2015年度領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告

　　（二）認(rèn)真履行職責(zé)，推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)深入開展

　　作為政府一把手，我在帶領(lǐng)政府班子抓好經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的同時，狠抓了政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。一是認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。作為縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，我對政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到了親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。一手抓強(qiáng)化責(zé)任分解。按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，制定完善了領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)分解方案和責(zé)任制目標(biāo)，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位簽定了XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項要求逐項細(xì)化分解，明確了每項任務(wù)的主辦單位和協(xié)辦單位，一級抓一級，層層抓落實。一手抓強(qiáng)化督促檢查。在全縣性的工作會議上，或容易發(fā)生不廉潔行為的重要工作階段，我堅持做到經(jīng)常講廉潔從政的必要性和重要性，與大家一起警鐘長鳴。我還利用下鄉(xiāng)到基層檢查工作的機(jī)會，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況一同進(jìn)行檢查，有時還專門深入到單位，聽取了解落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，通過檢查和詳細(xì)了解，發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，及時糾正。利用會議或單獨談話等方式對責(zé)任范圍人員進(jìn)行一次廉政教育，對政府系統(tǒng)各單位一把手進(jìn)行一次廉政談話。二是強(qiáng)化制度約束，深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。創(chuàng)建了重點項目效能追蹤監(jiān)察制度，采取掛牌監(jiān)測、聯(lián)審聯(lián)批、效能承諾、全程督辦、效能追蹤、綜合評價、立卷歸檔等七項措施，促使重點企業(yè)項目建設(shè)順利進(jìn)行、盡快投產(chǎn)。創(chuàng)新建立了“科技+機(jī)制”農(nóng)村三資監(jiān)管制度，對全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范“村級資金核算專戶”，實行網(wǎng)上銀行結(jié)算；統(tǒng)一安裝農(nóng)村集體“三資”管理軟件，實現(xiàn)了科技和制度建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新實施了村級公章委托代管制度，形成了“一填表、二簽批、三審核、四登記、五蓋章、六歸檔”的“123456”監(jiān)管流程，有效避免了村級公章在使用過程中程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的現(xiàn)象。試行了“以租代購”公車使用新制度，有效杜絕公務(wù)車輛購置、維修、保險等方面發(fā)生的不廉潔現(xiàn)象。這一做法得了市紀(jì)委的認(rèn)可，列為全市XX年重點推進(jìn)的中心工作之一。三是強(qiáng)化規(guī)范行政行為，創(chuàng)新實施多項有效監(jiān)督形式。創(chuàng)新開展了“糾風(fēng)惠農(nóng)鄉(xiāng)村行”活動。重點檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實教育培訓(xùn)、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)、兩免一補(bǔ)、種糧直補(bǔ)、新農(nóng)合醫(yī)療補(bǔ)助等有關(guān)政策和資金使用情況，堅決糾正在執(zhí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中損害群眾利益的不正之風(fēng)。創(chuàng)新開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。建立基層站所、縣直股室和部門評議三級立體評議行風(fēng)模式，對全縣46個政府部門和12個公共服務(wù)行業(yè)進(jìn)行測評，對62個部門和單位的234個縣直股室進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)大家評，對369個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站院所進(jìn)行評議，實現(xiàn)了行風(fēng)評議“全覆蓋”�；I備建立了公共資源交易中心，針對當(dāng)前公共資源交易體制存在的分散交易、多頭監(jiān)管、管辦不分、規(guī)則不一等問題，將政府采購、工程交易、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易等統(tǒng)一整合為一個服務(wù)機(jī)構(gòu)，籌備建立安陽縣公共資源交易中心。繼續(xù)開展“效能颶風(fēng)”行動。采取明查暗訪形式，對全縣各單位工作紀(jì)律和狀態(tài)進(jìn)行督查，通報批評25個單位、37名工作人員，政紀(jì)處分17人，清退3人。四是強(qiáng)化懲治措施，始終保持懲腐高壓態(tài)勢。全縣立案查處各種違紀(jì)違法案件181起，給予黨政紀(jì)處分181人。進(jìn)一步加大辦案力度，建立和完善了紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)工作制度；進(jìn)一步加大信訪案件處置力度，建立健全信訪案件主辦人責(zé)任制度、各級紀(jì)檢監(jiān)察部門輪流接訪制度和信訪案件責(zé)任追究制度；進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，嚴(yán)格落實依紀(jì)依法辦案和廉潔文明辦案的各項規(guī)定，建立完善了案件監(jiān)督管理機(jī)制；進(jìn)一步加強(qiáng)案件審理工作，創(chuàng)新制定黨政紀(jì)處分宣布執(zhí)行、信息傳遞、聯(lián)席辦公、督查督辦和回訪教育制度，嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)案縣協(xié)審”制度,案件質(zhì)量進(jìn)一步提高，案件結(jié)構(gòu)得到明顯改善。五是強(qiáng)化齊抓共管，積極建立責(zé)任保障機(jī)制。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的“龍頭”作用，狠抓各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是一把手“一崗雙責(zé)”的落實，積極建立工作責(zé)任制，為全縣反腐倡廉建設(shè)提供了有力保障。堅持責(zé)任分解，落實責(zé)任分工，按照權(quán)責(zé)分明的原則，把反腐倡廉建設(shè)要求逐項細(xì)化分解為54項具體任務(wù)，落實到27個牽頭單位和56個協(xié)辦單位，落實到具體工作人員。不斷完善責(zé)任考核，注重考核結(jié)果的運用，積極探索建立落實懲防體系的成效評價系統(tǒng)，不斷完善責(zé)任制考核運行機(jī)制，將考核結(jié)果通報全縣，對排序在后三名的取消單位評先資格，考核結(jié)果納入個人廉政檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。嚴(yán)格責(zé)任追究，保障工作落實，全年追究黨員干部18人，其中科級干部5人。