我的“公務(wù)員”經(jīng)歷
在很多人眼中，公務(wù)員隊伍是神圣而又神秘的。今年暑假，我來到了廣州市人民
政府實習，以一個實習生的身份去體驗廣州公務(wù)員的日常工作。
上下班準時、中午休息時間長，這樣的時間表，讓很多白領(lǐng)羨慕不已。因此很多
人理所當然地認為，公務(wù)員就是一份優(yōu)差。然而，在實習的一個半月里，我近距離地
看到了的人民公仆的真實情況。
一、公務(wù)員的飲食與出行
說起公務(wù)員的午餐，很多人會聯(lián)想到大排筵席，大魚大肉。然而，當我第一次和
他們一起吃午飯的時候，看到的情境實在令我感動。在廣州市人民政府里面，公務(wù)員
中午都在政府大院的飯?zhí)么蚩ㄓ貌�。一般情況下，他們在三樓打飯，那里的飯菜，我
看來，和中大飯?zhí)玫囊膊皇呛艽髤^(qū)別。吃飯的方式也和我在大學一樣，一人一份，吃
完了各人把自己的飯盤碗筷拿到統(tǒng)一的地方清洗。要宴請客人的話，可以到二樓，那
里設(shè)有餐廳和包廂。這一切，讓人著到政府改善公務(wù)員形象的努力，讓人感受到了公
務(wù)員隊伍的廉政之風，看到了黨和政府這些年來廉政建設(shè)的成效。
政府公務(wù)員形象的樹立，除了制度的約束之外，還需要人本身的自覺。有好幾次
我都看到，一些其他局和單位的領(lǐng)導來市政府開完全之后，都只是去三樓的飯?zhí)茫?/p>
其他人一樣吃一人一份的快餐。本來，他們有著足夠的理由和資格到二樓，甚至到外
面的地方吃飯，但是，他們都沒有這樣做。廉潔已經(jīng)成為了他們一種自覺的自我要
求。這樣的改變，的確讓人欣喜。
除了從“吃”中看到了公務(wù)員的廉潔形象，從“行”中，也可以體現(xiàn)出公務(wù)員的
新作風。在政府中，只有局級以上干部，才配有汽車和司機。其他的官員要用車，都
需要想有關(guān)部門申請。有一次，我跟一位處長到外單位開會，一個多小時的路程，只
是坐著一部空調(diào)有問題的面包車。今年的夏天特別熱，路面溫度絕對超過40攝氏度，
然而，我觀察身邊的幾位同行的公務(wù)員，他們似乎已經(jīng)習慣了，并沒有抱怨什么。
這一切，如果不是我親眼所見，也許，我還會和很多人一樣，對公務(wù)員抱有某種
偏見。我想，很多群眾都對政府工作、公務(wù)員素質(zhì)有著種種意見和置疑。這些，很大
程度上是因為政府與群眾在溝通上存在障礙造成的。如果政府提高運作的透明度，讓
群眾更真切地了解政府官員的行為，也讓官員行為接受群眾的監(jiān)督，相信，對政府威
信和形象的樹立，對公務(wù)員
隊伍建設(shè)，都會有著良性循環(huán)的作用。
二、公務(wù)員都干些什么？
人們常常用“一杯茶，一張報紙”來概括公務(wù)員工作的內(nèi)容。事實真的是這樣的
嗎？
我來到了市政府工作，接觸得最多的，就是會議。每天都有大大小小不同內(nèi)容的
會議，在不同的地方舉行，需要不同的人參加。做領(lǐng)導，往往半天就要趕好幾場，往
往連飯都顧不上吃，一點也不容易。而開會之前，要看許許多多的資料，要準備每一
場的發(fā)言，這些工作
往往都在8小時之外才能完成。開會，并不是輕松的事情。
但是，這卻引起了我的思考。其實，作為政府，作為政府的公務(wù)員，其工作的實
質(zhì)應(yīng)該是什么呢？會議繁多，反映出政府仍然擔當著“決策人”的角色。但事實早已
證實，政府應(yīng)該起引導、宏觀調(diào)控的作用。如果凡事都由政府決策，難免會有人治的
影子。在如此決策的制度下運作的政府和社會，必然存在隱患。此外，決策過程的簡
單化，也是導致腐敗的根源。相信，政府也早已意識到了問題的存在，然而改革的道
路必定是漫長而困難重重的。政府改革，是中國發(fā)展道路上，關(guān)鍵的一步。
三、政府與公眾的溝通
這一個話題，應(yīng)該是與我所學的學科最貼切的了。在我實習期間，我參加了幾次
接待群眾上訪的會議，也參與了由政府組織的企業(yè)與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)會議�？梢哉f，
是從實踐上進一步領(lǐng)會了自己在課堂上所學的東西。
維持社會穩(wěn)定，是政府義不容辭的責任。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，難免要犧牲一部
分人的利益。如何輸導和安撫這一部分人，成為了政府工作的重點。其實，在這些群
眾與企業(yè)的沖突中，政府處于一個很尷尬的位置。國企改革的關(guān)鍵是政企分開。對于
企業(yè)的決策，政府不能再插手去管了。但是，企業(yè)往往會沉迷于追求經(jīng)濟效益而忽略
了社會效益，將社會效益、與群眾溝通這一部分的問題留給了政府。到底，這一一個
皮球應(yīng)該怎么接才接得好，成為了政府的大難題�，F(xiàn)在，政府往往分兩部分做工作，
一方面，接待上訪群眾，在感情上給予同情和支持；另一方面，召開企業(yè)間的協(xié)調(diào)會
議，引導企業(yè)兼顧社會效益，承擔企業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題。這種與群眾溝通、組
織企業(yè)間溝通的工作正是政府公共關(guān)系，但卻并未為許多人所認識。記得當初，我剛
來到實習單位，里面的人還說：讀公關(guān)的不是應(yīng)該到酒樓去嗎？
我們政府不需要這樣的人吧。想起來，真的為他們的無知感到可悲。
在美國，政府就有專門的公關(guān)人員，負責與公眾溝通、與企業(yè)溝通，甚至是政府
與政府間的溝通。然而，在我們中國的政府里，公務(wù)員需要身兼數(shù)職，就連開會的會
場布置，也沒有專門的人員負責，往往是由領(lǐng)導帶著幾個下屬去搞。古語有云：術(shù)業(yè)
有專攻。一人同時擔任著領(lǐng)導、律師、公關(guān)人員的責任，必然會分散精力，也無法發(fā)
揮長處。我想，我們政府在精簡機構(gòu)的同時，是不是也應(yīng)該考慮到形勢和發(fā)展的需
要，適當增添一些專業(yè)的部門，負責政府與公眾溝通的有關(guān)工作呢？
四、后感
記得在我們的公共關(guān)系專業(yè)課上，老師說：心地善良的人才最適合做公務(wù)員。這
一個半月的“公務(wù)員”經(jīng)歷，讓我對這句話深有體會。政府是一個權(quán)威的機構(gòu)，而在
如此權(quán)威的機構(gòu)中工作的公務(wù)員，不可避免地有著特殊的權(quán)利和地位。特別是處于社
會主義初級階段的發(fā)展中的中國，公務(wù)員無疑是一個特殊的職業(yè)和群體。不過，我們
希望公務(wù)員都是心地善良的人，是希望他們能從自身出發(fā)約束自己。然而，我想，人
性是難以戰(zhàn)勝的，最有效的辦法，應(yīng)該是從制度上、從法律上，使他們有所約束。
法治才是通往“理想國”的道路。