黨員帶頭作用建議書格式(精選3篇)
黨員帶頭作用建議書格式 篇1
全市黨員、干部:
黨的首次把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總布局,吹響了努力建設(shè)美麗中國的新號角。市委、市政府提出了“建設(shè)圣地車都,打造神韻隨州”的戰(zhàn)略目標,制定了城鄉(xiāng)綠化三年攻堅計劃,市委辦、市政府辦出臺了《關(guān)于開展綠滿隨州行動意見的通知》,要求全市人民以共建共享的實際行動,深入開展全民義務(wù)植樹活動,努力建設(shè)美麗隨州。全民植樹,人人有責(zé);義務(wù)植樹,黨員干部帶頭。市委組織部和市綠化委員會,要求黨員干部帶頭,積極響應(yīng)市委、市政府號召,以實際行動貫徹落實《通知》精神。為此,我們發(fā)出倡議:
一、積極植樹綠化,爭當義務(wù)植樹的“排頭兵”。廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,是建設(shè)美麗隨州的重要舉措。全市黨員干部要帶頭行動,自覺參加義務(wù)植樹活動,為廣大市民和群眾作出示范表率。要在“三荒”、“三邊”植樹綠化,積極完成市委政府《城鄉(xiāng)綠化三年攻堅計劃》要求的“每年黨員、干部義務(wù)植樹不少于20株,市、縣(市、區(qū))各直屬單位要建立不少于100畝的義務(wù)植樹基地”的任務(wù)。要通過人人參與植樹,切身感受到造林艱辛,成活不易,成綠更難,享受的綠化成果來之不易。從而帶動全社會適齡公民每年義務(wù)植樹3—5株活動的深入開展,形成全社會全民“植綠、護綠、愛綠、興綠”的良好氛圍。要通過全社會的共同努力,在我市掀起全民造的義務(wù)植樹新高潮。
二、努力引導(dǎo)帶動,爭當種樹護綠的“宣傳員”。深入推進全民義務(wù)植樹活動,形成“人人種樹、家家護綠”的良好格局,需要全員參與,全民協(xié)力。全市黨員干部要牢固樹立“既要金山銀山,也要綠水青山”、“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)戰(zhàn)略思想,深刻認識深入開展全民義務(wù)植樹活動對于實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略和建設(shè)美麗隨州的重要意義。在社區(qū)、家庭、群眾中積極宣傳義務(wù)植樹活動的全民性、法定性和義務(wù)性,帶領(lǐng)身邊更多的人投身植樹行動,把全市人民“盼生態(tài)”、“要生態(tài)”的強烈愿望轉(zhuǎn)化為共建共享的統(tǒng)一行動。
三、強化管護責(zé)任,爭當植樹履責(zé)的“領(lǐng)頭雁”。義務(wù)植樹造林要按照造林綠化屬地化管理的要求,建立健全造林綠化責(zé)任制度,做到包栽、包活、包管護、包成林,并實行認栽、認建、認養(yǎng)、認管的管護責(zé)任制,確保義務(wù)植樹成活率。做到栽一棵,活一株,植一片,綠一片。提高全民義務(wù)植樹的實效。
四、自覺保護環(huán)境,爭當美麗隨州的“守護者”。環(huán)境保護,功在當代,利及千秋。全市黨員干部要從“理解綠色真諦、關(guān)愛綠色生命、保護綠色家園”的環(huán)境保護的高度,多形式更有效地履行植樹義務(wù),將環(huán)境保護意識融入到日常生活,從我做起,從小事做起,努力讓植樹綠化和環(huán)境保護成為建設(shè)美麗隨州的自覺行動。
義務(wù)植樹、黨員干部帶頭,美麗隨州、全民共建。讓我們迅速行動起來,為建設(shè)山更綠、水更清、地更凈、天更藍的生態(tài)環(huán)境作出貢獻。
黨員帶頭作用建議書格式 篇2
廣大市民朋友們:
一個文明的城市,首先是一個文明交通的城市,文明交通是文明城市的重要體現(xiàn)和標志之一。為進一步深化“講文明、樹新風(fēng)”活動,再次掀起爭創(chuàng)全國文明城市熱潮,在全社會倡導(dǎo)文明交通新風(fēng),倡導(dǎo)廣大市民自覺遵守交通安全法規(guī),摒棄交通陋習(xí),維護良好的城市交通秩序,提升城市文明程度和品位,營造安全、暢通、文明、和諧的交通環(huán)境。為此,我們向廣大市民朋友建議:
一、積極倡導(dǎo)“六大文明交通行為”。即大力倡導(dǎo)機動車禮讓斑馬線,機動車按序排隊通行,機動車有序停放,文明使用車燈,行人非機動車各行其道,行人非機動車過街遵守信號燈等文明交通行為。
二、自覺摒棄“六大交通陋習(xí)”。即自覺告別機動車隨意變更車道,占用應(yīng)急車道,開車打手機,不系安全帶,駕乘摩托車不戴頭盔,行人過街跨越隔離設(shè)施等交通陋習(xí)。
三、從我做起,做一個文明出行的示范者。行路時不闖紅燈、不亂穿馬路、不在機動車道內(nèi)行走,不翻越交通隔離設(shè)施,不違反交通信號指示通行。
四、從我做起,做一個文明行車的踐行者。遵守交通法規(guī),不酒后駕車、不疲勞駕駛、不超員超速行駛、不闖紅燈、不開斗氣車、不強行超車、會車、不隨意變更車道,不占用應(yīng)急車道20xx年文明交通出行建議書20xx年文明交通出行建議書。
五、從我做起,做一個文明交通志愿服務(wù)的參與者。積極參加文明交通公益活動,勸導(dǎo)交通違法者,糾正不文明交通行為,做文明交通的宣傳者、推動者、實踐者。
廣大市民朋友們,城市文明看交通,讓我們攜起手來,從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,共同為創(chuàng)建全國文明城市,打造平安幸福家園作出自己應(yīng)有的貢獻!
XX市公安局交通警察支隊
二○xx年十月二十一日
黨員帶頭作用建議書格式 篇3
目前我市城市管理顯現(xiàn)“四多”現(xiàn)象,即“流動攤點多、違章建筑多、小街小巷多、弱勢群體多”。城市管理和執(zhí)法工作面臨著“人手少、任務(wù)重、壓力大、經(jīng)費少、要求高”的實際狀況,而隨著城市規(guī)模的不斷擴大,人民群眾對城市管理的要求日益提高,管理力量不足,管理不能全面的問題已日益突出,如何構(gòu)建“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理模式,充分調(diào)動各方力量參與城市管理,形成“大恥”格局,最終實現(xiàn)“全覆蓋、經(jīng);、高水平”的城市管理,應(yīng)該是各級政府和相關(guān)部門思考的重點問題,也是城市管理工作的重點。 [找材料,到網(wǎng),一站在手,寫作無憂!]
一、區(qū)目前在恥方面的主要做法
1、按照屬地管理原則,進一步理順城市管理工作體制,實現(xiàn)重心下移。理順恥工作體制對加強和改進城市管理工作有著十分重要的意義。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對此項工作一直高度重視,多次召開專題會議進行研究,提出了“條塊結(jié)合、合理分工、分清責(zé)任、區(qū)別對待、統(tǒng)一執(zhí)法”的指導(dǎo)思想。20xx年初,區(qū)恥執(zhí)法分局按照“強化屬地執(zhí)法、健全管理機制”的指導(dǎo)原則,在曲江、文峰街道開展恥執(zhí)法大隊派駐街道試點工作。今年,在總結(jié)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,又在汶河、東關(guān)兩個街道推廣了這種做法。目前,區(qū)內(nèi)的四個街辦均有恥執(zhí)法大隊派駐,形成了“分局、大隊、中隊”三級執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),通過恥執(zhí)法大隊派駐街道,不僅健全了恥執(zhí)法的基層網(wǎng)絡(luò),而且實現(xiàn)重心下移,屬地管理的目標,使街道恥工作的深度和廣度得到了延伸和拓展,街道在城市管理中的基礎(chǔ)性作用逐步體現(xiàn),主觀能動性得到了進一步發(fā)揮。對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的問題形成有效的互動,初步形成了“條為塊服務(wù),塊為條分憂”的局面。
2、逐步健全基層網(wǎng)絡(luò),恥工作逐步向社區(qū)延伸,強化關(guān)口前移。在城市管理工作中,通過健全組織網(wǎng)絡(luò),自上而下,形成一個完整的工作體系,使工作不斷向基層延伸,將問題解決在基層。實行城市精細化管理,是城市管理的最終目標。按照城市管理“全覆蓋、經(jīng);、高水平”的要求,構(gòu)建城市管理網(wǎng)絡(luò),不斷延伸觸角,努力實現(xiàn)全覆蓋。市、區(qū)、街道三級恥人員配備相對合理,而作為承擔(dān)大量基礎(chǔ)性城市管理任務(wù)的社區(qū),由于沒有專職人員和經(jīng)費,恥工作不能保持延續(xù)性和長效性。對此,結(jié)合近期實施的數(shù)字化城市管理,加大了對社區(qū)城市管理工作的投入,給社區(qū)配備了專門的電腦接入數(shù)字化城市管理網(wǎng)絡(luò),明確社區(qū)在城市管理工作中所有的權(quán)利和相應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù),并通過數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的案件辦理及回復(fù)率,量化考核各社區(qū)的工作落實情況,努力形成“權(quán)責(zé)一致、保障到位”的新社區(qū)恥體制,新機制的實行已經(jīng)切實增強了社區(qū)工作人員城市管理的意識和責(zé)任心,提高了問題的處置率。
3、加大保障力度,逐步加大恥經(jīng)費和人員投入,增強管理和執(zhí)法能力。隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴大,城市管理要求的不斷提高,城市管理任務(wù)不斷加重,區(qū)政府逐年加大了對城市管理工作的投入,政府撥款逐年增加。20xx年撥款532.6萬元,20xx年撥款611.7萬元,20xx年撥款789.7萬元,20xx年撥款978萬元,h 上述費用含環(huán)衛(wèi)經(jīng)費和專項經(jīng)費。今年,還專門投資120萬元,用于建設(shè)區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng),在全區(qū)的4個街道和29個社區(qū)設(shè)立了數(shù)字化城市管理網(wǎng)絡(luò)。在人員上,也盡可能的創(chuàng)造條件配齊恥執(zhí)法人員和協(xié)管(更多精彩文章來自“秘書不求人”)員,通過市、區(qū)兩級政府逐年努力,區(qū)恥執(zhí)法分局的人員已從最初的正式執(zhí)法人員50人,協(xié)管員30人,逐步發(fā)展為正式執(zhí)法人員88人,協(xié)管員120人,結(jié)合恥執(zhí)法大隊派駐街道,各街道也按照1:1比例相應(yīng)配備了協(xié)管員,目前,各街道的恥隊伍都有30人左右。
二、存在的問題
1、城市管理網(wǎng)絡(luò)不夠完善。目前,“三級管理”中街道一級作為政府派出機構(gòu),在城市管理中發(fā)揮的管理作用還不夠充分,盡管各街道都有恥衛(wèi)生科,但由于人員編制及經(jīng)費落實不足,恥衛(wèi)生科尚未發(fā)揮顯著的第三級管理作用,社區(qū)也沒有城市管理專職工作人員和處置力量。
2、恥工作經(jīng)費缺口大。20xx年,區(qū)恥執(zhí)法分局預(yù)算共需經(jīng)費約584萬元,其中僅正式人員的人頭經(jīng)費就需330萬元,而實際預(yù)算撥款359萬元,相差225萬元。環(huán)衛(wèi)經(jīng)費缺口更大,20xx年經(jīng)財政局、審計局審計,當年缺口526萬元,20xx年缺口288萬元,20xx年缺口205萬元,20xx年缺口180萬元,20xx年預(yù)計缺口200萬元。街道、社區(qū)的城市管理工作經(jīng)費至今也未落實。
3、恥處置力量不夠。數(shù)字化城市管理,給我們提出了新的更高的要求,對問題不僅要求處置,還要求處置及時和徹底。目前,區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)以及專業(yè)部門的處置力量都明顯不足,其中包括處置隊伍、專業(yè)裝備,車輛等。
4、環(huán)衛(wèi)裝備和環(huán)衛(wèi)設(shè)施差。一是垃圾運輸車輛少,車況差,按規(guī)定要配備40輛,而目前僅有26輛,而到明年4月就有10輛車要報廢。二是垃圾運輸中轉(zhuǎn)站少,按規(guī)定要有60座,而目前僅有11座。三是廁所陳舊,全區(qū)有230多座直管公廁,占市區(qū)公廁量的80%以上,絕大部分年代久、老化,老百姓怨聲載道,急需翻修。
5、社區(qū)恥工作薄弱。首先沒有專職恥人員,其次缺少專業(yè)經(jīng)費,這樣基本上形成了“晴天靠風(fēng)吹、雨天靠水沖、突擊靠人工”的現(xiàn)象,尤其表現(xiàn)在小街巷的保潔上。
6、社會參與程度不高。目前的城市管理已呈現(xiàn)“大恥”格局,單單依靠政府部門難以徹底實現(xiàn)全面的城市管理,而由于宣傳、教育等方面的原因,群眾對城市管理的認識和參與程度、以及市民素質(zhì)不高,自覺遵守法律法規(guī)的意識不強,企業(yè)參與城市管理積極性不高,還沒有完全引入競爭機制。
三、對策與建議
城市管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作,也是一項長期而艱巨的任務(wù)。必須立足實際,更新理念,大膽探索,勇破難題,加快實現(xiàn)城市長效管理,提升管理效能,不斷優(yōu)化區(qū)域環(huán)境。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平的提高,城市管理日益顯示出其民本、規(guī)范、服務(wù)、效率的特征,城市管理工作必須從全新的角度、更高的起點,來審視、反思和完善。為此提出以下幾點建議供參考。
1、堅持城市長效管理的四項原則:
(1)以人為本——“善治必達情,達情必近人”,城市管理必須滿足居民的精神、物質(zhì)需求,使居民對日益完善的公共服務(wù)體系感到滿意。堅持堵疏結(jié)合,注重人情化關(guān)懷、人性化操作,扶助困難群體,緩解社會矛盾和管理壓力。強化城市管理的社會宣傳,對居民進行持續(xù)性的、潛移默化的影響,努力提高城市人口素質(zhì),增強市民環(huán)境意識,倡導(dǎo)良好的社會風(fēng)尚。
(2)依法管理——城市必須依靠法規(guī)來治理,才能井然有序,保障長治久安。要不斷完善恥方面的法律法規(guī),注重法制教育,加強執(zhí)法管理,并使兩者環(huán)環(huán)相扣,真正做到有法可依、違法必究、執(zhí)法公正。
(3)綜合治理——突破經(jīng)驗式管理、問題式管理、突擊式管理的單一管理模式,結(jié)合目前實施的數(shù)字化城市管理,建立起綜合管理模式。綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、教育等多種手段,從以行政手段為主向以法制手段為主轉(zhuǎn)換,從單一手段向諸種手段共同作用轉(zhuǎn)換。
(4)公眾參與——公眾與各種非政府組織是城市管理的基本細胞,只有社會組織與公眾廣泛而自覺參與,城市管理機制才能從被動外推轉(zhuǎn)化為內(nèi)生參與,從而實現(xiàn)城市管理的良性循環(huán)與可持續(xù)性。
2、構(gòu)建城市管理的六大工作機制:
(1)綜合協(xié)調(diào)機制。一是加強恥執(zhí)法部門與衛(wèi)生、工商、環(huán)保等相關(guān)專業(yè)主管部門的協(xié)作。二是完善區(qū)與街道、社區(qū)層面既聯(lián)系又獨立的運行機制。繼續(xù)深化恥體制改革,不斷完善和改進恥執(zhí)法大隊派駐街道制度,從制度層面支持和強化街道城市管理工作的責(zé)任和權(quán)力;加強對街道城市管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,形成“塊塊負責(zé)、條條保障,條塊結(jié)合、區(qū)街聯(lián)動”的城市管理工作格局。
(2)責(zé)任包干機制。明晰管理職責(zé),進一步理順街道辦事處和專業(yè)管理部門的職責(zé),解決管理中的職能交叉和邊緣性問題,避免出現(xiàn)管理空隙。根據(jù)責(zé)任和權(quán)利相一致,事權(quán)和財權(quán)相匹配的原則,加大對街道、社區(qū)城市管理工作的投入。按“誰許可誰負責(zé)”的原則進行管理,對一項事務(wù)涉及多個部門的,按“誰為主誰負責(zé)”原則予以界定,切實履行好城市管理職責(zé),發(fā)揮保障作用,實現(xiàn)“條塊結(jié)合”。細分責(zé)任范圍,以路為線,縱橫成網(wǎng),建立四級管理責(zé)任區(qū)。一級為街道,二級為社區(qū)片,三級為責(zé)任塊,四級為責(zé)任點,點面相間,條塊結(jié)合,格網(wǎng)成面,橫向到邊,縱向到底,不留死角。實行錯層管理、網(wǎng)格管理,推行環(huán)境承包制,做到責(zé)任主體具體化、工作標準清晰化。
(3)快速反應(yīng)機制。城市管理具有動態(tài)性、反復(fù)性的特點,現(xiàn)在實行的數(shù)字化城市管理就是要提升管理效率,我們必須增強快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。在具體管理活動中,把握階段性、及時性、經(jīng)常性三個環(huán)節(jié),使轄區(qū)始終處于嚴格的監(jiān)管之下,對重點地區(qū)和違規(guī)易發(fā)地段在管理時間上保持連續(xù)性。在城區(qū)
主次干道兩側(cè)、窗口地段和公共場所實行嚴格的定人、定時、定崗、定責(zé)“四定”管理,強化“門前四包”責(zé)任制,隨時糾正違規(guī)行為。在管理技術(shù)上,加快推進城市管理信息化、數(shù)字化,促進城市管理工作由粗放型向集約型、科技型、精準型轉(zhuǎn)變。
(4)市場競爭機制。引入市場競爭,是提高恥作業(yè)水平的外在驅(qū)動力。要堅持政府管制與社會參與互補原則,突出政府在城市管理中的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮社會力量的作用,在深化事業(yè)單位企業(yè)化管理改革中,著力在環(huán)衛(wèi)工作中引入市場競爭機制,逐步培育和發(fā)展城市維護作業(yè)市場,達到管理和作業(yè)的分離,通過政府公開招標,企業(yè)競標管理,以此促進管理的標準化,降低管理成本,提高管理績效。
(5)考核激勵機制。建立有效的考核激勵機制,是提高城市管理效率、實施長效管理的重要保障。一要強化目標考核,按照“責(zé)任目標化、目標數(shù)字化”的要求,將考核從定性型向定量型轉(zhuǎn)變,建立數(shù)字化的量化考核體系,采取多種手段和形式進行多層次、全方位的考核,實行職能部門與街道之間的雙向考核,將年度考核與日常考核結(jié)合起來,對城市管理的實際效果進行客觀評價。二要嚴格獎懲措施,把激勵機制貫穿于各項工作之中,無論是日常管理,還是階段性工作,都要有考核 、有獎懲,以考核為依據(jù),通過物質(zhì)、精神等多種手段進行獎懲,鼓勵先進,鞭策后進,激發(fā)活力。
(6)投入保障機制。一是經(jīng)費保障,在城市管理過程中,確保必要的城市管理經(jīng)費開支,逐步加大投入,逐步改善裝備,提高管理和執(zhí)法能力。二是建設(shè)保障。充分發(fā)揮城市規(guī)劃、城市建設(shè)對城市管理的基礎(chǔ)性作用,增強規(guī)劃的前瞻性、預(yù)見性,管理前移,規(guī)劃建設(shè)與管理要加強溝通與反饋,克服建設(shè)“后遺癥”現(xiàn)象,做到標本兼治。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快老城改造和“城中村”改造,優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場、公廁等配套設(shè)施,為城市管理提供良好的基礎(chǔ)平臺。三是隊伍保障?茖W(xué)核定恥執(zhí)法隊員、協(xié)管員人數(shù),充實管理力量,保證管理需要。強化恥隊伍的專業(yè)化培訓(xùn),嚴格管理,建設(shè)一支紀律嚴明、作風(fēng)過硬、反應(yīng)快速的恥執(zhí)法隊伍。
3、健全管理機制,強化屬地職能的幾個具體建議:
(1)確保城市管理和行政執(zhí)法的正常經(jīng)費。除區(qū)政府每年財政撥款外,市政府對區(qū)要實行傾斜政策,真正做到工作重心下移,與其配套的一些政策也要相應(yīng)下移。
(2)適當增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道城市管理專職工作人員,以4-5人為宜,同時在各社區(qū)明確一名副主任專事城市管理工作。
(3)同時與城市信息化管理相配套,適當增加區(qū)級處置力量。加大對環(huán)衛(wèi)工作及環(huán)衛(wèi)工人先進事跡宣傳力度,以逐步提高其社會地位,逐步改善、提高環(huán)衛(wèi)工人待遇。當前應(yīng)盡快解決體改后環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險問題(經(jīng)調(diào)查一測算,一次性交納醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險分別為667.2萬元和759.33萬元)。
(4)不斷加大對環(huán)衛(wèi)設(shè)施和裝備的投入。