鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話（精選15篇）

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇1

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　大家好!今天我演講的題目是：請(qǐng)牢記“安全為天、生命”。

　　朋友，當(dāng)您每天上下班的時(shí)候，您的心中是否惦記著安全呢?當(dāng)您即將坐在人力車上奔往工作面的時(shí)候，您是否想到了今天我要安全生產(chǎn)呢?當(dāng)您在工作崗位上違章的一剎那，您是否會(huì)想到因?yàn)槲业囊粋�(gè)小小的、小小的違章，會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生而使自己或者工友的生命受到傷害呢?如果，您還沒(méi)有，那請(qǐng)讓我提醒您，時(shí)刻牢記“安全為天，生命”。

　　人的生命只有一次，每一個(gè)人都想笑語(yǔ)長(zhǎng)在，每一個(gè)家庭都愿幸福美滿，每一個(gè)企業(yè)都愿興旺發(fā)達(dá)，然而這一切都離不開(kāi)安全，安全是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，是我們煤礦企業(yè)的天字號(hào)大事，更是我們礦工的生命。沒(méi)有了安全就談不上我們企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，沒(méi)有了安全也就更談不上我們職工的幸福生活。然而由于我們安全理念沒(méi)有深入人心，部分干群不重視安全、不講安全、不懂安全、不要安全;由于我們少數(shù)干群安全意識(shí)淡薄，對(duì)安全工作，說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要，違章指揮、違章操作;由于我們的作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程不能在現(xiàn)場(chǎng)真正的落實(shí)等等，等等的一些原因，安全事故就象苞米花一樣接二連三，一起又一起的發(fā)生，吞噬著我們的生命，毀壞著我們的幸福。

　　“前車之鑒，后事之師”，安全工作永遠(yuǎn)是‘從零開(kāi)始，向零進(jìn)軍’。曾經(jīng)的苦難和屈辱，更加堅(jiān)定了我們對(duì)安全工作的決心，在艱難而又曲折的道路中，我們從積極建設(shè)企業(yè)的安全文化建設(shè)、提高職工安全意識(shí)入手，從爭(zhēng)做本質(zhì)安全型礦工做起;我們從精細(xì)化管理、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制著手，從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)隊(duì)、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位做起，我們用“猛藥”治“三違”，用“重錘”砸“隱患”，我們要用行動(dòng)告訴大家：杜絕三違，遠(yuǎn)離事故。我們的目標(biāo)是：讓安全成為一種習(xí)慣，讓行為變得更安全。我們腳踏實(shí)地，我們信心百倍，因?yàn)槲覀冃闹杏肋h(yuǎn)有一個(gè)不變的理念“安全為天、生命”。

　　安全伴隨著家庭的穩(wěn)定，社會(huì)的繁榮、發(fā)展和進(jìn)步，安全是人民生存和發(fā)展最基本的條件，一個(gè)企業(yè)如果連起碼的安全生產(chǎn)都不能保障，還談什么效益，一個(gè)人如果沒(méi)有生命，就談不上生活，對(duì)自己、對(duì)家人更談得上什么生活幸福。朋友，生命對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)只有僅僅的一次，我們沒(méi)有理由不珍愛(ài)自己的生命呀?難道你真的就愿意愧對(duì)那日夜翹首盼你平安歸來(lái)的老父老母?難道你真的就忍心撇下那愛(ài)你、疼你、想你的妻兒灑手西去嗎?

　　“生命誠(chéng)可貴，安全責(zé)任大”。與大自然做斗爭(zhēng)的工友們，每天都是一個(gè)新開(kāi)始，每天都是一個(gè)新的起點(diǎn)，為了礦井安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安，為了最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化礦井，為了自己和家人的幸福安康，讓我們每天從零開(kāi)始，向零進(jìn)軍，讓我們一起牢�。喊踩珵樘欤�生命!

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇2

　　同志們：

　　剛才，余林副縣長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)特別是第二時(shí)段隱患排查情況，部署了今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開(kāi)發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言，大家都講得很好，下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，麻痹不得、松懈不得

　　今年以來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓礦山、�；�、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點(diǎn)的安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來(lái)特別是進(jìn)入下半年以來(lái)，我縣較大事故呈上升趨勢(shì)，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰�司�?月9號(hào)發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故，一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo)，進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故，一次造成8人死亡1人重傷，用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo)，因死亡超過(guò)6人，也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來(lái)首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故，特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故，充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū)，在社會(huì)上造成了極壞的影響。對(duì)此我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。

　　第一，安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事，容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識(shí)上存在偏差，缺乏經(jīng)常性和自覺(jué)性，存在僥幸心理，甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，“事不關(guān)己、高高掛起”，對(duì)安全工作漠然、淡然，“一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí)。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合，互相推諉，誰(shuí)都怕承擔(dān)責(zé)任。

　　第二，安全隱患整治仍不徹底。近兩年來(lái)，特別是今年“隱患治理年”，縣政府多次開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治，但是，隱患治理的力度不夠，隱患排查橫向面不寬，縱向深度不夠，整改工作重點(diǎn)不突出，隱患管理不規(guī)范，甚至存在整治風(fēng)聲一過(guò)，一些領(lǐng)域又死灰復(fù)燃，卷土重來(lái)，在一些地方愈來(lái)愈嚴(yán)重。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產(chǎn)煙花爆竹作坊專項(xiàng)治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí)，基礎(chǔ)薄弱，管理混亂，在市場(chǎng)需求旺盛的情況下，盲目追求產(chǎn)量、效益，忽視安全基礎(chǔ)工作，導(dǎo)致事故隱患增加。第三，安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來(lái)的安全工作，力度是一年比一年大，難度也一年比一年大。究其原因，我認(rèn)為有兩個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決好，一方面是安全措施落實(shí)不下去，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門存在厭戰(zhàn)情緒，監(jiān)管主體責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處，一些單位連年初工作意見(jiàn)都未制定，一些單位安全隱患排查治理走過(guò)場(chǎng)，存在零排查、不上報(bào)排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象，還有一些對(duì)縣委、政府的政令置若罔聞，多次明令整改卻不抓落實(shí)，導(dǎo)致政令不暢，整改監(jiān)管不到位。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧，置員工生命安全于度外，重效益輕安全，安全設(shè)施、安全管理不到位，安全投入欠賬太大。最近，在非煤礦山的采石類企業(yè)，由于爆破器材價(jià)格的提高，不少企業(yè)以犧牲安全為代價(jià)，嚴(yán)重違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，在10天之內(nèi)發(fā)生2起事故，造成惡劣影響。如果安全工作沒(méi)做好，企業(yè)三天兩頭賠償，還談什么經(jīng)濟(jì)效益?也談不上賺錢。領(lǐng)導(dǎo)和政府部門忙于事故調(diào)查處理，哪有精力去謀發(fā)展?另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門總存在安全工作“嚴(yán)不起來(lái)”的問(wèn)題，會(huì)議上講得多，工作安排多，務(wù)求實(shí)效的督促檢查少，安全責(zé)任層層衰減，沒(méi)有把責(zé)任真正落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到一線。安全

　　法規(guī)規(guī)定對(duì)安全事故“高處罰、高賠償”，但真正實(shí)施起來(lái)很難到位，沒(méi)有讓業(yè)主受到震動(dòng)、汲取教訓(xùn)。

　　上述充分說(shuō)明，盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績(jī)，但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時(shí)成績(jī)，就盲目樂(lè)觀、麻痹大意，必須對(duì)面臨的形勢(shì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的把握，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究，把事故高發(fā)勢(shì)頭壓下來(lái)，把死亡指標(biāo)壓下去。

　　二、牢記職責(zé)使命，切實(shí)抓住工作重點(diǎn)

　　《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)實(shí)施后，國(guó)家相應(yīng)出臺(tái)了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國(guó)家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到，上至省長(zhǎng)，縣委書記，下至科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言，上上下下也會(huì)受到追究。我也聽(tīng)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映，誰(shuí)都不愿分管安全，誰(shuí)也不愿從事安全生產(chǎn)工作，甚至管安全、干安全輪流坐莊，一年換一個(gè)。的確，從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險(xiǎn)，但要看我們?cè)趺垂�、怎樣做。作為一�?jí)政府、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人。“管生產(chǎn)、必管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”是我國(guó)長(zhǎng)期形成的安全工作制度。一個(gè)單位和一級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感，切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的各種問(wèn)題，把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實(shí)，抓出成效。

　　“7.20”事故發(fā)生以后，縣安委會(huì)及時(shí)發(fā)出《關(guān)于近期安全生產(chǎn)事故的通報(bào)》(東安辦[20xx]22號(hào))，要求各地各部門要全面排查，排查工作要做到“四個(gè)見(jiàn)底”，即本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況要見(jiàn)底;重大隱患和危險(xiǎn)源情況要見(jiàn)底;安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況要見(jiàn)底;重點(diǎn)崗位和危險(xiǎn)點(diǎn)分布要見(jiàn)底。排查要突出重點(diǎn)。做到“三突出”：即突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)，主要包括非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建設(shè)施工、道路和水上交通、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所，以及容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的行業(yè)和領(lǐng)域。突出重點(diǎn)地區(qū)，主要包括非煤礦山集中區(qū)、煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產(chǎn)安全事故多發(fā)、高發(fā)的地區(qū)。突出重點(diǎn)隱患，主要包括由縣安委會(huì)掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處，縣安辦通報(bào)要求整改的隱患、重點(diǎn)監(jiān)控的重大危險(xiǎn)源，以及易發(fā)生事故的危險(xiǎn)點(diǎn)。隱患再排查工作要扎實(shí)。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”：即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控要到位;應(yīng)急防范措施落實(shí)要到位;安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)要到位。進(jìn)一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項(xiàng)制度”：即建立隱患排查日志制度�？h政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要建立隱患排查日志，參加隱患排查的人員要認(rèn)真填寫，對(duì)被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日?qǐng)?bào)、周報(bào)制度。建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度。縣政府負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別帶隊(duì)，深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查，每位負(fù)責(zé)人檢查不少于10家企業(yè)。建立應(yīng)急值班制度。據(jù)縣政府及有關(guān)部門在督查中及8月27日縣安委會(huì)召開(kāi)的安全隱患排查治理和家底清理再認(rèn)識(shí)再動(dòng)員會(huì)上反映，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認(rèn)識(shí)到位、措施得力、落實(shí)到位，但是，仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)通報(bào)動(dòng)作緩慢，甚至置若罔聞，無(wú)動(dòng)于衷。當(dāng)前國(guó)慶即將來(lái)臨，縣安委會(huì)下發(fā)了“關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展國(guó)慶安全大檢查的通知”，大家必須牢記，“不抓安全工作就是

　　失職，抓不好安全工作就是不稱職”，在這里我再次提醒，我們的安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安，那人民群眾還要你在那個(gè)崗位上干什么呢?我再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書記從現(xiàn)在起，將安全生產(chǎn)工作真正抓起來(lái)，做到守土有責(zé)。

　　安全工作事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展，發(fā)展促進(jìn)安全。對(duì)一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，抓安全是自己的神圣職責(zé)，對(duì)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō)，你賺的就是安全的錢，發(fā)的是安全財(cái)。一個(gè)事故就可以使你傾家蕩產(chǎn)，也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚，你也可以從今天的權(quán)力者，變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強(qiáng)調(diào)的是：一定要確保責(zé)任落實(shí)和工作到位。在安全檢查中不放過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)、不漏過(guò)一個(gè)隱患，不留下一個(gè)死角，各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施，迅速整改，消除隱患。會(huì)后，政府督查室要會(huì)同監(jiān)察局、安監(jiān)局，對(duì)此次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查，并將工作情況在全縣通報(bào)，納入年終安全考核的主要內(nèi)容。

　　三、真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)主要控制目標(biāo)

　　一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性。安全生產(chǎn)只有過(guò)程，沒(méi)有結(jié)果，像人走鋼索一樣，時(shí)刻保持清醒和警惕，稍有不慎，就會(huì)釀出禍來(lái)。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，提高警惕，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有絲毫懈怠。沒(méi)有安全穩(wěn)定的環(huán)境，就不可能有社會(huì)的和諧穩(wěn)定，也就談不上可持續(xù)發(fā)展，更談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的目標(biāo)。

　　二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前，我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時(shí)性，不少還是個(gè)形式，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒(méi)有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù)，致使安全生產(chǎn)工作無(wú)法落實(shí)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會(huì)的有關(guān)要求，建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)，主要領(lǐng)導(dǎo)要重視，明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)安全生產(chǎn)管理工作人員，強(qiáng)化制度建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管，以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，最終達(dá)到層層有人管，事事有人管，實(shí)現(xiàn)真正的無(wú)縫隙管理。

　　三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實(shí)施方案的通知》已于今年4月份下發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項(xiàng)措施按照要求落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻非常重要，我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，尤其是要依照《行政許可證》，嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān)，不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。目前，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)尾礦庫(kù)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法，適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻，從嚴(yán)控制，實(shí)行目標(biāo)管理。

　　四是要深入開(kāi)展隱患排查治理。通過(guò)第一時(shí)段、第二時(shí)段的隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患，取得了一定成效，但隱患排查治理既是國(guó)務(wù)院專項(xiàng)部署的階段性工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我們?nèi)砸�一以貫之的抓緊抓好。最近，縣安辦專門發(fā)文對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行“回頭看”，縣安委會(huì)決定對(duì)非煤礦山企業(yè)開(kāi)展一個(gè)月的安全整頓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展“回頭

　　看”時(shí)，要克服“四個(gè)一”的現(xiàn)象：一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象，解決政府重視、企業(yè)無(wú)動(dòng)于衷的問(wèn)題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕隱患排查治理搞形式、走過(guò)場(chǎng)或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象，著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談，計(jì)劃不周密，重點(diǎn)不突出，問(wèn)題找不到，臺(tái)帳資料不健全，信息不暢通的問(wèn)題;四是克服“一場(chǎng)空”現(xiàn)象，重點(diǎn)解決將隱患排查治理作為一項(xiàng)短期的應(yīng)付性工作，喊口號(hào)造聲勢(shì)不重實(shí)效的問(wèn)題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面，要發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊(duì)伍日常性的監(jiān)督管理作用，是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度，及時(shí)查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備，從人力、物力、財(cái)力上予以保證，確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊(duì)伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，全面落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全管理人員，落實(shí)設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度，提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時(shí)，要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn)，提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面，要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會(huì)組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開(kāi)展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三，要發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等多種形式，鼓勵(lì)群眾對(duì)安全隱患進(jìn)行舉報(bào)，從根本上保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊等媒體作用，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例，堅(jiān)決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識(shí)，特別是要把中小學(xué)開(kāi)設(shè)安全教育課的要求真正落到實(shí)處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時(shí)向社會(huì)公布，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督，不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和自我安全保護(hù)的意識(shí)。

　　狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們，安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全責(zé)任重于泰山，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，時(shí)刻緊繃安全工作這根弦，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的思想，以高度的政治責(zé)任感，以對(duì)生命高度敬畏的態(tài)度，切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，常抓不懈，防患于未然，為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇3

　　同志們：

　　今天這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省和、X市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年的任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才，與各、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。X月XX日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已對(duì)XX年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)，不斷創(chuàng)新思路，全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

　　一、深化思想認(rèn)識(shí)，緊抓安全生產(chǎn)不懈怠

　　過(guò)去的一年，全鎮(zhèn)各級(jí)各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，特別是工作在一線的廣大干部職工，各司其職，盡心盡力，以“X年”活動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化排查整治，嚴(yán)厲打非治違，確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。被X市政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎(jiǎng)、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位，但是，也要清醒地看到，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題還不少，形

　　勢(shì)不容樂(lè)觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，沒(méi)有突破X市的控制指標(biāo)，但是一些部門單位未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定，有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時(shí)間偏少，對(duì)責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員配備不足、還沒(méi)有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急逃生能力不足，全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度警覺(jué)，認(rèn)真加以解決。

　　安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是發(fā)展之基、民生之本。各級(jí)重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實(shí)，就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠，就可能引發(fā)安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)無(wú)法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級(jí)一定要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，時(shí)刻保持清醒頭腦，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，牢固樹立“四種意識(shí)”，打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線意識(shí)。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)決守住紅線，做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，我們不要帶血的GDP。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣，認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣，不要強(qiáng)調(diào)客觀原因，更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”，必須整合一切條件，以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作，盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識(shí)。堅(jiān)決克服松

　　懈麻痹思想和僥幸心理，始終把人民群眾的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作，確保生產(chǎn)安全，確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識(shí)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處，提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。

　　二、突出工作重點(diǎn)，落實(shí)安全措施不馬虎

　　今年總體要求是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的XX屆中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，按照省政府“安全生產(chǎn)X年”的要求，以不出事故為目標(biāo)，以事故預(yù)防為主攻方向，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理，全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個(gè)方面：

　　(一)深化隱患排查整治，著力解決突出問(wèn)題。一方面，要深入開(kāi)展隱患排查行動(dòng)。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法，做到不浮于表面、不流于形式，檢查不留死角、整改不留后患，切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級(jí)安監(jiān)部門依然堅(jiān)持“四不兩直”的檢查方法，(即：不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直查現(xiàn)場(chǎng))，這一點(diǎn)要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視，各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登

　　記制度、隱患整改報(bào)告和銷號(hào)等制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)�；�，對(duì)查出的問(wèn)題，要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”，確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面，要扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作，切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn)，集合我鎮(zhèn)實(shí)際，突出抓好家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治，杜絕安全事故的發(fā)生。

　　(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。

　　非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止，仍是當(dāng)前安全生

　　產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制，深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為，嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象，鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)成果。對(duì)打非過(guò)程中遇到的問(wèn)題，要敢于碰硬，絕不手軟，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即：對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建

　　設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)，嚴(yán)懲非法違法行為。工作中，各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性，推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。

　　(三)深入開(kāi)展安全保障行動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

　　一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān)，確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，全面提升安全管理水平。特別要深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)有更多的企業(yè)達(dá)到省級(jí)、x市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo)，教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事，使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ)，確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充，切實(shí)提升技術(shù)裝備水平，確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置。

　　(四)完善應(yīng)急管理體系，提升事故應(yīng)急處置能力。

　　面對(duì)安全事故的發(fā)生，如果束手無(wú)策，或者救援不力，就會(huì)造成更大的損失，也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對(duì)生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急

　　救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練，提高反應(yīng)速度，危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作，提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。

　　(五)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全素質(zhì)。

　　分析安全事故原因，絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn)，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，各企業(yè)要積極組織開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)，通過(guò)“三級(jí)”(即:公司、車間、班組)教育，要注重安全文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面，進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面，進(jìn)一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，公開(kāi)曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。

　　三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁

　　責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理，落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線，抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵，確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。

　　一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實(shí)承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能，要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會(huì)各成員單位，特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能，增加相互之間的協(xié)調(diào)配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。

　　二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本，政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中，才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，做到“先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度，不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等制度，舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、

　　整改隱患。通過(guò)教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施，提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。

　　三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才，鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，這是“軍令狀”，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè)，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求，追究安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)，“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級(jí)要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好，為“打造x名鎮(zhèn)，建設(shè)美好，共筑幸福家園”營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇4

　　同事們：

　　20--年，全縣認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度，規(guī)范生產(chǎn)秩序，不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境，安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20--年，全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績(jī)的取得，是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是安委會(huì)各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履職盡責(zé)的結(jié)果，是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。

　　肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高，投入、制度、管理還不健全，沒(méi)有建立起隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，隱患排查治理不力，部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí)。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng)，從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)不夠，應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高，全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成。對(duì)于這些問(wèn)題務(wù)必高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

　　對(duì)于今年的工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制，積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理，完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會(huì)議等制度，建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開(kāi)一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況，研究解決存在的困難和問(wèn)題，為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議�？h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容，按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，年終全面考核獎(jiǎng)懲。

　　(二)深化隱患排查治理，實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日，新《安全生產(chǎn)法》已修定施行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識(shí)，以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手，以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國(guó)土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)密切配合，定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開(kāi)展檢查，建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制，實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治，落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝GPS定位系統(tǒng)制度，嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為，年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理，及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，對(duì)未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開(kāi)工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則，落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定，形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn)，深入開(kāi)展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理，嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì)，杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理，堅(jiān)決處理無(wú)任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng)，燃?xì)夤艿垒斔�，建立起燃�(xì)馊霊羰褂冒踩�教育、�?bào)警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，突出抓好公共聚集場(chǎng)所的消防安全工作，對(duì)各類人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全，要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作，加大各級(jí)安全投入，定期開(kāi)展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，定期開(kāi)展校園安全檢查、督查活動(dòng)。

　　(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè)，加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口，是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令停止建設(shè)使用，限期整改，對(duì)拒不整改或無(wú)法整改的堅(jiān)決予以取締，并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　(四)完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下，我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo)，以制度建設(shè)為“剛性”約束，扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn)，尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理，督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn)，確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度，扎實(shí)推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇5

　　各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

　　今天，召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作，堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī)、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議，也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此，我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。

　　一、20xx上半年的主要工作回顧

　　隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn)，城市容量的擴(kuò)寬，建設(shè)任務(wù)重，針對(duì)實(shí)際情況，我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開(kāi)展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，具體做了以下幾個(gè)方面的工作。

　　1、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)分類管理

　　加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。

　　2、采取措施，狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作

　　為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、 “黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，我們及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件，對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí)，針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用，確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。

　　3、抓住亮點(diǎn)，打造工作特色。

　　在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查，做到質(zhì)監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。

　　二、主要存在的問(wèn)題

　　我們?cè)诎踩�生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀，存在的問(wèn)題主要有：

　　1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足，自身沒(méi)有真正重視安全，沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決，處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。

　　3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化，對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性，特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位，個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實(shí)施，且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。

　　4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問(wèn)題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。

　　5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴(yán)格、不到位，對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。

　　三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容

　　由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容：

　　1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。

　　第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況，以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

　　第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則，并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。

　　第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。

　　第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收，安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。

　　第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位，是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。

　　2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況

　　施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。

　　3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況

　　重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作，深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型，制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序，確保一線操作人員生命安全。

　　四、工作要點(diǎn)

　　1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作，特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心，切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。

　　要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn)，增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。

　　2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作：

　　從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。

　　3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作： 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過(guò)建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系，從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。

　　全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為。

　　加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

　　完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。

　　4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作：

　　繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。

　　積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，組織集體或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)，注重自學(xué)，切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇6

　　同志們，剛才熊寶林同志宣讀了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)，馬縣長(zhǎng)代表縣政府與各單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，同時(shí)作了重要講話，深入分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域面臨的新常態(tài)和新問(wèn)題，并安排部署了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，我完全同意，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。

　　下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　第一，要堅(jiān)持底線思維，做到居安思危。什么是底線思維?底線思維是一種思維技巧，它強(qiáng)調(diào)在工作中要充分考慮風(fēng)險(xiǎn)，估算可能出現(xiàn)的最壞情況，并且準(zhǔn)備有接受這種情況的各種替換方案和解決辦法。把這種思維用在安全生產(chǎn)上，重點(diǎn)做到“三個(gè)認(rèn)清”。一要認(rèn)清安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性。去年，在各級(jí)各部門的共同努力下，全縣安全穩(wěn)定形勢(shì)總體穩(wěn)定可控，沒(méi)有發(fā)生重大公共安全事故。但是，對(duì)成績(jī)我們不能盲目樂(lè)觀、估計(jì)過(guò)高，而是要更多地看到，當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)隱患依然突出，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然猖獗，安全生產(chǎn)意識(shí)依然淡薄，等等。從全縣通報(bào)的情況來(lái)看，20xx年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故130起，死亡19人，受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失56.6萬(wàn)元。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣上下務(wù)必保持清醒認(rèn)識(shí)，保持高度警覺(jué)，絲毫麻痹不得。二要認(rèn)清事故后果的嚴(yán)重性。從近期媒體公開(kāi)報(bào)道的情況來(lái)看，全國(guó)各地相繼發(fā)生了多起安全事故，不僅造成了大量人員和財(cái)產(chǎn)損失，而且引起嚴(yán)重社會(huì)負(fù)面影響。比如，2月3日黃石市陽(yáng)新縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一民宅煤氣泄漏爆燃，致一家4人死亡;2月19日浙江省金華市一煙花爆竹零售點(diǎn)發(fā)生爆炸，造成5死3傷，2月24日，羅田縣發(fā)生道路交通安全事故，致3人死亡，3人受傷,3月2日,一輛從河南省新鄉(xiāng)市開(kāi)往林州市的載33人大巴車在兩市交界處發(fā)生交通事故,墜下百米深崖,造成20人身亡,13人受傷。還有一組數(shù)據(jù)，去年全國(guó)共發(fā)生42起重特大事故，追責(zé)882人，其中追究刑事責(zé)任273人，黨紀(jì)政紀(jì)處分609人，這其中包括省部級(jí)1人，廳局級(jí)35人，縣處級(jí)127人。這些數(shù)據(jù)告訴我們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，我們務(wù)必要以對(duì)生命敬畏、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，堅(jiān)決防止和避免安全事故發(fā)生。三要認(rèn)清安全生產(chǎn)的重要性。抓經(jīng)濟(jì)是抓發(fā)展，抓安全也是抓發(fā)展。近年來(lái)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這與社會(huì)的和諧穩(wěn)定是分不開(kāi)的。沒(méi)有安全、穩(wěn)定、和諧的政治環(huán)境，連正常的生產(chǎn)和生活秩序都保證不了，也就無(wú)法創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展也就無(wú)從談起。安全高于一切，這個(gè)原則什么時(shí)候都不能動(dòng)搖。尤其是全國(guó)“兩會(huì)”期間，任何地方都不能出事、任何事都不能出，出了事代價(jià)太高，大家務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)，馬虎不得、麻痹不得、輕視不得。

　　第二，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做到有備無(wú)患。凡謀之道，周密為寶。安全事故只要有百分之一的出現(xiàn)可能性，我們就要盡百分之百的努力做好準(zhǔn)備工作。一是部門要聯(lián)動(dòng)，確保安全監(jiān)管無(wú)漏洞。糾正管理漏洞是抓好安全生產(chǎn)的有效途徑，只要是發(fā)生了安全生產(chǎn)事故，就說(shuō)明我們?cè)诎踩�管理方面還有不少漏洞。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓好各自分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。安監(jiān)局作為牽頭部門，要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)等作用，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì)，及時(shí)研究、部署和推進(jìn)各項(xiàng)工作。二是排查要主動(dòng)，確保隱患摸排全覆蓋。安全隱患是一切安全事故的源頭。隱患不排除，什么時(shí)候爆發(fā)只是遲早的問(wèn)題。只有主動(dòng)抓好隱患排查，才能掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。隱患排查要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，不留死角和盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)排查出的各類隱患，要建立詳細(xì)的臺(tái)賬，要盯緊抓牢，動(dòng)真碰硬，不銷號(hào)絕不放手。三是整改要快動(dòng)，確保違規(guī)生產(chǎn)零發(fā)生。要始終堅(jiān)持重拳出擊、重典治亂，對(duì)無(wú)視人民群眾生命非法生產(chǎn)的，要始終保持高壓態(tài)勢(shì);對(duì)無(wú)視政府監(jiān)管、公然違法生產(chǎn)的企業(yè)，要依法從嚴(yán)從重處理;對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等行為，要依法嚴(yán)厲打擊。

　　第三，要堅(jiān)持“黨政同責(zé)”，做到嚴(yán)格追責(zé)。大量的事故告誡我們：抓安全工作不落實(shí)，安全生產(chǎn)必定要出事。安全生產(chǎn)工作容不得半點(diǎn)馬虎，出了問(wèn)題，必須堅(jiān)持黨政同責(zé)，嚴(yán)格追責(zé)。一要強(qiáng)化責(zé)任認(rèn)識(shí)。“黨政同責(zé)”指的是，黨委要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任;“一崗雙責(zé)”指的是，各級(jí)黨委、政府及其工作部門在抓好本職工作的同時(shí)，也要抓好工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。因此，安全生產(chǎn)不僅僅是政府的事，不僅僅是分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的事，所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任。二要細(xì)化責(zé)任分解。剛才馬縣長(zhǎng)同大家簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，這不是在走形式，而是實(shí)實(shí)在在的責(zé)任，是大家對(duì)縣委、縣政府的莊嚴(yán)承諾，如果出了問(wèn)題，就要嚴(yán)格按照責(zé)任狀追責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要將這份責(zé)任傳遞下去，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，做到管行業(yè)的要管安全，管業(yè)務(wù)的要管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要管安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅(jiān)持“副書記分管、政府副職或黨委委員主管、安全干事具體負(fù)責(zé)”的三人管理模式。三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。借助今天會(huì)議機(jī)會(huì)，我再次強(qiáng)調(diào)：對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、安全責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，不論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門、哪個(gè)企業(yè)，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”，不論涉及到誰(shuí)，都要毫不留情，一律實(shí)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，決不姑息遷就，影響特別惡劣的，該撤職的堅(jiān)決撤職，該依法追究的堅(jiān)決追究。

　　同志們，新年剛過(guò)，大部分企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始復(fù)產(chǎn)復(fù)工，民工學(xué)生返工潮仍在持續(xù)，這個(gè)階段很容易出問(wèn)題，各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全理念，落實(shí)工作措施，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇7

　　同志們：

　　這次會(huì)議是省局黨組決定召開(kāi)的，寶君副局長(zhǎng)將代表省局總結(jié)一個(gè)時(shí)期以來(lái)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)下一步工作作出全面安排部署，希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議開(kāi)得很及時(shí)，對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。

　　下面，我結(jié)合全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實(shí)際，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來(lái)受到各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，黨中央、國(guó)務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，在省委、省政府和國(guó)家安監(jiān)總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績(jī)。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見(jiàn)成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)陸續(xù)啟動(dòng)，省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)也在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中，雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開(kāi)始平臺(tái)建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開(kāi)。各市(地)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，廣泛開(kāi)展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等宣傳教育，開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援工作，檢驗(yàn)了機(jī)制，鍛煉了隊(duì)伍。

　　但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng)，尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后，應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)，應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善，應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時(shí)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會(huì)公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬(wàn)元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬(wàn)元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬(wàn)元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬(wàn)元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對(duì)此，各級(jí)安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。

　　“”時(shí)期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)，以及今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應(yīng)急救援隊(duì)伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!

　　二、抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作

　　做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進(jìn)“一案三制”工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

　　(一)堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險(xiǎn)人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制，落實(shí)應(yīng)急演練各項(xiàng)工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求，迅速有序的展開(kāi)事故救援工作。

　　(二)堅(jiān)持預(yù)防為主，把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來(lái)。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預(yù)警預(yù)測(cè)工作，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

　　(三)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應(yīng)對(duì)的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過(guò)程中，涉及到多個(gè)部門、多個(gè)單位，要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制，做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對(duì)，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動(dòng)、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。

　　(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。要不斷拓寬信息報(bào)告渠道，提高信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

　　(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，定期組織應(yīng)急演練。

　　(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，落實(shí)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，管理有人員，投入有保障，增強(qiáng)第一時(shí)間處置事故的能力。

　　三、完善體系，加快建設(shè)，努力為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)

　　建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項(xiàng)重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作�！秶�(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黑政發(fā)〔20xx〕89號(hào))下發(fā)以來(lái)，各地積極采取措施、加大力度，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)伍，涵蓋了礦山、�；�品、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域，為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。

　　但是，目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問(wèn)題，主要是體系構(gòu)成尚不完備，機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實(shí)施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊，救援隊(duì)伍技術(shù)裝備水平普遍較低，難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險(xiǎn)救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求，扎實(shí)做好以下工作。

　　(一)推進(jìn)省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，帶動(dòng)全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級(jí)救援隊(duì)是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱，必須把省級(jí)救援隊(duì)建設(shè)好，使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的突破，使之帶動(dòng)整個(gè)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、富有活力。爭(zhēng)取到“”期末，完成8個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)、2個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個(gè)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實(shí)《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級(jí)救援隊(duì)和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作，分兩年給8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)和2個(gè)省級(jí)培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。

　　(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級(jí)救援隊(duì)是難以適應(yīng)全省各種類型、各個(gè)等級(jí)的事故救援需要的，我們須具備多個(gè)層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級(jí)救援隊(duì)伍，也要因地制宜，建設(shè)大量便捷實(shí)用的地方性隊(duì)伍。大力推動(dòng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，積極指導(dǎo)救援隊(duì)伍與本地區(qū)無(wú)救援隊(duì)伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當(dāng)?shù)氐墓�安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊(duì)伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會(huì)力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援，切實(shí)增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭(zhēng)取將市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)?ldquo;”規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作。

　　(三)加大資金和技術(shù)支持，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持，用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān)，改善技術(shù)裝備條件，配置高精尖救援設(shè)備，提高救援效率效能。各級(jí)政府要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金用于救援隊(duì)伍建設(shè)，煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團(tuán)在提取的安全費(fèi)用中要安排3%用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費(fèi)用中要按15%至20%的比例用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入，此項(xiàng)資金要專戶儲(chǔ)存、專款專用。目前，省財(cái)政廳已同意安排專項(xiàng)資金用于省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，具體工作正在積極協(xié)商之中。

　　(四)加快省級(jí)和地方各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，提高信息傳輸利用效率，為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動(dòng)靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)上，與國(guó)家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)高效的省、市和救援隊(duì)伍三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)，并與國(guó)家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前，省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)正在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中，部分地(市)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)也在積極籌劃之中，我們要乘勢(shì)而上，抓住機(jī)遇，加快各級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)。

　　同志們，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時(shí)期，我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨，也非常光榮。讓我們?cè)谑∥�、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，站在“”的新起點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階，為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇8

　　同志們：

　　今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是繼8月15日國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后，召開(kāi)的一次非常重要的安全生產(chǎn)會(huì)議，我們不能簡(jiǎn)單、原則性的重復(fù)上級(jí)的安排部署，要結(jié)合我縣實(shí)際，確立“大生產(chǎn)”概念，把問(wèn)題講清講透，把下步措施講實(shí)。這次會(huì)議主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)8月15日國(guó)家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn)，動(dòng)員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識(shí)，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

　　安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號(hào)”工程，近年來(lái)，全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開(kāi)展安全隱患治理，嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定。但是，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，今天安全不代表明天安全，當(dāng)前，我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對(duì)此，我們務(wù)必保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

　　一要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任何時(shí)候都不能掉以輕心、盲目樂(lè)觀。近段時(shí)間以來(lái)，國(guó)內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽(yáng)“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺(tái)“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響程度實(shí)屬罕見(jiàn)。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國(guó)家處理也非常及時(shí)，國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級(jí)黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺(jué)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生，老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒(méi)保障，我們發(fā)展的再好、再快也沒(méi)有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓(xùn)，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度，下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)把國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。市里行動(dòng)也非�？�，市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省�；�品重點(diǎn)縣區(qū)會(huì)議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對(duì)我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴(yán)重影響我縣形象，也無(wú)法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。

　　二要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了整體穩(wěn)定，但是實(shí)事求是的講，目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問(wèn)題還很多，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。第一，對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會(huì)降臨在自己頭上，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，管的不嚴(yán)、抓的不實(shí)，停留在會(huì)議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來(lái)重要、抓起來(lái)次要、做起來(lái)不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事，對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清，認(rèn)識(shí)不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問(wèn)題嚴(yán)重，管理制度不健全，不規(guī)范，隱患治理不深入、不細(xì)致，安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個(gè)周末，解市長(zhǎng)到我縣視察安全生產(chǎn)工作，我們企業(yè)的員工操作很不熟練，可以說(shuō)這次視察解市長(zhǎng)很不滿意。第三，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止，還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒(méi)有完成。第四，應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無(wú)實(shí)，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發(fā)生事故只會(huì)措手不及，不能妥善應(yīng)對(duì)。第五，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一些職能部門對(duì)主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán)，對(duì)安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過(guò)場(chǎng)，安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問(wèn)題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級(jí)各部門、各行各業(yè)都必須高度重視，狠下功夫予以解決。

　　三要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的危化企業(yè)眾多，可以說(shuō)我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比誰(shuí)都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰(shuí)都重大�，F(xiàn)在，我們?nèi)�縣有�；�品生產(chǎn)企業(yè)42家，經(jīng)營(yíng)企業(yè)63家，儲(chǔ)存企業(yè)4家，運(yùn)輸企業(yè)2家。涉及重點(diǎn)監(jiān)管�；�品23種，重點(diǎn)工藝7種，重大危險(xiǎn)源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺(tái)，輸油輸氣管線572千米，每天進(jìn)出�；�品運(yùn)輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我們的安全任務(wù)有多重�，F(xiàn)在，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小，我們的�；�品種類數(shù)量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對(duì)于東明這樣一個(gè)正在發(fā)展的新興石化基地來(lái)說(shuō)，帶來(lái)的將是怎樣一個(gè)毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如果哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故，我們誰(shuí)能擔(dān)的起這份責(zé)任，我們?nèi)绾蚊鎸?duì)80萬(wàn)東明人民!可以說(shuō)，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨，十分緊迫，今年以來(lái)，我縣在道路交通、�；�品車輛等行業(yè)發(fā)生的幾起事故，再次暴露出個(gè)別地方、個(gè)別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。對(duì)此，各級(jí)各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性，在這一特殊時(shí)期，誰(shuí)不重視安全生產(chǎn)，誰(shuí)就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰(shuí)不緊抓安全生產(chǎn)，誰(shuí)就是對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，特別是厭戰(zhàn)情緒，我們每次都講，經(jīng)常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)，實(shí)而又實(shí)，緊而又緊。

　　二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次

　　面對(duì)這樣一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門要對(duì)新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審，實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理，堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危化品安全管理工作的通知》要求，今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬(wàn)元的小型化工企業(yè)。現(xiàn)在，國(guó)家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡(jiǎn)行政審批，項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡(jiǎn)便。但是我要提醒相關(guān)部門，政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡(jiǎn)，不過(guò)安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，堅(jiān)決依法關(guān)停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度，以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好，只要安全不達(dá)標(biāo)，我們堅(jiān)決不要。現(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締，我們絕對(duì)不以生命為代價(jià)搞發(fā)展、絕對(duì)不要沾了血的GDP。三要健全安全誠(chéng)信體系。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系，對(duì)重視安全生產(chǎn)、誠(chéng)信等級(jí)高的企業(yè)在項(xiàng)目審批、科技支持、財(cái)政金融扶持、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予傾斜。對(duì)于抓安全不到位、抓整改不及時(shí)的企業(yè)，要降低安全誠(chéng)信等級(jí)，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺(jué)查改隱患、自覺(jué)制止違章、自覺(jué)安全生產(chǎn)。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，要進(jìn)一步深化與中國(guó)�；�品安全協(xié)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)的合作，要制定出臺(tái)相關(guān)辦法，既鼓勵(lì)各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，又鼓勵(lì)企業(yè)采取購(gòu)買服務(wù)的方式，定期聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專家查隱患、搞整改，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因?yàn)榧夹g(shù)不行，發(fā)現(xiàn)不了，到最后出事不知道出在哪個(gè)地方。安全生產(chǎn)不是人到位，責(zé)任明確就行了，關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位，張務(wù)鋒副省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患，領(lǐng)導(dǎo)搞整改”，隱患查出來(lái)了，就交給我們監(jiān)管部門了，交給我們企業(yè)主體了，要及時(shí)整改，不能放過(guò)絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要?jiǎng)?chuàng)新，不能我們自己悶在家里，看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒(méi)事，要請(qǐng)專家對(duì)我們進(jìn)行會(huì)診。

　　(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管控，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè)，查處整改事故隱患，推動(dòng)管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)和分級(jí)分類管理制度，定期進(jìn)行考核評(píng)估，全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理，嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營(yíng)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理、安全有序，特別是對(duì)存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營(yíng)者，要盯緊盯死，督促整改到位，對(duì)拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn)，建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí)、政府監(jiān)管到位、社會(huì)監(jiān)督有力的監(jiān)管體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用，積極與市消防支隊(duì)銜接配合，做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn)，進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制，完善應(yīng)急救援預(yù)案，理順相互關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，這里我想強(qiáng)調(diào)一下，這也是市長(zhǎng)視察發(fā)現(xiàn)的最大問(wèn)題，我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn)，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時(shí)演練太少，應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑，但有一些企業(yè)一直不重視，我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案，你不組織演練，誰(shuí)敢保證事故發(fā)生的時(shí)候，隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門，在今后一定要定期不定期開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)，全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。這個(gè)道理大家都很清楚，就和部隊(duì)打仗一樣，部隊(duì)建設(shè)的好，但打仗不會(huì)打，還是白搭。

　　(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求，細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)，解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問(wèn)題，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長(zhǎng)興、焦園、三春、開(kāi)發(fā)區(qū)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù)，沒(méi)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)格按照市政府要求，加大人力、物力、財(cái)力投入，確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入，全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入，切實(shí)提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入，按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn)，在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢，要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì)，打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)”，切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作能力。特別是一線員工，發(fā)生問(wèn)題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識(shí)不強(qiáng)，技術(shù)不掌握，就算你再重視安全生產(chǎn)，也是一句空話。剛才說(shuō)的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”，我覺(jué)得是“必須知必須會(huì)”。解市長(zhǎng)在我縣檢查時(shí)，進(jìn)了第一站，要求演練消防設(shè)施，結(jié)果當(dāng)班的員工不會(huì)操作，又趕快過(guò)來(lái)一個(gè)，那不就成擺設(shè)了嗎。所以對(duì)員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時(shí)處理，等事故蔓延開(kāi)來(lái)，就會(huì)造成嚴(yán)重后果，裝備設(shè)施再先進(jìn)，你不會(huì)操作，那還是白搭。

　　三、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管

　　各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，明確責(zé)任，結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。

　　(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。�；�品安全監(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是當(dāng)前全國(guó)上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，必須常抓不懈、抓牢抓實(shí)。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署，切實(shí)搞好當(dāng)前正在開(kāi)展的危化品安全大檢查，對(duì)全縣危化品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，特別要對(duì)�；�品儲(chǔ)存罐區(qū)、堆放倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn)，扎實(shí)做好�；�企業(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管，各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)做好巡線檢查，及時(shí)消除管線安全隱患，支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，全力清理管線占?jí)�，確保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開(kāi)展易燃易爆物品專項(xiàng)整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控，要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣，我們東明是�；�品重點(diǎn)縣，不適合燃放煙花爆竹，因?yàn)楹枚嘤凸捃囋诔菂^(qū)經(jīng)過(guò)，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴(yán)禁在�；�品企業(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，必須立即查處、及時(shí)收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。

　　(二)道路交通安全方面�，F(xiàn)在機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增多，道路交通安全壓力越來(lái)越大，已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對(duì)重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段，實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴(yán)厲查處超速超載、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實(shí)做好水上交通安全治理，現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固，縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作，配備專人指揮過(guò)渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間，交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì) “三無(wú)”渡船的打擊力度，確保黃河水運(yùn)安全。要重點(diǎn)做好�；�品車輛管理，不斷加大危化車輛的監(jiān)管力度，科學(xué)規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時(shí)間，認(rèn)真開(kāi)展危化品車輛安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的�；�品運(yùn)輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒(méi)有，一旦出現(xiàn)事故，就很危險(xiǎn)。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴(yán)查報(bào)廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對(duì)不按規(guī)定安裝GPS、不落實(shí)安全防護(hù)措施的，該停運(yùn)的停運(yùn)、該處罰的處罰，決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強(qiáng)電動(dòng)汽車管理，現(xiàn)在電動(dòng)轎車越來(lái)越多，有一些電動(dòng)車主因?yàn)闊o(wú)牌無(wú)證，就覺(jué)得交警沒(méi)法管、沒(méi)法罰，在路上肆無(wú)忌憚、橫沖直闖，帶來(lái)了很大的安全隱患，在國(guó)家、省、市沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策之前，交警部門要重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)車交通違法加大教育懲處力度，全力規(guī)范電動(dòng)車輛管理。

　　(三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代，責(zé)任重大，容不得任何疏忽。教育部門要強(qiáng)力深化“平安校園”創(chuàng)建，督導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè)，細(xì)化校園內(nèi)部安全管理，完善各項(xiàng)安全管理制度，督導(dǎo)校園定期組織開(kāi)展安全教育，定期組織安全疏散等安全演練，提高師生的安全意識(shí)和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對(duì)一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點(diǎn)細(xì)致的檢查，特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)，及早采取措施，消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境，公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合，對(duì)校園周邊違規(guī)開(kāi)設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所，以及“臟亂差”的小吃攤點(diǎn)，堅(jiān)決依法予以取締。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事，侵害學(xué)生安全，影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子，全力維護(hù)良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強(qiáng)校車安全管理，嚴(yán)厲查處校車超員、超速、假牌假證、無(wú)牌無(wú)證行為，堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車、改裝車搭載學(xué)生，全力遏制校車安全事故發(fā)生，保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家。要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育，督促家長(zhǎng)履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任，做好嚴(yán)防學(xué)生溺水、交通意外安全事故。

　　(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度，持續(xù)開(kāi)展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)違法違規(guī)的責(zé)任單位和個(gè)人“零容忍”，嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)違章施工行為，現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來(lái)越多，城建部門一定要對(duì)高支模、深基坑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控，認(rèn)真開(kāi)展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項(xiàng)治理。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目施工安全，發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合，對(duì)正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項(xiàng)目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度，確保項(xiàng)目建設(shè)安全高效推進(jìn)。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前雷雨、高溫天氣較多的特點(diǎn)，各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目必須要根據(jù)天氣情況及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃，天氣惡劣時(shí)，必須果斷停工，絕不能因?yàn)樨澒て凇②s進(jìn)度，拿施工安全開(kāi)玩笑。

　　(五)人員密集場(chǎng)所方面。人員密集場(chǎng)所極易引發(fā)安全事故，去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國(guó)臺(tái)灣新北的粉塵爆炸事故，都是發(fā)生在人員密集場(chǎng)所，這種場(chǎng)所一旦出事故，造成的人員傷亡往往會(huì)非常嚴(yán)重。下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查力度，認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施。要堅(jiān)決執(zhí)行大型集會(huì)、慶�；顒�(dòng)等群眾性活動(dòng)審批制度，堅(jiān)持“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機(jī)關(guān)要安排足夠警力，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，嚴(yán)格實(shí)行人員分流限流，確保人員密集和公共活動(dòng)場(chǎng)所安全。同時(shí)，對(duì)不具備安全條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改，保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。

　　(六)消防安全方面。要對(duì)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況，消防設(shè)施器材配備、運(yùn)行、維護(hù)和保養(yǎng)情況，疏散通道、安全出口暢通情況，用火、用電、用氣情況，消防安全宣傳教育情況，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況，消防設(shè)施的檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)情況，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實(shí)情況等等進(jìn)行檢查。要對(duì)疏散通道進(jìn)行集中巡查，拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙、逃生和滅火救援的障礙物，拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物，拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對(duì)不具備消防安全條件的各類場(chǎng)所要立即停業(yè)整頓，堅(jiān)決整改不安全隱患，對(duì)拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理。

　　(七)要扎實(shí)抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認(rèn)真開(kāi)展特種設(shè)備專項(xiàng)治理，對(duì)壓力容器、起重機(jī)械、各類電梯加大隱患排查力度，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備，必須第一時(shí)間停止使用。要高度重視供用電安全，暑期是用電高峰，供電部門要切實(shí)做好供電保障工作，積極開(kāi)展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全，對(duì)老化線路及時(shí)更換，嚴(yán)防觸電等用電安全事故。要不斷強(qiáng)化食藥安全監(jiān)管，市場(chǎng)監(jiān)管局要深入開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為，全力以赴規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求，緊緊抓住季節(jié)時(shí)段特點(diǎn)，認(rèn)真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項(xiàng)安全工作，切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理，確保安全穩(wěn)定。

　　四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失

　　(一)落實(shí)安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，定期不定期研究安全生產(chǎn)工作，在形勢(shì)研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面，給予堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上，關(guān)鍵是要用心，充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等重大活動(dòng)作出總體安排部署;確保定期召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題和矛盾。各部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，各有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任，安監(jiān)、發(fā)改、國(guó)土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作，尤其是安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，及時(shí)督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接責(zé)任人，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任，解市長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)：“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心，我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好，監(jiān)管責(zé)任也好，主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任，前面那些都沒(méi)意義。上級(jí)安排你不聽(tīng)，要求整改的你不改，那一切都是空談，要對(duì)企業(yè)壓實(shí)責(zé)任，如果不重視安全生產(chǎn)，就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項(xiàng)工作都是為了企業(yè)發(fā)展，如果企業(yè)不主動(dòng)擔(dān)責(zé)，不從加強(qiáng)自身安全隱患排查整改做起，對(duì)安全生產(chǎn)不重視，大而化之，出了問(wèn)題，不光企業(yè)自身難保，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)帶來(lái)極大損失，所以企業(yè)不管大小，第一責(zé)任在你。

　　(二)加大考核力度。縣安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子，也要考核班子成員，確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。針對(duì)當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”、推諉拖沓“不急落實(shí)”、打折變通“不全落實(shí)”等問(wèn)題，安委辦要會(huì)同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門，將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、交叉檢查等方式，對(duì)各級(jí)、各部門目標(biāo)完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行督查和考核，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

　　(三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不論哪一個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體穩(wěn)定，都會(huì)影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此，各級(jí)各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實(shí)強(qiáng)化“大安全”責(zé)任意識(shí)，不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，注重信息互通共享、強(qiáng)化資源整合利用，真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵，不能爭(zhēng)功諉過(guò)，要把安全生產(chǎn)滲透到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，如果我們各自為戰(zhàn)，那“大安全”根本建立不起來(lái)。

　　(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度，不但事前問(wèn)責(zé)，更要事后追責(zé)，形成“露頭就打、見(jiàn)芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢(shì)，讓安全違法行為無(wú)處藏身。安監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔，對(duì)發(fā)生重特大事故、瞞報(bào)謊報(bào)事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實(shí)造成事故的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任，涉及違紀(jì)違法的，及時(shí)移送相關(guān)部門;對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)，按照屬地化監(jiān)管的原則，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該整頓的整頓。

　　(五)凝聚社會(huì)合力。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技等多個(gè)層面的社會(huì)系統(tǒng)工作，保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會(huì)的各種積極因素，需要廣大人民群眾的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動(dòng)局面。從近期發(fā)生的事故可以看出，提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當(dāng)時(shí)電梯前的兩名服務(wù)人員第一時(shí)間按下緊急制動(dòng)按鈕，就不會(huì)有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次，就必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不斷擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面，面向大眾普及安全防范知識(shí)，讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)，全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來(lái)我縣視察，各部門要搞好對(duì)接，有關(guān)企業(yè)要抓緊時(shí)間按照要求，抓好整改和各項(xiàng)工作落實(shí)。不管是哪個(gè)部門或企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題，該追責(zé)的我們一定會(huì)追責(zé)。

　　同志們，做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，全力以赴把工作做得再細(xì)一些、抓得再實(shí)一些，最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇9

　　同志們：

　　經(jīng)縣委、縣政府研究決定，在元旦春節(jié)即將來(lái)臨的關(guān)鍵時(shí)刻，召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析全縣安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，安排部署當(dāng)前尤其是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，為全縣人民群眾歡度元旦、春節(jié)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，對(duì)安全生產(chǎn)工作不松勁、不懈怠

　　今年以來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”、特種作業(yè)人員持證上崗執(zhí)法檢查、“百日整治”等專項(xiàng)行動(dòng)，不斷深化事故隱患排查治理，全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，千方百計(jì)控制各類生產(chǎn)安全事故，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的良好勢(shì)頭。今年1至11月，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故74起，死亡16人，無(wú)人員受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失71.5萬(wàn)元，事故四項(xiàng)主要指標(biāo)呈“二降一升一持平”態(tài)勢(shì)，即事故起數(shù)、受傷人數(shù)分別下降65.42%、100%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升0.66%，事故死亡人數(shù)持平，各項(xiàng)事故指標(biāo)都在控制范圍之內(nèi)。

　　但我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，不容有絲毫的樂(lè)觀和松懈。特別是9月份以來(lái)，事故反彈勢(shì)頭明顯。9月9日，蔡山鎮(zhèn)繼承油脂有限公司一作業(yè)人員在檢修作業(yè)過(guò)程中從高處墜落死亡;11月14日，湖北鳳山礦業(yè)有限公司在對(duì)一廢棄尾礦庫(kù)的壩體進(jìn)行加高作業(yè)過(guò)程中，發(fā)生潰壩事故，受影響農(nóng)田、水塘面積達(dá)100多畝;12月7日，杉木鄉(xiāng)興榮陶瓷有限公司一作業(yè)人員在檢修過(guò)程中從洗滌塔上墜落身亡。三個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次事故，死亡2人，特別是連續(xù)發(fā)生二次類似事故和一次尾礦庫(kù)潰壩事故，在我縣都是首例，充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

　　一是思想認(rèn)識(shí)缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄，存在僥幸麻痹思想，認(rèn)為安全生產(chǎn)憑運(yùn)氣，發(fā)生事故后不是認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，而是認(rèn)為是自己運(yùn)氣不好，有的認(rèn)為事故已平息了，縣政府進(jìn)行事故調(diào)查是小題大作，是給小鞋穿。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問(wèn)題十分突出，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人從不參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)會(huì)議，企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理是空白。

　　二是人員落實(shí)缺位。今年初，縣委、縣政府就反復(fù)強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作由副書記分管，但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用假文件來(lái)忽悠組織和督查組，實(shí)際上文件上明確分管的副書記基本不管安全生產(chǎn)，完全是走形式，應(yīng)付檢查和考核。少數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專門管理人員，安全生產(chǎn)工作基本處于無(wú)序狀態(tài)，放任自流。這種做法要不得。望今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會(huì)的同志向你們書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)，并請(qǐng)你們督辦轄區(qū)內(nèi)企業(yè)迅速落實(shí)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體管理人員。

　　三是責(zé)任落實(shí)缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人從不研究安全生產(chǎn)工作和參加安全生產(chǎn)檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)也將安全生產(chǎn)當(dāng)作“副業(yè)”，屁股沒(méi)有真正坐到安全生產(chǎn)上來(lái)，就是專門簽訂了掛牌治理安全生產(chǎn)責(zé)任狀的重大隱患，個(gè)別牽頭治理責(zé)任單位到現(xiàn)在還沒(méi)有制訂出重大隱患治理方案，更談不上治理銷號(hào)。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)更是嚴(yán)重缺位，蔡山繼承油脂有限公司和湖北興榮陶瓷有限公司兩家事故單位，在事故調(diào)查組進(jìn)入調(diào)查時(shí)，找不到一份企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與從業(yè)人員簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀。象這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這樣的企業(yè)不發(fā)生事故是幸運(yùn)的、是偶然，發(fā)生事故是正常的、是必然。

　　四是安全投入缺位。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多，安全設(shè)施設(shè)備落后;部分新建企業(yè)又千方百計(jì)在安全設(shè)施設(shè)備上減少投入，產(chǎn)生了新的欠帳;部分采石場(chǎng)業(yè)主為節(jié)省中深孔爆破作業(yè)安全投入，避開(kāi)有資質(zhì)的爆破公司，私自雇用無(wú)資質(zhì)的作業(yè)人員進(jìn)行穿孔作業(yè)，導(dǎo)致在作業(yè)和爆破中多次險(xiǎn)象環(huán)生。特別是6家掛牌治理重大事故隱患未治理到位企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，更是舍不得投入，要錢不要命，視廣大從業(yè)人員生命如兒戲。

　　五是工作落實(shí)缺位。安全生產(chǎn)管理手冊(cè)填寫漏洞百出，安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)“百日整治行動(dòng)”等重點(diǎn)工作在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)還是流于形式，大量的隱患未排查出來(lái)，即使排查出來(lái)的隱患，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和大多企業(yè)也捂著、遮著，不上報(bào)、不整改。特別是非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題也捂著，好像不捂出事故不甘心;企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、危險(xiǎn)作業(yè)制度執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)組織管理等工作中也存在嚴(yán)重缺位。

　　六是責(zé)任追究缺位。在事故調(diào)查處理過(guò)程中，我們懷著懲前毖后、治病救人的心情，導(dǎo)致有關(guān)事故責(zé)任人教育不深刻，事故調(diào)查處理沒(méi)有發(fā)揮舉一反三的作用。

　　此外，歲末年初，人流、物流、車流急增，一些企業(yè)開(kāi)足馬力甚至帶病運(yùn)行，大量建設(shè)項(xiàng)目搶工期、趕進(jìn)度，再加上非法違法違規(guī)行為打擊不徹底，安全事故隨時(shí)有可能發(fā)生。

　　面對(duì)如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，我們的工作必須始終站在零的起點(diǎn)上，永遠(yuǎn)不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無(wú)小事，群眾利益無(wú)小事”意識(shí)，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做到思想上更重視、行動(dòng)上更自覺(jué)、工作上更扎實(shí)，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

　　二、突出工作重點(diǎn)，全力確保歲末年初生產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定

　　當(dāng)前，要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作的新情況和新特點(diǎn)，突出隱患排查治理，切實(shí)消除各類危險(xiǎn)源，全力控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作：

　　(一)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深入排查和消除各類事故隱患

　　會(huì)上印發(fā)了關(guān)于切實(shí)做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作和組織開(kāi)展安全隱患大排查活動(dòng)的通知等文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格按照兩個(gè)文件的要求，針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)，迅速制訂方案，將方案在元月10日前書面報(bào)縣安辦。要立即行動(dòng)起來(lái)，從現(xiàn)在開(kāi)始至春節(jié)前，不間斷地開(kāi)展以非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工程施工、消防安全、特種設(shè)備、小作坊生產(chǎn)等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查，做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故。

　　特別是要突出抓好七大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。一是交通安全。雨霧霜凍等惡劣天氣、運(yùn)輸工具“帶病”運(yùn)行、超速超員超載等違法違章行為，都是導(dǎo)致交通事故的隱患，強(qiáng)化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)車輛和運(yùn)輸船舶，特別是非法載客車輛和非法船舶的監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任，加快危險(xiǎn)路段和碼頭的整治，有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是 “春運(yùn)”期間，學(xué)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中，人流、車流、物流匯集，交通安全監(jiān)管壓力更大。交通運(yùn)輸、公安交警等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)同作戰(zhàn)、分線把守，強(qiáng)化運(yùn)力調(diào)度配置，做好旅客疏導(dǎo)分流，完善應(yīng)急救援預(yù)案，全力保障旅客安全出行。

　　二是消防安全。要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點(diǎn)，公安消防部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)圍繞人員密集場(chǎng)所、公共聚眾場(chǎng)所、建筑工地、高層住宅等領(lǐng)域，聯(lián)合開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查，確保排查不留死角、整改不留尾巴，堅(jiān)決遏制各類火災(zāi)事故，特別是群死群傷事故發(fā)生。

　　三是化工及危化行業(yè)領(lǐng)域的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、氣象、工商等部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強(qiáng)源頭治理和過(guò)程監(jiān)管，確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲(chǔ)運(yùn)和使用各個(gè)環(huán)節(jié)不出事。

　　四是建筑施工安全。要加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全、夜間作業(yè)和連續(xù)作業(yè)行業(yè)的監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)、各部位的安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。住建部門、房產(chǎn)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以防范建筑工程起重機(jī)械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)，組織對(duì)全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過(guò)，該取締的工程絕不手軟，該停用的設(shè)備堅(jiān)決停用。

　　五是非煤礦山安全。國(guó)土資源部門要認(rèn)真履行對(duì)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)督管理職責(zé)，凡屬超層越界、亂挖濫采、非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、無(wú)證開(kāi)采的，要嚴(yán)格依照《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。安監(jiān)部門要認(rèn)真把好安全生產(chǎn)認(rèn)證、生產(chǎn)許可關(guān)口，對(duì)違法進(jìn)行礦山建設(shè)、生產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)格依法查處，對(duì)明停暗建、明停暗采、以建代產(chǎn)，聘用無(wú)資質(zhì)單位和無(wú)資質(zhì)人員進(jìn)行爆破穿孔作業(yè)，不積極整改或經(jīng)整頓仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，依法予以處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)、礦管等部門要強(qiáng)化礦山領(lǐng)域特別是已吊銷證照的礦點(diǎn)和廢棄尾礦庫(kù)的巡查和監(jiān)控，對(duì)無(wú)證擅自恢復(fù)開(kāi)采和洗礦的，要從快從重查處，確保安全。

　　六是特種設(shè)備安全。質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備，進(jìn)行一次全面檢查，確保在用特種設(shè)備安全運(yùn)行。

　　七是校車安全。學(xué)校安全相比于其他安全工作來(lái)說(shuō)，顯的尤為重要。現(xiàn)代社會(huì)比以往更加關(guān)注民生問(wèn)題，全社會(huì)對(duì)安全工作比較敏感，而對(duì)學(xué)校安全工作則是非常過(guò)敏。校車安全事故不出則已，一出必是群死群傷。前幾天，江西貴溪市濱江鎮(zhèn)洪塘村一載有15名幼兒園學(xué)生的7座面包車側(cè)翻墜入水塘，導(dǎo)致了一起11名幼兒死亡的重大校車安全事故，在全社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)上引起了巨大反響。事后，包括貴溪市副市長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)、交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在內(nèi)的12名領(lǐng)導(dǎo)干部被停職檢查，產(chǎn)生一系列的負(fù)面連鎖效應(yīng)，也給我們的工作敲響了警鐘。我縣校車監(jiān)管也存在嚴(yán)重的安全隱患，必須下決心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門一定要緊急行動(dòng)起來(lái)，對(duì)所有校車進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，對(duì)安全狀況達(dá)不到要求的車輛要堅(jiān)決停用，對(duì)因接近報(bào)廢年限及已到報(bào)廢年限，現(xiàn)在仍在運(yùn)營(yíng)的，要立即予以報(bào)廢停運(yùn)，要做到車輛行駛證、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證、營(yíng)運(yùn)證、交強(qiáng)險(xiǎn)證明“四證”齊全。公安交警部門要立即對(duì)校車駕駛員進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)檢查從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡，對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決辭退。各有關(guān)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)校車安全制度建設(shè)和綜合治理能力，確保校車安全保持長(zhǎng)效。

　　此外，其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，積極防范各類事故發(fā)生。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行隱患自查、自改、自報(bào)和重大隱患分級(jí)管理制度，各企業(yè)必須每月26日前將隱患排查、整改情況書面上報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和相應(yīng)行業(yè)管理部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和縣安委會(huì)成員單位每月28日前將隱患排查治理情況書面報(bào)縣安委會(huì)辦公室，相關(guān)表格已印發(fā)在《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》中，無(wú)隱患也要實(shí)行零報(bào)告。對(duì)重大安全隱患要組織專家進(jìn)行認(rèn)定和分級(jí)后上報(bào)。安全隱患排查治理月報(bào)制度執(zhí)行是一項(xiàng)硬指標(biāo)、鐵任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須無(wú)條件執(zhí)行，縣安辦要做好隱患月報(bào)表上報(bào)情況的統(tǒng)計(jì)工作，每季對(duì)上報(bào)情況進(jìn)行一次通報(bào)，并作為年終責(zé)任目標(biāo)考核和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的重要內(nèi)容。

　　(二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為

　　我們對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的潛在嚴(yán)重性，要有足夠的估計(jì)和高度的警覺(jué)，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。針對(duì)當(dāng)前交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛的實(shí)際，公安交管部門要強(qiáng)化道路通行秩序管理，加強(qiáng)路面交通監(jiān)控，對(duì)超速、客車超員、貨車和拖拉機(jī)違法載客等交通違法行為重點(diǎn)打擊，對(duì)客車特別是長(zhǎng)途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，要依法嚴(yán)肅處理。交通部門要加大客運(yùn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度，對(duì)不具備安全承運(yùn)條件的交通運(yùn)輸單位，要停業(yè)整頓、限期達(dá)標(biāo)，逾期不能達(dá)標(biāo)的要依法關(guān)閉。客運(yùn)場(chǎng)站要嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，做好客運(yùn)車輛安全例檢工作，防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對(duì)趕工期、搶進(jìn)度等現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動(dòng)的行為，以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的行為;嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無(wú)施工資質(zhì)證書、無(wú)安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書進(jìn)行施工活動(dòng)的行為，以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達(dá)停工整改通知等行為。另外，年底也是煙花爆竹銷售的旺季，公安、工商、安監(jiān)等部門從現(xiàn)在開(kāi)始到春節(jié)前，要再次集中時(shí)間同步開(kāi)展打擊非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)，保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。消防部門要毫不松懈，繼續(xù)推進(jìn)“清剿火患”行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊一起，并采取切實(shí)措施嚴(yán)防死灰復(fù)燃。安監(jiān)、公安、礦管、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、交警、消防、供電等部門，要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度，落實(shí)停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的“四個(gè)一律”打擊措施。(“四個(gè)一律”即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。)縣安委對(duì)問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報(bào)、掛牌和跟蹤督辦，防止因監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。

　　(三)規(guī)范手冊(cè)管理，督促日常監(jiān)管巡查職責(zé)到位

　　《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》在全縣已推行了三年，是我縣安全生產(chǎn)管理的特色工作，在全省也是一個(gè)亮點(diǎn)，也是即將開(kāi)始推廣應(yīng)用的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的基礎(chǔ)。在上半年度綜合督查和這次年度考核中發(fā)現(xiàn)，還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對(duì)手冊(cè)管理工作不夠重視，問(wèn)題十分突出：首先是 “一支筆”填寫，突擊造假;其次是不能堅(jiān)持經(jīng)常填寫，缺項(xiàng)較多;再是沒(méi)有如實(shí)填寫，前后邏輯不符等等。目前，縣安委會(huì)對(duì)《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》進(jìn)行了大幅修改和完善，會(huì)上已發(fā)到各相關(guān)單位。明年安全生產(chǎn)責(zé)任考核中，對(duì)軟件資料的考核將以《安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》為重點(diǎn)內(nèi)容，加大分值，請(qǐng)各單位務(wù)必引起高度重視。

　　一是要把安全生產(chǎn)管理手冊(cè)內(nèi)容和填寫要求搞懂。按照省安監(jiān)局的要求，今年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)的安全生產(chǎn)管理手冊(cè)里，增加了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括機(jī)動(dòng)車、紅白喜事、水庫(kù)、農(nóng)民建房等信息內(nèi)容，非常多、非常細(xì)，分管領(lǐng)導(dǎo)和具體操作人員一定要看懂，明白應(yīng)該統(tǒng)計(jì)的每一項(xiàng)信息。每個(gè)單位都要落實(shí)一名文化程度較高的專人負(fù)責(zé)，并明確責(zé)任。

　　二是要把安全生產(chǎn)管理手冊(cè)盡快發(fā)下去。社區(qū)(村)和部分企業(yè)的手冊(cè)是通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶回去的。會(huì)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事一定要在元旦前把安全生產(chǎn)管理手冊(cè)發(fā)至相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人手中。

　　三是要如實(shí)填寫安全生產(chǎn)管理手冊(cè)。20xx年所做的工作全部要如實(shí)填寫到手冊(cè)中，并堅(jiān)持經(jīng)常填寫，該誰(shuí)簽字由誰(shuí)簽，堅(jiān)決杜絕“一支筆”現(xiàn)象。

　　四是要按規(guī)定時(shí)限上報(bào)相關(guān)的情況資料。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、安全隱患排查治理情況等表格都是一月一報(bào)，大家要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間上報(bào)。

　　(四)未雨綢繆，提前謀劃明年安全生產(chǎn)工作

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)明年安全生產(chǎn)工作提前進(jìn)行謀劃，并將工作規(guī)劃形成簡(jiǎn)易書面材料，于20xx年元月30日前報(bào)縣安辦。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實(shí)、抓到位

　　安全生產(chǎn)工作的成效如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重，今天會(huì)議參會(huì)人員回去要作好匯報(bào)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人親自研究制定元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案，落實(shí)工作步驟和工作措施，親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作，親自督促隱患分級(jí)認(rèn)定和上報(bào)工作，務(wù)必取得實(shí)效。

　　(二)嚴(yán)明紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。元旦、春節(jié)期間各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不發(fā)生生產(chǎn)安全事故是縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求，是剛性的，必須堅(jiān)決確保。紀(jì)檢監(jiān)察、安監(jiān)部門要明查暗訪，加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)那些不認(rèn)真履行職責(zé)、對(duì)安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。特別是對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取有效措施予以制止，導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的，將嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。元旦、春節(jié)期間哪個(gè)單位出了生產(chǎn)安全事故，對(duì)事故單位及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一律嚴(yán)肅從重處理，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)管責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員將嚴(yán)格追究問(wèn)責(zé)。

　　(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，要組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，宣傳元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)的工作要求，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)，在全社會(huì)形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

　　(四)加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善安全生產(chǎn)工作信息通報(bào)反饋、重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作銜接溝通等工作機(jī)制，形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅(jiān)持元旦、春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，加強(qiáng)信息報(bào)告工作，確保信息渠道暢通，發(fā)生事故或異常情況，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，采取果斷措施迅速處理。

　　最后，預(yù)祝大家在新的一年心想事成，合家歡樂(lè)，平安幸福，萬(wàn)事如意!

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇10

　　同志們：

　　今天安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神，總結(jié)20xx年的工作，部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作。市委市政府高度重視這次會(huì)議的召開(kāi)，市委會(huì)專題研究了全市安全生產(chǎn)工作，對(duì)做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求，市政府汪市長(zhǎng)親自來(lái)參加會(huì)議并將作重要講話，希望大家能夠抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三方面意見(jiàn)。

　　一、認(rèn)真評(píng)估，20xx年全市安全生產(chǎn)工作成效明顯

　　20xx年，全市上下深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的局面。全年我市未發(fā)生重特大事故，較大事故起數(shù)為省控指標(biāo)的50%，各類事故死亡人數(shù)同比下降5%，重大節(jié)慶及重要活動(dòng)期間均未發(fā)生有影響的安全生產(chǎn)事故。連續(xù)4年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十四年實(shí)現(xiàn)“雙下降”，在省政府安全生產(chǎn)年度考核中以優(yōu)異成績(jī)連續(xù)4年獲得優(yōu)秀等次，較好地完成了“”安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)�？偨Y(jié)回顧去年的工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　(一)安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷健全。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關(guān)全局的重要工作和最直接的民生工程來(lái)抓。一是責(zé)任體系更加完善。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。目前，全市81個(gè)鎮(zhèn)(街道)1053個(gè)行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級(jí)五覆蓋”，覆蓋率達(dá)到100%。二是組織機(jī)制更加健全。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督促，市委會(huì)定期研究安全生產(chǎn)工作，市政府常務(wù)會(huì)議定期部署安全生產(chǎn)工作，各級(jí)行政首長(zhǎng)擔(dān)任安委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)全覆蓋，各市(縣)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)成為常態(tài)，市安委會(huì)成員單位落實(shí)專項(xiàng)檢查形成制度。三是激勵(lì)約束更加有效。各級(jí)普遍制訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法及實(shí)施細(xì)則，完善目標(biāo)管理，強(qiáng)化激勵(lì)約束和責(zé)任追究。

　　(二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善。各地、各部門堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向，以安全生產(chǎn)大檢查為手段，以排查整治隱患為載體，全力防范和壓降事故。一是圍繞重要點(diǎn)節(jié)治隱患。去年，全市先后開(kāi)展了“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng)，持續(xù)查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發(fā)生后，各級(jí)加大檢查力度。8-12月，全市共檢查企業(yè)2.53萬(wàn)余家次，排查事故隱患2.66萬(wàn)處，已完成整改2.59萬(wàn)處，整改率97.4%。市級(jí)共掛牌督辦重大事故隱患項(xiàng)目三批41處，現(xiàn)已完成整改37處，按期整改率90%。國(guó)務(wù)院安委會(huì)掛牌督辦的無(wú)錫市華清醫(yī)院重大火災(zāi)隱患，已順利整改銷案。二是落實(shí)主體責(zé)任治隱患。進(jìn)一步完善企業(yè)隱患排查治理體系，全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報(bào)系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬(wàn)家，全年自查隱患51.8萬(wàn)條，投入資金2.05億元，整改51.6萬(wàn)處，整改率99.4%，在全省保持領(lǐng)先地位。三是依托“第三方”治隱患。各級(jí)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，委托第三方開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀普查等服務(wù)，探索建立安全執(zhí)法檢查“專家顧問(wèn)制”和企業(yè)安全管理托管試點(diǎn)工作。

　　(三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范。全市各級(jí)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，依法從嚴(yán)監(jiān)管。一是強(qiáng)化日常監(jiān)察。市建設(shè)系統(tǒng)全年開(kāi)展各類安全檢查6102次，排查整改事故隱患20697處，立案查處非法違法行為294起，實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理扣分911人次。市公安消防支隊(duì)持續(xù)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑等監(jiān)管難點(diǎn)的排查治理，發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患1.99萬(wàn)處，責(zé)令“三停”230家。二是強(qiáng)化專項(xiàng)整治。全市各級(jí)全面抓好國(guó)家和省部署的�；�品領(lǐng)域、油氣及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、粉塵涉爆領(lǐng)域等8項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。同時(shí)，積極推進(jìn)我市開(kāi)展的工貿(mào)行業(yè)較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè)、職業(yè)病危害、�；�品生產(chǎn)領(lǐng)域、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全、城市燃?xì)狻�橋梁、養(yǎng)老院等等11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，確保了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。三是強(qiáng)化“打非治違”。各級(jí)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打，依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。全年各級(jí)共打擊非法違法行為5.14萬(wàn)余起，移送追究刑事責(zé)任583人，關(guān)閉取締84家，保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。

　　(四)安全發(fā)展共識(shí)不斷凝聚。全市上下以貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn)，全方位、多角度、深層次開(kāi)展宣傳教育，營(yíng)造安全發(fā)展社會(huì)氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級(jí)發(fā)揮各類媒介作用，提高公眾安全意識(shí)。加強(qiáng)與《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》、《無(wú)錫日?qǐng)?bào)》、新浪網(wǎng)等媒體合作，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，并與市演藝集團(tuán)曲藝團(tuán)合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢(mèng)圓未來(lái)》，在全市各地巡演了43場(chǎng)，觀眾4萬(wàn)多人，受到廣大群眾的好評(píng)。二是打造宣傳教育品牌。各級(jí)以安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日、“安康杯”競(jìng)賽等安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)為載體，豐富內(nèi)容，打造品牌，提升宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性。組織全市職工參加“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，全市參賽企業(yè)11707家，報(bào)名參賽班組5.5萬(wàn)余個(gè)，參賽職工92.9萬(wàn)余名，比上年增加10%。三是推進(jìn)安全文化建設(shè)。全市注重推進(jìn)“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動(dòng)。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過(guò)全國(guó)安全社區(qū)評(píng)審，全市還有15個(gè)鎮(zhèn)(街道)正在開(kāi)展全國(guó)安全社區(qū)創(chuàng)建，形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍。

　　(五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門堅(jiān)持重在建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。市政府安委會(huì)組成3個(gè)巡查組，對(duì)全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了巡查，較好地推進(jìn)了開(kāi)發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。二是強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，其中一級(jí)19家、二級(jí)106家，企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進(jìn)。切實(shí)抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓(xùn)，全市已有34090家企業(yè)185.23萬(wàn)人接受安全技能培訓(xùn)，從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升。三是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。從市到各市(縣)區(qū)，普遍開(kāi)展了綜合性或?qū)�業(yè)性應(yīng)急演練。去年先后組織了城市綜合體燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應(yīng)急演練、液氨泄漏事故應(yīng)急救援桌面推演等多項(xiàng)演練。

　　20xx年安全生產(chǎn)工作成績(jī)的取得來(lái)之不易，離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的高度重視和有力支持，離不開(kāi)各有關(guān)部門的密切配合與齊抓共管，離不開(kāi)全社會(huì)的關(guān)心與監(jiān)督，也離不開(kāi)全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實(shí)干，在此，我代表市政府，向大家一年來(lái)的辛勤付出表示衷心的感謝!

　　二、正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分艱巨，安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、群眾期盼還有較大差距。

　　一是從思想認(rèn)識(shí)看，一些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠，安全生產(chǎn)的底線思維、紅線意識(shí)不夠堅(jiān)定。有的地方“屬地管理”責(zé)任落實(shí)不到位，跟蹤督查不到位，安全監(jiān)管措施不扎實(shí)，排查隱患不徹底。對(duì)照“三個(gè)必須”要求，有些行業(yè)主管部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細(xì)，專業(yè)化管理還不到位。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報(bào)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，目前登錄平臺(tái)的企業(yè)數(shù)是5.59萬(wàn)家，進(jìn)行自查自報(bào)的企業(yè)數(shù)是2.53萬(wàn)家，申報(bào)率僅為45.3%，其中3700余家為零隱患申報(bào)企業(yè)，這說(shuō)明在一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè)，安全監(jiān)管還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　二是從事故總量看，雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制，去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人，低于一千人，但事故總量仍然偏大。雖然去年只發(fā)生2起較大事故，但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在，事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)仍然沒(méi)有改變。去年市級(jí)掛牌督辦的41個(gè)重大隱患整改項(xiàng)目中，有4個(gè)消防火災(zāi)隱患項(xiàng)目沒(méi)有按時(shí)完成整改，有的改不動(dòng)，有的進(jìn)展緩慢，這說(shuō)明一些單位在對(duì)待事故隱患治理上，態(tài)度不夠堅(jiān)決、措施不夠有力。

　　三是從責(zé)任落實(shí)情況看，安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒(méi)有從根本上得到改善。特別是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)參差不齊，一些企業(yè)安全投入不足，安全教育缺失，安全管理混亂，中小企業(yè)隱患排查治理責(zé)任不落實(shí)，缺乏排查隱患的機(jī)制，“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟(jì)增速放緩，一些行業(yè)、企業(yè)效益下滑，勢(shì)必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入，特別是員工下崗分流等因素容易帶來(lái)人心不穩(wěn)、培訓(xùn)脫節(jié)，產(chǎn)生新的安全隱患。

　　四是從安全生產(chǎn)趨勢(shì)看，安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。隨著城市化的快速推進(jìn)，道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務(wù)艱巨，城市軌道交通、地下管網(wǎng)、旅游、電梯、粉塵作業(yè)、渣土堆場(chǎng)、涉氨制冷，以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā)。中央城市工作會(huì)議明確提出，要把安全放到城市管理中的第一位。因此，我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問(wèn)題，又要積極應(yīng)對(duì)新情況、新挑戰(zhàn)，研究如何把安全工作落實(shí)到城市工作、城市發(fā)展、城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域。

　　安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全生產(chǎn)事關(guān)大局。最近，習(xí)在中共中央政治局會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作，提出了“五個(gè)必須”：“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力。”省委羅書記在省委會(huì)上也強(qiáng)調(diào)指出，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松，安全生產(chǎn)責(zé)任只能強(qiáng)化不能弱化，安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少。這為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指明了方向，希望全市各級(jí)和各部門從講政治、講大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，正視安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，正視存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　三、突出重點(diǎn)，全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

　　今年是“十三五”開(kāi)局之年，做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)于我市高水平全面建設(shè)小康社會(huì)至關(guān)重要。20xx年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)，關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立“紅線”意識(shí)，堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)，深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)依法治安，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升保障能力，努力減少一般事故、積極防控較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。具體抓好五個(gè)方面工作：

　　(一)突出明責(zé)問(wèn)責(zé)，著力落實(shí)安全責(zé)任。各級(jí)要從嚴(yán)執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，認(rèn)真落實(shí)地方的屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)單位的主體責(zé)任，加大對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的考核力度，提高其在績(jī)效考核中的權(quán)重，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、約談問(wèn)責(zé)、“一票否決”等制度。要進(jìn)一步細(xì)化對(duì)各地和市有關(guān)部門的履責(zé)檢查和履職考核，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)巡查制度，并定期派出巡查組，對(duì)各地區(qū)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)履行和重點(diǎn)工作部署落實(shí)情況等進(jìn)行巡視檢查，促進(jìn)各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實(shí)見(jiàn)效。要進(jìn)一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”。抓緊出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全面開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng)。全面實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全總監(jiān)制度，爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。積極推行企業(yè)承諾制和年報(bào)制，逐級(jí)逐企業(yè)簽訂責(zé)任書，督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)，建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。

　　(二)突出事故防控，著力推進(jìn)隱患治理。各地、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向，打好隱患排查持久戰(zhàn)、專項(xiàng)整治殲滅戰(zhàn)、打非治違攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治�？偨Y(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，緊盯安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開(kāi)展事故隱患排查工作。在高危行業(yè)領(lǐng)域推行隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。用好事故隱患自查自報(bào)平臺(tái)，督促企業(yè)依法開(kāi)展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實(shí)力度，確保隱患整改落實(shí)到位。建立安全隱患“黑名單”制度，對(duì)那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進(jìn)行公告，督促整改并接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報(bào)、作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專項(xiàng)治理等工作。二是持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品大檢查，突出“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理，深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防、水上交通、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。需要強(qiáng)調(diào)的是，從近兩年全國(guó)發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看，一些非高危行業(yè)領(lǐng)域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。為此，在今年的專項(xiàng)整治中，要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12•20”特別重大滑坡事故教訓(xùn)，突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃?xì)夤芫�、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領(lǐng)域，全面排查分析安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，切實(shí)防止失察漏管造成的“想不到”問(wèn)題。對(duì)危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、地下管線和車站、商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所存在的重大隱患，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控，嚴(yán)防垮塌墜落、火災(zāi)等事故發(fā)生。三是持續(xù)開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)。建立健全地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭、相關(guān)部門參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”的要求，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，有效防范遏制重特大事故發(fā)生。

　　(三)突出依法治安，著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。抓好《無(wú)錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作，抓緊編制并實(shí)施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。二要嚴(yán)格依法監(jiān)管。一方面，要健全完善監(jiān)管機(jī)制。各地要加強(qiáng)“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管，建立違法行為信息庫(kù)、嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度，情節(jié)嚴(yán)重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”。對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)、投融資、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各地各部門要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，充分發(fā)揮專家的作用，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式，科學(xué)合理組織各類安全執(zhí)法檢查。三要強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照國(guó)務(wù)院、省政府要求，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制，確保開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員履職到位，實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立設(shè)置。開(kāi)展“基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，大力實(shí)施“素質(zhì)提升工程”，提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。

　　(四)突出改革引領(lǐng)，著力構(gòu)建共治體系。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔(dān)的單一治理方式，引進(jìn)社會(huì)資源有效介入安全監(jiān)管。一要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、社會(huì)第三方力量監(jiān)管等市場(chǎng)機(jī)制作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)。各級(jí)特別要積極通過(guò)購(gòu)買安全技術(shù)服務(wù)、社會(huì)應(yīng)急救援的方式，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、注冊(cè)安全工程師和專家的技術(shù)支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級(jí)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織要積極組織動(dòng)員廣大職工查找身邊的隱患。各行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要積極轉(zhuǎn)變職能，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，并根據(jù)企業(yè)反饋的信息，督促企業(yè)整改落實(shí)到位。教育部門要建立完善從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的安全教育課程體系;宣傳部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)公共宣傳教育，認(rèn)真應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故輿情。三要?jiǎng)訂T全民參與。各有關(guān)部門要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴渠道，鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

　　(五)突出基礎(chǔ)建設(shè)，著力提升保障能力。一要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)范圍，提高黨政干部安全法制意識(shí)。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員，尤其是農(nóng)民工安全培訓(xùn)，全面提高其安全素質(zhì)和安全技能。二要完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制。一方面嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化源頭管控，確保新增企業(yè)、新建項(xiàng)目不存在先天隱患;另一方面要通過(guò)關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)能，確保隱患存量持續(xù)減少。特別要對(duì)城市中心區(qū)、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險(xiǎn)化學(xué)品和化工生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)限時(shí)實(shí)施安全搬遷工程。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。各級(jí)要健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，廣泛開(kāi)展有針對(duì)性的、綜合性的、專業(yè)性的應(yīng)急演練，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。加快建設(shè)江蘇(江陰)沿江危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地，進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。

　　春節(jié)將臨，各級(jí)要迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)再檢查再落實(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施，將安全生產(chǎn)要求落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。當(dāng)前要特別做好交通運(yùn)輸、消防和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，落實(shí)人員密集場(chǎng)所安全防范措施，嚴(yán)防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生。要著力推進(jìn)應(yīng)急措施早準(zhǔn)備早到位，完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，以扎實(shí)作風(fēng)抓好春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開(kāi)局。

　　安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨委和政府的形象。全市上下要強(qiáng)化依法治安，狠抓預(yù)防治本，努力推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為無(wú)錫高水平建設(shè)全面小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇11

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　6月份是全國(guó)安全生產(chǎn)月，今天，自治區(qū)、xx市安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和我們?cè)谶@里召開(kāi)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)，體現(xiàn)了自治區(qū)、xx市對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作的高度重視和大力支持。在此，我代表縣政府對(duì)自治區(qū)、xx市的安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和專家到我縣指導(dǎo)和服務(wù)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

　　“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重點(diǎn)是宣傳和教育，這是年度安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要組成部分，是安全生產(chǎn)宣傳教育的重要形式，是鞏固改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要。我縣現(xiàn)已形成良好的投資環(huán)境，但新一輪的開(kāi)放熱潮，還需有較好的安全生產(chǎn)條件作保障。所以，搞好安全生產(chǎn)宣傳教育是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，只能加強(qiáng)，絲毫也不能削弱，要牢固樹立長(zhǎng)期奮斗的思想，堅(jiān)持不懈地抓好。

　　在XX年和XX年“安全生產(chǎn)月”中，我縣統(tǒng)一部署，采取有力的落實(shí)措施，充分利用我縣的宣傳教育資源，積極組織開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，取得了一定的成效。但全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，安全事故時(shí)有發(fā)生，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和職工沒(méi)有牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，全民安全意識(shí)還沒(méi)有得到全面提高，安全責(zé)任感還沒(méi)有根深締固，安全技能還沒(méi)有跟上科技發(fā)展的步伐，安全文化還沒(méi)有適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。前段時(shí)間，我們到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門對(duì)部署“五·一”期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查時(shí)，有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“我們安全生產(chǎn)工作由某某負(fù)責(zé)，你們找他去。”另一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1名分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)在家，他對(duì)我們說(shuō)：“安全生產(chǎn)工作與我無(wú)關(guān)。”據(jù)我所知，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在每次安全生產(chǎn)大檢查時(shí)，都要按照鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署帶領(lǐng)一個(gè)檢查組到企業(yè)去檢查，但我試問(wèn)一下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全檢查是否真正到位了?對(duì)自己轄區(qū)的安全隱患或問(wèn)題是否在每季度真正召開(kāi)例會(huì)研究解決了?所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要真正警醒起來(lái)，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和搞好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，從實(shí)踐“”重要思想和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展前2個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，充分利用這次自治區(qū)安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)深入我縣基層進(jìn)行服務(wù)的大好時(shí)機(jī)，認(rèn)真聽(tīng)取自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的講解，真正弄通弄懂國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》，切實(shí)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對(duì)“誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”等安全生產(chǎn)實(shí)行的原則認(rèn)識(shí)不足、含糊不清的問(wèn)題，解決在安全生產(chǎn)工作過(guò)程中出現(xiàn)互相推諉，不履行職責(zé)的問(wèn)題。要以開(kāi)展這次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況，在自治區(qū)服務(wù)隊(duì)的指導(dǎo)、監(jiān)督和幫助下，把安全生產(chǎn)工作過(guò)程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題切實(shí)解決好，進(jìn)一步夯實(shí)安全生

　　產(chǎn)基礎(chǔ)，遏制重特大事故的發(fā)生，鞏固發(fā)展全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢(shì)。

　　最后，預(yù)祝座談會(huì)取得完滿成功!

　　謝謝。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇12

　　黨的xx屆五中全會(huì)為我們?nèi)�面建成小康社�?huì)吹響了沖鋒號(hào)，正在召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”也將再一次發(fā)出動(dòng)員令;而剛剛閉幕的市“兩會(huì)”，為我市未來(lái)五年的發(fā)展繪就了藍(lán)圖、確立了目標(biāo)，在這樣一個(gè)振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭(zhēng)先的全新階段，我們?cè)谶@里召開(kāi)以安委會(huì)、交安委和消安委成員單位為主體，各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產(chǎn)會(huì)議，就是為了牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線，全力做好20xx年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為我市同步夠格全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

　　剛才，福全同志傳達(dá)了郭青書記和啟方市長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要批示，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并在實(shí)際工作中抓好貫徹執(zhí)行。會(huì)議對(duì)20xx 年安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的縣區(qū)和單位進(jìn)行了表彰，希望受表彰單位再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。下午，安監(jiān)、交警、消防部門還要分頭召開(kāi)各自系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會(huì)，要把本次會(huì)議精神傳達(dá)和貫徹好。下面，我就相關(guān)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：  

　　一、成績(jī)值得肯定，問(wèn)題必須正視，安全生產(chǎn)不容半點(diǎn)松懈  

　　20xx 年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神，以落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”為主線，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整治行動(dòng)，深入排查治理安全隱患，積極推動(dòng)安全監(jiān)管改革創(chuàng)新，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全年發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故131 起，同比下降29%;死亡35 人，同比下降25.5 %，占省政府下達(dá)控制指標(biāo)的53%;受傷38 人，同比下降37.7%;經(jīng)濟(jì)損失718.42 萬(wàn)元，同比上升122.73%;沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故，20xx 年度市政府再次被省政府考核為全省安全生產(chǎn)“先進(jìn)單位”。成績(jī)的背后是全市上下的辛勤付出。  

　　(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系有效落實(shí)。市委、市政府在全省率先出臺(tái)了安全生產(chǎn)《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)暫行規(guī)定》，并率先實(shí)施了各位副市長(zhǎng)與分管部門簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書，市政府與12 個(gè)縣區(qū)政府、管委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;十縣區(qū)均制定出臺(tái)了《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的實(shí)施意見(jiàn)》，縣區(qū)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，市長(zhǎng)、縣區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、村委會(huì)主任直接擔(dān)任各級(jí)安委會(huì)主任，有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五級(jí)五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”工作的落實(shí)。紫陽(yáng)縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步明確和規(guī)范安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)的意見(jiàn)》，全面推行縣、鎮(zhèn)政府、重點(diǎn)行業(yè)部門及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類監(jiān)管;旬陽(yáng)、漢陰、嵐皋、石泉縣按照“關(guān)口前移、重心下移” 的原則細(xì)化明確了各鎮(zhèn)、各部門、村安全生產(chǎn)責(zé)任的“三級(jí)五覆蓋”職責(zé);旬陽(yáng)縣結(jié)合實(shí)際制定了《旬陽(yáng)縣安全生產(chǎn)督查工作辦法》;鎮(zhèn)坪、平利、白河縣按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求修訂了安全生產(chǎn)考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)在綜合目標(biāo)考核中的權(quán)重。  

　　(二)隱患排查治理活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。20xx 年，我市以安全生產(chǎn)大檢查為抓手，堅(jiān)持面上檢查和點(diǎn)上抽查結(jié)合、綜合督查和突擊暗訪結(jié)合、全面清查核查與重點(diǎn)督辦治理結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)重大隱患治理掛牌督辦制度，全面推動(dòng)隱患整改。全年開(kāi)展11 次突擊檢查、4 次暗查暗訪、2 次專家查隱患活動(dòng)，在安康電視臺(tái)和安康日?qǐng)?bào)公開(kāi)曝光安全隱患32 期。全年共組成清查核查督導(dǎo)組153 個(gè)，抽查企業(yè)712 家，檢查隱患2350 項(xiàng)，已整改2279 項(xiàng)，整改率97%; 全市報(bào)備企業(yè)隱患清單5600 份、企業(yè)安全生產(chǎn)清單核查匯總表1570 份。全市各級(jí)排查以及企業(yè)自查各類安全隱患9737 處，已整改9566 處，整改率為98%。其中省級(jí)掛牌督辦我市重大隱患13 項(xiàng)，已全部完成整改。市級(jí)掛牌督辦的45 項(xiàng)隱患，除福潤(rùn)肉類加工有限公司、北方食品廠存在的兩項(xiàng)隱患因停產(chǎn)沒(méi)有完成外，其他全部完成整改�？h級(jí)掛牌督辦隱患533 項(xiàng)，已整改531 項(xiàng)，整改率為99%。其它一般隱患9146 處，已整改8975 處。  

　　(三)各類專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開(kāi)展。按照中省統(tǒng)一部署，圓滿完成了“鐵拳執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)，開(kāi)展了“六打六治”執(zhí)法行動(dòng)和危化品、礦山隱患治理等7 個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)格安監(jiān)執(zhí)法，鐵腕打非治違。全市共開(kāi)展各類安監(jiān)執(zhí)法行動(dòng)368 次，發(fā)現(xiàn)非法違法行為2.9 余萬(wàn)起，查處非法違法案件2130 件，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處罰決定書414 份，下達(dá)責(zé)令限期整改指令書521 份，立案調(diào)查案件136 起，行政處罰案件119 起，責(zé)令“三停”(停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用)企業(yè)503 家，吊銷證照10 家，提請(qǐng)政府實(shí)施關(guān)閉6 家。  

　　市交安委組織公安交警、交通運(yùn)管等部門，開(kāi)展了“秦風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)、危化品運(yùn)輸治理、酒駕專項(xiàng)整治、水上安全“蛟龍”行動(dòng)等5 個(gè)批次的集中執(zhí)法整治行動(dòng)，共查處檢查五類車輛9556 輛次，扣留各類機(jī)動(dòng)車5143 輛，暫扣行駛證467 本，行政拘留168人。檢查航運(yùn)企業(yè)30 個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題49 個(gè)，下發(fā)責(zé)令整改通知書37 份，停航停運(yùn)3 起。  

　　市消安委組織公安、消防等部門開(kāi)展了勞動(dòng)密集型企業(yè)安全治理、易燃易爆單位火患整治等4 個(gè)輪次的消防安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共檢查社會(huì)單位1.4 萬(wàn)家次，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和違法行為1.98 萬(wàn)處，督促整改火災(zāi)隱患和違法行為1.8 余萬(wàn)處，下發(fā)臨時(shí)查封決定書748 份，責(zé)令“三停”單位407 家，依法查處消防安全違法案件1224 件，行政拘留70 人。安監(jiān)、工信部門對(duì)探礦作業(yè)工棚區(qū)、礦山生活區(qū)、井下作業(yè)區(qū)、邊坡、采空區(qū)、塌陷區(qū)、臨河臨崖區(qū)和尾礦庫(kù)等重點(diǎn)部位逐礦進(jìn)行了安全評(píng)估檢查。檢查尾礦庫(kù)38 座，礦山企業(yè)203 戶，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題96 處，關(guān)閉煤礦2 戶。  

　　(四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到全面夯實(shí)。各級(jí)各部門繼續(xù)深化貫徹省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”工作和推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)兩個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》，加大推動(dòng)力度，提升工作水平，安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、市縣長(zhǎng)專項(xiàng)基金、一線安監(jiān)人員津貼、意外保險(xiǎn)等政策得到有效落實(shí)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專兼職人員，各行政村設(shè)置了村級(jí)安全協(xié)管員。全市共建立企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬20472 個(gè)、事故隱患臺(tái)賬1826 個(gè)、監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬785 個(gè);25 個(gè)市直行業(yè)部門和15 個(gè)中省駐安單位全部建立了監(jiān)管責(zé)任臺(tái)帳，建立了覆蓋18 個(gè)行業(yè)150 名專家的安全生產(chǎn)專家?guī)�，組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍32 支。  

　　在道路交通安全基礎(chǔ)工作上，建立了市縣兩級(jí)道路交通、消防安全定期協(xié)商和聯(lián)席會(huì)議制度，交警部門與交通運(yùn)管部門建立了客運(yùn)車輛駕駛?cè)诉`法抄告制度，不斷完善“天眼”工程，全面推進(jìn)客運(yùn)車、危運(yùn)車、校車加裝GPS 定位和實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，加快建設(shè)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)嘶�礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫(kù)，依托交警部門信息平臺(tái)， 把事故預(yù)防工作延伸向鎮(zhèn)辦、村組延伸，強(qiáng)化對(duì)車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理。  

　　在消防安全基層管理上，扎實(shí)推動(dòng)消防安全戶籍化、網(wǎng)格化管理，扎實(shí)開(kāi)展消防安全“七進(jìn)”工作，加快推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程，修訂完善滅火救援重點(diǎn)單位“熟悉卡”907 家 ，構(gòu)建了“萬(wàn)名民警進(jìn)社區(qū)，千萬(wàn)家庭查火患”的消防大格局。全年消防部隊(duì)共接警出動(dòng)1585 次，出動(dòng)警力1.12 萬(wàn)人次，出動(dòng)車輛1870 臺(tái)次，搶救疏散被困群眾600 余人(其中水上救援76 人)，保護(hù)直接財(cái)產(chǎn)價(jià)值4000 余萬(wàn)元，其中火災(zāi)撲救553 次，搶險(xiǎn)救援及社會(huì)救助1032 次。  

　　(五)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持把推進(jìn)改革創(chuàng)新作為解決工作實(shí)際問(wèn)題的重要抓手，完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管制度，進(jìn)一步修訂了安全生產(chǎn)黃牌警告、暗查暗訪及檢查通報(bào)、黑名單管理等制度。以改進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法方式、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托安監(jiān)執(zhí)法權(quán)、規(guī)范執(zhí)法程序?yàn)橹攸c(diǎn)，在漢陰、紫陽(yáng)縣推開(kāi)了安監(jiān)執(zhí)法改革試點(diǎn)工作，《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》對(duì)我市安監(jiān)執(zhí)法改革工作進(jìn)行了專版報(bào)道。改進(jìn)安全生產(chǎn)服務(wù)體系為重點(diǎn)，推行安全生產(chǎn)評(píng)估制度，購(gòu)買第三方服務(wù)，對(duì)旬陽(yáng)、漢濱、嵐皋、白河四縣區(qū)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了評(píng)估，對(duì)開(kāi)通瀛湖公交旅游專線、恒口客運(yùn)轉(zhuǎn)換為公交專線運(yùn)行安全進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分別形成《評(píng)估報(bào)告》。圍繞道路交通安全，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，先后總結(jié)形成了接送學(xué)生車輛安全管理、農(nóng)村道路安全管理兩個(gè)《辦法》，總結(jié)推廣了高速公路“122”聯(lián)動(dòng)和“125”農(nóng)村道路聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)兩個(gè)模式。全市沒(méi)有發(fā)生一起涉及接送學(xué)生車輛的交通事故，農(nóng)村道路等級(jí)以上交通事故同比下降21.9%，死亡人數(shù)下降15.3%。  

　　成績(jī)值得充分肯定，但更要清醒認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)：  

　　在綜合監(jiān)管方面：一是安全理念不牢固、安全管  理不扎實(shí)、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定等問(wèn)題依然存在，部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識(shí)不到位，存在重項(xiàng)目、重生產(chǎn)、輕安全的傾向，致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過(guò)多年粗放式增長(zhǎng)、低水平發(fā)展，安全風(fēng)險(xiǎn)聚集，加之經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，虧損面擴(kuò)大，正常生產(chǎn)資金難以保障，造成企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實(shí)效，事故應(yīng)急救援裝備、能力和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)落后，難以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新要求。

　　在道路交通安全方面：全市機(jī)動(dòng)車數(shù)量和駕駛員正急劇增加，雖然全市交通條件在不斷改善，但坡陡、溝深、路窄、彎急的道路條件先天存在，加之司乘人員安全意識(shí)淡薄，車輛帶病運(yùn)行、違章駕駛、非法營(yíng)運(yùn)、超員超速超載和疲勞駕駛等問(wèn)題，交通安全的整體形勢(shì)不容樂(lè)觀。  

　　在消防安全方面：部分縣區(qū)市政消火栓缺少維護(hù)保養(yǎng)，埋壓、圈占、損毀情況嚴(yán)重;消防宣傳教育存在盲區(qū)和死角，許多偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的消防安全知識(shí)相對(duì)匱乏;部分行業(yè)、部門未能真正履行消防監(jiān)管職責(zé)，社會(huì)單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任，基層單位火災(zāi)防控不力，“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式，火災(zāi)隱患“整治、反彈，再整治、再反彈”的問(wèn)題仍然突出。  

　　二、紅線堅(jiān)決守住，底線不能突破，安全發(fā)展必須始終堅(jiān)持  

　　20xx年全市安全生產(chǎn)工作總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示講話精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至 上，以健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系為 主線，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化隱患整治，加快職能轉(zhuǎn)變，改革安監(jiān)執(zhí)法，普及安全文化，提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。  

　　要全面實(shí)現(xiàn)以上工作目標(biāo)，必須重點(diǎn)抓好以下工作：  

　　(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故，道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右，在安康抓安全首先要抓交通安全。要堅(jiān)持把防事故、保安全、保暢通放在首位，一要 始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的交通安全大檢查和以事故預(yù)防為主要內(nèi)容的道路交通安全整治行動(dòng)，從嚴(yán)查處各種交通違法行為。重點(diǎn)打擊客車、校車及接送學(xué)生車輛非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)、船舶超航區(qū)航行等行為，整治超速、超載、疲勞駕駛，客運(yùn)車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開(kāi)展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定，船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問(wèn)題。二要切實(shí)抓好事故源頭管理。進(jìn)一步鞏固、深化、完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、交安委主導(dǎo)、各部門配合、全社會(huì)參與”的道路交通事故預(yù)防工作機(jī)制，以預(yù)防和減少較大以上交通事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)交通安全形勢(shì)的分析研判，深入扎實(shí)開(kāi)展道路安全隱患排查治理、交通安全專項(xiàng)整治和道路交通安全宣傳，制定完善重大交通事故和雨雪霧天氣條件下交通事故預(yù)防和處置預(yù)案等一系列基礎(chǔ)性工作，努力把事故預(yù)防工作盡量向前延伸，建立覆蓋全市的道路交通安全管理和事故預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，確保事故預(yù)防無(wú)盲區(qū)。三要進(jìn)一步提升道路管控能力。加快公路巡邏防控體系建設(shè)，升級(jí)現(xiàn)有的省際卡口，完善高速公路、國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路卡口，增設(shè)省、市、縣際執(zhí)法站，實(shí)現(xiàn)防控體系全覆蓋。全面應(yīng)用機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng)，建設(shè)綜合、高效的交通指揮中心，提升道路交通管理科技化水平。  

　　(二)消防安全關(guān)鍵要補(bǔ)欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，年內(nèi)完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作，各縣和全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編，60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”的要求，繼續(xù)加大消防經(jīng)費(fèi)投入，把市政消火栓建設(shè)工作作為硬指標(biāo)，新建、補(bǔ)建一批消火栓，加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要深化消防安全網(wǎng)格化管理工作，把消防工作納入社會(huì)綜治網(wǎng)格化管理平臺(tái)，將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網(wǎng)格化”管理有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)同步推進(jìn)、互為促進(jìn)。推動(dòng)鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織，逐級(jí)明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員，今年50% 的鎮(zhèn)(辦)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關(guān)部門積極推廣獨(dú)立感煙報(bào)警器等設(shè)施，不斷提高消防預(yù)警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動(dòng)本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自糾，實(shí)行分類檢查，重點(diǎn)檢查日常監(jiān)督不到的單位場(chǎng)所，提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質(zhì)量。構(gòu)建“公安現(xiàn)役消防隊(duì)+政府專職消防隊(duì)+企事業(yè)專職消防隊(duì)+志愿消防隊(duì)”四級(jí)滅火力量體系，重點(diǎn)單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導(dǎo)抓建設(shè)、事業(yè)編制招骨干、專勤訓(xùn)練強(qiáng)保障、  24 小時(shí)備勤來(lái)運(yùn)行”的“微型消防站”建設(shè)，形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機(jī)制。

　　(三)綜合監(jiān)管要加快職能轉(zhuǎn)變。要按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的通知》要求，積極探索縣域安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作規(guī)范化思路，建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職評(píng)估制度，推動(dòng)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)“三責(zé)”體系，不斷深化市縣鎮(zhèn)村企業(yè)“五級(jí)五覆蓋”。進(jìn)一步規(guī)范議事協(xié)調(diào)、工作備案、定期報(bào)告、掛牌督辦、聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查、情況通報(bào)、目標(biāo)考核、約談告誡、專家評(píng)估等十項(xiàng)措施，健全完善安全生產(chǎn)黑名單、黃牌警告等管理制度，強(qiáng)化綜合監(jiān)管效能。進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)直管界限，強(qiáng)化行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)督落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，全面形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力。  

　　(四)隱患排查必須常抓不懈。一要嚴(yán)格貫徹國(guó)家安委辦推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作《實(shí)施方案》，總結(jié)推廣暗查暗訪、突擊檢查、公開(kāi)曝光隱患等有效做法，建立隨機(jī)抽查企業(yè)名錄庫(kù)，編制抽查事項(xiàng)清單，完善“定向”和“不定向”雙隨機(jī)抽查機(jī)制，規(guī)范檢查頻次、范圍，改進(jìn)檢查方式，確保安全生產(chǎn)檢查的精準(zhǔn)、高效。二要進(jìn)一步完善隱患排查治理機(jī)制，制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，建立“四級(jí)清單”制度，進(jìn)一步完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化企業(yè)隱患排查治理信息報(bào)送和執(zhí)法人員執(zhí)法信息報(bào)送制度的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自查自報(bào)與政府監(jiān)管檢查的并網(wǎng)銜接、閉環(huán)管理。加大隱患治理力度，繼續(xù)推行分級(jí)分類掛牌督辦責(zé)任清單，嚴(yán)格落實(shí)“掛牌督辦、跟蹤問(wèn)效、檢查驗(yàn)收、治理銷號(hào)”制度，強(qiáng)化隱患整改，主攻事故預(yù)防。三要不斷深化道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、城市燃?xì)�、建筑施工、特種設(shè)備、粉塵涉爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，解決突出問(wèn)題，整改薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。四要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)配合，對(duì)人員多、空間大的作業(yè)場(chǎng)所，實(shí)施空間物理隔離，減少單位空間的作業(yè)人數(shù)。要高度關(guān)注房屋建筑、城市橋梁、隧道、地下管廊等工程建設(shè)中的安全問(wèn)題，全面排查治理城市老舊建筑及渣土場(chǎng)等安全隱患，加強(qiáng)對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)高危企業(yè)的安全監(jiān)管，切實(shí)從源頭上預(yù)防和遏制重特大事故。四要堅(jiān)持在黨媒上公開(kāi)曝光重大安全隱患的好做法，安康日?qǐng)?bào)、安康電視臺(tái)要繼續(xù)在重要版面、重要時(shí)段曝光重大安全隱患，此外，今年要增加安康廣播電臺(tái)作為曝光的媒體。  

　　(五)基層基礎(chǔ)工作必須夯實(shí)靠牢。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》及省政府辦公廳《實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合實(shí)際，抓好實(shí)施細(xì)則的研究制定，落實(shí)配套制度和措施，加快應(yīng)急救援體系、基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)體系、專業(yè)執(zhí)法裝備體系建設(shè)，推動(dòng)縣區(qū)和市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，組建礦山、�；�等專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍，提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。要啟動(dòng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管“三化”平臺(tái)二期建設(shè)，擴(kuò)充應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、事故管理、企業(yè)誠(chéng)信、視頻監(jiān)控服務(wù)職能。尤其是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系，要盡快啟動(dòng)，完善移動(dòng)終端、平臺(tái)交換等配套硬軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)共享，監(jiān)管部門和企業(yè)互聯(lián)互通，促進(jìn)形成統(tǒng)一指揮、預(yù)警應(yīng)急、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要強(qiáng)化安監(jiān)行政執(zhí)法力度，推進(jìn)依法治安，建立打非治違長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。依法依規(guī)開(kāi)展事故調(diào)查處理，從嚴(yán)追究事故責(zé)任，及時(shí)公開(kāi)事故查處情況，以嚴(yán)格的安監(jiān)執(zhí)法保障安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。  

　　(六)重點(diǎn)行業(yè)必須重點(diǎn)監(jiān)管。要在高危行業(yè)推行隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)警研判能力建設(shè)，完善重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，有效預(yù)防事故發(fā)生。建立健全企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警提醒制度，由企業(yè)及時(shí)公告本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，讓從業(yè)人員人人知曉，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人時(shí)刻警醒。加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人作業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)，提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻，加大淘汰落后產(chǎn)能和不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)整頓關(guān)閉，促進(jìn)高危行業(yè)設(shè)備、工藝升級(jí)換代。強(qiáng)化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全管理，繼續(xù)深化非煤礦山專家會(huì)診、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、新媒體助力三項(xiàng)監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收檢查和尾礦庫(kù)巡查監(jiān)控，推動(dòng)實(shí)施不符合安全條件礦山企業(yè)退出機(jī)制。強(qiáng)化�；�品行業(yè)安全管理，繼續(xù)推進(jìn)液氨制冷企業(yè)安全整治，推動(dòng)對(duì)不符合安全條件的�；�企業(yè)實(shí)施搬遷。加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓整合力度，推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。  

　　(七)積極推廣執(zhí)法改革試點(diǎn)。要按照市委會(huì)要求，將安監(jiān)執(zhí)法改革納入20xx年全面深化改革的重要內(nèi)容，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，充分學(xué)習(xí)借鑒紫陽(yáng)、漢陰安監(jiān)執(zhí)法改革試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)， 積極推動(dòng)縣級(jí)安監(jiān)部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)處置、行政處罰、隱患督辦、事故協(xié)調(diào)、提請(qǐng)查處6 項(xiàng)權(quán)力，建立完善安全生產(chǎn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究、考核獎(jiǎng)懲、罰沒(méi)收入代收代繳、案件審查等5 項(xiàng)配套制度，推動(dòng)鎮(zhèn)(辦)政府安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一，延伸監(jiān)管手臂，充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法力量，強(qiáng)化末梢管理，真正實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移，重心下移”。要把我市農(nóng)村道路安全“125” 模式連片試點(diǎn)工作，列入市政府、市安委會(huì)、市交安委對(duì)各縣區(qū)政府的綜合目標(biāo)責(zé)任考核和安全生產(chǎn)、道路交通安全責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，引領(lǐng)工作重點(diǎn)，推動(dòng)工作創(chuàng)新，確保任務(wù)落實(shí)。公安交警部門要按照市政府常務(wù)會(huì)議確定的試點(diǎn)《工作方案》，積極與財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)專項(xiàng)資金，在6 月份之前為連片試點(diǎn)縣區(qū)的28 個(gè)鎮(zhèn)(辦)，430 個(gè)勸導(dǎo)站和1264 名交通協(xié)管員配齊必要的工作、通訊和防護(hù)設(shè)備。試點(diǎn)縣區(qū)要將市上的整體方案，具體細(xì)化各自的實(shí)施方案，成立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人，抓好試點(diǎn)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)創(chuàng)新工作。  

　　三、敢于擔(dān)當(dāng)落實(shí)，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓嚴(yán)管確保長(zhǎng)治久安  

　　一分部署、九分落實(shí)，安全生產(chǎn)工作更是如此。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策、制度已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵就是落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施，推動(dòng)中、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全生產(chǎn)的指示精神落實(shí)到位，杜絕較大以上事故發(fā)生。  

　　一要進(jìn)一步牢固安全發(fā)展理念。黨的xx屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展新理念，對(duì)安全生產(chǎn)工作也提出了新要求。各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際，在把握和謀劃本轄區(qū)、本行業(yè)20xx年工作時(shí)，要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線，敬畏生命、敬畏法律，把嚴(yán)與實(shí)貫徹到安全生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，努力保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，系統(tǒng)建設(shè)，源頭管控，健全公共安全體系，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要加快淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停一批技術(shù)落后、安全工藝較差、不具備安全條件、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的小廠小礦，要通過(guò)強(qiáng)制淘汰、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等措施，從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。  

　　二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。剛才會(huì)上，我代表市政府分別與各縣區(qū)簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和消防安全目標(biāo)責(zé)任書，這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任，各縣區(qū)、各部門特別是主要負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作，做到“責(zé)任在肩、擔(dān)當(dāng)在心”。要認(rèn)真落實(shí)“三責(zé)”的安全責(zé)任要求，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全力抓好本縣區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。市安委辦要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，務(wù)必把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、抓實(shí)抓緊抓出成效。要堅(jiān)持明責(zé)問(wèn)責(zé)的原則，依法依規(guī)界定綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，理清安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。公安交警、消防，交通運(yùn)政、海事，教育、住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、工信等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，始終做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位，盡最大努力預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù)，以推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位” 為核心，建立企業(yè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，層層落實(shí)明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和企業(yè)全體職工安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，加大企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)力度，建立企業(yè)誠(chéng)信體系，完善企業(yè)違法和失信懲戒機(jī)制，將嚴(yán)重違法違規(guī)和失信的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)服務(wù)組織及相關(guān)責(zé)任人列入“黑名單”，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。  

　　三要持續(xù)堅(jiān)持常抓勤管工作機(jī)制。抓安全生產(chǎn)，貴在持之以恒、常抓不懈，也難在持之以恒。一定要按照習(xí)提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，咬住重點(diǎn)工作不放松，盯住隱患整改不撒手。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，多想實(shí)招、多講實(shí)話、多辦實(shí)事、多求實(shí)效;多深入基層、礦山企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)，多掌握實(shí)際情況、多研究難點(diǎn)問(wèn)題、多出臺(tái)得力措施，多抓督辦督查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo)，堅(jiān)決克服作風(fēng)漂浮、管理松懈、工作不扎實(shí)的問(wèn)題，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，以扎實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。  

　　四要從嚴(yán)落實(shí)考核獎(jiǎng)懲追究制度。評(píng)比獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究是抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。各縣區(qū)各部門要建立健全安全生產(chǎn)評(píng)比獎(jiǎng)懲辦法和責(zé)任追究辦法，實(shí)行獎(jiǎng)罰分明，責(zé)任追究到位，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人，要堅(jiān)決嚴(yán)查深究，加大行政處罰力度，對(duì)觸犯法律的要堅(jiān)決依法追究責(zé)任，決不姑息手軟。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，安監(jiān)及有關(guān)部門要堅(jiān)決做到事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)，絕不能搞“下不為例”，該否決的要堅(jiān)決否決，該追究相關(guān)人員責(zé)任的要堅(jiān)決追究，決不姑息遷就。  

　　五是做到安全與生產(chǎn)的相互促進(jìn)、相得益彰。發(fā)展是安康的第一要?jiǎng)?wù)，工業(yè)強(qiáng)市是安康市實(shí)現(xiàn)追趕超越的最重要戰(zhàn)略。要處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系，絕不能因?yàn)閼峙鲁霭踩�生產(chǎn)事故而放松生產(chǎn)，這是因噎廢食的錯(cuò)誤做法，也不能出現(xiàn)不顧安全的生產(chǎn)和發(fā)展，安全與生產(chǎn)不能偏頗，要相輔相成、相互給力。  

　　同志們，做好安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)安全發(fā)展任重道遠(yuǎn)，意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，勇于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，攻堅(jiān)克難，全力保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局、推動(dòng)我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻(xiàn)!

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇13

　　踏著秋天的腳步，我們意氣風(fēng)發(fā)地走進(jìn)了新的學(xué)期。開(kāi)學(xué)一個(gè)多月過(guò)去了，在這一個(gè)多月中，學(xué)校教育教學(xué)井然有序，出現(xiàn)了許多可喜的變化：早上睡懶覺(jué)的同學(xué)少了，取而代之的是同學(xué)們?cè)诓賵?chǎng)上跑步的身影和在教室里朗朗的讀書聲;曠課遲到的同學(xué)少了，很多班級(jí)在打預(yù)備鈴后唱起了積極健康的歌曲;下午放學(xué)后許多同學(xué)不再聊閑話，逛街，而是到閱覽室認(rèn)真讀書學(xué)習(xí)，汲取知識(shí)的營(yíng)養(yǎng);有許多班級(jí)尤其是高三年級(jí)下晚自習(xí)后仍有許多同學(xué)在做作業(yè)，復(fù)習(xí)功課;很多班級(jí)打掃衛(wèi)生非常積極，教室比以前干凈了，地段掃的早了，我們的學(xué)習(xí)環(huán)境更加整潔干凈了。

　　學(xué)校出現(xiàn)的這些好的變化，是我們每個(gè)職中的老師和同學(xué)們努力的結(jié)果。但是在學(xué)校健康發(fā)展、蒸蒸日上的大環(huán)境中，仍然有一些同學(xué)忽視自己的安全、學(xué)校的紀(jì)律，出現(xiàn)了一些不足和問(wèn)題，所以今天我們召開(kāi)這個(gè)安全紀(jì)律教育大會(huì)是非常必要的，也是非常重要的。

　　剛才政教處劉主任和教導(dǎo)處王主任，分別從安全衛(wèi)生和學(xué)習(xí)紀(jì)律方面做了講話，講的很實(shí)在，很到位。希望大家能夠認(rèn)真領(lǐng)會(huì)他們講話的精神，重安全，守紀(jì)律，講衛(wèi)生，共創(chuàng)和諧職中、文明職中、示范職中�，F(xiàn)在我想給大家提出三點(diǎn)要求：

　　一、要自覺(jué)遵守校紀(jì)校規(guī)，做講文明、有修養(yǎng)的新一代職中學(xué)生。對(duì)于校紀(jì)校規(guī)大多數(shù)同學(xué)都能做到，但是少數(shù)同學(xué)卻無(wú)視校紀(jì)校規(guī)一再違紀(jì)，落入后進(jìn)生的行列。對(duì)待后進(jìn)生，還希望我們的同學(xué)予以幫教，感化他們，促使其醒悟，迷途知返，而不能助紂為虐，慫恿和教唆同學(xué)犯錯(cuò)�，F(xiàn)在我們就發(fā)現(xiàn)有不少同學(xué)自己沒(méi)參與違紀(jì)事件，但學(xué)校調(diào)查事情的時(shí)候，卻故意隱瞞真相，幫同學(xué)逃避責(zé)任，弄虛作假，作偽證、撒謊簡(jiǎn)直如同家常便飯，竟毫無(wú)羞恥之意。一些同學(xué)做錯(cuò)了事，有的人不僅不批評(píng)，反而為犯錯(cuò)誤的同學(xué)遮掩，幫著他扯瞎話，蒙騙老師;事實(shí)上許多違紀(jì)事件的發(fā)生就是與其他同學(xué)的慫恿、支持有關(guān)，如打群架事件就是在很少有人及時(shí)勸阻，多數(shù)人煽風(fēng)點(diǎn)火下發(fā)生的。這其中，就因?yàn)橐恍┩瑢W(xué)知情不報(bào)，以致釀成后果。希望同學(xué)們都要以身作則，用自己的模范行為給同學(xué)做出表率，從而影響和帶動(dòng)廣大同學(xué)成為講文明、守紀(jì)律的合格的職中學(xué)生。

　　二、樹立節(jié)儉意識(shí)，力戒奢侈消費(fèi)，合理消費(fèi)，培養(yǎng)正確的消費(fèi)觀，倡導(dǎo)并實(shí)踐低碳生活。在高消費(fèi)的學(xué)生中，并非家庭經(jīng)濟(jì)狀況都好，有的人是虛榮心作怪，愛(ài)面子，哥們義氣，姐們兒交情，不惜拋灑，餐桌上擺闊氣，卻造成了襄中羞澀，為了人情債，也要咬著牙打腫臉充胖子，過(guò)后再向他人挪借或向家人索要。禮尚往來(lái)，無(wú)可非議，但假若不顧經(jīng)濟(jì)承受能力而一味地追求瀟灑體面，確是不可取的。現(xiàn)在勤儉節(jié)約精神已經(jīng)從許多同學(xué)身上看不到了，餐桌上完整的大饃頭、剩菜剩飯是常見(jiàn)的;衣服鞋襪稍一舊就扔，每年畢業(yè)生走后，宿舍中都能清理出一些尚能使用的物品;浪費(fèi)水電資源的現(xiàn)象也很普通，宿舍、教室的長(zhǎng)明燈，茶爐房的長(zhǎng)流水，都是許多人缺乏節(jié)約意識(shí)造成的。遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)父母的學(xué)生，每年的各種費(fèi)用是很大的一筆開(kāi)銷，對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況欠好的家庭來(lái)講，都會(huì)造成很大壓力，如果同學(xué)們?nèi)狈��?jié)儉意識(shí)，生活上大手大腳，鋪張浪費(fèi)，肆意揮霍父母千辛萬(wàn)苦掙來(lái)的血汗錢，于心何忍!我們倡導(dǎo)大家生活節(jié)儉，實(shí)踐健康的低碳生活。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇14

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

　　我們洋口鎮(zhèn)是全縣的漁業(yè)大鎮(zhèn)，擁有漁船515艘，漁船總功率23341千瓦，其中120大馬力以上的漁船255艘，漁船總數(shù)約占全縣的40%，漁船總功率占全縣50%以上。作為沿海重點(diǎn)漁業(yè)鎮(zhèn)之一，我們一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。但今年全省海洋漁業(yè)安全事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)，這給我們敲響了警鐘，同時(shí)也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來(lái)很大壓力。今天，縣政府召開(kāi)全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議，充分體現(xiàn)縣委、縣政府對(duì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天會(huì)后，我們將不折不扣貫徹落實(shí)會(huì)議精神，嚴(yán)格按照縣政府的具體工作部署，堅(jiān)持四個(gè)到位，全面推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)整治工作，確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。

　　一、思想認(rèn)識(shí)到位

　　會(huì)后，我鎮(zhèn)將在前期開(kāi)展宣傳的基礎(chǔ)上，努力通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、入戶等廣泛深入的宣傳方式，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量，真正為推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。一是會(huì)議宣傳，通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)、專題動(dòng)員會(huì)、廣播會(huì)等各種形式的會(huì)議，傳達(dá)和學(xué)習(xí)此次會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一各個(gè)層次的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)上下推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的共識(shí);二是標(biāo)語(yǔ)宣傳，在村頭、港口、出海口等地方增設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)，積極營(yíng)造濃厚的輿論氛圍;三是入戶宣傳，組織人員進(jìn)村入戶到船頭面對(duì)面的展開(kāi)宣傳和引導(dǎo)，使廣大鎮(zhèn)村干部、船舶所有人和廣大出海漁民充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，爭(zhēng)取各方的支持和理解。

　　二、責(zé)任明確到位

　　我鎮(zhèn)政府會(huì)本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照“橫向到邊、縱向到底、任務(wù)到崗、責(zé)任到人”的要求，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。一是明確責(zé)任單位和責(zé)任人。會(huì)后，我鎮(zhèn)將立即成立由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干力量組成專門工作班子，將工作責(zé)任分解落實(shí)到具體單位和個(gè)人。二是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。鎮(zhèn)政府將對(duì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。建立并落實(shí)整治工作責(zé)任制，按照查處一起、教育一片的原則，嚴(yán)肅查處專項(xiàng)整治不到位的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。

　　三、任務(wù)部署到位

　　我鎮(zhèn)將根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，堅(jiān)決做到步調(diào)一致、行動(dòng)一致。會(huì)后，我鎮(zhèn)將立即行動(dòng)，認(rèn)真部署專項(xiàng)整治具體工作。一是根據(jù)縣政府整治工作方案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，盡快制定切實(shí)可行、便于操作的工作方案;二是召開(kāi)全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議，根據(jù)工作方案將工作任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體人，確保工作的連續(xù)性和周密性;三是根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，及時(shí)排查工作推進(jìn)中可能遇到的矛盾和問(wèn)題，制定積極的應(yīng)對(duì)措施，確保按序時(shí)推進(jìn)各階段的工作。

　　四、措施落實(shí)到位

　　這次整治活動(dòng)是在前一階段整治的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，整治范圍更廣、涉及面更寬、要求更高、任務(wù)更重、壓力更大。我們將以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)開(kāi)展好這次整治工作，按照各項(xiàng)整治重點(diǎn)，積極主動(dòng)深入到矛盾集中、隱患嚴(yán)重的地方去，嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)整治措施，扎扎實(shí)實(shí)地解決重大問(wèn)題，堅(jiān)決不搞形式、走過(guò)場(chǎng)。在查找隱患，分析問(wèn)題，研究對(duì)策的同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)、船主、船東的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促他們認(rèn)真自查自改。在整改過(guò)程中，針對(duì)不同程度的安全隱患，采取不同方式的整治手段，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，我們將根據(jù)今天會(huì)議的要求，立即行動(dòng)，爭(zhēng)取主動(dòng)，克服困難，創(chuàng)新舉措，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，迅速將有關(guān)工作落實(shí)到位，努力在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為保障漁民的生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)一方穩(wěn)定盡職盡力。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇15

　　同志們：

　　這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)例會(huì)，也是歲末年初安全工作動(dòng)員部署會(huì)。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議等系列會(huì)議精神，總結(jié)交流情況，分析問(wèn)題形勢(shì)，部署安排近期工作， 動(dòng)員各部門各單位 進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心，凝心聚力、扎實(shí)工作，堅(jiān)決防范各類事故，確保全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　昨天下午， 成星同志傳達(dá)了近期 全省安全生產(chǎn)工作系列會(huì)議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題; 各部門各單位座談交流了今年以來(lái)工作情況和下一步思路打算，大家談得很中肯、很實(shí)在，對(duì)困難形勢(shì)下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)比較到位，對(duì)本地區(qū)、本單位安全工作難點(diǎn)和問(wèn)題看得清、找得準(zhǔn)，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會(huì)議要求，相互借鑒，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，按照省局黨組會(huì)研究的意見(jiàn)，我講以下幾點(diǎn)。

　　一、今年以來(lái)全省煤礦安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，各部門各單位做了大量扎實(shí)有效的工作

　　今年以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路，牢固樹立安全發(fā)展理念，突出依法治安，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，確保了全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　(一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí)。 按照“五落實(shí)五到位”等要求，年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化各級(jí)安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實(shí); 在核實(shí)登記“兩個(gè)責(zé)任”基礎(chǔ)上 ， 對(duì) 184名礦長(zhǎng)年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研，組織起草了新形勢(shì)下礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核新辦法; 組織 2447 人次談心對(duì)話，實(shí)現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋，深化了安全工作重要性的認(rèn)識(shí);建立 健全 事故通報(bào)和約談機(jī)制，通過(guò)“新安法”宣貫、 現(xiàn)場(chǎng)分析、案例剖析和 “安全生產(chǎn)月”等形式 ，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

　　(二)深入開(kāi)展了安全隱患大排查大整治行動(dòng)。 按照國(guó)務(wù)院、省政府安委會(huì)的部署要求，從去年底至上半年，在全省開(kāi)展了安全隱患大排查大治理行動(dòng)，共組織 40 個(gè)排查組，深挖細(xì)查，查出安全問(wèn)題和隱患 4378 項(xiàng)，整改率 100% ;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn) 21項(xiàng) A 級(jí)隱患，均得到了有效監(jiān)控。 8 月份以來(lái)連續(xù)部署開(kāi)展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項(xiàng)整治，以及安全 隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng) ，做到了安全檢查不斷線， 及時(shí)消除安全隱患 。強(qiáng)化 抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)、國(guó)慶節(jié)等特殊時(shí)段安全管控，對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有把握礦井果斷實(shí)施停產(chǎn)整改，確保了安全穩(wěn)定。

　　(三)狠抓了重大災(zāi)害防治。 強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實(shí)。 針對(duì)沖擊地壓災(zāi)害加劇的實(shí)際，及時(shí) 召開(kāi)了沖擊地壓防治研討會(huì)，通過(guò)事故剖析、經(jīng)驗(yàn)交流和專家講座等形式，逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān)，有效提升了重大災(zāi)害防控能力。

　　(四)扎實(shí)推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。 通過(guò)摸底調(diào)查、 制訂實(shí)施意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和現(xiàn)場(chǎng)督查等措施，穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。 積極爭(zhēng)取 上年度 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金， 聯(lián)合省財(cái)政廳、山東煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收 ;會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，形成了支持政策意見(jiàn)上報(bào)省政府。全年計(jì)劃關(guān)閉小煤礦 35 處， 已關(guān)閉 35 處(含計(jì)劃外 1 處); 計(jì)劃改造升級(jí) 21 處，已完成改造 17 處，其中已上報(bào)待驗(yàn)收 13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。

　　( 五)持續(xù)夯實(shí)了安全基層基礎(chǔ)工作。 出臺(tái)了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》，組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評(píng)審備案;汛期累計(jì)停產(chǎn)撤人 1693 人次。 集中開(kāi)展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專項(xiàng)檢查，上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率 100%，有 73 處煤礦達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。 開(kāi)展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控。 強(qiáng)化 安全綜合監(jiān)管平臺(tái)試運(yùn)行， 初步實(shí)現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù) 分析利用。

　　同時(shí)，各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作，兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理，新礦集團(tuán) 持續(xù)完善和深化安全評(píng)價(jià)機(jī)制 ，淄礦集團(tuán) 著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場(chǎng)化”管理 ， 棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)選拔任用及獎(jiǎng)懲機(jī)制，肥礦集團(tuán)打造“ 安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購(gòu)買服務(wù)聘請(qǐng)高層次專家查隱患，棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開(kāi)采，濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，泰安市積極開(kāi)展“會(huì)診式”檢查、“評(píng)價(jià)式”執(zhí)法，其他部門單位也都結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了一些卓有成效的工作，有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前，全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故 6 起、死亡 8 人，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少 4 起、 6 人。今年國(guó)家局在全國(guó)推廣了 兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長(zhǎng)周期“零死亡”及 肥礦“ 安全心智培訓(xùn)模式”等 經(jīng)驗(yàn)做法。 這一局面來(lái)之不易，是在行業(yè)持續(xù)困難形勢(shì)下取得的，凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!

　　二、正確研判面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感

　　盡管全省煤礦安全形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定，但絕不能盲目樂(lè)觀、麻痹大意，更不能忽視潛在的隱憂和問(wèn)題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢(shì)，要從以下方面 進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、提高境界、把握大勢(shì)。

　　(一)從講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。 今年以來(lái)全國(guó)、全省安全形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。 11 月 13 日省委、省政府召開(kāi)高規(guī)格安全生產(chǎn)會(huì)議，省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席，會(huì)議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實(shí)安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問(wèn)責(zé)、高級(jí)別配備安委會(huì)等一系列打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的斷然措施，并出臺(tái)了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項(xiàng)制度。省委、省政府對(duì)安全工作批示之重、要求之嚴(yán)、安委會(huì)配置之高、采取斷然措施之硬，都是前所未有的，這對(duì)我們既是從嚴(yán)要求，更是壓力和動(dòng)力。這個(gè)月正值“新安法”實(shí)施一周年，一年來(lái)各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)重視程度，達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。 12 月 15 日 ， 最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》， 明確了重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪和不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪等主體范圍， 對(duì)相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定，原則上死亡一人、重傷三人，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。 作為安全工作重中之重的煤礦安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦發(fā)生事故極易成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，甚至關(guān)乎整個(gè)行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展，必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí)， 時(shí)刻堅(jiān)守安全紅線，確保不出任何紕漏。

　　(二)從反思管理的態(tài)度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性。 從今年以來(lái)發(fā)生的各類事故，以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，安全管理還存在不少漏洞和短板，值得我們深思警醒，特別是有些事故“看似偶然，實(shí)則必然”，突出表現(xiàn)在： 一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“ 3.16 ”事故，一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車道，被電機(jī)車擠壓致死;棗莊富安公司“ 4.9 ”事故，一名不具備把鉤操作資格的推車工，在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號(hào)，被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“ 5.4 ”事故，一名工人 違章回撤支架橫梁及單體支柱，發(fā)生冒頂，被埋壓致死。 這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者，又是事故受害者，實(shí)屬典型的無(wú)知無(wú)畏，習(xí)慣為之，最終釀成事故。 二是技術(shù)管理薄弱問(wèn)題突出。 臨礦株柏煤礦“ 1.30 ”事故，在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開(kāi)采工藝，施工上山溜煤眼時(shí)，如果能夠切實(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施，事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“ 8.15”事故，既有現(xiàn)場(chǎng)違章因素，也有工作面安裝 工藝流程不科學(xué)不合理的原因。 這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患，必須尊重 客觀規(guī)律 ，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作。 三是重大涉險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生。 濟(jì)寧星村煤礦“ 7.26 ”、兗礦 趙樓煤礦“ 7.29 ”沖擊地壓事故，分別造成 2 人、 3 人受傷，涉險(xiǎn)人員達(dá) 18 人、 26 人，這不能不讓我們深刻反思 。 四是 非法違法行為尚未杜絕。 從今年以來(lái)開(kāi)展的安全督查情況看，非法違法行為尚未從根本上杜絕，個(gè)別煤礦存在超層越界開(kāi)采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問(wèn)題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減，人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實(shí)際的報(bào)告等。 這些問(wèn)題既暴露了部分單位法治意識(shí)淡薄，同時(shí)也反映了有的部門重服務(wù)、輕執(zhí)法，致使安全管理“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”。 對(duì)這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視，堅(jiān)決加以查處和制止。

　　(三)從行業(yè)困難的程度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的嚴(yán)峻性。 持續(xù)的經(jīng)濟(jì) “寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響： 一是安全投入不足。 全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象， 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量滑坡，設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)不及時(shí)，甚至超期“服役”、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等，讓人非常擔(dān)心。 二是職工隊(duì)伍不穩(wěn)。 多數(shù)煤 礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象， 這種情況下， 一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足; 有的單位職工隊(duì)伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付，甚至搞社會(huì)兼職謀求額外收入，不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職，導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足 5% ，有的地方煤礦甚至不足 2% 。 三是超產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有顯現(xiàn)。 有的 礦井 為降本增效， 口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”，實(shí)際上卻超產(chǎn)增量，以量補(bǔ)虧、以量保本，既造成產(chǎn)能過(guò)剩惡性循環(huán)，又給安全工作帶來(lái)巨大隱患。另外，有的煤礦因無(wú)力支付采礦權(quán)價(jià)款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費(fèi)用，采礦許可證面臨到期無(wú)法延續(xù)等難題。 可以想象，隨著“寒冬”的持續(xù)，這些不利影響還將進(jìn)一步加劇，安全工作的壓力和難度會(huì)越來(lái)越大。

　　(四)從客觀現(xiàn)實(shí)的角度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的復(fù)雜性。 一方面，煤礦生產(chǎn)條件越來(lái)越差。 國(guó)家安監(jiān)總局徐紹川副局長(zhǎng)在我省調(diào)研反饋時(shí)指出：“山東 168 處煤礦， 80% 災(zāi)害嚴(yán)重”，形象地反映了我省煤礦開(kāi)采的困難程度。近年來(lái)全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇，特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出， 有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全，且核減了生產(chǎn)能力，但由于前期開(kāi)拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防沖效果難以把握;下半年以來(lái)先后發(fā)生了 星村煤礦“ 7.26 ”、 趙樓煤礦“ 7.29 ”沖擊地壓事故，以及古城煤礦“ 8.30 ”和東灘煤礦“ 10.9 ”、“ 11.10”和“ 11.17 ”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響，開(kāi)采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜，斷層多、陷落柱多，安全管理難度極大。 另一方面，新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對(duì)待。 年底前我省將關(guān)閉 3 0 萬(wàn)噸以下小煤礦，有的小煤礦雖然 關(guān)閉了，但關(guān)閉后形成的老空積水等問(wèn)題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國(guó)有企業(yè)深化改革，有的煤礦企業(yè)大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、縮減人員，極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國(guó)電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè)，托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實(shí)。

　　綜上所述， 我們必須充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài)，認(rèn)清形勢(shì)，加大措施， 切實(shí)把煤礦安全工作抓緊抓實(shí)抓好。

　　三、高度警覺(jué)，嚴(yán)加防范，切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作

　　歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重，是安全工作薄弱時(shí)段和特殊時(shí)期。 抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成，事關(guān)明年工作開(kāi)好局、起好步，各部門各單位務(wù)必高度警覺(jué)，嚴(yán)加防范，著力抓好以下工作：

　　第一，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)。 要結(jié)合安全大檢查“回頭看”，明年 4 月底前分階段開(kāi)展好集中行動(dòng)的相關(guān)工作，省局將繼續(xù)組織力量抓好專項(xiàng)督查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患， 凡是 未按時(shí)限整改或整改不到位的，要 嚴(yán)格處罰;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，按照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)掛牌督辦;對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的，按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對(duì) 沒(méi)有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或 存在嚴(yán)重非法違法行為的 ，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣�府依法關(guān)閉 ; 對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)格、 該處罰未處罰，致使隱患沒(méi)有及時(shí)整改的，對(duì)相關(guān)部門和人員要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并進(jìn)行通報(bào)。省政府安委會(huì)高度重視這次集中行動(dòng)開(kāi)展情況，每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，每周召開(kāi)例會(huì)，調(diào)度分析各行業(yè)集中行動(dòng)開(kāi)展情況;各部門各單位 要嚴(yán)格按照集中行動(dòng)情況報(bào)送通知要求，安排得力人員，從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任，每月 1 日、 16 日前填報(bào)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表，每月初上報(bào)上月集中行動(dòng)總結(jié)，按時(shí)上報(bào)省局，確保信息暢通;凡逾期未報(bào)的，省局將每月進(jìn)行通報(bào)。

　　第二，嚴(yán)格落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。 截至目前， 全省計(jì)劃關(guān)閉的 35 處小煤礦，尚有1 處未完成關(guān)閉， 為龍口市草泊煤礦; 計(jì)劃改造升級(jí)的 21 處小煤礦，除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實(shí)施關(guān)閉，尚有 2 處未完成改造升級(jí)，分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實(shí)加大協(xié)調(diào)和督促力度，積極向當(dāng)?shù)卣�府反映匯報(bào)，確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級(jí)任務(wù)的，不給予獎(jiǎng)補(bǔ)，并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣�府立即關(guān)閉;對(duì)逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位，將按照省政府辦公廳 90 號(hào)文件和目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定，提請(qǐng)省政府嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。請(qǐng)各有關(guān)部門單位對(duì)照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查，凡是達(dá)不到要求的，要抓緊整改到位，嚴(yán)禁將問(wèn)題和矛盾上交。

　　第三，認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。 目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”，考核非常重要，結(jié)果運(yùn)用更為重要。對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核，要嚴(yán)格考核等級(jí)把關(guān)，嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局 9 個(gè)檢查組要 嚴(yán)格對(duì)標(biāo)檢查 ，實(shí)事求是，認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問(wèn)題移交處理，嚴(yán)防搞形式、走過(guò)場(chǎng)。對(duì) 礦長(zhǎng)安全目標(biāo)考核，執(zhí)行即將出臺(tái)的《山東省煤礦礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核辦法》，實(shí)行評(píng)分定級(jí)考核，強(qiáng)化激勵(lì)約束。同時(shí)，各部門各單位要對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書， 逐項(xiàng)排查落實(shí)情況，認(rèn)真梳理總結(jié)，尚未落實(shí)到位的，要抓緊時(shí)間，強(qiáng) 化措施，確保 全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。對(duì)各項(xiàng)考核工作， 各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)， 通過(guò)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運(yùn)用，形成正能量激勵(lì)導(dǎo)向 。省局將及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。

　　第四，深入開(kāi)展主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。 根據(jù)省政府辦公廳 249 號(hào)文件部署，自 12 月起至明年 6 月份，在全省開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查，分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個(gè)階段，各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體的自查自改實(shí)施方案，明年 2 月底前，對(duì)照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等，組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查，并做好自查自改情況報(bào)告;同時(shí)，有關(guān)煤炭管理部門要認(rèn)真做好調(diào)查摸底，逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。 3 月份，各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對(duì)所有有關(guān)煤礦開(kāi)展全覆蓋執(zhí)法檢查，對(duì)查出所有問(wèn)題逐一進(jìn)行處理和落實(shí)，嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”。 4 月份，省局將按不低于 50% 的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。

　　第五，突出抓好特殊時(shí)期安全生產(chǎn)。 從現(xiàn)在到元旦、春節(jié)，節(jié)慶活動(dòng)逐漸增多，煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁，歷來(lái)是事故的易發(fā)期、多發(fā)期，全省、全國(guó)“兩會(huì)”也即將來(lái)臨，安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時(shí)期，保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門各單位 要認(rèn)真研究制定確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴(yán)格落實(shí) 24 小時(shí)安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報(bào)和事故零匯報(bào)等制度，采取有力措施， 科學(xué)合理組織生產(chǎn)， 嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn) ，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。 要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作，制定專門檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施，超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收和督查， 嚴(yán)格按管理權(quán)限落實(shí) 停產(chǎn)整頓礦井驗(yàn)收責(zé)任， 確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。

　　四、依法治理，夯實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作

　　20xx 年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困難形勢(shì)下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅(jiān)之年，做好煤礦安全工作意義重大，責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的 總體思路和目標(biāo)任務(wù)是： 以黨的及三中、四中、五中全會(huì)精神為指針， 認(rèn)真落實(shí)魯辦發(fā) 〔 20xx 〕 32 號(hào)、魯政辦發(fā) 〔 20xx 〕 48 號(hào)和省政府第 260號(hào)、 293 號(hào)令等規(guī)定要求，以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步推動(dòng)依法治安、夯實(shí)責(zé)任， 堅(jiān)決防范較大及以上事故，遏制零星事故，實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，以及國(guó)家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅(jiān)的要求，重點(diǎn)考慮以下方面：

　　(一)抓思想認(rèn)識(shí)，在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫。 “管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展 必須堅(jiān)守安全紅線，時(shí)刻不能逾越 。 一是越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)困難，越要抓好安全。 要切實(shí)樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念，始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來(lái)研究和落實(shí)安全生產(chǎn)的具體工作措施， 不管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多么困難，必須堅(jiān)持做到 安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化、 考核獎(jiǎng)懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險(xiǎn)加劇，越要推進(jìn)治本攻堅(jiān)。 國(guó)家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措，兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)倒逼“五減”措施實(shí)施，通過(guò)關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無(wú)安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、 20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等措施，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策，努力實(shí)現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。 三是越是深化改革，越要保證安全。 繼續(xù) 堅(jiān)持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制，無(wú)論是管理部門還是煤礦企業(yè)，無(wú)論任何時(shí)候、任何情況，安全管理制度決不能流于形式，安全管理體系決不能打破， 部署的安全工作決不能放松 。要堅(jiān)持以總工程師為首的技術(shù)管理體系， 特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井，必須配備通防、 防治水、防沖等專職部門 ， 確保部門職責(zé)到位、人員力量到位， 堅(jiān)決防止因形勢(shì)困難、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素，隨意撤銷合并技術(shù)機(jī)構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職 ， 保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。

　　(二)抓隱患整治，在超前防控上下功夫。 抓隱患排查治理，既是制度方面的工作，也是執(zhí)行法律法規(guī)的問(wèn)題，煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善，關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí)上下功夫， 做到細(xì)之又細(xì)、巨細(xì)無(wú)遺，持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理工作常抓不懈。 一是突出排查治理重點(diǎn)。 要在抓好各類檢查查出問(wèn)題隱患整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，突出 經(jīng)營(yíng)異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來(lái)發(fā)生事故和采深超過(guò) 800 米等“五類煤礦”，以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機(jī)電提運(yùn)、職業(yè)危害防治等“六個(gè)重點(diǎn)專業(yè)”， 全面細(xì)致排查，嚴(yán)格“六落實(shí)”，強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理。 推行政府購(gòu)買服務(wù)方式，聘請(qǐng)專家進(jìn)行全方位“診斷式”排查 。 要 堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)敷衍了事就追究誰(shuí)的責(zé)任”， 實(shí)行 隱患排查治理責(zé)任倒查 。 二是突出重大隱患管控。《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng) 實(shí)施 ，各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》，該查處的堅(jiān)決查處，該上報(bào)的堅(jiān)決上報(bào)，該提請(qǐng)掛牌督辦的堅(jiān)決提請(qǐng)掛牌督辦，絕不能動(dòng)搖和含糊。 三是突出重大災(zāi)害防治。 加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查， 著力 查明開(kāi) 拓開(kāi)采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開(kāi)采條件，凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、 開(kāi)拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域 水文地質(zhì)資料不清，以及探放水和防沖評(píng)估監(jiān)測(cè)解危等措施不落實(shí)的，堅(jiān)決責(zé)令停止生產(chǎn)。 四是突出現(xiàn)場(chǎng)管理。 要加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電、提運(yùn)、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控， 狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班 和區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實(shí)，嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點(diǎn)管理， 強(qiáng)化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實(shí)， 嚴(yán)厲懲處“三違” 行為 ，有效遏制零星事故。

　　(三)抓基層基礎(chǔ)，在強(qiáng)基固本上下功夫。 要切實(shí)把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手，時(shí)刻不能放松。 一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。 倡樹樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，對(duì)標(biāo)即將出臺(tái)的 AQ 標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo)，嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題或因掩蓋質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致事故發(fā)生的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。 二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好 1 處國(guó)家級(jí)(興隆莊煤礦)、 4 處省級(jí)(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè)，確保明年 8 月底前建設(shè)完成 。按照國(guó)家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備 目錄，做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。 加快采掘運(yùn)機(jī)械化改造，逐步 淘汰炮采炮掘及井下小絞車， 有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無(wú)極繩絞車和 掘錨裝一體化 等先進(jìn)裝備，著力打造安全高效礦井。 三是提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。 學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法，強(qiáng)化員工實(shí)際操作技能培訓(xùn) ，特別是強(qiáng)化職工對(duì)重大災(zāi)害機(jī)理、現(xiàn)場(chǎng)條件變化，以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強(qiáng)化持證上崗管理，“三項(xiàng)崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè) 。 四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作。 樹立 “ 職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要 ”的理念，加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理，努力從無(wú)死亡向零傷害邁進(jìn) 。要按照國(guó)家安監(jiān)總局 76 號(hào)令和省政府辦公廳 226 號(hào)等文件要求，加大對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度，督促煤礦落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，提高職業(yè)危害防治水平。要實(shí)行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假，最大限度減少職工勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間。 五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)使用管理。 要在今年上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺(tái)使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍，建立信息報(bào)送督查制度，確保信息報(bào)送及時(shí)、完整、準(zhǔn)確， 實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng) + 安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。 20xx 年，省局將 平臺(tái)使用作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，對(duì)達(dá)不到要求的，要重點(diǎn)通報(bào)。

　　(四)抓應(yīng)急管理，在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。 一是完善應(yīng)急管理機(jī)制。 要建立 健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員、隊(duì)伍裝備、 處置決策、救援協(xié)調(diào)和 責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制 ，從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守和調(diào)度日?qǐng)?bào)制度，強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報(bào)”管理 。 二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練。 著力 推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化，推動(dòng)預(yù)案專業(yè)化、簡(jiǎn)明化、卡片化，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織 預(yù)案演練，并根據(jù)演練情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。要 加強(qiáng) 礦山水害搶險(xiǎn)救援中心 設(shè)備維護(hù)管理，提高應(yīng)急救援能力。 三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。 要全力抓好 緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實(shí)， 嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員 10 項(xiàng)授權(quán)”和“ 3 分鐘通知到井下”等規(guī)定;對(duì)該停產(chǎn)撤人而沒(méi)有采取停產(chǎn)撤人措施的，要當(dāng)作事故對(duì)待。 要經(jīng)常性開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力，堅(jiān)決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動(dòng)等現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào)，凡是發(fā)生事故的，必須按規(guī)定的時(shí)限上報(bào)。凡是發(fā)生 2.0 級(jí)以上礦震事件的，必須及時(shí)上報(bào)，認(rèn)真分析原因，采取有效防范措施，堅(jiān)決防止礦震釀成事故。

　　(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在落實(shí)責(zé)任上下功夫。 要按照 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 。 一是從嚴(yán)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。 各級(jí)煤炭管理部門要按照省政府第 293 號(hào)令， 結(jié)合本部門行政審批事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步 明晰權(quán)力邊界， 認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能 ，堅(jiān)決做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。 要?jiǎng)?chuàng)新完善監(jiān)管方式， 綜合運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報(bào)、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單” 管理和群眾安全監(jiān)督等手段，提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機(jī)制，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管檢查，打通抓落實(shí)的“最后一納米”。 二是從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。 各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和省政府第 260 號(hào)令，突出 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、 礦長(zhǎng)(包括 法人代表、實(shí)際控制人 )安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實(shí)，制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制， 層層傳遞安全責(zé)任和壓力 ，切實(shí) 做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé) 。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理， 委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任，托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。 三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。 要按照省政府辦公廳 48 號(hào)文件要求， 進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、開(kāi)展執(zhí)法效果評(píng)估、推動(dòng)執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式，著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要 直面問(wèn)題、敢于碰硬、 嚴(yán)于擔(dān)當(dāng) ， 采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式， 依法履行好對(duì)所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé)， 對(duì) “ 五假三超 ”等 非法違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決采取 “五個(gè)一律”措施。 四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。 要 加強(qiáng) “零死亡”目標(biāo)考核， 嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決” 。要 加快從控制事故指標(biāo)向落實(shí)安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化紅線管理，形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，安全責(zé)任不落實(shí)、重點(diǎn)任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)的機(jī)制，倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。

　　同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會(huì)精神和省委、省政府的部署要求，進(jìn)一步振奮精神、真抓實(shí)干，在狠抓落實(shí)上下功夫，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)，全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　謝謝大家!