區(qū)衛(wèi)生局區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所2015年度衛(wèi)生監(jiān)督崗位述職述廉報告
（五）強化服務，規(guī)范審批，辦證審批工作優(yōu)質(zhì)高效。
建立衛(wèi)生許可證年度等級量化提醒平臺，溫馨提醒廣大持證人及時辦理，深受群眾好評。為全區(qū)348家個體診所統(tǒng)一制作燈箱，燈箱上注明醫(yī)療機構名稱、投訴電話，方便群眾識別醫(yī)療機構與就診。今年1-11月，衛(wèi)生窗口9個月獲得審批中心紅旗窗口榮譽稱號。去年被評為省示范行政服務中心創(chuàng)建工作先進單位。1－11月，共受理許可審批3943件，辦結3830件（包括XX年受理的許可審批件），退698件。全區(qū)醫(yī)療機構新辦42家、校驗284家、變更37家。衛(wèi)生窗口受理的所有承諾件均做到100%按時出證（件），辦結件全部為提前辦結。
二、廉政建設
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今年以來，我所積極組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認真學習了《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》等相關衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章等，對衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)和程序等內(nèi)容做了全面認真地梳理和歸檔，進一步落實了領導和衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法責任，明確了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的職能職責，為我所依法行政工作奠定了基礎。在此基礎上，我所按照合法、合理、程序正當?shù)囊�，嚴格行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法行為，遵守回避、公開、告知、陳述申辯和說明理由、聽證、救濟等各項行政程序制度，建立健全了衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制等相關規(guī)章制度，嚴格按照法定程序行使權力、履行職責，真正做到了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保了我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為的規(guī)范化、法治化。
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嚴格按照政務公開的要求，主動向社會和群眾公開本所內(nèi)設機構及工作人員職責，衛(wèi)生監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)范性文件，行政許可的事項、程序等，涉及公眾利益的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，便民措施，服務承諾，包括職業(yè)道德規(guī)范、文明服務規(guī)范、服務承諾內(nèi)容，違諾責任及處理、監(jiān)督、舉報或投訴方法，監(jiān)督辦法、違法違紀的投訴責任追究等等。凡須向全社會公開的，通過信息公示欄、報刊、電視等媒體和區(qū)審批中心衛(wèi)生窗口等場所或者設施，本所網(wǎng)站、設立政務公開欄、編制服務指南、開展宣傳活動、定期召開行風監(jiān)督員會議、設立咨詢電話、發(fā)放衛(wèi)生監(jiān)督須知，以及其他便于公眾及時準確獲取信息的形式進行公開。政務公開工作已形成制度，常抓不懈。
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面廣量大的許可審查工作，怎樣既能嚴格按照法津、法規(guī)的要求，把好許可審查關，切實保護廣大消費者的健康權益，又能簡化程序、便捷服務，為每一個申請人提供高效、周到的服務，我們大膽剖析存在問題，研究改良服務模式，圍繞服務對象做文章，立足從我“做起”，在更好地“服務企業(yè)、服務基層、服務群眾”上做文章。首先做到程序更簡化。針對衛(wèi)生許可重在環(huán)境與場所的特點，力爭盡早介入、爭取在申請受理前先行指導；二則做到審批更及時。面對眾多的衛(wèi)生行政許可申請和許可程序規(guī)范的約束，承諾20個工作日內(nèi)完成的審查審批程序，力爭提至15個工作日內(nèi)完成；三則確立服務優(yōu)先原則。將審批與服務指導相融合，提升每個工作人員服務意識和服務態(tài)度；四則在用足用活法規(guī)條款上增加靈活性。做到為企業(yè)所思、為企業(yè)所想，充分解放思想，易辦的事當場辦結、可辦的事盡早辦妥、能辦的事變通辦好、難辦的事加強溝通；五則加強科室間協(xié)調(diào)。在職能范圍內(nèi)更注重指導和幫扶，在程序時限上更注重優(yōu)化和便捷。
[nextpage]（四）工作作風
深入學習實踐科學發(fā)展觀，唱響八榮八恥正氣歌，共建文明和諧衛(wèi)生監(jiān)督所。牢固樹立黨的宗旨意識，探討如何運用科學發(fā)展觀更好地執(zhí)法為民，增強黨員干部職工的先進性，樹立“以廉潔執(zhí)法為榮，以貪索占為恥”的思想。踐行科學發(fā)展觀活動，衛(wèi)生許可中，我們建立和完善了以主動服務、提前服務、“委屈服務”為核心的服務制度，將關口前移，把工作重心定位于服務社會、服務相對人和提高服務質(zhì)量上，積極為相對人排憂解難。監(jiān)督執(zhí)法中，堅持把行政處罰與教育引導、與規(guī)范提高、與為相對人服務相結合，實施“服務型處罰”。第一次發(fā)現(xiàn)違法行為，如屬情節(jié)較輕、沒有造成嚴重后果的，原則采取教育、服務、幫助、警告的方式。必須處罰的，根據(jù)“誰處罰，誰服務”的原則，在實施行政處罰過程和處罰執(zhí)行后，幫助制定整改措施，結合區(qū)域巡查，定期指導、幫助相對人整改，直至相對人滿意。
同時，深化“企業(yè)服務年”活動，切實加強衛(wèi)生部門與企業(yè)的溝通，著力解決企業(yè)關心的熱點、難點問題，探索服務與監(jiān)管的新模式。根據(jù)《衛(wèi)生服務進企業(yè)工作方案》，開展一系列為企業(yè)免費服務活動，免費發(fā)放一次性活性炭口罩7000個，免費發(fā)放警示標識和中文警示說明800個，免費宣傳手冊13500份，免費組織企業(yè)負責人、管理人員培訓一次，指導、幫扶企業(yè)建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案。