錯峰生產(chǎn)實施方案集合(通用11篇)
錯峰生產(chǎn)實施方案集合 篇1
為做好我鎮(zhèn)20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,最大限度降低生產(chǎn)污染排放,改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量,根據(jù)《孝義市委辦、市政府辦關(guān)于印發(fā)孝義市大氣污染防治20xx-20xx秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案的通知》(孝發(fā)發(fā)〔20xx〕66號)和《孝義市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于對全市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)行調(diào)度的通知》(孝經(jīng)信發(fā)〔20xx〕84號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,最大限度降低生產(chǎn)污染排放,有效控制采暖期峰值污染問題,推進(jìn)我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量明顯改善。
二、實施時間
20xx年11月1日0時至20xx年3月31日24時(遇提前供暖或延后停暖情況,則相應(yīng)調(diào)整)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,研究解決工作中存在的問題,組織協(xié)調(diào)開展各項工作,確保企業(yè)按要求停產(chǎn)。
組長:王治攀(鎮(zhèn)黨委書記)
常務(wù)副組長:任臣貴(鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長)
副組長:鎮(zhèn)黨政班子成員
成員:環(huán)境監(jiān)察中隊、安監(jiān)中心、所涉各村包村干部及各村負(fù)責(zé)人。
四、重點工作
加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的耐材企業(yè)(回轉(zhuǎn)窯、梭式窯、蒙古包)、石灰窯等行業(yè)于20xx年11月1日至20xx年3月31日全部實施停產(chǎn)。停產(chǎn)期間,所涉企業(yè)要按照《孝義市耐材行業(yè)環(huán)境保護(hù)專項治理工作方案》和《孝義市耐材企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè)方案》要求,完成環(huán)境保護(hù)治理任務(wù),實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。此次采暖季錯峰生產(chǎn)結(jié)束后,停產(chǎn)的耐材企業(yè)必須通過市經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)等部門聯(lián)合驗收后方可復(fù)產(chǎn)。
五、責(zé)任分工
(一)鎮(zhèn)錯峰工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)牽頭組織、指導(dǎo)并督促有關(guān)工業(yè)企業(yè)實施采暖錯峰生產(chǎn)工作。
(二)鎮(zhèn)環(huán)保中隊負(fù)責(zé)對所涉企業(yè)是否達(dá)標(biāo)排放進(jìn)行界定,并配合做好此次采暖錯峰生產(chǎn)落實情況的督導(dǎo)檢查工作。
(三)鎮(zhèn)安監(jiān)中心要積極督促包聯(lián)企業(yè)制定錯峰生產(chǎn)實施方案,采取全天候駐廠的方式,確保企業(yè)限產(chǎn)措施落實到位。
(四)各相關(guān)企業(yè)是此次采暖錯峰生產(chǎn)的實施主體,要結(jié)合生產(chǎn)實際,制定詳細(xì)的錯峰生產(chǎn)實施方案,并報鎮(zhèn)錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。在錯峰生產(chǎn)期間,要切實按照有關(guān)規(guī)定及時停產(chǎn),不得提前生產(chǎn),積極支持節(jié)能減排和大氣污染防治,履行企業(yè)社會責(zé)任。同時,企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等工作,并保障職工工資待遇。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作落到實處,取得實效,成立下堡鎮(zhèn)20xx年采暖季錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長,分管副職任副組長,各相關(guān)站所、包村干部和村干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)中心,辦公室主任由安監(jiān)中心主任擔(dān)任。
。ǘ┘訌(qiáng)責(zé)任落實。各相關(guān)站所負(fù)責(zé)人要開展不定期督導(dǎo)、抽查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)方案。對不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)方案要求,甚至偷排投放的,要依法從嚴(yán)從重處理并及時上報市錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,各站所要加強(qiáng)聯(lián)系溝通和協(xié)作配合,建立健全情況通報、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各支部村委、各相關(guān)站所要充分利用村務(wù)公開欄、標(biāo)語、微信平臺等形式進(jìn)行全方位的宣傳報道,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)積極參與空氣質(zhì)量保障工作,主動配合我鎮(zhèn)污染天氣治理各項措施的執(zhí)行。
錯峰生產(chǎn)實施方案集合 篇2
一、目標(biāo)任務(wù)
堅持新發(fā)展理念,把錯峰生產(chǎn)作為主攻方向,把重污染天氣妥善應(yīng)對作為重要突破口,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,強(qiáng)化督察問責(zé),全面實施攻堅行動,動員全民共同應(yīng)對重污染天氣,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協(xié)同減少溫室氣體排放,進(jìn)一步明顯降低顆粒物(PM2、5)濃度,圍繞工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域,堅持問題導(dǎo)向,實行差異化管理,科學(xué)精確實施錯峰生產(chǎn)工作,明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。
二、錯峰生產(chǎn)時間
20xx年11月1日—20xx年3月31日。
三、錯峰生產(chǎn)范圍
鋼鐵、焦化、水泥、耐火材料、磚瓦窯、石灰窯、陶瓷行業(yè)企業(yè)。
四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立由分管副市長為組長,由市工業(yè)和信息化局、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局、市交通運輸局、國網(wǎng)介休市供電公司等有關(guān)部門為成員單位的介休市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)組),負(fù)責(zé)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、決策。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局,辦公室主任由李正茂兼任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實領(lǐng)導(dǎo)組的各項決策部署;組織錯峰生產(chǎn)工作會商以及相關(guān)信息發(fā)布和上報;組織對全市錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)行分析、總結(jié);同時響應(yīng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部啟動的重污染天氣防治聯(lián)防聯(lián)控;做好相關(guān)信息的上傳下達(dá)工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作;負(fù)責(zé)完善工作措施,協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)具體工作,督導(dǎo)工作人員履職盡責(zé);秋冬季期間每月5日前報告工作小結(jié)。
領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位的主要職責(zé):
1、市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)全市鋼鐵、水泥、焦化、磚瓦窯、石灰窯、耐火材料、陶瓷行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的督促指導(dǎo)和監(jiān)管。
2、市交通運輸局負(fù)責(zé)全市工業(yè)企業(yè)的錯峰運輸工作。
3、國網(wǎng)介休市供電公司負(fù)責(zé)做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)過程中電力供應(yīng)保障工作;對限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)實施限電、斷電措施。按照領(lǐng)導(dǎo)組要求,提供被列入錯峰生產(chǎn)清單內(nèi)企業(yè)的每月用電量情況。
4、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局負(fù)責(zé)按照《介休市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》部署,制定和更新應(yīng)急減排措施、應(yīng)急減排清單,負(fù)責(zé)全市工業(yè)企業(yè)的重污染天氣應(yīng)急減排工作。對未達(dá)到環(huán)保治理要求、未達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)和未完成特別排放限值改造的相關(guān)企業(yè)實施停產(chǎn)治理等措施。
5、領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要按照職責(zé)分工,編制本部門工業(yè)企業(yè)專項錯峰生產(chǎn)方案;配合領(lǐng)導(dǎo)組完善和細(xì)化工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)清單,督導(dǎo)檢查工業(yè)企業(yè)按照錯峰生產(chǎn)方案落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施;對企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。要做好錯峰生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的工作記錄和臺賬,秋冬季期間每月5日前,將錯峰生產(chǎn)措施落實情況以書面形式報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
五、相關(guān)工作要求
。ㄒ唬└麇e峰生產(chǎn)企業(yè)要按照本方案的部署,根據(jù)晉中市大氣辦《關(guān)于做好20xx年工業(yè)污染源重污染天氣應(yīng)急減排清單和“一廠一策”實施方案修訂工作的通知》要求,更新完善“一廠一策”實施方案中錯峰生產(chǎn)部分:制定錯峰生產(chǎn)方案,方案要細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,并明確具體的錯峰生產(chǎn)措施,確?刹僮、可核查。納入錯峰生產(chǎn)范圍的企業(yè)要提前做好生產(chǎn)計劃的調(diào)整。
(二)市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要按照本方案(含項目清單),充分運用晉中市工業(yè)企業(yè)差異化管理評估結(jié)果,按照企業(yè)污染排放績效水平,對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施分類管理,把治理污染與促進(jìn)綠色文明生產(chǎn)、運輸結(jié)合起來,體現(xiàn)差異化,避免簡單化、絕對化、一刀切。按照企業(yè)評估等級實施差異化錯峰生產(chǎn)管控,制定各單位20xx—20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)行動專項方案,于20xx年10月底前報市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。錯峰生產(chǎn)方案要細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,并明確具體的錯峰生產(chǎn)措施,確?刹僮、可核查。錯峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整,未經(jīng)備案或擅自調(diào)整的,按未落實錯峰生產(chǎn)處理。
市交通運輸局要制定切實可行的錯峰運輸方案,督導(dǎo)檢查大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)實施錯峰運輸。
(三)秋冬季重點工業(yè)企業(yè)實施差異化錯峰生產(chǎn)。各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、未達(dá)到排污許可管理要求、未完成年度環(huán)保治理改造任務(wù)的企業(yè)(包括無組織排放治理),20xx年10月1日起,由晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局予以停產(chǎn)治理。
(四)以下企業(yè)不予限產(chǎn):一是被列入工信部綠色工廠示范的;二是污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
。ㄎ澹╀撹F、建材、焦化等高排放行業(yè)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖季實施差異化錯峰生產(chǎn)。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè),限產(chǎn)20%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%。屬于產(chǎn)業(yè)政策允許類的企業(yè),限產(chǎn)30%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)40%。屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施,限產(chǎn)40%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的,限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下,可采取停產(chǎn)錯峰。
。20xx年10月1日前實際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產(chǎn)負(fù)荷。
(七)領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位可根據(jù)我市環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。對承擔(dān)供氣、供熱等民生任務(wù)的企業(yè),根據(jù)供氣、供熱能力確定限產(chǎn)比例,以熱定產(chǎn)方案由領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后實施。國家和山西省、晉中市關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求的,按照國家和山西省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ò耍╁e峰生產(chǎn)限產(chǎn)比例影響到生產(chǎn)安全的,由企業(yè)確定安全生產(chǎn)負(fù)荷,提供相關(guān)報告佐證材料,經(jīng)市政府同意后統(tǒng)一上報晉中市政府。
(九)加強(qiáng)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),應(yīng)及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
(十)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)時,可以實施停產(chǎn)錯峰的企業(yè),限產(chǎn)比例按照停產(chǎn)天數(shù)折算,在制定錯峰生產(chǎn)清單、“一廠一策”時進(jìn)行報備,停產(chǎn)時間不得更改。行業(yè)集群企業(yè)可以釆取輪停的方式進(jìn)行錯峰生產(chǎn)。重污染天氣應(yīng)急啟動時,不在停產(chǎn)時間企業(yè)按照預(yù)警等級執(zhí)行相應(yīng)級別的應(yīng)急減排措施和錯峰運輸措施。
。ㄊ唬⿲τ诰懿慌浜蠄(zhí)行錯峰生產(chǎn)企業(yè),依法依規(guī)進(jìn)行處罰。
六、主要任務(wù)
。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)重點工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。
1、鋼鐵行業(yè)符合在線監(jiān)控要求,燒結(jié)機(jī)達(dá)到超低排放,完成無組織超低改造的企業(yè)限產(chǎn)40%。
2、焦化企業(yè)大氣污染物排放達(dá)到特別排放限值且完成無組織排放治理任務(wù),生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)30%,允許類限產(chǎn)40%,限制類限產(chǎn)50%;生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)20%,允許類限產(chǎn)30%,限制類限產(chǎn)40%。
實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放但未達(dá)到特別排放限值的焦化企業(yè)實施停產(chǎn)。
對承擔(dān)供氣、供熱任務(wù)的'焦化企業(yè),在達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求的前提下,按要求制定以熱定產(chǎn)方案。在滿足保障任務(wù)的同時,根據(jù)其承擔(dān)的協(xié)同處置量和供暖面積等參數(shù),核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,科學(xué)制定減排措施。涉及居民供暖的焦化企業(yè),應(yīng)提前做好熱源替代方案或優(yōu)先實施“氣代煤、電代煤”,確保溫暖過冬。難以替代的,逐一核算最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,實施“以熱定產(chǎn)”。
3、磚瓦窯行業(yè)治理設(shè)施使用濕電除塵和脫硫,安裝高精在線監(jiān)控設(shè)施且驗收后穩(wěn)定達(dá)標(biāo)2個月以上,顆粒物和二氧化硫分別穩(wěn)定達(dá)10和35毫克/立方米。產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)20%、生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%;允許類生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%(以在線監(jiān)測數(shù)據(jù)計)。使用純煤矸石、仿古磚、加氣塊的生產(chǎn)線不錯峰。
4、水泥行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達(dá)特別限值,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。粉磨站污染物達(dá)特別限值,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。水泥制品及類似制品制造使用清潔能源且污染物達(dá)特別限值,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。
5、化工行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達(dá)特別限值,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。涉及安全生產(chǎn)負(fù)荷的,企業(yè)提供相關(guān)佐證材料和報告,由領(lǐng)導(dǎo)組上報市政府,批準(zhǔn)后方可執(zhí)行(大化工不參加錯峰生產(chǎn))。
6、耐火材料行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達(dá)氮氧化物300毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、顆粒物30毫克/立方米且使用清潔能源的,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。
7、石灰窯、鋁磯土等建筑材料制造達(dá)到環(huán)保治理要求的,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)30%,允許類限產(chǎn)40%,限制類限產(chǎn)50%;生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)20%,允許類限產(chǎn)30%,限制類限產(chǎn)40%。
。ǘ┥钊胪七M(jìn)工業(yè)企業(yè)錯峰運輸
對鋼鐵、電力、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè),實施重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。原則上在重污染天氣預(yù)警期間停止柴油貨車進(jìn)出廠區(qū)和國四及以下燃?xì)庵匦洼d貨車輛進(jìn)出廠區(qū)(其中錯峰運輸清單中備案的保民生和保安全車輛除外,特種車輛和;奋囕v等除外),橙色及以上預(yù)警期間停止使用國二及以下非道路移動機(jī)械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外);重點用車企業(yè)要安裝管控運輸車輛的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存1年以上。錯峰運輸要密切結(jié)合《介休市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》實施。
七、保障措施
。ㄒ唬(biāo)準(zhǔn)明確精準(zhǔn)施策
本方案管理范圍只限于工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)清單內(nèi)的行業(yè)企業(yè),內(nèi)容只限于秋冬季期間錯峰生產(chǎn)、錯峰運輸工作,其他事項以《介休市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》為準(zhǔn)。各企業(yè)是污染治理的責(zé)任主體,要切實履行責(zé)任,嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)要求,確保治理工程按期建成并穩(wěn)定運行。領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾、維護(hù)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、尊重工藝流程,制定科學(xué)性、可操作性高的方案。
。ǘ┘訌(qiáng)輿情引導(dǎo)和宣傳教育
建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定專項宣傳方案,統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作,及時發(fā)布權(quán)威信息,切實做好采暖季錯峰生產(chǎn)宣傳報道和輿情監(jiān)督工作。
錯峰生產(chǎn)實施方案集合 篇3
為認(rèn)真貫徹落實國家和省有關(guān)文件精神,根據(jù)《山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于報送鋼鐵、水泥等行業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃的通知》(晉經(jīng)信投資字〔20xx〕278號)和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知》(同政辦發(fā)〔20xx〕16號)要求,加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度力度,抓好全市各行業(yè)錯峰生產(chǎn),改善秋冬空氣質(zhì)量,確保完成省下達(dá)的年度大氣質(zhì)量考核指標(biāo)目標(biāo),為守護(hù)和鞏固我市“大同藍(lán)”發(fā)揮應(yīng)有的作用,現(xiàn)結(jié)合我市工作實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原則,組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),全力促進(jìn)秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
二、錯峰任務(wù)
對于涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)涉VOCs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑的工業(yè)涂裝及包裝印刷企業(yè)涉VOCs排放工序,共有12家企業(yè)(名單見附件)未完成VOCs治理,現(xiàn)安排錯峰生產(chǎn),進(jìn)行停產(chǎn)治理。
錯峰時間:20xx年2月1日至20xx年3月31日。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府、各縣(區(qū))經(jīng)信局、環(huán)保局。
三、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))政府對轄區(qū)錯峰生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),按照職責(zé)分工落實任務(wù)要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、形成合力,共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作有序開展,各部門單位要在本方案錯峰生產(chǎn)要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合產(chǎn)業(yè)特征、布局和企業(yè)排污情況所處區(qū)位,制定具體錯峰生產(chǎn)實施方案。
2、實施電力監(jiān)控。各縣(區(qū))要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)管監(jiān)控制度,對全市錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施,及時發(fā)現(xiàn)問題,并報送市環(huán)境改善領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
3、嚴(yán)格督查問責(zé)。各縣(區(qū))政府要對照本方案所列各項目標(biāo)任務(wù),組織開展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專項督查,嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為,對未按要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對責(zé)任不落實、工作不得力的有關(guān)人員,嚴(yán)格實施問責(zé)。市環(huán)保局、市經(jīng)信委將對各縣(區(qū))錯峰生產(chǎn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
4、注重宣傳引導(dǎo)。各縣(區(qū))要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,公布舉報電話、微信公眾號等,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作,營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
錯峰生產(chǎn)實施方案集合 篇4
為進(jìn)一步深化大氣污染治理工作,全面提高我縣環(huán)境空氣質(zhì)量,按照《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(20xx-20xx年)(修定版)》《延安市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(20xx-20xx年)》和《延長縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(20xx-20xx年)》要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、錯峰時間
20xx年6月1日至20xx年8月31日
二、實施范圍
錯峰生產(chǎn)行業(yè):石油化工、煤化工、焦化、水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業(yè)。
錯時生產(chǎn)行業(yè):表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業(yè)。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬┛h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局職責(zé):縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局是工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)工作,適時組織各相關(guān)部門開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、協(xié)調(diào)解決問題。
。ǘ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局延長分局職責(zé):定期向縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)牽頭部門反饋空氣質(zhì)量情況,督促相關(guān)企業(yè)向社會公布污染排放等情況,配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)監(jiān)督工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
(三)縣交通運輸局職責(zé):配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)表面涂裝(含汽修)行業(yè)錯時生產(chǎn)工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
。ㄋ模┛h市場監(jiān)管局職責(zé):配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)包裝印刷行業(yè)錯時生產(chǎn)工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
。ㄎ澹┛h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
。└麈(zhèn)政府、街道辦職責(zé):配合縣上做好各自轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮縣錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位召開會議,研究安排工業(yè)企業(yè)錯峰、錯時生產(chǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)、督查落實等職責(zé),確保錯峰生產(chǎn)工作扎實開展。
。ǘ┳ズ霉ぷ髀鋵。各相關(guān)部門單位要按照各自工作職責(zé)分工,制定工作方案,安排專人負(fù)責(zé),抓好工作落實。同時要重視政策宣傳工作,做好各分工領(lǐng)域的錯峰生產(chǎn)政策宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度,切實增強(qiáng)企業(yè)的主體責(zé)任意識。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。作為錯峰生產(chǎn)工作的牽頭部門,縣經(jīng)發(fā)局要加大監(jiān)督檢查力度,對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管不到位的部門單位要嚴(yán)肅追責(zé),確保全縣錯峰生產(chǎn)工作落到實處。
錯峰生產(chǎn)實施方案集合 篇5
為全面打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進(jìn)20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),持續(xù)改善全市大氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《山東省大氣污染防治條例》、《山東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨20xx-20xx年大氣污染防治三期行動計劃(20xx-20xx年)》和省、市秋冬季大氣污染防治工作部署,結(jié)合我市實際,制訂本方案。
一、基本思路
以改善秋冬季空氣質(zhì)量為核心、以重點行業(yè)減少秋冬季污染物排放為目標(biāo),圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點區(qū)域,科學(xué)制定差異化的錯峰生產(chǎn)措施,避免“一刀切”,有效減少秋冬季大氣污染物排放總量,確保全市秋冬季空氣質(zhì)量持續(xù)同比改善。
二、實施范圍
全市水泥(含粉磨站)、磚瓦、人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)。
三、實施時間
全市水泥(含粉磨站)、磚瓦等行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間為20xx年11月15日至20xx年3月15日;人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間為20xx年9月10日至20xx年10月31日。
四、具體任務(wù)
(一)水泥行業(yè)
1、水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)
(1)豁免類。達(dá)到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機(jī)制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標(biāo)桿企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標(biāo)桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
(2)限產(chǎn)類。達(dá)到《山東省建材工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2373-20xx)表2規(guī)定重點控制區(qū)特別排放限值,全部完成無組織排放治理,新能源汽車或國五及以上標(biāo)準(zhǔn)的汽車運輸比例達(dá)到80%及以上,在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
(3)限制類。豁免類和限產(chǎn)類以外的水泥企業(yè),在20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險廢物等保民生任務(wù)的水泥企業(yè),去年已審核通過并真正實施的(山東泉興水泥有限公司、華沃(棗莊)水泥有限公司、棗莊市沃豐水泥有限公司、山東聯(lián)合王晁水泥有限公司、滕州市東郭水泥有限公司),鼓勵采取其他方式進(jìn)行保民生供暖,如繼續(xù)申請承擔(dān)保民生任務(wù)的,要對所承擔(dān)的任務(wù)項目及所需的最大生產(chǎn)負(fù)荷等提出申請,并上報相關(guān)材料備案。
、偬峁╆P(guān)于居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險廢物等有關(guān)部門的技術(shù)改造項目的立項、備案、批復(fù)等材料。
、谔峁└鶕(jù)所承擔(dān)任務(wù)核定的最大允許生產(chǎn)負(fù)荷的相關(guān)證明材料。
、塾嘘P(guān)水泥企業(yè)將上述材料一式四份,分別報送區(qū)(市)工信局、生態(tài)環(huán)境分局,由區(qū)(市)工信局會同區(qū)(市)生態(tài)環(huán)境分局審核認(rèn)定。
、芨鲄^(qū)(市)工信、生態(tài)環(huán)境分局要組織對轄區(qū)熟料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底、核審,報區(qū)(市)政府備案、蓋章后,按時間要求報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局審核通過后實施。依次呈報市政府、省工信廳和省生態(tài)環(huán)境廳備案,并向社會公開。
今年其他水泥企業(yè)申請保民生供暖的,按照國家相關(guān)要求,實施“以熱定產(chǎn)”,對外實際供暖面積小于8萬平方米的一律不予審核確認(rèn);新增處置城市生活垃圾和協(xié)同處置危險廢物的一律不予審核確認(rèn);實施保民生供暖和協(xié)同處置城市生活垃圾的水泥企業(yè)在今年秋冬季錯峰生產(chǎn)結(jié)束后,仍然要在其他規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)齊錯峰生產(chǎn)時間。
2、水泥粉磨站
(1)豁免類。
達(dá)到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機(jī)制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標(biāo)桿企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標(biāo)桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
(2)限產(chǎn)類。
豁免類外的粉磨站企業(yè),在20xx年1月1日至2月9日停產(chǎn)。
(二)磚瓦行業(yè)
1、豁免類。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機(jī)制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標(biāo)桿企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標(biāo)桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
2、限產(chǎn)類。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到《山東省建材工業(yè)大氣污染5物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2373-20xx)表2規(guī)定重點控制區(qū)特別排放限值,全部完成無組織排放治理,新能源汽車或國五及以上標(biāo)準(zhǔn)的汽車運輸比例達(dá)到80%及以上,在20xx年1月1日至1月31日停產(chǎn)。
3、限制類;砻忸惡拖蕻a(chǎn)類以外的磚瓦生產(chǎn)企業(yè),在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)2個月。
(三)人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷行業(yè)針對我市秋季臭氧高發(fā)的污染特征,為有效緩解秋季臭氧污染,提高空氣質(zhì)量優(yōu)良率,對全市人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)實施秋季錯峰生產(chǎn)管控措施,管控時間段為20xx年9月10日至10月31日,在易形成臭氧的高溫時段(11:00-17:00)相關(guān)VOCs產(chǎn)污工序停產(chǎn)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)(市)政府、棗莊高新區(qū)管委會要按照屬地管理原則,加強(qiáng)對重點行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實各行業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。各相關(guān)工業(yè)企業(yè)是錯峰生產(chǎn)的實施主體,要充分認(rèn)識錯峰生產(chǎn)的重要意義,提前謀劃,預(yù)先安排和調(diào)整生產(chǎn)計劃,做到“一企一策”,自覺遵守錯峰生產(chǎn)期間的各項要求。
(二)科學(xué)組織實施。各區(qū)(市)要結(jié)合本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)污染排放績效情況,細(xì)化錯峰生產(chǎn)實施方案,明確到每一個企業(yè)的具體生產(chǎn)線、具體工序和具體設(shè)備,并細(xì)化具體的安全生產(chǎn)措施。要明確專人幫包企業(yè),確保錯峰生產(chǎn)落實到位。各區(qū)(市)要對照本方按要求,對實施錯峰生產(chǎn)的水泥(含粉6磨站)、磚瓦行業(yè)的工業(yè)企業(yè),要列出詳細(xì)清單,在經(jīng)區(qū)(市)政府審核后,于20xx年10月30日前報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局審核。市工信局、市生態(tài)環(huán)境局將審核結(jié)果進(jìn)行公示并報省級有關(guān)部門備案。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各區(qū)(市)要建立錯峰協(xié)調(diào)機(jī)制,工信、生態(tài)環(huán)境、供電等部門要加大檢查力度,采取用電監(jiān)控、污染物排放在線監(jiān)測、督查、暗訪等方式,加強(qiáng)錯峰生產(chǎn)期間的執(zhí)法檢查。對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實不到位的企業(yè)實行掛牌督辦,限期整改,對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)進(jìn)行處罰。生態(tài)環(huán)境、交通運輸、公安等部門要加強(qiáng)錯峰運輸?shù)臋z查,建立信息公開和通報制度,督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實錯峰運輸措施。對未按要求實施錯峰運輸?shù)钠髽I(yè),要立即責(zé)令整改,并跟蹤落實。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。市大氣污染綜合治理工作指揮部將組織相關(guān)部門對各區(qū)(市)工作開展情況進(jìn)行全面督查,對措施不落實、監(jiān)管不到位等問題,提出問責(zé)建議,報市委、市政府追究相關(guān)部門和責(zé)任人責(zé)任。各區(qū)(市)工信、生態(tài)環(huán)境等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、密切配合,及時通報情況,對反映突出的問題,及時進(jìn)行指導(dǎo)督查,確保錯峰生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序開展,取得扎實成效。同時,要積極總結(jié)好的經(jīng)驗做法,大力宣傳先進(jìn)典型,積極引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)提升和深度治理。
錯峰生產(chǎn)實施方案集合 篇6
為貫徹國務(wù)院關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的工作要求,落實關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(蕪湖)經(jīng)濟(jì)帶的實施意見,切實做好工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、總體要求
堅持問題導(dǎo)向,加大對鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工等高排放工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,優(yōu)化工業(yè)企業(yè)年度生產(chǎn)方案,確保企業(yè)生產(chǎn)安全平穩(wěn)有序。各縣區(qū)政府、省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱各縣區(qū))和市直有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化督察問責(zé),全面實施攻堅行動。
二、實施階段
本方案實施時間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。
三、錯峰生產(chǎn)要求
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的要求,對下列行業(yè)實施錯峰生產(chǎn),限產(chǎn)比例為20%-50%,具體企業(yè)名單見附件1。
1.鋼鐵行業(yè)。以高爐設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班,限產(chǎn)時間總產(chǎn)能必須滿足限產(chǎn)要求;球團(tuán)(燒結(jié))等工序按高爐設(shè)計產(chǎn)能同比例限停產(chǎn),按生產(chǎn)線或輪產(chǎn)排班;焦化工序出焦時間延長至30小時以上。
2.水泥行業(yè)(不含粉磨站)。按設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
3.玻璃、陶瓷行業(yè)。原則上以去年同期產(chǎn)能(沒有投產(chǎn)的生產(chǎn)線,按錯峰前三個月月均產(chǎn)能計算)核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
4.鑄造行業(yè)。指鑄造熔煉設(shè)備(含鑄造用生鐵高爐),以設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
5.有色行業(yè)(僅限熔鑄工序)。以設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
6.化工行業(yè)。燃煤鍋爐設(shè)備停限產(chǎn),以設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
7.其他未完成清潔化改造的企業(yè)。其中未完成清潔能源替代改造的10蒸噸/小時(不含)至35蒸噸(含)工業(yè)燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷燃煤爐窯的企業(yè)在20xx年12月31日前限產(chǎn)20%-50%,以設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班,20xx年1月1日起禁止使用。對新發(fā)現(xiàn)的不在統(tǒng)計范圍內(nèi)的10蒸噸/小時(不含)至35蒸噸/小時(含)工業(yè)燃煤鍋爐一律按照上述要求執(zhí)行。
四、差別化調(diào)控措施
為積極引導(dǎo)和鼓勵工業(yè)企業(yè)綠色環(huán)保生產(chǎn),在錯峰生產(chǎn)階段采用科學(xué)、彈性、動態(tài)的差別化調(diào)控措施。
1.屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的,根據(jù)國家相關(guān)要求,錯峰生產(chǎn)比例提高不少于10%。
2.錯峰期間,鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)企業(yè)已全面達(dá)到超低排放要求的,經(jīng)行業(yè)專家評估并報經(jīng)市環(huán)保局審核認(rèn)定,降低錯峰生產(chǎn)停限產(chǎn)比例。
3.協(xié)同處置城市垃圾或危廢等保障重大民生任務(wù)的水泥企業(yè),要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,經(jīng)市環(huán)保局審核,核定的產(chǎn)能可不予錯峰。
五、工作安排
1.明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
市經(jīng)信委負(fù)責(zé)制定錯峰生產(chǎn)方案,結(jié)合運行情況,適時修訂和完善方案,確保各項措施落實到位。
市環(huán)保局會同市經(jīng)信委負(fù)責(zé)落實錯峰生產(chǎn)的各項措施,同時全面加大執(zhí)法監(jiān)管力度,對偷排偷放等各類違法行為,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格處罰。
各縣區(qū)對本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。
2. 錯峰生產(chǎn)組織。各縣區(qū)要根據(jù)錯峰生產(chǎn)要求,在摸清本地涉及錯峰行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照“一企一策”的原則,制定轄區(qū)內(nèi)錯峰生產(chǎn)實施細(xì)則。實施細(xì)則中應(yīng)明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)總體狀況、停限產(chǎn)企業(yè)清單,要具體到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū)),細(xì)化到企業(yè),落實到生產(chǎn)線和設(shè)備,實行臺賬式管理,并載入排污許可證。對本轄區(qū)內(nèi)其他涉氣企業(yè),根據(jù)屬地實際情況,可結(jié)合本方案執(zhí)行錯峰生產(chǎn),錯峰比例原則上在20%-50%。實施細(xì)則(含任務(wù)臺賬)經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志簽字蓋章后,于20xx年9月10日前報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案,并在縣級以上政府的網(wǎng)站或媒體公布,作為考核和接受監(jiān)督的依據(jù)。
3. 實行網(wǎng)格化監(jiān)管。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照錯峰生產(chǎn)要求,組織企業(yè)做好錯峰生產(chǎn)工作,細(xì)化工作日志和運行臺賬,將各項停限產(chǎn)措施落實到位。要明確網(wǎng)格督察員,落實錯峰生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管責(zé)任單位、責(zé)任人,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,確保工作無盲區(qū)、全覆蓋。
4.建立信息定期報送機(jī)制。錯峰期間,每月5日和20日(遇節(jié)假日順延),將前半個月的工作進(jìn)展情況報送市經(jīng)信委、市環(huán)保局。
5. 加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳教育。各級經(jīng)信、環(huán)保等部門要統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作,通過主流媒體及時發(fā)布信息,切實做好宣傳報道和輿情引導(dǎo)工作。
六、其他要求
1. 請各縣區(qū)明確一名聯(lián)系人,并于 20xx年9月10日前將聯(lián)系人信息表報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案。
2. 省秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案與本方案不一致的,執(zhí)行省工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案。
錯峰生產(chǎn)實施方案集合 篇7
一、錯峰生產(chǎn)時間
20xx年12月1日-20xx年3月10日
二、錯峰生產(chǎn)重點行業(yè)及企業(yè)
(一)建材(水泥)行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線)。
主要涉及企業(yè):寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責(zé)任公司。
。ǘ┢渌袠I(yè);痣姡ㄗ詡潆姀S)等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè):寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┰阱e峰生產(chǎn)期間建材(水泥)行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設(shè)備必須停產(chǎn)處置,不得提前生產(chǎn),以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治,積極履行社會責(zé)任。在錯峰生產(chǎn)期間,要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求,加強(qiáng)對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理,防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。
。ǘ┗痣姡ㄗ詡潆姀S)及其他重點行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預(yù)警,縣將節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),實施限負(fù)荷生產(chǎn)。限制負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷基礎(chǔ)上再進(jìn)行下調(diào)。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)通知為準(zhǔn)。
。ㄈ╁e峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等工作,保障職工工資待遇。
(四)若啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,則各錯峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機(jī)制,將當(dāng)日錯峰、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段,已成為常態(tài)化的運行機(jī)制,各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會責(zé)任為己任,積極響應(yīng)國家號召,嚴(yán)格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)備工作情況,督促企業(yè)按規(guī)定時間停產(chǎn),并在停產(chǎn)期間不定期進(jìn)行檢查。在啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負(fù)荷落實情況,及并對企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺,及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,依法查處超標(biāo)排放,監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
。ㄈ⿵(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強(qiáng)政策宣傳,把落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來,增強(qiáng)企業(yè)自律意識,引導(dǎo)企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)工作。加大服務(wù)指導(dǎo)力度,協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、人員培訓(xùn)等工作,加強(qiáng)對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理,防止造成質(zhì)量損失和二次污染,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
。ㄋ模﹪(yán)格考核問責(zé)。暢通舉報渠道,向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報渠道,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行約談;對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責(zé)任,同時取消企業(yè)享受各類獎補(bǔ)政策,列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作的有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后,各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產(chǎn)工作總結(jié)。
錯峰生產(chǎn)實施方案集合 篇8
為貫徹落實市委、市政府打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,進(jìn)一步深化大氣污染治理工作,全面提高延安市環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點》、《陜西省20xx年錯峰生產(chǎn)實施方案》和《延安市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點》要求,制定本實施方案。
一、工作任務(wù)及分工
(一)夏季錯峰生產(chǎn)(20xx年6月1日-8月31日)
1.石油化工、煤化工、焦化行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)?己酥笜(biāo),實行監(jiān)測調(diào)控,對石油化工行業(yè)實施限產(chǎn);對煤化工、焦化行業(yè)統(tǒng)籌制定本縣區(qū)停產(chǎn)檢修計劃(焦化行業(yè)也可通過停運部分裝置方式)分別實施限產(chǎn),以設(shè)計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))
2.水泥行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)?己酥笜(biāo),實行監(jiān)測調(diào)控,對水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業(yè)實施限產(chǎn),以設(shè)計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))
3.表面涂裝(含汽修)和包裝印刷行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)?己酥笜(biāo),實行監(jiān)測調(diào)控,對表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業(yè)實施錯時生產(chǎn),10:00-16:00停止生產(chǎn)。(各縣區(qū)政府負(fù)責(zé),市工信委、市環(huán)保局、市交通局配合)
各縣區(qū)于9月8日前向市工信委、市發(fā)改委報送夏季錯峰生產(chǎn)整體執(zhí)行情況、存在問題、下一步工作安排和建議,抄送市環(huán)保局、市交通局。
。ǘ┒惧e峰生產(chǎn)(20xx年11月15日-20xx年3月15日)
1.建材行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)?己酥笜(biāo),實行監(jiān)測調(diào)控,水泥(含特種水泥,不含粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、石膏板、保溫耐火材料、防水材料等建材行業(yè)全部實施停產(chǎn)。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))
2、焦化:各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)?己酥笜(biāo),實行監(jiān)測調(diào)控,對焦化企業(yè)實施限產(chǎn),出焦時間延長至36小時以上。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))
3、石油化工、煤化工行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)?己酥笜(biāo),實行監(jiān)測調(diào)控,石油化工、煤化工行業(yè)實施限產(chǎn),以設(shè)計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))
4.粉磨站:各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)保考核指標(biāo),實行監(jiān)測調(diào)控,水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間實施停產(chǎn)。(各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))
5.電力行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)保考核指標(biāo),實行監(jiān)測調(diào)控,制定采暖季優(yōu)化電力調(diào)度方案,按照煤耗能效、排放績效綜合水平對電力行業(yè)精準(zhǔn)實施錯峰生產(chǎn),縣區(qū)高效清潔火電燃煤機(jī)組多發(fā),在保證居民、企業(yè)正常需求的基礎(chǔ)上,最大限度減少發(fā)電,熱電企業(yè)嚴(yán)格落實以熱定電,禁止超負(fù)荷發(fā)電。(市發(fā)改委牽頭,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))
6.保障重大民生任務(wù):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)?己酥笜(biāo),實行監(jiān)測調(diào)控,承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保障重大民生任務(wù)的水泥等行業(yè)企業(yè),要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))
各縣區(qū)于11月5日前向市工信委、市發(fā)改委報送冬季錯峰生產(chǎn)方案,附縣政府對保障重大民生任務(wù)生產(chǎn)線最大生產(chǎn)負(fù)荷的審批報告,抄送市環(huán)保局;20xx年3月30日前向市工信委、市發(fā)改委報送冬季錯峰生產(chǎn)整體執(zhí)行情況、存在問題、下一步工作安排和建議,抄送市環(huán)保局。
二、工作職責(zé)
。ㄒ唬┦泄ば盼氊(zé):市工信委是錯峰生產(chǎn)的牽頭部門,負(fù)責(zé)全市錯峰生產(chǎn)的指導(dǎo)監(jiān)督工作,適時組織開展全市錯峰生產(chǎn)檢查,及時匯總各縣區(qū)工作情況,發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、協(xié)調(diào)解決問題。
。ǘ┦邪l(fā)改委職責(zé):配合開展錯峰生產(chǎn)工作,指導(dǎo)監(jiān)督電力行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,指導(dǎo)石油化工行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
。ㄈ┦协h(huán)保局職責(zé):定期向牽頭部門、各縣區(qū)政府反饋各縣區(qū)空氣質(zhì)量情況,參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
。ㄋ模┦薪煌ň致氊(zé):參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
。ㄎ澹┛h區(qū)政府職責(zé):縣區(qū)政府是錯峰生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要分解落實目標(biāo)任務(wù),組織實施停限產(chǎn)計劃并監(jiān)督檢查,按期報送工作總結(jié)。錯峰生產(chǎn)期間,做好企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作和安全預(yù)案的制定工作。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,發(fā)改、工信、環(huán)保、交通、住建、市場監(jiān)管等部門共同組成的錯峰生產(chǎn)工作組,相互配合,運用綜合手段合力推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作有序開展。工作組要確定1名聯(lián)系人,與市級各牽頭部門加強(qiáng)聯(lián)系,確保信息暢通。
。ē耍┘(xì)化措施方案。各縣區(qū)政府要圍繞工作任務(wù),制定工作方案,準(zhǔn)確填寫本地區(qū)總產(chǎn)能,錯峰停限產(chǎn)比例,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),生產(chǎn)計劃要細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,要層層傳導(dǎo)壓力,逐級負(fù)責(zé),層層抓落實。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對各縣區(qū)錯峰生產(chǎn)工作加大監(jiān)督檢查力度,督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展;各縣區(qū)要加大巡查力度,對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管不到位的部門要追究監(jiān)管責(zé)任。
。ㄋ模┲匾曊咝麄。各縣區(qū)政府做好屬地錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度。
錯峰生產(chǎn)實施方案集合 篇9
一、總體要求
認(rèn)真落實省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一系列決策部署,以改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo),堅持科學(xué)謀劃、突出重點、分類施策,實施“一廠一策”管理,確!傲A(wěn)”,有效推進(jìn)秋冬季錯峰生產(chǎn)工作。
二、錯峰生產(chǎn)時間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
三、錯峰生產(chǎn)范圍
對鋼鐵、焦化、有色(電解鋁、氧化鋁)、鑄造、化工(煤制氮肥、炭黑)、建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產(chǎn)。
四、差異化管控要求
按照《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)?冃Х旨、綠色工廠評定、超低排放改造等情況,實施差異化管控。
。ㄒ唬┍辉u定為D級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產(chǎn);對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴(yán)格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控)。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
(二)被評定為B級、B-級、C級、非引領(lǐng)性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停,按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)(鑄造C級企業(yè)按照不少于90天實施停產(chǎn)),停產(chǎn)時長在兩個階段分別落實,生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng),嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控。
。ㄈ┍辉u定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認(rèn)定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產(chǎn),鼓勵秋冬季期間各市采取協(xié)商自主減排。
(四)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六!比蝿(wù)。充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求,制定科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕1351號文件,允許A、B級化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小,對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè),可適度減少錯峰。
。ㄎ澹╁e峰生產(chǎn)期間,針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴(yán)格的管控措施要從嚴(yán)執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》(晉工信原材料字〔20xx〕128號)執(zhí)行。
五、錯峰生產(chǎn)方式
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序(設(shè)備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施,對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,采取整個秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷方式實施。
六、工作措施
。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織實施秋冬季錯峰生產(chǎn)工作,聯(lián)合制定本市錯峰生產(chǎn)方案,明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單。各市錯峰生產(chǎn)方案根據(jù)本地區(qū)實際情況,在落實“六穩(wěn)六!币蠛铜h(huán)境空氣質(zhì)量改善要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。各市錯峰生產(chǎn)方案及企業(yè)清單于10月29日前分別報省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳(同時報送電子版),并在當(dāng)?shù)刂饕襟w予以公告,接受社會監(jiān)督,確保錯峰生產(chǎn)工作公平、公正、公開。
。ǘ┘訌(qiáng)督導(dǎo)檢查。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查,通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監(jiān)控等手段持續(xù)跟蹤錯峰生產(chǎn)落實情況。工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé),及時掌握行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài),對各市錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行督促督導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。生態(tài)環(huán)境部門對秋冬防期間不落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)?冃гu級做降級處理。
(三)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳將適時對各市錯峰生產(chǎn)落實情況開展工作抽查,及時研究解決工作推進(jìn)中存在的問題,確保工作取得實效。各級各部門要加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修,及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。
錯峰生產(chǎn)實施方案集合 篇10
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)墻體材料革新工作是一項系統(tǒng)工程,由縣工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施,并成立由縣政府常務(wù)副縣長任組長,分管工業(yè)、國土資源的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣工信、公安、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、國土資源、工商、供電、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等單位主要負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長、街道辦主任為成員的縣禁止生產(chǎn)使用實心粘土磚(簡稱“禁實”,下同)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體事務(wù),辦公室設(shè)在縣工信委。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關(guān)單位要密切配合、各司其職、各負(fù)其責(zé),共同做好全面“禁實”工作。
。ǘ┛h工信委全面指導(dǎo)我縣“禁實”工作,縣墻革辦具體負(fù)責(zé)“禁實”工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市、縣墻改政策,做好本轄區(qū)“禁實”工作,協(xié)同配合相關(guān)單位開展工作,扎實推進(jìn)墻體材料革新工作。
。ㄈ┛h墻革辦依法歸口縣工信委管理。
二、“禁實”范圍
本縣行政區(qū)域內(nèi)原則上禁止生產(chǎn)實心粘土磚。
本縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程要進(jìn)一步禁止使用實心粘土磚(不包括二次重復(fù)使用的實心粘土磚)。
三、工作步驟
整個“禁實”專項整治工作分三個階段實施:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20xx年5月3日—20xx年5月31日)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關(guān)單位要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向監(jiān)督作用,通過廣播、電視、報紙、展覽等宣傳媒體,采取多種形式,加強(qiáng)對墻體材料革新工作的宣傳;要大力宣傳節(jié)約能源和土地資源與發(fā)展新型墻體材料的重大意義,大力宣傳禁止使用實心粘土磚與保護(hù)土地資源、保護(hù)環(huán)境的重大意義,大力宣傳在墻體材料革新工作中作出顯著成績的單位和個人。對拒不執(zhí)行和違反有關(guān)政策法規(guī)、造成資源浪費和國有資金流失、嚴(yán)重污染環(huán)境的現(xiàn)象,要堅決予以曝光,努力營造推進(jìn)墻體材料革新和依法禁止生產(chǎn)使用實心粘土磚的社會氛圍。
。ǘ┱{(diào)查摸底階段(20xx年6月1日—20xx年6月30日)。由縣工信委牽頭,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關(guān)單位參加,深入實地調(diào)查摸底,摸清20xx年現(xiàn)有磚瓦生產(chǎn)企業(yè),分類整理、登記造冊、建好臺帳。
。ㄈ┤鎸嵤╇A段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關(guān)單位要嚴(yán)格按照各自職責(zé),全面開展專項整治工作,確!敖麑崱惫ぷ魅〉脤嵭。
四、主要措施
。ㄒ唬└麈(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《省促進(jìn)發(fā)展新型墻體材料條例》,會同縣墻革辦、國土資源局對本轄區(qū)磚瓦企業(yè)進(jìn)行清理整頓。本縣行政區(qū)域內(nèi)占用耕地的所有實心粘土磚廠要在20xx年12月底前關(guān)閉到位。對原已取得采礦許可證和臨時用地許可證且又不在耕地上取粘土的磚瓦企業(yè),允許其通過技改成為達(dá)到符合新型墻體材料標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)。
。ǘ┛h工信委要制定新型墻體材料的發(fā)展規(guī)劃和實施計劃;組織新產(chǎn)品的開發(fā)研究,組織建設(shè)新型墻體材料節(jié)能示范小區(qū);總結(jié)設(shè)計、施工和組織管理等方面的經(jīng)驗,并組織力量對原已取得采礦許可證和臨時用地許可證且又不在耕地上取粘土的實心粘土磚瓦企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和轉(zhuǎn)產(chǎn)工作。對現(xiàn)有不占用耕地生產(chǎn)的實心粘土磚瓦企業(yè),要按照逐年遞減10%以上的速度下達(dá)限產(chǎn)計劃。
。ㄈ┛h工商局要依據(jù)國家有關(guān)政策,配合相關(guān)單位依法取締無照經(jīng)營的磚瓦企業(yè)。對有嚴(yán)重違法、違規(guī)行為的磚瓦企業(yè)不予通過年檢。
(四)縣國土資源局要對已取得采礦許可證和臨時用地許可證但違反規(guī)定占用耕地取土的磚瓦企業(yè)進(jìn)行依法查處,依法注銷其采礦許可證和臨時用地許可證,并責(zé)成違法企業(yè)做好耕地復(fù)墾工作。
。ㄎ澹┛h環(huán)保局要積極支持“禁實”工作,加大對污染嚴(yán)重的墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。
。┛h供電公司要全力配合“禁實”工作,對無證、無照的非法企業(yè)一律采取停電措施。
。ㄆ撸┛h公安局要依法對破壞資源、拒不執(zhí)行法律法規(guī)的違法犯罪分子予以嚴(yán)厲打擊。
(八)縣規(guī)劃局要積極支持墻體材料革新工作,協(xié)同縣墻革辦做好新建、擴(kuò)建、改建、搬遷新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)劃選址工作,并將征收墻革專項基金納入建筑工程規(guī)劃前置審批。
。ň牛┛h建設(shè)局要加大對在建和報建工程項目的監(jiān)督、審查力度,督促建設(shè)單位使用新型墻體材料;對在建和報建工程項目沒有到縣墻革辦開具“省新型墻體材料專項基金專用票據(jù)”的,不予辦理建筑施工許可證。
。ㄊ┛h國稅局要加強(qiáng)磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》(財稅[20xx]198號)精神,按適用稅率征收增值稅,不得采取簡易辦法征收增值稅。
。ㄊ唬┛h地稅局要加強(qiáng)磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)管理,依托綜合治稅平臺,實行以磚瓦生產(chǎn)企業(yè)“耗用電度”核定管理辦法征收。
。ㄊ┛h質(zhì)監(jiān)局要對新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品實行質(zhì)量跟蹤,提供產(chǎn)品技術(shù)咨詢、檢驗、指導(dǎo)和服務(wù),禁止生產(chǎn)有毒、有害物質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的墻體材料產(chǎn)品進(jìn)入市場。
(十三)縣安監(jiān)局要加強(qiáng)新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作。
錯峰生產(chǎn)實施方案集合 篇11
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應(yīng)對冬季重污染天氣。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定,以及《臨汾市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以完成國家、省、市下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo),在嚴(yán)格執(zhí)行市級錯峰要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例,不斷削減大氣污染物排放量,強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),協(xié)同推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
二、管控范圍
全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。
三、管控時間
20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。
四、管控原則
(一)嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為A級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控,對績效分級為B、B-、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家省市和社會普遍認(rèn)可的`標(biāo)桿企業(yè),予以適當(dāng)調(diào)整生產(chǎn)比例。
(二)嚴(yán)格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴(yán)管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴(yán)管控”,協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內(nèi)容
(一)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè),限產(chǎn)20%。
3.被評定為C級的企業(yè),限產(chǎn)50%。
4.被評定為D級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
。ǘ╄T造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)1個月。
3.被評定為C級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
。ㄈ┐u瓦行業(yè)
1.被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)2.5個月。
3.被評定為C級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為D級和非引領(lǐng)性的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(四)混凝土攪拌行業(yè)
在百日攻堅行動和20xx-20xx年冬防期間,出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的,停產(chǎn)4個月。
。ㄎ澹┗钚蕴啃袠I(yè)
1.冬防期間,按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動實施方案》(浮辦發(fā)〔20xx〕9號)文件中活性炭企業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)和要求完成治理,生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
2.達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)和要求條件的,錯峰停產(chǎn)。
。┻x礦、鐵礦開采及其它涉氣行業(yè)
冬防期間,按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰;未按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè),實施治理。重污染天氣期間按預(yù)警級別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。
。ㄆ撸┢渌陆椖
其它新建項目在建期間按預(yù)警級別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。
六、保障措施
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識
冬季期間,實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作?h環(huán)委辦按照縣政府安排,做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責(zé),加強(qiáng)對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、落實,為管控工作提供堅強(qiáng)的組織保障,同時加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修,及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施,編制“冬防工作一企一策”,明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。
。ㄈ﹪(yán)格管控要求
錯峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類型生產(chǎn)管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴(yán)于錯峰停限產(chǎn)措施的,嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我縣要求的,縣環(huán)委辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知,對管控要求進(jìn)行調(diào)整。
。ㄋ模┘(xì)化管控措施
縣直有關(guān)部門要對照管控要求,指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃,確保減排量不低于上一個“冬防”;要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備,明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段,停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施,無法整體停產(chǎn)的,嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實施。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管
縣直有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè),加嚴(yán)一級管控,直至停產(chǎn)整治。對冬防期間未嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)?冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴(yán)重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的,對超標(biāo)時段(以日計)實施等量補(bǔ)償,對發(fā)生違法行為靠近冬防結(jié)束,停產(chǎn)時間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時限的,冬防結(jié)束后實施2倍補(bǔ)償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”,對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
。﹪(yán)肅追責(zé)問責(zé)
縣政府組織對各有關(guān)部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查,對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的,將對相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷行應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)"保護(hù)傘”的,將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。