園作為消防工作的重點(diǎn)單位。各地各單位要按照要求，立即開展火災(zāi)隱患排查。重點(diǎn)排查校園消防設(shè)施設(shè)備完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實(shí)情況等。排查的重點(diǎn)部位包括學(xué)生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、鍋爐房、配電房、超市等重點(diǎn)場(chǎng)所，特別要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查。二是 要堅(jiān)決及時(shí)整改到位。對(duì)消防設(shè)施損壞或不足的，要及時(shí)更換補(bǔ)充;消防通道堵塞的，要確保暢通;對(duì)影響應(yīng)急逃生的防護(hù)網(wǎng)(欄)，要堅(jiān)決拆除或增開應(yīng)急窗口;對(duì)影響消防安全的違章建筑，要堅(jiān)決予以拆除。特別是對(duì)市消防部門重點(diǎn)督辦的學(xué)校，要嚴(yán)格按督辦要求，及時(shí)整改到位，并及時(shí)報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收。三是 要切實(shí)落實(shí)消防安全教育。要通過課堂教學(xué)、校園網(wǎng)、主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講、校園廣播、宣傳欄、辦黑板報(bào)等形式，加大防火宣傳教育力度，特別要告誡中小學(xué)生不要玩火，不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹，提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。四是 要認(rèn)真開展逃生演練。寒假放假前，各學(xué)校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練，寄宿制學(xué)校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練，使師生員工進(jìn)一步了解和掌握撲救初始火災(zāi)、逃生自救等知識(shí)。五是 切實(shí)加強(qiáng)宿舍管理。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線，嚴(yán)禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。中小學(xué)宿舍夜晚必須要有老師駐寢值班，防止發(fā)生意外時(shí)學(xué)生“群龍無首”。六是 加強(qiáng)易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強(qiáng)教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理，保證室內(nèi)空氣流通，防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理，防止發(fā)生爆炸等意外事故。

　　(四)加強(qiáng)學(xué)生食堂和公共衛(wèi)生安全管理。 從近幾年的情況看，每年我市都會(huì)發(fā)生1 至2 起因食用變質(zhì)飯菜、食材處理不當(dāng)導(dǎo)致的食物中毒現(xiàn)象，如繼續(xù)給學(xué)生食用剩飯剩菜、食用已發(fā)芽的土豆或未經(jīng)炒熟的四季豆等等。各地各學(xué)校要從中吸取教訓(xùn)，引以為戒，切實(shí)抓好秋冬季學(xué)校食品安全管理和傳染病防控工作。一是 要切實(shí)落實(shí)食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度，加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識(shí)、技能培訓(xùn)和健康管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度，落實(shí)好食品留樣制度，確保學(xué)校食品采購(gòu)、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是 要加強(qiáng)傳染病防控。隨著天氣逐漸變冷，學(xué)校的教室、宿舍等都將封閉保暖，通風(fēng)不暢易導(dǎo)致流感、結(jié)核病、傷寒、手足口等傳染病高發(fā)，中小學(xué)校要切實(shí)落實(shí)晨檢制度和因病缺課追蹤制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告發(fā)熱等癥狀的學(xué)生患者，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。學(xué)生集體活動(dòng)的教室、宿舍等場(chǎng)所，既要做好御寒保暖，又要定期開窗通風(fēng)，預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生。三是 要注意冬季體育鍛煉的安全防范。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校在廣泛開展冬季體育鍛煉的同時(shí)，要加強(qiáng)安全防范工作，防止因體育鍛煉引發(fā)安全事故。四是 要確保各類大型活動(dòng)安全。臨近年末，學(xué)校和學(xué)生社團(tuán)組織的文體活動(dòng)較多，要嚴(yán)格大型活動(dòng)報(bào)批備案制度，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)舉辦的監(jiān)管和安保工作，確保不發(fā)生踩踏等安全事故。

　　(五)持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境整治。 按照省、市校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“校園及周邊安全環(huán)境整治月”的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組都要掛牌督辦抓好10 個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目。 按照計(jì)劃，各地整治月活動(dòng)和10 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目整治要在11 月底前全面結(jié)束。近期，省教育廳將聯(lián)合省直有關(guān)單位和新聞媒體，對(duì)各地活動(dòng)開展情況進(jìn)行暗訪檢查。校園周邊環(huán)境整治問題反復(fù)性非常強(qiáng)、非常頑固，良好的校園周邊環(huán)境形成不是一朝一夕之功，也不能畢其功于一役。學(xué)校周邊環(huán)境治理工作已有好的專項(xiàng)機(jī)制，關(guān)鍵是要抓推動(dòng)、抓落實(shí)。各級(jí)教育行政部門作為牽頭單位，要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，主動(dòng)加強(qiáng)同成員單位聯(lián)系，經(jīng)常召集有關(guān)部門研究工作、解決問題，尋求支持，深化整治，努力形成齊抓共管的良好局面。各地要堅(jiān)持將階段性集中整治與經(jīng)常性排查治理相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)校園及周邊環(huán)境整治工作 ，努力營(yíng)造良好的校園周邊環(huán)境。

　　(六)繼續(xù)深入排查各類安全隱患。 各地教育行政部門要督促各中小學(xué)校和幼兒園，開展經(jīng)常性的隱患排查整治工作，進(jìn)一步對(duì)校園內(nèi)的危險(xiǎn)建筑、電網(wǎng)線路、消防設(shè)施以及門廳、樓梯、走廊、廁所等部位進(jìn)行重點(diǎn)排查，確保不留死角、不留隱患。對(duì)排查出的各類安全隱患，要建立整改臺(tái)帳，制定切實(shí)可行的整改方案，能整改的要落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任，立即整改;暫時(shí)不能整改的要制定整改計(jì)劃，限期進(jìn)行整改。在整改結(jié)束前，要嚴(yán)防死守，確保萬(wàn)無一失。

　　三、落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　一是強(qiáng)化工作責(zé)任。 這里強(qiáng)調(diào)，關(guān)鍵是要落實(shí)好三個(gè)責(zé)任，即教育行政部門和學(xué)校黨政一把手都要對(duì)安全負(fù)總責(zé)的“黨政同責(zé)”責(zé)任、班子成員在管業(yè)務(wù)同時(shí)也要管安全的“一崗雙責(zé)”責(zé)任、學(xué)校是校園內(nèi)部安全工作責(zé)任主體的責(zé)任。責(zé)任明確后，要實(shí)行嚴(yán)格的工作考評(píng)和責(zé)任追究。省、市已出臺(tái)規(guī)定，安全工作實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”， 實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全事故風(fēng)險(xiǎn)一票否決。對(duì)安全工作，黨政一把手特別是分管領(lǐng)導(dǎo)必須親力親為、親自動(dòng)手抓。 要進(jìn)一步健全和完善學(xué)校安全管理工作的責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制，嚴(yán)防安全責(zé)任事故發(fā)生。對(duì)工作中不履行學(xué)校安全職責(zé)或執(zhí)行不力, 造成責(zé)任事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　二是進(jìn)一步加大投入。 良好的條件保障是做好學(xué)校安全工作的前提。各級(jí)教育行政主管部門要積極爭(zhēng)取，推動(dòng)地方財(cái)政建立健全學(xué)校安全工作經(jīng)費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)一步加大投入，足額確保學(xué)校安全工作所需經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，提高安全工作經(jīng)費(fèi)比例，將安全設(shè)施作為學(xué)校辦學(xué)條件的重要部分，加大投入和建設(shè)力度。

　　三是扎實(shí)開展檢查督辦。 會(huì)后，各地各學(xué)校要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，立即開展一次校園安全隱患大排查，做到不走形式，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，重大問題和學(xué)校自身難以解決的問題要報(bào)告。

　　四是加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送。 各地 各學(xué)校要進(jìn)一步 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部24 小時(shí)值班制度，進(jìn)一步建立完善應(yīng)急值守組織體系和應(yīng)急管理工作流程，要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行妥善處置。出現(xiàn)重大情況，要在第一時(shí)間報(bào)告。

　　五是狠抓工作落實(shí)。 應(yīng)該說，各地和各級(jí)各類學(xué)校對(duì)安全工作是重視的，工作中也想了很多很好的辦法。今年以來，我們就學(xué)校安全工作召開了一系列會(huì)議，發(fā)了一系列文件，及時(shí)預(yù)警、提前部署，工作上贏得了主動(dòng)�，F(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實(shí)。抓安全工作，工作責(zé)任心強(qiáng)、工作作風(fēng)扎實(shí)至關(guān)重要。大家一定要以 踏石有印、抓鐵有痕 的精神，以求真務(wù)實(shí)、鍥而不舍的作風(fēng)，把學(xué)校安全工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

　　同志們，學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。我們要以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定，以更加飽滿的激情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有效的手段，競(jìng)進(jìn)提質(zhì)，狠抓落實(shí)，推進(jìn)學(xué)校安全水平再上新臺(tái)階，以優(yōu)異成績(jī)?yōu)?今年全年工作完美收官，為明年各項(xiàng)工作良好開端打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

校園冬季安全工作會(huì)議上的講話 篇9

　　同志們：

　　今天召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省市食品藥品安全工作會(huì)議精神，動(dòng)員各鎮(zhèn)各有關(guān)部門迅速行動(dòng)起來，集中時(shí)間，集中力量，扎實(shí)深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，確保全縣人民飲食用藥安全，以實(shí)際行動(dòng)迎接國(guó)慶和全運(yùn)會(huì)。剛才，吳局長(zhǎng)傳達(dá)了《專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見》，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門簽訂了20xx年食品藥品安全工作責(zé)任書。下面，就做好食品藥品安全工作我講三點(diǎn)意見。

　　一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的緊迫感和責(zé)任感

　　假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全，損害的是人民群眾的根本利益。近年來，在我國(guó)食品藥品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)量增加，品種豐富的同時(shí)，食品藥品安全問題也隨之凸顯出來。種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)濫用或不當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑，加工環(huán)節(jié)條件低劣、食品添加劑使用混亂，不法企業(yè)、商販制假售假等等，導(dǎo)致食品藥品安全事件頻發(fā)，毒大米、毒水果、地溝油、注水肉等問題屢遭曝光，觸目驚心。特別是近幾年發(fā)生的劣質(zhì)奶粉、蘇丹紅、多寶魚和齊二藥、欣弗等一系列食品藥品安全事件，震驚全國(guó)，引起了廣泛關(guān)注。吃什么食品放心、用什么藥物安全，已經(jīng)成了我們每一個(gè)人無時(shí)無刻都在關(guān)心的問題。對(duì)此，國(guó)家、省市各級(jí)不斷加大食品藥品安全整治工作力度，采取了一系列措施，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開展了食品安全放心工程綜合評(píng)價(jià)、信用體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治、藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等工作，收到了一定成效。我縣按照上級(jí)要求，各部門、單位分工負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，20xx年通過了市級(jí)食品放心工程驗(yàn)收，20xx年迎接了省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治檢查，20xx年較好地完成了奧運(yùn)期間的食品藥品安全監(jiān)管工作，有力處置了“三鹿奶粉”事件。全縣食品藥品安全總體形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生大的食品藥品安全事件，維護(hù)了廣大群眾的切身利益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這其中，各職能部門的同志們盡職盡責(zé)，加班加點(diǎn)、犧牲節(jié)假日休息時(shí)間，做了大量工作，成績(jī)值得肯定。

　　就我縣來看，同全國(guó)一樣，食品藥品安全問題仍然不同程度的存在，主要表現(xiàn)為：種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)農(nóng)藥、化肥、飼料添加劑使用不規(guī)范，存在著超標(biāo)和殘留問題;食品加工企業(yè)小而散，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和安全意識(shí)還不夠強(qiáng)，從業(yè)人員素質(zhì)不高，衛(wèi)生環(huán)境不達(dá)標(biāo);部分食品加工企業(yè)存在著濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品的問題;一些經(jīng)營(yíng)企業(yè)貪圖私利，蓄意出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生，不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者時(shí)常偽造標(biāo)識(shí)、濫用標(biāo)識(shí)，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者;食品經(jīng)營(yíng)和餐飲環(huán)境還需要進(jìn)一步改善和提高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品安全工作還相對(duì)薄弱，不法分子往往將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和小賣部，致使農(nóng)民群眾利益受到損害;食品安全突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生(去年的姜集學(xué)生食物中毒事件、今年發(fā)生的4.23事件)，給我們敲響了警鐘。因此，在看到成績(jī)的同時(shí)，更應(yīng)該看到，我們面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。必須要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化觀念，從思想源頭上真正重視食品藥品安全專項(xiàng)整治工作。

　　(一)要從保增長(zhǎng)的高度來認(rèn)識(shí)。假冒偽劣不僅可以毀掉產(chǎn)品銷路、造成行業(yè)信譽(yù)危機(jī)，甚至?xí)�斷送一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口因農(nóng)藥殘留超標(biāo)而被退回的事件每年就達(dá)五六百起，經(jīng)濟(jì)損失超過70億元。例如“龍口粉絲”事件發(fā)生后，很多國(guó)家和地區(qū)相繼采取了設(shè)限措施，這方面的教訓(xùn)是深刻的、代價(jià)是慘重的。食品藥品產(chǎn)業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，盡管沒有發(fā)生類似事件，但安全隱患還很多，食品藥品安全形勢(shì)依然不容樂觀。如果我們對(duì)此掉以輕心，麻痹大意，一旦釀成重大安全責(zé)任事故，不僅會(huì)破壞全縣團(tuán)結(jié)和諧的大好形勢(shì)，而且將會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局。各有關(guān)部門一定要未雨綢繆，防微杜漸，把不安全因素化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。

　　(二)要從保民生的高度來認(rèn)識(shí)。在今年召開的全國(guó)兩會(huì)上，不論是在國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》中，還是在代表、委員的討論和提案中，食品藥品安全都上升為民生問題之首。國(guó)家2月份出臺(tái)了《食品安全法》，為全面加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管，提供了有力的法律制度保障。在這種形式下，能否為群眾創(chuàng)造一個(gè)放心的飲食用藥環(huán)境，既是對(duì)各級(jí)政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)，又是對(duì)各相關(guān)管理部門履行職責(zé)的檢驗(yàn)。因此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全問題的嚴(yán)重性和危害性，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把這件關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事時(shí)刻放在心上、牢牢抓在手上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)把它作為維護(hù)廣大人民群眾切身利益的具體行動(dòng)，貫徹到整個(gè)食品藥品安全監(jiān)管工作中去。

　　(三)要從保穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)。大家都知道，由“三鹿嬰幼兒配方奶粉”重大食品安全事故引發(fā)了一場(chǎng)“問責(zé)風(fēng)暴”，國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局局長(zhǎng)引咎辭職，石家莊市委書記、市長(zhǎng)、畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)、質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)、食藥監(jiān)局局長(zhǎng)等被免職，原三鹿集團(tuán)董事長(zhǎng)被判刑。這些都說明，食品藥品安全監(jiān)管工作不是兒戲，各級(jí)政府對(duì)此越來越重視，對(duì)于事故責(zé)任人的查處力度也越來越大，不僅是承擔(dān)責(zé)任、背個(gè)處分那么簡(jiǎn)單，而是失責(zé)必究、追究必嚴(yán)，甚至要丟飯碗。今年是建國(guó)60周年，全運(yùn)會(huì)將在濟(jì)南舉辦，這些重大活動(dòng)，都對(duì)食品藥品安全工作提出了更高要求。我們必須要站在講政治、保穩(wěn)定的高度，深刻認(rèn)識(shí)食品藥品安全專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，保持高度警覺，提前防范，加大力度，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。

　　二、認(rèn)真分析，突出重點(diǎn)，制定好工作方案

　　食品藥品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，各部門要充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，堅(jiān)持常抓不懈。年初國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展食品藥品安全專項(xiàng)這次專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知，決定利用三年的時(shí)間，進(jìn)一步集中治理食品藥品安全領(lǐng)域的突出問題。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府專項(xiàng)整治實(shí)施方案要求，我們制定了今年的專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。在制定今年的方案時(shí)，藥監(jiān)局也與各部門進(jìn)行了溝通，對(duì)整治任務(wù)、時(shí)間步驟、工作要求做了明確規(guī)定。專項(xiàng)整治方案是一個(gè)指導(dǎo)性文件，各職能部門要在自查自糾階段，根據(jù)方案的總體要求，把握好三點(diǎn)分別制定工作方案。一是對(duì)照上級(jí)要求，認(rèn)真查找當(dāng)前工作中標(biāo)準(zhǔn)不高、工作不到位的地方，進(jìn)一步做好充實(shí)的文章。二是要認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，查找職能交叉的地方，把容易出問題和監(jiān)管扯皮的地方擺出來。三是突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域，把任務(wù)逐條梳理，進(jìn)一步細(xì)化、量化，責(zé)任到人，便于操作和考核。在抓好這三點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各部門要結(jié)合負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，明確今年要徹底解決哪些方面，需要規(guī)范哪些方面，哪些工作今年需要完成多少，都要做到重點(diǎn)突出，有的放矢。藥監(jiān)局在匯總審核各部門工作方案的同時(shí)，要注意把好關(guān)，使各部門的工作便于督促和考核，為深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作奠定基礎(chǔ)。

　　三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效

　　抓好食品藥品安全工作貴在務(wù)實(shí)、重在落實(shí)，各部門在制定好工作方案的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓食品藥品安全的集中整治，其中，要注意以下幾點(diǎn)。

　　(一)分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合。由于當(dāng)前體制的問題，各鎮(zhèn)(街道)在食品藥品安全工作中，沒有具體的監(jiān)管職能，但是食品藥品實(shí)行的是“屬地管理”責(zé)任制，各鎮(zhèn)根據(jù)責(zé)任書任務(wù)目標(biāo)要求，要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，配齊配全鎮(zhèn)、村(居)協(xié)管人員，加大宣傳力度，積極與各職能部門溝通信息，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，看好自己的門，管好自己的事，確保轄區(qū)平安。衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧等職能監(jiān)管部門要按照食品專項(xiàng)整治和藥品專項(xiàng)整治的要求，對(duì)號(hào)入座，這一點(diǎn)大家都非常清楚，不再重復(fù)。公安部門要依法保護(hù)各相關(guān)部門在食品藥品專項(xiàng)整治中履行職責(zé)，嚴(yán)厲打擊暴力抗法及阻礙執(zhí)法的違法犯罪行為。對(duì)于整治過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的重大食品藥品安全案件，要及時(shí)介入，積極偵查，決不姑息，真正起到懲處和震懾作用，向群眾展示縣政府維護(hù)食品藥品安全、嚴(yán)厲懲處違法犯罪行為的決心。在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，各部門要把工作的著力點(diǎn)放在監(jiān)管、服務(wù)和發(fā)展上，增強(qiáng)大局意識(shí)，加強(qiáng)溝通與協(xié)作，形成工作合力。

　　(二)搞好宣傳教育，落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任制。食品藥品安全需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者等社會(huì)各方面的理解、支持和參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和新聞媒體要充分利用農(nóng)村廣播、食品安全宣傳欄、宣傳櫥窗等，廣泛開展《食品安全法》的宣傳教育，提高經(jīng)營(yíng)者的食品質(zhì)量安全意識(shí)、法律意識(shí)以及廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)，動(dòng)員廣大群眾參與到食品藥品安全整治活動(dòng)中來。要認(rèn)識(shí)到，食品藥品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為直接關(guān)系到公眾的飲食用藥安全，是決定食品藥品安全的第一道關(guān)口。因此，食品藥品安全工作的一個(gè)重要任務(wù)，就是要讓企業(yè)真正成為第一責(zé)任人。要教育和引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化自律意識(shí)，完善內(nèi)部管理制度，堅(jiān)決杜絕不合格原料進(jìn)廠進(jìn)店、不合格產(chǎn)品出廠出店。要推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立企業(yè)誠(chéng)信檔案。我縣多數(shù)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是遵紀(jì)守法的，但也有少數(shù)企業(yè)，為了追求利潤(rùn)，不擇手段參雜使假，生產(chǎn)不合格的食品。因此，我們要大力扶持守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，掛“誠(chéng)信牌”，并為其生產(chǎn)發(fā)展提供各種便利條件。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品藥品的，要加大處罰力度，該關(guān)停堅(jiān)決關(guān)停。今天，我們也請(qǐng)來了部分企業(yè)代表參會(huì)，希望你們要從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)生存與發(fā)展出發(fā)，誠(chéng)實(shí)守信，依法經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。

　　(三)要積極開展示范創(chuàng)建工作。近年來，雖然我們做了不少工作，但是，從全市來看，在各縣(市)區(qū)中，我們的總體工作比較滯后。對(duì)此，縣政府提出了今年創(chuàng)建市級(jí)食品藥品安全工作示范縣的目標(biāo)。藥監(jiān)局與市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)進(jìn)行了溝通，示范縣創(chuàng)建方案正在制定。近期將印發(fā)給大家。各鎮(zhèn)、各部門要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在專項(xiàng)整治活動(dòng)要求的基礎(chǔ)上，積極開展示范鎮(zhèn)、示范村、示范街創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“縣有示范鎮(zhèn)、鎮(zhèn)有示范村、各環(huán)節(jié)都有示范戶”的局面，不斷擴(kuò)大專項(xiàng)整治的成果。

　　(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣，工作量大，特別是各職能部門的力量有限，我們要堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍和協(xié)管隊(duì)伍兩手抓，努力實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作無縫隙覆蓋、無漏洞管理。要以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，高度重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)，努力鍛造一支政治素質(zhì)強(qiáng)、工作作風(fēng)正的執(zhí)法隊(duì)伍。要始終做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及隨意執(zhí)法、以罰代管等行為。要進(jìn)一步健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與，采取設(shè)立公開舉報(bào)投訴電話等多種形式，建立健全媒體曝光、有獎(jiǎng)舉報(bào)和督辦、協(xié)辦等制度，積極探索基層食品藥品綜合監(jiān)督的有效途徑，盡快形成鎮(zhèn)有協(xié)管員、村有信息員，構(gòu)建橫到邊、縱到底的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、群防群治，堅(jiān)決杜絕重大食品藥品安全事故和惡性事故的發(fā)生。

　　(五)要?jiǎng)?chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制。各有關(guān)部門要適應(yīng)食品藥品行業(yè)發(fā)展快、科技含量越來越高的新形勢(shì)、新任務(wù)，大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。在工作思路上，要著力促進(jìn)食品藥品監(jiān)管由重事前審批、輕事后監(jiān)管，向?qū)徟�與監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變;由重集中整治、輕日常監(jiān)管，向集中整治與經(jīng)常性、制度化動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變;由重投訴查處、輕前期監(jiān)管，向防范在先、關(guān)口前移轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)靜態(tài)與動(dòng)態(tài)，事前、事中、事后監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。在監(jiān)管體制上，要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，形成監(jiān)管合力。在工作機(jī)制上，要不斷加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案，不斷提高應(yīng)對(duì)和處置食品藥品安全事件的能力。

　　(六)加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。集中整治行動(dòng)，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人員，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各部門要將食品藥品安全工作細(xì)化具體化，層層分解，級(jí)級(jí)落實(shí)，抓好責(zé)任考核和責(zé)任追究，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為深入推進(jìn)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開調(diào)度會(huì)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組將組成督導(dǎo)組，深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效推進(jìn)。各鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)把專項(xiàng)整治情況報(bào)到縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。

　　同志們，這次食品藥品安全集中整治行動(dòng)，是一場(chǎng)特殊的戰(zhàn)役，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，各鎮(zhèn)各部門一定要增強(qiáng)政治敏感性，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心，立即行動(dòng)，全力以赴，苦干實(shí)干，集中精力扎實(shí)開展集中整治行動(dòng)，為構(gòu)建和諧濟(jì)陽(yáng)、平安濟(jì)陽(yáng)付出我們應(yīng)有的努力。

校園冬季安全工作會(huì)議上的講話 篇10

　　尊敬的王總，各位同仁：

　　為持續(xù)加強(qiáng)駕校安全生產(chǎn)管理，防止事故發(fā)生，保障學(xué)員及他人生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)駕校健康穩(wěn)定發(fā)展。駕校x月安全例會(huì)，主要內(nèi)容如下：

　　一、認(rèn)真執(zhí)行《道路交通安全法》，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，自覺謹(jǐn)慎駕駛，做到依法行駛、文明行駛、安全行駛。

　　二、定期組織安全人員每月進(jìn)行一次道路安全檢查，針對(duì)教練員、駕駛員在行車訓(xùn)練中存在的不安全因素及時(shí)進(jìn)行安全教育，把不安全的因素消滅在萌芽中。

　　三、自覺服從駕校的統(tǒng)一調(diào)度和管理，積極參加學(xué)院、駕校及上級(jí)有關(guān)部門組織的各項(xiàng)安全教育活動(dòng)，牢固樹立安全第一意識(shí)。

　　四、自覺愛護(hù)養(yǎng)護(hù)車輛，認(rèn)真做好“三檢”(出車前、出車中、出車后車輛檢查)，確保“四良”(制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、信號(hào)良好)，“兩潔”(車容整潔、車內(nèi)整潔)。

　　五、嚴(yán)格遵守安全駕駛操作規(guī)程，隨帶駕駛證、行駛證及相關(guān)有效證件。駕車時(shí)不準(zhǔn)閑談、吸煙、吃零食、接(打)手機(jī)，不準(zhǔn)穿拖鞋駕駛車輛，嚴(yán)禁酒后駕車。駕車時(shí)系好安全帶，自覺做到禮讓三先(先慢、先讓、先停)。

　　六、禁止將車輛交給外單駕駛員和無證人員駕駛。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意駕駛外單車輛。

　　七、消防器材及設(shè)施有專人負(fù)責(zé)保管，誰(shuí)保管誰(shuí)負(fù)責(zé)，定期檢查，保證有效，加強(qiáng)對(duì)滅火器具的保護(hù)管理，確保其性能良好，并做到器隨車走，并做好檢查更換記錄。

　　八、嚴(yán)禁車輛載易燃、易爆和腐蝕性物品。

　　九、定期對(duì)車輛實(shí)行保養(yǎng)檢查制度，確保運(yùn)行車輛始終處于技術(shù)狀況完好，按規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行年檢年審工作。

　　十、作好車輛事故的處理工作，對(duì)事故的經(jīng)過、調(diào)查、及交警部門的處理意見要記錄在案，及時(shí)上報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)責(zé)任者提出處理意見。

　　十一、建立健全行車安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳，不得漏記、誤記，保證安全管理的嚴(yán)肅性和完整性，定期組織本單位的年度大檢查，成立安檢小組。

校園冬季安全工作會(huì)議上的講話 篇11

　　同志們：

　　今天，我們會(huì)議的主要任務(wù)是：分析冬季學(xué)校安全工作形勢(shì)，落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任，采取有效安全保障措施，確保我縣各中小學(xué)校幼兒園長(zhǎng)治久安。關(guān)于學(xué)校冬季安全工作，我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感

　　一是學(xué)校安全形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。 我們廣大 農(nóng)村地區(qū)使用非法營(yíng)運(yùn)車輛、農(nóng)用車輛等接送學(xué)生幼兒上下學(xué)的現(xiàn)象仍較為普遍，安全隱患較為突出。加之，一些不法分子把學(xué)校和學(xué)生作為報(bào)復(fù)社會(huì)、制造影響的目標(biāo)，惡意傷害、攻擊無辜學(xué)生。近期某些地區(qū)相繼發(fā)生社會(huì)不法人員駕車沖撞、持刀砍殺學(xué)生事件、校車撞車事件、校園內(nèi)學(xué)生踩踏事件，令人震驚和痛心。面對(duì)當(dāng)前這種十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們 以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要意義。堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想，要把安全責(zé)任和安全舉措堅(jiān)決落實(shí)到位。

　　二是學(xué)校安全責(zé)任越來越大。 各級(jí)黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位，要牢固樹立“安全大于天”的理念，確保學(xué)生住得安全、學(xué)得安心。安全領(lǐng)域，要么不出事，出事就是天大的事。當(dāng)前，社會(huì)不穩(wěn)定因素對(duì)校園安全的潛在威脅和現(xiàn)實(shí)危害正在進(jìn)一步加大，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校(幼兒園)“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全“第一責(zé)任”，落實(shí)好各級(jí)分管責(zé)任人的主體責(zé)任，明確各安全管理崗位的具體責(zé)任，確保學(xué)校無一絲一毫安全隱患，做到 360 度全方位監(jiān)控、 24 小時(shí)無縫管理，把學(xué)校建成家長(zhǎng)、師生心中最安全的場(chǎng)所。做到安全保障滴水不漏，紋絲不動(dòng)，無懈可擊，無機(jī)可乘，無縫可入，確保安全工作萬(wàn)無一失。

　　三是學(xué)校安全管理越來越難。 安全管理，最忌思想麻痹。校園內(nèi)的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個(gè)松動(dòng)的螺絲，乃至一塊小磚頭、一個(gè)小坑、一塊玻璃、一根樹枝都可能釀成事故。對(duì)于學(xué)校的安全工作，我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵，要警鐘長(zhǎng)鳴，就是睡著了也要“睜一只眼睛”，必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校在加大人防、技防的同時(shí)，還要注重加強(qiáng)教師的師德教育和學(xué)生的心理健康教育，防止亂從學(xué)校內(nèi)部起，不穩(wěn)定因素從校內(nèi)產(chǎn)生，杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故，對(duì)此，我們的校園長(zhǎng)要保持足夠的警惕。

　　二、 突出重點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)防，切實(shí)抓好全縣校園安全管理的各個(gè)細(xì)節(jié)

　　安全形勢(shì)復(fù)雜多樣，安全問題層出不窮。如果不抓實(shí)、抓細(xì)日常管理，僅靠一些會(huì)議和制度去落實(shí)，出事是必然的。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢(shì)和存在的問題，明確責(zé)任，強(qiáng)化管理，確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”，不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作：

　　一是要做好安全宣傳教育工作。 學(xué)校要將安全教育納入并滲透到日常教學(xué)中，切實(shí)提高師生的安全意識(shí);要經(jīng)常通過短信平臺(tái)、微信群、家長(zhǎng)會(huì)等形式，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)家長(zhǎng)安全意識(shí)，并督促家長(zhǎng)做好節(jié)假日監(jiān)護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各方力量，根據(jù)學(xué)校周圍和學(xué)生的特點(diǎn)，對(duì)學(xué)校存在的安全隱患定期進(jìn)行排查，有針對(duì)性地進(jìn)行安全治理，確保學(xué)校安全。

　　二是要抓好交通安全工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要花力氣解決上下學(xué)道路擁堵問題，要靈活采取分學(xué)段、分時(shí)段放學(xué)，家長(zhǎng)分區(qū)段、定地點(diǎn)接送，大門出口處劃出禁區(qū)，提示機(jī)動(dòng)車?yán)@道等方式，從根本上解決上下學(xué)擁堵問題，確保交通安全。對(duì)校車管理要進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)超員超速等違規(guī)接送學(xué)生的校車或其它車輛，一旦查處要嚴(yán)肅處理，絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報(bào)給大家宣讀了一下，下一步我們要開展校車違規(guī)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)接送學(xué)生行為。另外，各學(xué)校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導(dǎo)保護(hù)，保障上下學(xué)秩序。要制定異常天氣安全預(yù)案，未雨綢繆，對(duì)可能發(fā)生的安全問題早預(yù)見、早準(zhǔn)備、早防范、早化解。

　　三是抓好食品及校園安全管理。 加強(qiáng)食品安全管理，落實(shí)食品安全制度，保證進(jìn)貨渠道，規(guī)范烹飪流程，嚴(yán)防病從口入，實(shí)行食物 48 小時(shí)留樣制度，確保食品安全。有寄宿生的學(xué)校，要加強(qiáng)寢室安全管理，帶班校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強(qiáng)學(xué)校房屋檐瓦、懸掛物的檢查，防止意外砸傷。及時(shí)關(guān)鎖、固定好門窗，防止發(fā)生意外。特別要加強(qiáng)集體活動(dòng)期間的安全管控，著力培養(yǎng)學(xué)生文明活動(dòng)習(xí)慣，提高學(xué)生安全防范意識(shí)，不做惡作劇，不做危險(xiǎn)動(dòng)作，杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故。

　　四是抓好校舍設(shè)施安全管理。 要加大對(duì)校內(nèi)老舊房屋的監(jiān)管、處置。教育局近期要組織 1 次全縣中小學(xué)、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)相關(guān)文件要求，按照“屬地管理”原則，在所轄范圍內(nèi)開展學(xué)校校舍安全排查治理工作，督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及時(shí)消除校舍安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校幼兒園要對(duì)已達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限仍需使用的校舍，適時(shí)監(jiān)視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍，及時(shí)上報(bào)教育局和當(dāng)?shù)卣�府部門并委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，對(duì)不能安全使用的校舍，應(yīng)立即封存、停用，辦理相關(guān)手續(xù)后拆除，確保校舍安全。

　　五是做好校園周邊安全整治工作。 學(xué)校要積極爭(zhēng)取、密切配合公安、工商、食藥監(jiān)、交通、衛(wèi)生、文化等部門，深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對(duì)周邊治安環(huán)境情況深入了解，對(duì)嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。要借助各職能部門的力量，通過加強(qiáng)綜合治理，努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。

　　六是落實(shí)學(xué)校安全的各項(xiàng)制度。 縣教育局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，切實(shí)解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實(shí)際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要定期組織校園安全隱患排查，加大校園周邊環(huán)境治理、強(qiáng)化隱患落實(shí)整改。學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實(shí)校(園)長(zhǎng)安全管理責(zé)任制，健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度，嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園制造事端。健全安全預(yù)案制度，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　七是加大安全隱患排查的頻度和力度。 各學(xué)校要積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)，加強(qiáng)校園周邊治安巡邏，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。切實(shí)做好安全隱患整改，實(shí)行“四定”，定計(jì)劃、定措施、定時(shí)限、定人員，限時(shí)整改、跟蹤落實(shí);定期對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真梳理分析，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做好化解工作，解決合理訴求，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

　　同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任。形成多位一體的安全管理網(wǎng)絡(luò)，組織相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期安全專項(xiàng)檢查，做到一年多次，人員固定，實(shí)時(shí)監(jiān)管，查到問題不隔夜。

　　三、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，確保學(xué)校安全工作的長(zhǎng)治久安

　　要確保學(xué)校安全工作的長(zhǎng)治久安，不僅要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，更要守土盡責(zé)，要明確并履行各自的職責(zé)。根據(jù)各級(jí)文件要求，縣教育局是全縣學(xué)校安全生產(chǎn)的主管部門，教育局主要負(fù)責(zé)人對(duì)全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，局班子分管負(fù)責(zé)人負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。教育局各股室對(duì)管理職能范圍內(nèi)的安全工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格履行屬地安全管理職責(zé)，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同努力，把各項(xiàng)任務(wù)逐一分解落實(shí)到位、到點(diǎn)、到人。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各中小學(xué)校幼兒園要結(jié)合實(shí)際，建立健全具有可操作性的工作責(zé)任制，將責(zé)任細(xì)化并落實(shí)到人，落實(shí)好學(xué)校安全工作措施;對(duì)隱患排查做到不漏班、不漏學(xué)生、不漏崗位、不漏環(huán)節(jié)，將責(zé)任落實(shí)到每一位教師、每位班主任、每一個(gè)門衛(wèi)。

　　各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能切實(shí)履行好各自職責(zé)，共同為學(xué)校安全工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　今后，縣委、縣政府將嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究制度。各學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，分管安全的副校長(zhǎng)是具體責(zé)任人，各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應(yīng)承擔(dān)安全管理所屬的安全責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，各司其職，各負(fù)其責(zé)。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律抓安全工作。在日常巡查中，發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在有令不行，有章不循，有禁不止，有法不依，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，工作開展不力，責(zé)任制不落實(shí)，失職瀆職失察的，即使尚未出現(xiàn)安全事故，也將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生責(zé)任事故的，將堅(jiān)決做到“四個(gè)不放過”：事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過，嚴(yán)肅依法追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律和法律責(zé)任。

　　同志們，黨的報(bào)告指出：“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石”。學(xué)校是教育的主陣地，辦好每一所學(xué)校，確保每一個(gè)孩子健康成長(zhǎng)，事關(guān)民族的振興和社會(huì)的進(jìn)步。我們的責(zé)任重如泰山，讓我們共同努力，強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加過硬的措施、更加扎實(shí)的工作，確保每一所學(xué)校平安，確保每一個(gè)學(xué)生安全，努力辦好人民群眾滿意的教育。

校園冬季安全工作會(huì)議上的講話 篇12

　　今天，我們?cè)谶@里召開全市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)暨貫徹落實(shí)《富陽(yáng)市中小學(xué)生(幼兒)乘車安全工作實(shí)施細(xì)則》動(dòng)員大會(huì)，目的是回顧總結(jié)我市學(xué)生接送車安全管理工作，部署全市學(xué)生接送工作和20xx年教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。剛才，x局長(zhǎng)對(duì)兩項(xiàng)工作已經(jīng)作了部署，明確了“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和本次學(xué)生接送車管理模式改革的主要內(nèi)容。高橋鎮(zhèn)、春江街道以及公安、交通等部門和單位作了表態(tài)和交流發(fā)言，就做好中小學(xué)生接送工作，提供了一些好的經(jīng)驗(yàn)和意見，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就學(xué)生接送車安全管理工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面問題：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)生接送車工作的責(zé)任感

　　近幾年，我市學(xué)校安全工作總的形勢(shì)是好的。從市委、市政府到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各級(jí)各類學(xué)校從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和關(guān)心祖國(guó)未來的高度，把學(xué)校安全工作擺到重要位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于學(xué)校安全工作的一系列精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積極建立學(xué)校安全防范機(jī)制，開展法制安全教育，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，定期進(jìn)行學(xué)校安全大檢查，形成了屬地管理、校地聯(lián)手、共建共治的良好局面，較好地保證了學(xué)校正常的工作和生活環(huán)境。

　　但是隨著全市學(xué)校布局調(diào)整的深入進(jìn)行，學(xué)生接送車存在的安全隱患日益成為我們必須正視和盡快解決的問題。一方面，“讓孩子接受好的、高質(zhì)量的教育”是每位學(xué)生家長(zhǎng)最渴望的，也是全社會(huì)高度關(guān)注的，因而，我們要實(shí)施學(xué)校布局調(diào)整，減少學(xué)校數(shù)量，集中有限教育資源，創(chuàng)辦各區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育。另一方面，一部分學(xué)生要到離家較遠(yuǎn)的學(xué)校上學(xué)，就必須乘車，據(jù)統(tǒng)計(jì)，每天，全市有近8000名小學(xué)生每天早上乘車上學(xué)，放學(xué)后又乘車回家(加上初中的話，有10200多名中小學(xué)生)。而且這么多的學(xué)生又集中在一個(gè)時(shí)間段乘車，嚴(yán)重沖擊了現(xiàn)有的營(yíng)運(yùn)體制。“接送車超載、超速”、“遲接早送”等問題隨之產(chǎn)生，“學(xué)生路途安全”成了學(xué)生家長(zhǎng)反響強(qiáng)烈的社會(huì)問題。在去年6月和11月開展的“富陽(yáng)市中小學(xué)、幼兒園接送車專項(xiàng)檢查”中發(fā)現(xiàn)，上村幼兒園一輛7座面包車竟乘坐了21名幼兒和1名幼兒教師;大青小學(xué)一輛19座接送車乘坐了29名學(xué)生。“小學(xué)生、幼兒接送車超載”是最為突出、最為嚴(yán)重的隱患，在全市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題十分嚴(yán)重。

　　可以說，學(xué)生接送車“超載、超速”、“遲接早送”等交通安全隱患的存在，時(shí)刻威脅著學(xué)生的生命安全。萬(wàn)一發(fā)生事故，誰(shuí)都無法承擔(dān)責(zé)任。“學(xué)生通校”問題得不到有效解決，勢(shì)必影響學(xué)生的學(xué)習(xí);勢(shì)必影響新一輪學(xué)校布局調(diào)整，阻礙教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

　　當(dāng)然，這是事業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，我們不能回避，不能抱怨，必須正視它，必須把“學(xué)生的通學(xué)安全”作為“事關(guān)人民群眾生命安全”的頭等大事來抓，作為體現(xiàn)我黨“執(zhí)政為民”宗旨的政治任務(wù)來抓，務(wù)必抓好、抓實(shí)，讓家長(zhǎng)放心，人民滿意。從今年開始，在燃油稅改革的推動(dòng)下，根據(jù)我市實(shí)際，為鞏固發(fā)展中小學(xué)生接送車“富陽(yáng)模式”成果，繼續(xù)深入貫徹《富陽(yáng)市中小學(xué)生乘車安全工作細(xì)則》，創(chuàng)新我市中小學(xué)生接送車費(fèi)用補(bǔ)助模式，變減免規(guī)費(fèi)為考核獎(jiǎng)勵(lì)，原先減免學(xué)生接送車稅費(fèi)的政策自今年4月起不再執(zhí)行。重點(diǎn)解決一些農(nóng)村地區(qū)接送車車輛數(shù)量不派足，部分非法營(yíng)運(yùn)車、農(nóng)用車接送學(xué)生，客運(yùn)公司(車主)服務(wù)質(zhì)量低下、接送車超載超速等問題，努力形成“專業(yè)企業(yè)為主，社會(huì)車輛為輔，政府大力支持，部門具體監(jiān)管、學(xué)校具體實(shí)施”的學(xué)生上下學(xué)接送車輛有效管理機(jī)制，努力解決3公里以上、等級(jí)線路上學(xué)生上學(xué)接送難、安全隱患多等問題。

　　二、完善制度，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生接送車管理的長(zhǎng)效機(jī)制

　　這次中小學(xué)生接送車管理模式的改革，重在解決目前存在的突出問題，目標(biāo)是建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保學(xué)生接送安全、規(guī)范、有序。重點(diǎn)要突出三個(gè)方面的工作：

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行接送車準(zhǔn)入制度。從事學(xué)生接送任務(wù)的車輛，必須是專業(yè)道路客運(yùn)企業(yè)具有有效證件的客車，或者是社會(huì)力量購(gòu)置專門用于接送學(xué)生的客車;必須經(jīng)公安部門定期檢驗(yàn)合格;必須參加第三者責(zé)任險(xiǎn)和司乘人員保險(xiǎn);駕駛?cè)吮仨毦哂腥�年以上�?zhǔn)駕車型的安全駕駛經(jīng)歷，嚴(yán)禁近三年內(nèi)任一記分周期內(nèi)累計(jì)記分滿12分或者發(fā)生過交通死亡事故并負(fù)有責(zé)任的駕駛?cè)私铀蛯W(xué)生。

　　二是強(qiáng)化車輛日常管理制度。交通部門要定期對(duì)學(xué)生接送車輛的運(yùn)行資質(zhì)、交通線路等進(jìn)行審核和檢查。公安部門要詳細(xì)掌握學(xué)生接送車及駕駛?cè)�、運(yùn)行時(shí)間、行駛路線、是否有超載現(xiàn)象等基本情況，并建立檔案;嚴(yán)禁使用貨運(yùn)車、摩托車、三輪汽車、機(jī)動(dòng)三輪車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛接送學(xué)生。教育部門要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生乘車安全的教育管理，督促學(xué)校規(guī)范接送車管理工作。

　　三是建立經(jīng)費(fèi)保障體制。市財(cái)政每年安排180萬(wàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)接送車輛給予補(bǔ)助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配套一定經(jīng)費(fèi)用于對(duì)客運(yùn)公司(車主)或駕駛?cè)说莫?jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助，降低學(xué)生接送車客運(yùn)成本，提高經(jīng)營(yíng)者的積極性。要逐步建立起各級(jí)政府適當(dāng)補(bǔ)助、村及家長(zhǎng)合理分擔(dān)、客運(yùn)公司(車主)讓利營(yíng)運(yùn)的學(xué)生接送車運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。政府對(duì)客運(yùn)公司(車主)的補(bǔ)助額度按接送學(xué)生人數(shù)和接送路程的遠(yuǎn)近確定，實(shí)行多勞多得;補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的發(fā)放與客運(yùn)車隊(duì)(車主)接送工作中的行車安全、服務(wù)質(zhì)量掛鉤，以鼓勵(lì)客運(yùn)車隊(duì)(車主)加強(qiáng)內(nèi)部管理，重視安全運(yùn)輸，提高服務(wù)質(zhì)量，保質(zhì)保量地完成學(xué)生接送任務(wù)。

　　三、強(qiáng)化配合，進(jìn)一步形成齊抓共管的工作合力

　　學(xué)生接送車規(guī)范管理工作是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的工作，要以教育為先，預(yù)防為主，按照“政府牽頭，屬地管理，部門分工，家校聯(lián)動(dòng)，多管齊下，綜合管理”的總體要求，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力營(yíng)造齊抓共管的工作合力。

　　1.各司其職。根據(jù)“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車安全管理工作負(fù)總責(zé);市教育、交通、公安、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)等部門要按照各自職能，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車的日常監(jiān)管，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制;各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步完善學(xué)生接送車安全管理制度，包括《學(xué)生候車乘車紀(jì)律制度》、《學(xué)生接送車信息反饋制度》以及《學(xué)生接送車安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》等，并真正落到實(shí)處。同時(shí)，要制定具體的學(xué)生乘車方案，確定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照“定人、定車、定時(shí)間、定地點(diǎn)”的“四定”要求，做好學(xué)生乘車的組織管理工作，建立健全管理臺(tái)帳，做到每次接送登記造冊(cè)，記錄清楚。要將交通安全、交通法規(guī)教育納入教學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)拒絕無安全保障的交通方式。要合理調(diào)整學(xué)生上下學(xué)時(shí)間，以錯(cuò)時(shí)制上下學(xué)輪回接送學(xué)生等方式，減輕學(xué)生接送車輛運(yùn)載壓力。

　　2.落實(shí)責(zé)任。學(xué)生接送車安全管理堅(jiān)持“政府主責(zé)、部門主管、學(xué)校主體”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車安全管理工作，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車安全管理工作負(fù)總責(zé)。教育、交通、公安、安監(jiān)、發(fā)改等有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好學(xué)生接送車的日常監(jiān)管工作。學(xué)校校長(zhǎng)是本校學(xué)生接送工作的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，明確專人負(fù)責(zé)。同時(shí)，要將學(xué)生接送車安全管理工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門的年度考核范疇。對(duì)負(fù)有學(xué)生接送車安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門、單位以及直接或間接從事學(xué)生接送工作的企業(yè)、車隊(duì)(車主)等相關(guān)責(zé)任人，未履行或者未完全履行好相關(guān)職責(zé)，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守而造成學(xué)生傷亡事故的，依法追究其法律責(zé)任。

　　3.注重宣傳。各級(jí)新聞媒體要以“關(guān)愛生命，安全出行”為主題，把交通安全宣傳的觸角延伸到社會(huì)各個(gè)層面，開展多層次、多渠道、多角度宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)重視中小學(xué)生交通安全的輿論氛圍。要加大對(duì)接送車司機(jī)的安全知識(shí)教育培訓(xùn)，讓司機(jī)樹立高度的責(zé)任意識(shí)與安全意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的交通安全知識(shí)宣傳教育，通過下發(fā)告家長(zhǎng)書和召開家長(zhǎng)會(huì)等形式，引導(dǎo)家長(zhǎng)積極配合學(xué)校對(duì)子女進(jìn)行交通安全教育，自覺拒乘“病車”、“黑車”、“超載車”，理解并支持《富陽(yáng)市中小學(xué)生乘車安全工作實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定。

　　學(xué)校的安全工作，量大面廣，責(zé)任重大。特別是學(xué)生接送車的安全管理工作更是學(xué)校安全和全社會(huì)安全工作的重要組成部分，不僅關(guān)系到學(xué)生的安全，而且關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福和社會(huì)的穩(wěn)定。所以，我們必須本著講政治、講大局的高度，抱著對(duì)廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，完善機(jī)制，強(qiáng)化考核，落實(shí)責(zé)任，努力預(yù)防和減少中小學(xué)學(xué)生、幼兒交通事故，特別是要嚴(yán)防發(fā)生在中小學(xué)學(xué)生、幼兒身上的交通事故，積極營(yíng)造良好的就學(xué)環(huán)境，確保全市中小學(xué)生能安全、按時(shí)地上學(xué)、回家，讓家長(zhǎng)放心，讓人民滿意。

校園冬季安全工作會(huì)議上的講話 篇13

　　同志們：

　　現(xiàn)在開會(huì)。

　　今天是校車安全管理部際聯(lián)席會(huì)議辦公室第二次主任辦公會(huì)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，總結(jié)第一次部際聯(lián)席會(huì)議以來各部門、各地工作開展情況，研究分析校車安全管理工作面臨的困難問題并提出應(yīng)對(duì)措施，為部際聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議做好準(zhǔn)備。

　　剛才，大家都發(fā)表了很好的意見。會(huì)后請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)大家的意見，對(duì)有關(guān)材料作進(jìn)一步完善。我提議，聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議方案和有關(guān)討論材料今天先原則通過。下面我講幾點(diǎn)意見。

　　一、校車安全管理工作取得明顯成效。

　　一是各成員單位按照職責(zé)分工，結(jié)合本部門實(shí)際，做了大量工作。聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議和辦公室第一次主任辦公會(huì)以后，聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)作用。各成員單位立足本部門實(shí)際，積極開展了宣傳培訓(xùn)、健全制度、完善標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)督查、準(zhǔn)入管理、研究政策等方面的工作。特別是9月中旬至10月底，在工作這么繁忙的情況下，各成員單位共派出了60余名成員，分別趕赴14個(gè)省市開展了專項(xiàng)督查。聯(lián)席會(huì)議辦公室已對(duì)各部門工作開展具體情況進(jìn)行了匯總，擬向部際聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。

　　二是各地按照部際聯(lián)席會(huì)議部署，行動(dòng)迅速有力，校車安全管理工作取得積極進(jìn)展。根據(jù)11月底信息上報(bào)情況統(tǒng)計(jì)，本次調(diào)研涉及到的3080個(gè)縣區(qū)中已經(jīng)制定校車服務(wù)方案的縣區(qū)數(shù)量是1086個(gè)，比6月份上升了27.76%;已經(jīng)建立校車使用許可制度的縣區(qū)數(shù)量是1219個(gè)，比6月份上升了52.38%;條例實(shí)施以后獲得校車使用許可的校車數(shù)量為86738輛，比6月份增加了66.22%;條例實(shí)施以后獲得校車駕駛資格的校車駕駛員數(shù)量為51102人，比6月份增加了30.43%。根據(jù)各地上報(bào)事故情況統(tǒng)計(jì)，截至20xx年11月30日，中小學(xué)生幼兒交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別比去年同期下降了23.81%、50%和47.69%。

　　通過大家的努力，校車安全管理工作總體進(jìn)展順利，學(xué)生上下學(xué)交通總體安全，未發(fā)生重大交通事故，為黨的勝利召開營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。在這里我代表聯(lián)席會(huì)議，向同志們所付出的辛勤努力表示衷心的感謝，大家辛苦了!

　　二、校車安全管理工作任務(wù)還十分艱巨。

　　剛才定華同志向大家通報(bào)了通過督查發(fā)現(xiàn)的十一個(gè)方面的問題，這些問題既有認(rèn)識(shí)上的問題，也有態(tài)度上的問題;既有一些客觀原因，也有主觀原因;既有經(jīng)過努力在較短時(shí)期內(nèi)可以得到解決的問題，也有需要長(zhǎng)期努力才能解決的問題�？傮w來看，校車安全管理工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不容樂觀。歸結(jié)起來有以下幾個(gè)方面：

　　一是思想認(rèn)識(shí)和工作要求還沒有完全統(tǒng)一到《條例》的規(guī)定上來。一方面，一些地方對(duì)校車安全管理工作的極端重要性還認(rèn)識(shí)不足，思想上不重視，行動(dòng)上不積極，互相推諉扯皮。工作上強(qiáng)調(diào)客觀原因，畏難情緒嚴(yán)重，管理上還存在僥幸心理。另一方面，一些地方對(duì)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)校車安全管理的一系列方針政策，特別是《條例》的要求沒有進(jìn)行認(rèn)真的領(lǐng)會(huì)和思考，還存在理解上的誤區(qū)和認(rèn)識(shí)上的偏差，致使在貫徹中出現(xiàn)一些落實(shí)不力甚至錯(cuò)誤的做法。具體表現(xiàn)在：不能準(zhǔn)確理解和全面把握《條例》精神實(shí)質(zhì)，工作進(jìn)展緩慢、工作機(jī)制不能迅速建立，相關(guān)制度不能健全、有關(guān)要求得不到有效落實(shí)，不能科學(xué)設(shè)立過渡期、“等靠要”思想嚴(yán)重等等。此外，還有一些地方之前在校車安全管理方面做了一些工作，認(rèn)為已經(jīng)很好了，對(duì)《條例》的貫徹落實(shí)重視不夠，導(dǎo)致在校車管理中繼續(xù)沿用原來的做法，新的制度還沒有建立起來。

　　二是交通運(yùn)輸能力還不能滿足農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)交通需求。由于部分學(xué)生家校距離較遠(yuǎn)，造成學(xué)生上下學(xué)交通乘車的剛性需求較大，但由于公共交通發(fā)展滯后，校車總量不足，不能滿足學(xué)生需要，黑校車依然大量存在。當(dāng)前與6月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比較，盡管需乘坐校車上學(xué)人數(shù)下降了7.18%，但仍有約20xx萬(wàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生有乘坐校車需求。由于校車數(shù)量不足，導(dǎo)致非法運(yùn)營(yíng)的“黑校車”依然大量存在，學(xué)生乘坐無證運(yùn)營(yíng)車、拼裝車、超載車現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，隨時(shí)可能發(fā)生嚴(yán)重的交通安全事故。另外，在督查中還發(fā)現(xiàn)，部分用于接送學(xué)生上下學(xué)的公交車輛在上下學(xué)時(shí)段也存在嚴(yán)重超載現(xiàn)象。特別是一些民辦幼兒園，問題尤為突出。

　　三是校車可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)模式和服務(wù)機(jī)制還沒完全形成。一方面，全國(guó)各地差異性大，提供校車服務(wù)模式還處于摸索階段，形成符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，保證可持續(xù)發(fā)展的模式需要進(jìn)一步探索和實(shí)驗(yàn)。另一方面，提供校車服務(wù)的相關(guān)優(yōu)惠和扶持政策還不明朗，購(gòu)買和運(yùn)營(yíng)校車成本居高不下。一些地方財(cái)政特別是縣級(jí)財(cái)政困難，不同程度地存在買不起，或買得起用不起的問題，難以保證其可持續(xù)發(fā)展。另外，校車駕駛?cè)艘�求偏高而工資待遇偏低，導(dǎo)致合格的校車駕駛?cè)吮容^缺乏，駕駛?cè)岁?duì)伍不穩(wěn)定。

　　四是一些地區(qū)保證校車安全運(yùn)行的基本條件還不具備。一方面是一些農(nóng)村地區(qū)的道路通行條件差，即使配備了符合新國(guó)標(biāo)的專用校車仍然難以保障安全。一些貧困山區(qū)現(xiàn)有的公路技術(shù)條件還無法通行專用校車。而恰恰這些地方的學(xué)生乘坐校車的需求十分強(qiáng)烈，現(xiàn)實(shí)與需求矛盾突出。另一方面，一些地方交通參與者素質(zhì)偏低，不能文明出行，也沒有形成禮讓校車的觀念，保證不了校車優(yōu)先通行權(quán)，良好社會(huì)氛圍還未完全形成。

　　剛才柯偉同志對(duì)部際聯(lián)席會(huì)議20xx年工作計(jì)劃及任務(wù)分工已作了介紹，同志們對(duì)此也進(jìn)行了熱烈討論。這些工作安排，是聯(lián)席會(huì)議辦公室與各成員單位溝通后，針對(duì)校車安全管理中存在的困難和問題提出的，應(yīng)該說針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)，對(duì)于指導(dǎo)和幫助各地深入貫徹落實(shí)《條例》具有十分重要的推動(dòng)作用。該計(jì)劃待聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議討論通過后將正式印發(fā)各成員單位，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。

　　三、把校車安全管理工作提高到一個(gè)新的水平。

　　黨的對(duì)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)作出了全面部署，對(duì)保障和改善民生提出了新的更高的要求。統(tǒng)籌解決學(xué)生上下學(xué)交通需求，加強(qiáng)校車安全管理，保障學(xué)生上下學(xué)交通安全，就是最大的民生問題之一，也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。同志們務(wù)必要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)校車安全管理工作的極端重要性，警鐘長(zhǎng)鳴決不松懈，主動(dòng)工作決不推諉，強(qiáng)化管理決不麻痹，狠抓落實(shí)決不敷衍。在這里我想特別強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：

　　一要進(jìn)一步密切配合。聯(lián)席會(huì)議成立以來，總體配合情況良好。比如針對(duì)各地在校車管理中出現(xiàn)的問題，教育部、公安部和國(guó)家質(zhì)檢總局立即溝通協(xié)商，迅速了解情況、加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助解決地方遇到的實(shí)際問題。在下一步工作中，聯(lián)席會(huì)議辦公室要進(jìn)一步發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。各成員單位要理解聯(lián)席會(huì)議辦公室人員少、工作量大的實(shí)際困難，盡量把校車安全管理有關(guān)工作作為特事來特辦，不因個(gè)別部門工作滯后而影響整體工作的推進(jìn)，切實(shí)形成信息互通、分工協(xié)作、高效高質(zhì)的工作合力，也為各地的工作作出表率。

　　二要進(jìn)一步改革創(chuàng)新。應(yīng)該說，我國(guó)的國(guó)情、發(fā)展階段以及人民群眾的期待決定了校車問題的復(fù)雜性和工作任務(wù)的艱巨性，許多問題必須通過改革的思路、創(chuàng)新的辦法來攻艱克難。通過改革來創(chuàng)新我們的工作機(jī)制，要認(rèn)真總結(jié)部際聯(lián)席會(huì)議成立以來的有關(guān)工作，把一些臨時(shí)性的好做法常態(tài)化，把一些常態(tài)化的工作制度化，使我們的工作更加具有前瞻性、科學(xué)性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。通過創(chuàng)新來推動(dòng)各地對(duì)建立校車可持續(xù)發(fā)展模式的探索，各成員單位單獨(dú)或多個(gè)部門可以聯(lián)合開展試點(diǎn)或研究工作，在此基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的保障校車可持續(xù)發(fā)展的意見建議，比如財(cái)政部研究制定了《財(cái)政支持校車服務(wù)的基本思路和政策建議》就非常好。另外，在數(shù)據(jù)采集、信息互換、材料報(bào)送和應(yīng)急處置等方面要充分利用信息化手段，減輕地方工作負(fù)擔(dān)，提高工作效率。

　　三要進(jìn)一步完善政策。校車安全的政策、標(biāo)準(zhǔn)問題必須從國(guó)家層面加以解決。在這方面聯(lián)席會(huì)議有關(guān)單位已開展了大量工作。如工信部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委及時(shí)修訂頒布了《專用校車安全技術(shù)條件》和《專用校車學(xué)生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》，公安部修訂了《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》和《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，工信部出臺(tái)了《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，為各地貫徹落實(shí)《條例》、保障校車安全發(fā)揮了重要作用。但從目前的情況來看，需要國(guó)家層面制訂的校車政策和標(biāo)準(zhǔn)還不完善。我很高興地看到，有關(guān)成員單位已將這些工作列入了明年的工作計(jì)劃，希望各單位抓好落實(shí)。

　　四要進(jìn)一步強(qiáng)化督查。今年以來校車未發(fā)生重大交通事故，很大程度上是由于我們強(qiáng)化了校車安全管理，特別是加大了督促檢查的力度。如公安部門專門部署開展了清理排查在用學(xué)生接送車輛，交通運(yùn)輸部門全面開展提供校車服務(wù)的客運(yùn)企業(yè)排查并加強(qiáng)了監(jiān)管等等。毋庸置疑，目前社會(huì)上還有大量的非法車輛或三超車輛在接送學(xué)生上下學(xué)，不出事則已，一出事就是群死群傷的大事。我們必須強(qiáng)化督查，繼續(xù)保持高壓狀態(tài)，加大檢查執(zhí)法力度，及時(shí)消除安全隱患，讓所有非法車輛無處可遁。

　　五要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳�？偟膩砜�，今年社會(huì)各界對(duì)校車安全管理工作的總體反應(yīng)是好的，這與各成員單位特別是中宣部、廣電總局等部門注重正面宣傳和引導(dǎo)的努力分不開，比如針對(duì)媒體報(bào)道個(gè)別地方購(gòu)買車輛后上牌難的問題，教育部、公安部迅速以聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)人的名義以“讓學(xué)生坐安全車上下學(xué)不能等”為主題，及時(shí)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。工信部對(duì)校車標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議也及時(shí)進(jìn)行了回應(yīng)。特別是在這次督查過程中，有的組還特別邀請(qǐng)了中央電視臺(tái)記者進(jìn)行全過程的報(bào)道。這些做法都非常好。在下一步工作中，我們還要繼續(xù)發(fā)揮媒體的力量，正面宣傳、客觀報(bào)道校車安全管理工作取得的成效、存在的困難和問題。特別要加大對(duì)《條例》的宣傳普及工作，努力使《條例》家喻戶曉、深入人心，在全社會(huì)營(yíng)造良好氛圍。

　　同志們，第二次部際聯(lián)席會(huì)議將對(duì)下一步工作進(jìn)行全面部署，我們要在黨的精神指引下，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加昂揚(yáng)的精神面貌，同心同德，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，持續(xù)強(qiáng)化校車安全管理，努力把校車安全管理工作提高到一個(gè)新的水平。

　　謝謝大家!

　　本次會(huì)議到此結(jié)束。