規(guī)劃建議書2篇
關(guān)于廣州軌道交通規(guī)劃的建議書
廣州市政府、市規(guī)劃局、市地鐵公司和交通規(guī)劃研究所：
根據(jù)把廣州建設(shè)成為全省“首善之區(qū)”的總體要求，本次軌道線網(wǎng)規(guī)劃方案的主要原則和目標包括：
1）無縫銜接各主要對外客運樞紐（航空、鐵路、公路、水運），實現(xiàn)對外客運交通一體化，提升廣州作為中心城市的整體客運交通服務(wù)功能；
2）對接珠三角城際軌道交通，支持實現(xiàn)珠三角地區(qū)的同城化發(fā)展目標，并預(yù)留城際軌道向珠三角以外地區(qū)擴展的規(guī)劃對接條件；
3）規(guī)劃線網(wǎng)覆蓋廣州市域各區(qū)、縣級市的主要發(fā)展節(jié)點，促進實施“南拓、北優(yōu)、東進、西聯(lián)、中調(diào)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，以軌道交通引領(lǐng)城市集約化發(fā)展，推動城市空間布局和整體功能的優(yōu)化和提升；
4）逐步確立軌道交通在城市公共交通中的主體地位，帶動交通結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，優(yōu)化交通資源的配置。軌網(wǎng)規(guī)劃的遠期目標是：“3060”時空和“7070”客運目標，即利用軌道交通網(wǎng)絡(luò)，環(huán)城高速內(nèi)30分鐘可到達市中心，外圍副中心60分鐘可到達市中心；公共交通占機動化出行量達到70%，軌道交通占總公交出行量達到70%。
廣州市的交通軌道規(guī)劃，在以上引用規(guī)劃部門在這個主要原則和目標的范圍內(nèi)，應(yīng)該把新客站地區(qū)作為規(guī)劃的重點。這個觀點從下面幾個大的發(fā)展方向分別予以論證。
首先，新客站地區(qū)符合廣州發(fā)展對外交通一體化，提升廣州作為中心城市的整體客運交通服務(wù)。新客站是全國6大特級交通樞紐站，收納京廣高鐵、廣深港高鐵、廣珠輕軌、南廣高鐵和貴廣高鐵五大高速鐵路，是新世紀廣州發(fā)展的重要交通平臺。今后的發(fā)展會越來越強大，對周邊的輻射也越來越強，特別是港澳方向的客流國際化比較明顯，包括信息、人流、物流等綜合商貿(mào)的發(fā)展很需要軌道交通與之配合；
其次，新客站地區(qū)交通除了本身的發(fā)展對廣州極為重要，對對接珠三角軌道交通、支持珠三角同城化、加強廣州輻射珠三角城市群也起重要作用。
第三點，新客站地區(qū)發(fā)展屬于廣州城市區(qū)域發(fā)展的促進實施“南拓”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，以軌道交通引領(lǐng)城市集約化發(fā)展，推動城市空間布局和整體功能的優(yōu)化和提升；
綜合以上幾點，查看目前我市軌道的規(guī)劃方案，只有近期的2號線，中期的7號線和遠期的20號線到達新客站，線路設(shè)計還不能滿足新客站地區(qū)的發(fā)展，20號線甚至在番禺區(qū)的走線與3號線重復(fù)。為此，建議軌道交通做如下修改和設(shè)計，借助合理的規(guī)劃助推廣州的大發(fā)展，此乃全體廣州人和珠三角民眾的意志心愿。
1、 【近期規(guī)劃】地鐵2號線。在新客站以南應(yīng)沿禺山西路和規(guī)劃新碧路城市主干道延長至規(guī)劃17號線紫泥站，中途設(shè)置大夫山西站（位置在碧桂園東苑門口附近）和古龍產(chǎn)業(yè)區(qū)站（位置在古壩村附近），在紫泥附近終點站點連接規(guī)劃17號線（這一段也是20號線修改線，具體可見下面第2條建議）。作為廣州到達番禺區(qū)西部的一條地鐵線，承擔了新客站以及珠三角特別是順德中山方向、番禺區(qū)西部居民的巨大交通流量。此線路的設(shè)計，對該地區(qū)的交通有重大改善，既可以分流繁重的3號線流量，也接通17號線，完成對順德大良地區(qū)的強大輻射能力，完成對番禺東部廣州新城的聯(lián)通，更可以承擔番禺西部地區(qū)特別是沙灣地區(qū)古龍現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)、住宅區(qū)，特別是10萬戶大盤碧桂園幾十萬的大量乘客出行任務(wù)，具備產(chǎn)業(yè)、旅游、商務(wù)、日常上下班等多功能的作用。
2、 【中期規(guī)劃】地鐵20號線。到達新客站之后進入市橋地區(qū)走線與3號線、19號線比較重疊，不能發(fā)揮最大效能作用，還是應(yīng)該在新客站以南與2號線一樣（新客站到紫泥段與2號線并為一線），在沙灣紫泥完成與17號線的交叉連接之后，越過沙灣水道到達欖核鎮(zhèn)連接18號線。這樣既完善了路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，又節(jié)省投資，對廣州整體客運交通和新客站的輻射作用起了重要作用。20號線的終點站應(yīng)改為欖核鎮(zhèn)八沙站，也就是18號線的起點站。這樣的修改，首先19號線和20號線、3號線的投資重疊可以優(yōu)化，節(jié)省大量投資。通過新的20號線，連接17號線、3號線便可到達番禺東部廣州新城，連接18號線便可到達南沙區(qū)。同時通過18號線與 佛山地區(qū)、中山地區(qū)的連接更具備全方位、更密切。
3、 【中期規(guī)劃】地鐵7號線，在上述2條線路作了修正之后，現(xiàn)在規(guī)劃的7號線就顯得非常合理，在路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中橫向的作用巨大，對新客站的輻射作用起重要作用。
內(nèi) 容
壹、前言
貳、企業(yè)管理網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃
叁、erp系統(tǒng)規(guī)劃
肆、erp推行步驟
伍、顧問建議及費用預(yù)估
陸、附件
壹、前言
使用電腦軟件作為管理工具，建立企業(yè)管理網(wǎng)，是現(xiàn)代企業(yè)的必由之路。erp是企業(yè)管理網(wǎng)的核心部分。erp實施的成敗有一定的風險，上線前的評估與準備，上線過程中的培訓(xùn)與進度控制，上線后的維護與發(fā)展，必須作全盤規(guī)劃，以降低風險，提高成功率，充分發(fā)揮erp以及整個企業(yè)管理網(wǎng)的管理效益。
貳、企業(yè)管理網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃
一、系統(tǒng)架構(gòu)圖：
二、系統(tǒng)說明：
�。ㄒ唬� 在總公司導(dǎo)入erp及辦公自動化（oa）系統(tǒng)。供應(yīng)鏈管理（scm）及顧客關(guān)系管理（crm）系統(tǒng)視需要而導(dǎo)入。
�。ǘ� 以廣域網(wǎng)（wan）將上海辦公室及各分公司與總公司的管理系統(tǒng)連接，形成中國區(qū)的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)（intranet）。
�。ㄈ� 將我方的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)與供應(yīng)商/經(jīng)銷商的電腦系統(tǒng)連接，允許供應(yīng)商/經(jīng)銷商訪問我方內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)資料，以便進行網(wǎng)上溝通或在線交易，形成中國區(qū)的外聯(lián)網(wǎng)（extranet）。
�。ㄋ模� 將中國區(qū)的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)與國外的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)連接，形成全球的管理網(wǎng)。
二、整個實施過程依上述先后順序進行。
叁、erp系統(tǒng)規(guī)劃
一、采用erp套裝軟件，以適用中型企業(yè)的軟件產(chǎn)品為考慮對象。軟件供應(yīng)商應(yīng)為跨國企業(yè)，在中國及國外分公司所在地皆有分公司或代理，以因應(yīng)整個企業(yè)集團要求統(tǒng)一erp軟件的考慮。
二、軟件平臺以基于微軟產(chǎn)品（如sql server）為優(yōu)先考慮，因其較為通行，熟悉的人較多，找維護人員較容易，且與市面上的oa產(chǎn)品較容易相容。
三、系統(tǒng)應(yīng)模塊化，以方便逐步上線。
系統(tǒng)應(yīng)具有彈性，用戶自定義/二次開發(fā)功能愈強愈好。
四、系統(tǒng)應(yīng)穩(wěn)定（成熟），并具有擴展性（發(fā)展性）。
系統(tǒng)需具備web技術(shù)，以適應(yīng)intranet需求。
五、硬件采用個人電腦網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)以基于internet的解決方案為優(yōu)先考慮，因其較有發(fā)展性。
六、軟件供應(yīng)商應(yīng)具備豐富的上線輔導(dǎo)及解決問題能力，協(xié)助軟件上線。
七、為管理風險，外聘專業(yè)顧問協(xié)助規(guī)劃、評估、培訓(xùn)及進度控制，以確保成功上線。
肆、erp推行步驟
一、成立電腦化推行小組：資訊部主管為召集人，總經(jīng)理、副總經(jīng)理、各部門主管為小組成員。
二、基礎(chǔ)培訓(xùn)：使全體幹部對推行erp有正確的認識，并建立共識，以利以后各步驟的實施。
三、各部門確定其作業(yè)流程以及管理需求。
總經(jīng)理與小組召集人確定公司整體管理需求。
四、各部門提出電腦化需求：亦即電腦化作業(yè)在各部門所要扮演的功能。
五、資訊部門整理各部門的電腦化需求后，規(guī)劃公司的軟件系統(tǒng)需求以及相應(yīng)的硬件需求。
六、評估及選擇erp套裝軟件：由資訊部門會同各使用部門共同進行。
七、各部門會同資訊部修正并確定電腦化需求。
八、選定erp軟件，訂合同。
九、確定硬件配置。硬件到位。
十、與軟件公司人員訂定erp上線時間表。
十一、erp軟件內(nèi)容及操作培訓(xùn)。
十二、input/output確認：輸入資料、查詢資料、報表、編號原則等。
十三、編號及起始資料建檔。
十四、系統(tǒng)測試（每個子系統(tǒng)逐一進行）。
十五、試運行/并行作業(yè)（每個子系統(tǒng)逐一進行）。
十六、正式上線（每個子系統(tǒng)逐一進行）。
十七、操作手冊、系統(tǒng)文件整理。
十八、電腦作業(yè)管理制度建立。
十九、系統(tǒng)評估
二十、系統(tǒng)發(fā)展：總公司運行順利后，再將分公司納入系統(tǒng)。
二十一、預(yù)估時間表：（附件一）
伍、顧問建議及費用預(yù)估
一、 顧問項目及所需時間預(yù)估（對照上述erp推行步驟的順序項次）:
（二）基礎(chǔ)培訓(xùn)：1天
1.有效規(guī)劃電腦化管理系統(tǒng)（3h）
2.mis/erp介紹（3h）
�。ㄈ﹨f(xié)助各部門確定管理需求：4天
1.各部門整理其管理制度的文件及表單。
2.各部門整理其作業(yè)流程：最好以流程圖的形式表現(xiàn)出來。
3.作業(yè)流程中若有不合理的地方，則加以合理化。
4.各部門想作但目前作不到的管理作業(yè)，想利用erp協(xié)助達成的作業(yè)。
�。ㄋ模﹨f(xié)助各部門規(guī)劃電腦化需求：3天
1. 各部門對erp在該部門所能發(fā)揮的典型的功能有所了解。
2. 上述erp功能與該部門的管理需求的差異（有多有少）。從而知道該部門可作到哪些電腦化作業(yè)。
�。ㄎ澹﹨f(xié)助資訊部規(guī)劃整體軟硬件需求：2天
1. 資訊部匯集各部門的電腦化需求后，得出erp軟件應(yīng)具有的功能，以作為評估erp軟件的依據(jù)。
2. 協(xié)助資訊部會同總經(jīng)理規(guī)劃公司的整體mis的需求（考慮5年內(nèi)的發(fā)展）。
3.規(guī)劃相應(yīng)的硬件需求（包括lan及wan）。
�。﹨f(xié)助資訊部評估erp套裝軟件：3天
協(xié)助資訊課會同各部門評估erp套裝軟件：考慮各種因素，評選適合公司需求的erp軟件。
�。ㄆ撸┘埃ò耍﹨f(xié)助資訊部確定電腦化需求并選定軟件，并協(xié)助審定合同：2天
協(xié)助資訊部確定erp軟件及訂定有利的合同條款。
�。ㄊ﹨f(xié)助資訊部會同軟件公司人員訂定合理的上線時間表：1天
協(xié)助資訊課會同軟件公司訂定合理的上線計劃
�。ㄊ﹨f(xié)助各種input/output及特殊作業(yè)流程的確認: 3天
各種input/output及特殊流程作業(yè)與軟 件公司有異議的，協(xié)助公司與軟件公司人員協(xié)調(diào)。
�。ㄊ﹡（十六）協(xié)助控制進度及解決問題：（應(yīng)廠方要求）
1.一方面協(xié)助公司人員了解erp內(nèi)容，另一方面協(xié)助軟件公司人員了解公司的管理流程，加強雙方的溝通與了解。
2.協(xié)助解決上線過程中遇到的問題，控制進度，以期依照計劃如期完成上線。
�。ㄊ撸┘埃ㄊ耍﹨f(xié)助資訊部建立文件及管理制度：4天
1. 建立電腦化作業(yè)相關(guān)的管理制度：使用權(quán)限，安規(guī)則，系統(tǒng)修改及發(fā)展管理辦法等等。
2. 各種管理辦法依照iso9000規(guī)范作成文件，建立執(zhí)行機制。
二、為加強干部管理意識另有管理培訓(xùn)課程
問注意事項
答 erp規(guī)劃是企業(yè)上erp過程的非常關(guān)鍵的一步，是站在企業(yè)戰(zhàn)略層次，把企業(yè)作為一個有機的整體，全面考慮企業(yè)所處的環(huán)境、本身的潛力、行業(yè)特點、具備的條件以及企業(yè)進一步發(fā)展的需要，勾畫企業(yè)在一定時期內(nèi)，所想達到的內(nèi)控程度，從而確定erp實施的進度。
在具體規(guī)劃的時候，要注意以下問題。
第一，要樹立全局觀念，要注意“木桶理論”的影響
一只沿口不齊的木桶，其存水量的多少，不取決于最長的那塊木板，而取決于最短的那塊木板。這就是管理學(xué)中的“木桶理論”。
erp是站在整個企業(yè)的高度上來開發(fā)和應(yīng)用的，各個部門都是相互牽制，相互制約的。一個部門的一個小小失誤，會影響到各個部門。
記得去年有一次財務(wù)經(jīng)理把我叫進去，說這個系統(tǒng)怎么回事情，算出來的單位成本差了5元錢，若實際成本真的這么低，我們早就發(fā)財了?我苦笑了一下，做了下來給它查。從入庫，到領(lǐng)料，到物料購買，一步一步，查了好幾個小時，終于發(fā)現(xiàn)了問題所在：材料價格錯誤導(dǎo)致的。原來，這個成品的其中一項物料降價了，采購沒有嚴格按照價格審批流程來做，導(dǎo)致物料進貨成本提高了，從而導(dǎo)致領(lǐng)出去的物料價格也就水漲船高了，成本自然就上去了。最后更改價格，重新跑了一趟流程，就準確了。就是因為采購人員的一個小小的疏忽，造成了整個環(huán)節(jié)的錯誤，真可所謂是。
所以，我們在做erp規(guī)劃時，一定到把各個部門都要考慮進去，要把它當作一個整體，不要顧此失彼，須知你最后erp實施的效果，是看“木桶”中的“最底的一塊板”，而不是“最高的”。
第二，要注意“團隊效應(yīng)”，要建立一個高效的團隊
每個木桶總會有最短的一塊板，最初的木桶理論告訴我們，木桶的儲水量取決于最短板的高度。不過，在特定的使用狀態(tài)下，通過相互配合，可增加一定的儲水量，如有意識地把木桶向長板方向傾斜，其儲水量就比正立時的木桶多得多;或為了暫時的提升儲水量，可以將長板截下補到短板處，從而提高儲水量。
木桶的長久儲水量，還取決于木桶各木板的配合緊密性，配合要有銜接，沒有空隙，每一塊木板都有其特定的位置和順序，不能出錯。如果每塊木板間的配合不好，出現(xiàn)縫隙，最終只能導(dǎo)致漏水。
erp實施因為涉及到各個部門的厲害關(guān)系，所以，實施的時候必然會遇到各種阻礙。這就有必要在規(guī)劃時，考慮建立一個新的團隊，打破原來的利益關(guān)系，組建一個新的利益團體。
一個團隊，如果沒有良好的配合意識，不能做好互相的補位和銜接，最終儲水量也不能提高。單個的木板再長也沒用，這樣的木板組合只能說是一堆木板，而不是一個完整的木桶、一個團隊。
如果把組成木桶的各塊木板當作各個部門，把木桶當作一個團體。這樣，為了團體成員獲得最多的利益，每個成員都會想法設(shè)法使得木桶裝更多水;為了使木桶裝跟多的水，各塊木板就會緊緊挨在一起，短的努力往上拔，長的努力往自己這邊傾斜，幫助短的。這就能充分調(diào)動員工的積極性，化被動為主動。
erp規(guī)劃是企業(yè)上erp過程的非常關(guān)鍵的一步，是站在企業(yè)戰(zhàn)略層次，把企業(yè)作為一個有機的整體，全面考慮企業(yè)所處的環(huán)境、本身的潛力、行業(yè)特點、具備的條件以及企業(yè)進一步發(fā)展的需要，勾畫企業(yè)在一定時期內(nèi)，所想達到的內(nèi)控程度，從而確定erp實施的進度......
三，在做erp規(guī)劃時，企業(yè)要有“開膛破肚”的決心，切忌“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”
有個故事叫作“鴿子搬家”，是這么說的。
一只鴿子老是不斷地搬家。
它覺得，每次新窩住了沒多久，就有一種濃烈的怪味，讓它喘不上氣來，不得已只好一直搬家。
它覺得很困擾，就把煩惱跟一只經(jīng)驗豐富的老鴿子訴苦。
老鴿子說：“你搬了這么多次家根本沒有用啊，因為那種讓你困擾的怪味并不是從窩里面發(fā)出來的，而是你自己身上的味道啊。”
要知道，erp是一個改革，而不是改良。當遇到流程沖突時，若發(fā)現(xiàn)是企業(yè)的流程存在漏洞，就要更改流程，而不是做表面文章，改系統(tǒng)流程來適應(yīng)企業(yè)流程。這無疑是犯了鴿子搬家的錯誤。
所以，我們在規(guī)劃上erp的時候，也捫心自問，我們有沒有這個“革命”的決心和魄力，若沒有，你上erp的條件還不成熟，建議你還是暫時放一放。
第四，在規(guī)劃erp時，要分階段，不要一下子上全部的模塊，切忌“一口吃下大象”
一次，我一家企業(yè)的老總跟我講了個故事，我覺得很有道理，這里拿出來跟大家分享。
一天，一家公司的職員匆匆忙忙去上班，這一天，他有一個非常重要的會議，是關(guān)于他個人提升的事宜，偏偏今天早上起得遲了，今天若遲到，他的提升肯定完了。所以，今天他遲到不得，最糟糕的是，他現(xiàn)在只有30分鐘的時間，一般情況下，做公交的話，要坐一個小時。
這個職員只有坐出租車，希望能趕得及參加會議。
好不容易才給他截到了一輛出租車，匆匆忙忙上車后，他便對司機說：“師傅，我很趕時間，拜托你走最短的路!”
司機問道：“先生，是走最短的路，還是走最快的路?”
小職員好奇地問：“最短的路不是最快的嗎?”
“當然不是，現(xiàn)在是繁忙時間，最短的路都會交通擠塞。你要是趕時間的話便得繞道走，雖然多走一點路，卻是最快的方法�！�
小職員最后還是選擇走了最快的路。
途中他看見不遠處有一條街道交通擠塞得水泄不通，司機解釋說那條正是最短的路。司機所言沒差，多走一點路果然暢通無阻，雖然路程較遠，多花了點時間，對花了點費用，卻很快便到達目的地。
小職員最終也趕得上會議，還升了職當部門主管。
人總是希望能夠一步到位。往往把效率跟效果聯(lián)系在一起，以為有了效率，就有了效果。
一次，我準備給一家企業(yè)實施erp的時候，老總要求我三個月內(nèi)給他上線。我婉轉(zhuǎn)的把這個故事跟他講了，并對他說：有的erp實施顧問，可以在三個月之內(nèi)給你上線，甚至一個月都沒問題。但是，你這樣實施后是得不到erp的效果的，他不能使你的企業(yè)改變什么