暑期基層法院實(shí)習(xí)總結(jié)
今年暑期遵照學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，我們分別被統(tǒng)一安排至武漢市各基層人民法院和人民檢察院實(shí)習(xí)。本人很榮幸地被分配到武漢市武昌區(qū)人民法院實(shí)習(xí)一個月。
武昌區(qū)人民法院坐落于武昌區(qū)沙湖地段，是一個成立時間較早的法院。從外觀上看，建筑風(fēng)格較為陳舊，規(guī)模也不如一些新建法院那么宏偉氣派。走進(jìn)里間才發(fā)現(xiàn)，里面的辦公設(shè)施較為簡單。幾面玻璃就就將一層樓分割成一間間辦公室。雖然簡單，衛(wèi)生打掃得卻很干凈，給人一種寧靜肅穆得感覺。辦公室里面也布置得體，桌椅書柜、書籍資料擺放整齊，凌而不亂。逛完一圈后才發(fā)現(xiàn)，整個法院由兩棟大樓組成，前面是立案大廳和辦公用大樓。后面是審判庭，旁邊是執(zhí)行局和后勤部門，中間都有走廊過道連通，整個法院看上去就像一個四合院。而正是這么一個小小得去處卻處理了周圍方圓百里大大小小成千上萬的案子。我不禁感嘆：麻雀雖小，五臟俱全。環(huán)境再好終究是為了工作服務(wù)的，既然工作已經(jīng)得到了基本的保證再追求環(huán)境和條件的優(yōu)越又有什么意義呢?我頓時釋然，對法院的敬畏也油然而生。
帶著這種敬畏感，我“闖”進(jìn)了法院的大門，迎接我的是民一庭的副庭長，她將我領(lǐng)進(jìn)最里間的辦公室。辦公室有三位法官、一名書記員以及一位比我早到一個多月的師姐。就這樣我開始了在這個新鮮而又刺激的環(huán)境中的法律工作。雖然輪到我的工作不得而且大多有些重復(fù)，但我依然保持著濃厚的興趣處理每項(xiàng)事情。
開始工作的頭兩天法官就叮囑我要認(rèn)真跟隨書記員學(xué)習(xí)，服從她的安排，因?yàn)榇蠖鄶?shù)情況下法官都處于忙碌狀態(tài)，基本無暇顧及我們，只會再閑談交流中不時教導(dǎo)我們幾句。
實(shí)習(xí)中有很多事情給我留下了深刻印象并讓我從中汲取了不少經(jīng)驗(yàn)知識。第一件事就是裝訂卷宗，雖然聽起來很簡單，但其中卻包涵了很多法律知識。記得第一天，書記員就拿了一本厚厚的卷宗，并給我講述了里面各種文件的排列順序。由于挑選的案宗不夠經(jīng)典，她只能大致講解一下，并讓我多看卷宗自己總結(jié)。我便翻閱了一件件已經(jīng)整理完畢的卷宗。雖然每見案子具體上大相徑庭但案子包含的基本訴訟文書大致上卻是一致的。經(jīng)過反復(fù)積累和鞏固我終于能熟練的獨(dú)立完成一件案宗的整理裝訂。
第二件事就是在一些法院日常工作的操作。在掌握了上述基本技能之后，我也便了解了一個案子從立案到結(jié)案的全過程。因?yàn)槊總�案宗的排列順序都是按照法院的操作流程來辦理的。有了這些基本知識后，我邊接觸了一些訴訟文書的寫作一類的事情。如舉證通知書、應(yīng)訴通知書、開庭傳票等。然后還負(fù)責(zé)這些文件的編排、校對、打印等工作。期間還經(jīng)常打電話聯(lián)系當(dāng)事人或接聽電話以及接待來訪客人及其他訴訟參與人。這使我認(rèn)識到作為一名法律工作者不僅應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)知識，還應(yīng)當(dāng)具備社會交際能力和耐心熱情的品質(zhì)。而在發(fā)出票和運(yùn)用電腦編排一類事情中又讓我認(rèn)識到掌握相關(guān)信息知識和技能的必要。這些基本素質(zhì)應(yīng)該在日常的學(xué)習(xí)生活中就應(yīng)該注意培養(yǎng)。
上面談到的只是一些表面上的形式內(nèi)容，真正掌握知識的應(yīng)該是在參加庭審以及事后與法官們的討論分析中得到的。在短短一個月實(shí)習(xí)時間內(nèi)我曾有幸?guī)状卧诜ü賯兊膸ьI(lǐng)下參與旁聽。
接下來的第三件事就是旁聽給我的感性認(rèn)識。我所見到的庭審與我想象中的庭審差別很大。可能是我歐美律政小說又或是電影看多了，腦海中呈現(xiàn)的是場面宏大、莊嚴(yán)肅穆的情景，與現(xiàn)實(shí)格格不入。在法院看到的審判庭是一個面積狹小、布置簡陋的隔間，給人一種隨意的感覺。法官也與當(dāng)事人打成一片，完全沒有律師當(dāng)堂對抗、精彩紛呈的場面。審判時間也很短，一般不會超過兩小時。后來從法官處得知這是一個臨時法庭，正式的法庭尚在修理當(dāng)中。
幾樁案子下來，我感觸頗多。首先，當(dāng)事人法律意識淡薄。很多人連律師都不用請，直接在親朋好友的陪同下以期借助人多勢眾據(jù)“理”力爭壓倒一切。這使得審批多次被打斷甚至重新審理，反應(yīng)出我國的法制宣傳教育還存在很大問題。其次，法官壓力龐大。無論在辦公室還是在審判庭這種正式場合法官們無疑不面臨當(dāng)事人的責(zé)難。這實(shí)在是一種無奈也是一種悲哀，而上級的指示和干擾無疑又加劇了這種悲哀。最后，審理工作是可以靈活處理的。這與我想象中教條式處理方式是又很大不同的。例如，在一次民事共同訴訟案件的審理過程中，原告只有一個，即小區(qū)物業(yè)管理公司，而被告有六個，都是小區(qū)業(yè)主。本來我認(rèn)為此案會合并審理，因?yàn)檫@樣比較方便又簡便快捷，結(jié)果法官卻是一一進(jìn)行審理的。在我的提問之后，我得到的解釋是，經(jīng)調(diào)查這六位業(yè)主各持己見、互不統(tǒng)一，若是合并審理就會造成混亂很難控制局面，最后反而會影響審判工作的進(jìn)行。這使我不得不佩服法官們的經(jīng)驗(yàn)豐富，表面上看起來法官與平常人沒什么兩樣，可一到工作中就會發(fā)現(xiàn)他們的厚積薄發(fā)和機(jī)智靈活。然而我的另一發(fā)現(xiàn)就是合議庭基本上是合而不議，每次記錄都是書記員按固定模式從前面的審判記錄中抄錄一段話就完了，不知道這是不是另一種靈活處理。
第四件使就是審理過程中存在的重實(shí)體而輕程序傾向。例如，很多案件是因?qū)嶓w存在錯誤的情況才啟動再審程序，而很少又為了程序而進(jìn)入再審的。又比如上述提到的合議的省略。我也經(jīng)常耳聞目睹法官們?yōu)榱朔奖阌稚僮吡艘恍┛此撇槐匾某绦�。而這種一味的追求辦事效率是建立在犧牲程序公正利益之上的。當(dāng)前我國仍然存在重實(shí)體而輕程序的普遍現(xiàn)象，從此事件中便可見一斑。在我看來，所有再現(xiàn)的知識法律意義上的事實(shí)，而非原始狀態(tài)的事實(shí)情況，審判上所能達(dá)到的只是法律事實(shí)，而不可能是原始狀態(tài)客觀事實(shí)。若干追求個案的絕對公正而犧牲整個民訴體系的程序利益將是得不償失的，更何況這種推測出來的法律事實(shí)也不一定與當(dāng)時的客觀情況相符合。而只有通過公正的審判程序充分保護(hù)各方訴訟參與人的權(quán)利，保證作為定案根據(jù)的證據(jù)的確實(shí)性、充分性和合法性，給訴訟參與人以公正、文明的感受和教育，才能最大限度地使司法裁判為社會公眾所認(rèn)同和接受，形成社會公眾對國家法治的普遍信服和尊重。希望我們能盡快能走出這種誤區(qū)。
第五件事則是“終審判決不終極”的現(xiàn)象。申訴案件越來越多，上訴率高居不下，這使得法官們經(jīng)常做重復(fù)工作，工作壓力也無形增大很多。其中一個原因就是當(dāng)事人不服判決，對法院的宣判缺乏信任感。這種不信任很大程度上取決于他們的法律意識淡薄。一些案子在我們看來是非分明、輕而易舉而且法官也遵照了正當(dāng)程序，適用法律也毫無錯誤，當(dāng)事人卻還屢次來法院申訴，而且直接頂?shù)搅嗽洪L、庭長上面去了。再者還有向檢察院提出抗訴申請的，有向政府告狀的，有要求人大進(jìn)行監(jiān)督的。也許那些人確實(shí)很冤枉，或者他們的確受到了不公正的判決，當(dāng)然我們并不排除這里面存在著一些司法腐敗問題。但作為一個法院經(jīng)過嚴(yán)格程序作出來的終審判決就應(yīng)當(dāng)具備其應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)威性，否則法律是、就失去了它賴以存在的價(jià)值和作用。美國著名法學(xué)家哈羅德·伯爾曼曾經(jīng)說過“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)”。要想法律的作用得到發(fā)揮、價(jià)值得到體現(xiàn)、精神得到推崇，每個社會成員應(yīng)具備的“法律信仰”是必不可少的，與此相反，一個國家的司法體系必然架空。
第六件事便是執(zhí)行難的問題�；鶎臃ㄔ鹤鳛閳�(zhí)行的主陣地,擔(dān)負(fù)著全國80%的案件執(zhí)行。但基層傳統(tǒng)的文化背景、特殊的地緣關(guān)系使得基層法院的執(zhí)行現(xiàn)狀并不樂觀,案件的實(shí)際執(zhí)結(jié)率不盡人意。我雖然不在執(zhí)行局，但我的一些同學(xué)曾在那里實(shí)習(xí)，我們私下里經(jīng)常交流，也不止一次的聽法官們提起過，所以還是又一定體會的。一個判決下來了，這個案子算不上是真正意義上的完結(jié)，只有等到判決的內(nèi)容執(zhí)行完畢才稱的上是完美意義上的結(jié)束。而我了解到的情況經(jīng)常是判決內(nèi)容得不到兌現(xiàn)。一些當(dāng)事人為了逃避責(zé)任往往采取欺詐隱瞞的作法。有的推脫欠債、有的轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，還有甚者連假離婚都敢用。這便不得不讓人擔(dān)憂法律的威嚴(yán)和公信度的問題。執(zhí)行難是全國性的問題。其中的原因很多，有執(zhí)行的環(huán)境問題，經(jīng)常秩序不正常等因素。也不排除執(zhí)行法官的素質(zhì)問題。我想解決這方面的問題可以從以下考慮。首先，改革司法體制和完善法律制度，恢復(fù)制度系統(tǒng)的平衡。具體來講就是解決司法獨(dú)立性問題，減少部門和地方對司法活動的影響，增強(qiáng)法院的抗干擾能力以及進(jìn)一步完善法律制度和統(tǒng)一信息管理制度加重對逃避法律責(zé)任、拒不履行法院判決行為的懲處力度，對于那些膽敢藐視司法權(quán)威的行為人，應(yīng)當(dāng)作為刑事犯罪來懲處，另外還需構(gòu)建統(tǒng)一的信息平臺使當(dāng)事人無法逃避法律責(zé)任，也逃避不了法律責(zé)任。其次，加強(qiáng)法院自身建設(shè)。執(zhí)行難的問題，雖然有體制和制度原因，但也有人為因素，特別是法官辦案的公正性因素。己不正豈能正人，這是最基本的規(guī)則和道理。
最后談?wù)勎易陨淼膯栴}吧。通過連日來的學(xué)習(xí)讓我有了一個深切的體會：理論知識掌握不夠，很多理論上的問題都不是我目前就能夠理解的;實(shí)踐技能也不牢，很多基本社會方面的能力仍欠缺錘煉。而且也不能很好的把二者融合起來。具體來講就是課堂上的教學(xué)側(cè)重理論知識的掌握，而對實(shí)踐方面卻很少涉及。這致使我們在實(shí)踐過程中經(jīng)常捉襟見肘。很多情況下，一些司法操作過程中的小事對我們來說都很陌生，也經(jīng)常使我們感到束手無策。還是拿整理卷宗來說吧，它看似微不足道，但其中所隱含的規(guī)律卻不是一眼就能看懂的，其中的每一頁訴訟文書都是有其合理的擺放次序的。因此在這里說句題外話，學(xué)習(xí)法律的最終目的是要面向群眾，服務(wù)大眾，為健全社會法治，為我們的依法治國服務(wù)的。高等法學(xué)教育在推進(jìn)法治建設(shè)過程中擔(dān)當(dāng)著重要的角色，其培養(yǎng)的具備一定基本理論知識，技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、素質(zhì)高的專業(yè)技能人才，將在社會上起到重要作用�，F(xiàn)代的社會是一個開放的社會，是一個處處充滿規(guī)則的社會，我們的國家要與世界接軌，高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)必不可少。因此，對人才的培養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)面向?qū)嶋H，面向社會，面向國際。法學(xué)教育本身的實(shí)踐性很強(qiáng)，所以采用理論聯(lián)系實(shí)際，理論與實(shí)際相結(jié)合的辦學(xué)模式是比較可行的，大學(xué)的法學(xué)院應(yīng)當(dāng)與公、檢、法、律師事務(wù)所等部門建立良好的關(guān)系，定期安排學(xué)生實(shí)習(xí)，讓學(xué)生更好的消化所學(xué)的知識，培養(yǎng)學(xué)生對法學(xué)的興趣，避免畢業(yè)后的眼高手低現(xiàn)象，向社會輸送全面、合格、優(yōu)秀的高素質(zhì)法學(xué)人才。我本人就從中獲益匪淺，所以我是非常支持這次實(shí)習(xí)的。
后來跟法官們溝通中我逐漸明白，這只是一個過程。任何法律工作者都必須在這些過程中點(diǎn)點(diǎn)滴滴的去積累。臨行前，法官還大發(fā)感嘆說我們實(shí)習(xí)時間偏短，要我們下去多找機(jī)會鍛煉。因?yàn)榉蓪?shí)踐是一個漫長的過程。它不斷將理論知識運(yùn)用于實(shí)踐當(dāng)中，然后從實(shí)踐中得出新結(jié)論并重新指導(dǎo)實(shí)踐。不用說實(shí)習(xí)一個月，就算實(shí)習(xí)一年半載都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
而我真正得益于這次實(shí)習(xí)的卻是觀念的轉(zhuǎn)變。以前曾經(jīng)認(rèn)為法學(xué)這門學(xué)科暗淡無光，現(xiàn)在卻有了一種從未有過的豁然開朗的感覺。我愈來愈發(fā)現(xiàn)自己對法學(xué)有了興趣和信心。從法官們的身上，我感覺到了他們對法律工作的熱愛，而他們的行動也證明了這一點(diǎn)。正是這種強(qiáng)大的信仰力量使他們能夠年復(fù)一年、日復(fù)一日的在如此壓力和強(qiáng)度之下始終保持勤奮踏實(shí)的狀態(tài)為社會為人民帶來公平與正義。我想，要達(dá)到這種境界我的路還很長。當(dāng)下所能夠做的就只有用大量的理論知識武裝自己，培養(yǎng)法律思維和其他基本社會人文素養(yǎng)。
最后要在此感謝學(xué)校和法院為我提供了這次實(shí)習(xí)機(jī)會。它雖然很短，但我從中感悟了很多，我相信它將受益我的整個生涯。