暑期基層法院實(shí)習(xí)總結(jié)
今年暑期遵照學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，我們分別被統(tǒng)一安排至武漢市各基層人民法院和人民檢察院實(shí)習(xí)。本人很榮幸地被分配到武漢市武昌區(qū)人民法院實(shí)習(xí)一個(gè)月。
武昌區(qū)人民法院坐落于武昌區(qū)沙湖地段，是一個(gè)成立時(shí)間較早的法院。從外觀上看，建筑風(fēng)格較為陳舊，規(guī)模也不如一些新建法院那么宏偉氣派。走進(jìn)里間才發(fā)現(xiàn)，里面的辦公設(shè)施較為簡(jiǎn)單。幾面玻璃就就將一層樓分割成一間間辦公室。雖然簡(jiǎn)單，衛(wèi)生打掃得卻很干凈，給人一種寧?kù)o肅穆得感覺(jué)。辦公室里面也布置得體，桌椅書(shū)柜、書(shū)籍資料擺放整齊，凌而不亂。逛完一圈后才發(fā)現(xiàn)，整個(gè)法院由兩棟大樓組成，前面是立案大廳和辦公用大樓。后面是審判庭，旁邊是執(zhí)行局和后勤部門(mén)，中間都有走廊過(guò)道連通，整個(gè)法院看上去就像一個(gè)四合院。而正是這么一個(gè)小小得去處卻處理了周?chē)綀A百里大大小小成千上萬(wàn)的案子。我不禁感嘆：麻雀雖小，五臟俱全。環(huán)境再好終究是為了工作服務(wù)的，既然工作已經(jīng)得到了基本的保證再追求環(huán)境和條件的優(yōu)越又有什么意義呢?我頓時(shí)釋然，對(duì)法院的敬畏也油然而生。
帶著這種敬畏感，我“闖”進(jìn)了法院的大門(mén)，迎接我的是民一庭的副庭長(zhǎng)，她將我領(lǐng)進(jìn)最里間的辦公室。辦公室有三位法官、一名書(shū)記員以及一位比我早到一個(gè)多月的師姐。就這樣我開(kāi)始了在這個(gè)新鮮而又刺激的環(huán)境中的法律工作。雖然輪到我的工作不得而且大多有些重復(fù)，但我依然保持著濃厚的興趣處理每項(xiàng)事情。
開(kāi)始工作的頭兩天法官就叮囑我要認(rèn)真跟隨書(shū)記員學(xué)習(xí)，服從她的安排，因?yàn)榇蠖鄶?shù)情況下法官都處于忙碌狀態(tài)，基本無(wú)暇顧及我們，只會(huì)再閑談交流中不時(shí)教導(dǎo)我們幾句。
實(shí)習(xí)中有很多事情給我留下了深刻印象并讓我從中汲取了不少經(jīng)驗(yàn)知識(shí)。第一件事就是裝訂卷宗，雖然聽(tīng)起來(lái)很簡(jiǎn)單，但其中卻包涵了很多法律知識(shí)。記得第一天，書(shū)記員就拿了一本厚厚的卷宗，并給我講述了里面各種文件的排列順序。由于挑選的案宗不夠經(jīng)典，她只能大致講解一下，并讓我多看卷宗自己總結(jié)。我便翻閱了一件件已經(jīng)整理完畢的卷宗。雖然每見(jiàn)案子具體上大相徑庭但案子包含的基本訴訟文書(shū)大致上卻是一致的。經(jīng)過(guò)反復(fù)積累和鞏固我終于能熟練的獨(dú)立完成一件案宗的整理裝訂。
第二件事就是在一些法院日常工作的操作。在掌握了上述基本技能之后，我也便了解了一個(gè)案子從立案到結(jié)案的全過(guò)程。因?yàn)槊總�(gè)案宗的排列順序都是按照法院的操作流程來(lái)辦理的。有了這些基本知識(shí)后，我邊接觸了一些訴訟文書(shū)的寫(xiě)作一類(lèi)的事情。如舉證通知書(shū)、應(yīng)訴通知書(shū)、開(kāi)庭傳票等。然后還負(fù)責(zé)這些文件的編排、校對(duì)、打印等工作。期間還經(jīng)常打電話聯(lián)系當(dāng)事人或接聽(tīng)電話以及接待來(lái)訪客人及其他訴訟參與人。這使我認(rèn)識(shí)到作為一名法律工作者不僅應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)當(dāng)具備社會(huì)交際能力和耐心熱情的品質(zhì)。而在發(fā)出票和運(yùn)用電腦編排一類(lèi)事情中又讓我認(rèn)識(shí)到掌握相關(guān)信息知識(shí)和技能的必要。這些基本素質(zhì)應(yīng)該在日常的學(xué)習(xí)生活中就應(yīng)該注意培養(yǎng)。
上面談到的只是一些表面上的形式內(nèi)容，真正掌握知識(shí)的應(yīng)該是在參加庭審以及事后與法官們的討論分析中得到的。在短短一個(gè)月實(shí)習(xí)時(shí)間內(nèi)我曾有幸?guī)状卧诜ü賯兊膸ьI(lǐng)下參與旁聽(tīng)。
接下來(lái)的第三件事就是旁聽(tīng)給我的感性認(rèn)識(shí)。我所見(jiàn)到的庭審與我想象中的庭審差別很大�？赡苁俏覛W美律政小說(shuō)又或是電影看多了，腦海中呈現(xiàn)的是場(chǎng)面宏大、莊嚴(yán)肅穆的情景，與現(xiàn)實(shí)格格不入。在法院看到的審判庭是一個(gè)面積狹小、布置簡(jiǎn)陋的隔間，給人一種隨意的感覺(jué)。法官也與當(dāng)事人打成一片，完全沒(méi)有律師當(dāng)堂對(duì)抗、精彩紛呈的場(chǎng)面。審判時(shí)間也很短，一般不會(huì)超過(guò)兩小時(shí)。后來(lái)從法官處得知這是一個(gè)臨時(shí)法庭，正式的法庭尚在修理當(dāng)中。
幾樁案子下來(lái)，我感觸頗多。首先，當(dāng)事人法律意識(shí)淡薄。很多人連律師都不用請(qǐng)，直接在親朋好友的陪同下以期借助人多勢(shì)眾據(jù)“理”力爭(zhēng)壓倒一切。這使得審批多次被打斷甚至重新審理，反應(yīng)出我國(guó)的法制宣傳教育還存在很大問(wèn)題。其次，法官壓力龐大。無(wú)論在辦公室還是在審判庭這種正式場(chǎng)合法官們無(wú)疑不面臨當(dāng)事人的責(zé)難。這實(shí)在是一種無(wú)奈也是一種悲哀，而上級(jí)的指示和干擾無(wú)疑又加劇了這種悲哀。最后，審理工作是可以靈活處理的。這與我想象中教條式處理方式是又很大不同的。例如，在一次民事共同訴訟案件的審理過(guò)程中，原告只有一個(gè)，即小區(qū)物業(yè)管理公司，而被告有六個(gè)，都是小區(qū)業(yè)主。本來(lái)我認(rèn)為此案會(huì)合并審理，因?yàn)檫@樣比較方便又簡(jiǎn)便快捷，結(jié)果法官卻是一一進(jìn)行審理的。在我的提問(wèn)之后，我得到的解釋是，經(jīng)調(diào)查這六位業(yè)主各持己見(jiàn)、互不統(tǒng)一，若是合并審理就會(huì)造成混亂很難控制局面，最后反而會(huì)影響審判工作的進(jìn)行。這使我不得不佩服法官們的經(jīng)驗(yàn)豐富，表面上看起來(lái)法官與平常人沒(méi)什么兩樣，可一到工作中就會(huì)發(fā)現(xiàn)他們的厚積薄發(fā)和機(jī)智靈活。然而我的另一發(fā)現(xiàn)就是合議庭基本上是合而不議，每次記錄都是書(shū)記員按固定模式從前面的審判記錄中抄錄一段話就完了，不知道這是不是另一種靈活處理。
第四件使就是審理過(guò)程中存在的重實(shí)體而輕程序傾向。例如，很多案件是因?qū)嶓w存在錯(cuò)誤的情況才啟動(dòng)再審程序，而很少又為了程序而進(jìn)入再審的。又比如上述提到的合議的省略。我也經(jīng)常耳聞目睹法官們?yōu)榱朔奖阌稚僮吡艘恍┛此撇槐匾某绦�。而這種一味的追求辦事效率是建立在犧牲程序公正利益之上的。當(dāng)前我國(guó)仍然存在重實(shí)體而輕程序的普遍現(xiàn)象，從此事件中便可見(jiàn)一斑。在我看來(lái)，所有再現(xiàn)的知識(shí)法律意義上的事實(shí)，而非原始狀態(tài)的事實(shí)情況，審判上所能達(dá)到的只是法律事實(shí)，而不可能是原始狀態(tài)客觀事實(shí)。若干追求個(gè)案的絕對(duì)公正而犧牲整個(gè)民訴體系的程序利益將是得不償失的，更何況這種推測(cè)出來(lái)的法律事實(shí)也不一定與當(dāng)時(shí)的客觀情況相符合。而只有通過(guò)公正的審判程序充分保護(hù)各方訴訟參與人的權(quán)利，保證作為定案根據(jù)的證據(jù)的確實(shí)性、充分性和合法性，給訴訟參與人以公正、文明的感受和教育，才能最大限度地使司法裁判為社會(huì)公眾所認(rèn)同和接受，形成社會(huì)公眾對(duì)國(guó)家法治的普遍信服和尊重。希望我們能盡快能走出這種誤區(qū)。
第五件事則是“終審判決不終極”的現(xiàn)象。申訴案件越來(lái)越多，上訴率高居不下，這使得法官們經(jīng)常做重復(fù)工作，工作壓力也無(wú)形增大很多。其中一個(gè)原因就是當(dāng)事人不服判決，對(duì)法院的宣判缺乏信任感。這種不信任很大程度上取決于他們的法律意識(shí)淡薄。一些案子在我們看來(lái)是非分明、輕而易舉而且法官也遵照了正當(dāng)程序，適用法律也毫無(wú)錯(cuò)誤，當(dāng)事人卻還屢次來(lái)法院申訴，而且直接頂?shù)搅嗽洪L(zhǎng)、庭長(zhǎng)上面去了。再者還有向檢察院提出抗訴申請(qǐng)的，有向政府告狀的，有要求人大進(jìn)行監(jiān)督的。也許那些人確實(shí)很冤枉，或者他們的確受到了不公正的判決，當(dāng)然我們并不排除這里面存在著一些司法腐敗問(wèn)題。但作為一個(gè)法院經(jīng)過(guò)嚴(yán)格程序作出來(lái)的終審判決就應(yīng)當(dāng)具備其應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)威性，否則法律是、就失去了它賴以存在的價(jià)值和作用。美國(guó)著名法學(xué)家哈羅德·伯爾曼曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)”。要想法律的作用得到發(fā)揮、價(jià)值得到體現(xiàn)、精神得到推崇，每個(gè)社會(huì)成員應(yīng)具備的“法律信仰”是必不可少的，與此相反，一個(gè)國(guó)家的司法體系必然架空。
第六件事便是執(zhí)行難的問(wèn)題�；鶎臃ㄔ鹤鳛閳�(zhí)行的主陣地,擔(dān)負(fù)著全國(guó)80%的案件執(zhí)行。但基層傳統(tǒng)的文化背景、特殊的地緣關(guān)系使得基層法院的執(zhí)行現(xiàn)狀并不樂(lè)觀,案件的實(shí)際執(zhí)結(jié)率不盡人意。我雖然不在執(zhí)行局，但我的一些同學(xué)曾在那里實(shí)習(xí)，我們私下里經(jīng)常交流，也不止一次的聽(tīng)法官們提起過(guò)，所以還是又一定體會(huì)的。一個(gè)判決下來(lái)了，這個(gè)案子算不上是真正意義上的完結(jié)，只有等到判決的內(nèi)容執(zhí)行完畢才稱的上是完美意義上的結(jié)束。而我了解到的情況經(jīng)常是判決內(nèi)容得不到兌現(xiàn)。一些當(dāng)事人為了逃避責(zé)任往往采取欺詐隱瞞的作法。有的推脫欠債、有的轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，還有甚者連假離婚都敢用。這便不得不讓人擔(dān)憂法律的威嚴(yán)和公信度的問(wèn)題。執(zhí)行難是全國(guó)性的問(wèn)題。其中的原因很多，有執(zhí)行的環(huán)境問(wèn)題，經(jīng)常秩序不正常等因素。也不排除執(zhí)行法官的素質(zhì)問(wèn)題。我想解決這方面的問(wèn)題可以從以下考慮。首先，改革司法體制和完善法律制度，恢復(fù)制度系統(tǒng)的平衡。具體來(lái)講就是解決司法獨(dú)立性問(wèn)題，減少部門(mén)和地方對(duì)司法活動(dòng)的影響，增強(qiáng)法院的抗干擾能力以及進(jìn)一步完善法律制度和統(tǒng)一信息管理制度加重對(duì)逃避法律責(zé)任、拒不履行法院判決行為的懲處力度，對(duì)于那些膽敢藐視司法權(quán)威的行為人，應(yīng)當(dāng)作為刑事犯罪來(lái)懲處，另外還需構(gòu)建統(tǒng)一的信息平臺(tái)使當(dāng)事人無(wú)法逃避法律責(zé)任，也逃避不了法律責(zé)任。其次，加強(qiáng)法院自身建設(shè)。執(zhí)行難的問(wèn)題，雖然有體制和制度原因，但也有人為因素，特別是法官辦案的公正性因素。己不正豈能正人，這是最基本的規(guī)則和道理。
最后談?wù)勎易陨淼膯?wèn)題吧。通過(guò)連日來(lái)的學(xué)習(xí)讓我有了一個(gè)深切的體會(huì)：理論知識(shí)掌握不夠，很多理論上的問(wèn)題都不是我目前就能夠理解的;實(shí)踐技能也不牢，很多基本社會(huì)方面的能力仍欠缺錘煉。而且也不能很好的把二者融合起來(lái)。具體來(lái)講就是課堂上的教學(xué)側(cè)重理論知識(shí)的掌握，而對(duì)實(shí)踐方面卻很少涉及。這致使我們?cè)趯?shí)踐過(guò)程中經(jīng)常捉襟見(jiàn)肘。很多情況下，一些司法操作過(guò)程中的小事對(duì)我們來(lái)說(shuō)都很陌生，也經(jīng)常使我們感到束手無(wú)策。還是拿整理卷宗來(lái)說(shuō)吧，它看似微不足道，但其中所隱含的規(guī)律卻不是一眼就能看懂的，其中的每一頁(yè)訴訟文書(shū)都是有其合理的擺放次序的。因此在這里說(shuō)句題外話，學(xué)習(xí)法律的最終目的是要面向群眾，服務(wù)大眾，為健全社會(huì)法治，為我們的依法治國(guó)服務(wù)的。高等法學(xué)教育在推進(jìn)法治建設(shè)過(guò)程中擔(dān)當(dāng)著重要的角色，其培養(yǎng)的具備一定基本理論知識(shí)，技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、素質(zhì)高的專業(yè)技能人才，將在社會(huì)上起到重要作用。現(xiàn)代的社會(huì)是一個(gè)開(kāi)放的社會(huì)，是一個(gè)處處充滿規(guī)則的社會(huì)，我們的國(guó)家要與世界接軌，高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)必不可少。因此，對(duì)人才的培養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)面向?qū)嶋H，面向社會(huì)，面向國(guó)際。法學(xué)教育本身的實(shí)踐性很強(qiáng)，所以采用理論聯(lián)系實(shí)際，理論與實(shí)際相結(jié)合的辦學(xué)模式是比較可行的，大學(xué)的法學(xué)院應(yīng)當(dāng)與公、檢、法、律師事務(wù)所等部門(mén)建立良好的關(guān)系，定期安排學(xué)生實(shí)習(xí)，讓學(xué)生更好的消化所學(xué)的知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法學(xué)的興趣，避免畢業(yè)后的眼高手低現(xiàn)象，向社會(huì)輸送全面、合格、優(yōu)秀的高素質(zhì)法學(xué)人才。我本人就從中獲益匪淺，所以我是非常支持這次實(shí)習(xí)的。
后來(lái)跟法官們溝通中我逐漸明白，這只是一個(gè)過(guò)程。任何法律工作者都必須在這些過(guò)程中點(diǎn)點(diǎn)滴滴的去積累。臨行前，法官還大發(fā)感嘆說(shuō)我們實(shí)習(xí)時(shí)間偏短，要我們下去多找機(jī)會(huì)鍛煉。因?yàn)榉蓪?shí)踐是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。它不斷將理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐當(dāng)中，然后從實(shí)踐中得出新結(jié)論并重新指導(dǎo)實(shí)踐。不用說(shuō)實(shí)習(xí)一個(gè)月，就算實(shí)習(xí)一年半載都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
而我真正得益于這次實(shí)習(xí)的卻是觀念的轉(zhuǎn)變。以前曾經(jīng)認(rèn)為法學(xué)這門(mén)學(xué)科暗淡無(wú)光，現(xiàn)在卻有了一種從未有過(guò)的豁然開(kāi)朗的感覺(jué)。我愈來(lái)愈發(fā)現(xiàn)自己對(duì)法學(xué)有了興趣和信心。從法官們的身上，我感覺(jué)到了他們對(duì)法律工作的熱愛(ài)，而他們的行動(dòng)也證明了這一點(diǎn)。正是這種強(qiáng)大的信仰力量使他們能夠年復(fù)一年、日復(fù)一日的在如此壓力和強(qiáng)度之下始終保持勤奮踏實(shí)的狀態(tài)為社會(huì)為人民帶來(lái)公平與正義。我想，要達(dá)到這種境界我的路還很長(zhǎng)。當(dāng)下所能夠做的就只有用大量的理論知識(shí)武裝自己，培養(yǎng)法律思維和其他基本社會(huì)人文素養(yǎng)。
最后要在此感謝學(xué)校和法院為我提供了這次實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。它雖然很短，但我從中感悟了很多，我相信它將受益我的整個(gè)生涯。