局領(lǐng)導班子成員述職述廉報告
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務主管部門的具體指導下,按照局黨組提出的“實施五大行動、推進三項重點”的總體工作部署,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,積極主動地同分管部門的同志們,團結(jié)一致,與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面完成各項工作任務,F(xiàn)就一年來思想、學習、工作各方面情況匯報如下:
一、加強學習,提高思想政治素質(zhì)
一年來,始終堅持認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,用馬列主義武裝自己的頭腦,不斷加強自身世界觀、人生觀和價值觀的改造,提高自身的政治理論水平和業(yè)務能力。在學習中認真貫徹科學發(fā)展觀精神,堅持走群眾觀點和群眾路線,樹立正確的政治方向和政治立場,以理論來指導實際工作。堅持自覺參加黨組理論中心組的學習,認真學習黨的xx大、xx屆五中全精神,認真學習深刻領(lǐng)會全國、省、市政法工作會議和司法行政工作會議精神,學習市委四屆十一次全會精神,在實際工作中認真加以貫徹。一年來,共寫心得體會、學習筆記累計10000余字。通過扎實的思想政治理論學習,為自己開展各項工作提供了強大的思想武器,在日常工作中注重運用馬列主義的立場、觀點和方法,分析、研究、解決工作實際問題,取得了明顯的效果,能夠牢固樹立大局意識,比較客觀、全面、準確地看待問題,分析和解決問題。在加強理論學習的同時,注重更新知識結(jié)構(gòu),重點加強業(yè)務和法律知識學習,并在工作中學習,在學習中工作,精益求精,不斷探索,使自己更加勝任本職工作。
二、認真履職,努力做好各項工作
按照局黨組的分工,本人分管基層、社區(qū)矯正安置幫教和司法鑒定司法考試工作。一年來,本人團結(jié)帶領(lǐng)分管科室的同志們,開拓創(chuàng)新,扎實工作,圓滿完成了全年工作任務,取得明顯成效。
司法行政基層工作方面
一是以化解矛盾糾紛為主線,構(gòu)筑大調(diào)解工作格局。在市司法局的積極爭取下,市委辦、市政府辦下發(fā)了《關(guān)于建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體大調(diào)解工作體系的意見》。六部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于成立宜昌市道路交通事故損害賠償聯(lián)動調(diào)解中心的通知》。12月10日,宜昌市道路交通事故聯(lián)動調(diào)解中心揭牌儀式在市交警事故大隊舉行。12月7日,市政府61次常務會議通過了建立宜昌市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會等相關(guān)內(nèi)容,全市醫(yī)患糾紛調(diào)處機制逐步得以建立健全。二是全面加強司法所的建設(shè)和管理,夯實基層基礎(chǔ)。市局從4月份開始,積極配合省廳對-XX年司法所國債資金建設(shè)項目完成情況進行檢查督辦,各地確定負責完成項目的責任人,7月份省廳對我市司法所檢查驗收全部合格。今年市局與三峽商報啟動“全力推進三項重點工作,積極促進社會和諧穩(wěn)定——走進基層看司法”系列宣傳活動,及時總結(jié)宣傳“一所三中心”建設(shè)中好的做法和成功經(jīng)驗,目前已完成9期,推出了一批先進典型人物,在全市形成推進“一所三中心”建設(shè)的合力,營造良好的建設(shè)氛圍。三是切實加強基層法律服務行業(yè)的管理力度,提高基層法律服務工作者的社會公信力。扎實開展全市基層法律服務所和基層法律服務工作者集中教育整頓活動,市司法局從2月開始,對全市51家基層法律服務所和332名基層法律服務工作者進行了為期50天的集中教育整頓活動。成功舉辦基層法律服務工作者年度培訓班。認真開展全市基層法律服務所和基層法律服務工作者開展年度考評工作,對每個所和每個法律服務工作者,嚴格按照省廳規(guī)定的考評條件進行考評,合格一個,通過一個。加大投訴案件的查處力度,8件投訴案件已全部結(jié)案,當事人對處理的結(jié)果表示滿意。四是以“人民調(diào)解和諧使者”大行動為載體,努力化解各種社會矛盾。XX年3月,市司法局以宜司通〔〕13號印發(fā)了《關(guān)于開展人民調(diào)解“和諧使者”大行動的實施方案》,組織全市司法行政系統(tǒng)、人民調(diào)解組織,深入開展人民調(diào)解“和諧使者”大行動。我市開展人民調(diào)解“和諧使者”大行動以來,得到了市委、市政府及省司法廳的充分肯定,省司法廳《推進“三項重點工作”?返谖迤诳l(fā)了宜昌開展人民調(diào)解“和諧使者”大行動的經(jīng)驗。5月26日,省司法廳領(lǐng)導在我局上報的人民調(diào)解“和諧使者”?鞒雠,稱贊“做法很好,值得推廣”
社區(qū)矯正安置幫教工作方面:
一是探索建立社區(qū)服刑人員電子監(jiān)控管理平臺。針對我市社區(qū)服刑人員數(shù)量不斷增多、居住相對分散、流動性加大,矯正工作隊伍力量不足,跟蹤管理困難等實際,積極尋求和探索利用信息通訊技術(shù)手段,創(chuàng)新對社區(qū)服刑人員的管理方法。在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,決定在宜都市開展司法e通試點工作。10月28日,宜都市司法社區(qū)矯正e通啟動儀式順利舉行。xx省司法廳副廳長陳文貴等領(lǐng)導參加儀式。宜都市在全省縣級單位中第一家建立了司法社區(qū)矯正e通工作管理平臺,標志著我市社區(qū)矯正工作邁向了信息化、人性化、社會化和智能化的新起點。三峽電視臺新聞頻道、法治宜昌欄目、三峽日報、省社區(qū)矯正簡報對此進行了報道和刊載,工作經(jīng)驗在全省工作經(jīng)驗交流會上進行了大會交流。二是全面開展社區(qū)矯正檢察監(jiān)督工作。宜昌市司法局積極與市人民檢察院等部門聯(lián)系協(xié)商,主動將全市社區(qū)矯正與檢察工作相銜接,兩家聯(lián)合發(fā)文在全市社區(qū)矯正機構(gòu)建立檢察機關(guān)駐社區(qū)矯正機構(gòu)檢察室,自覺接受檢察機關(guān)的法律監(jiān)督,增強社區(qū)矯正工作執(zhí)法的合法性、權(quán)威性和有效性。自今年8月兩家聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全市司法行政機關(guān)設(shè)立社區(qū)矯正檢察室的實施意見》以來,全市13個縣市區(qū)在縣級或鄉(xiāng)鎮(zhèn)共成立社區(qū)矯正檢察室11個,并落實了辦公場所和工作人員。各地司法行政機關(guān)聯(lián)合檢察機關(guān)組成執(zhí)法檢查組,對各地社區(qū)矯正工作開展執(zhí)法檢查,詳細掌握全市各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實社區(qū)矯正工作制度、程序、管理監(jiān)督的具體情況,通報有關(guān)執(zhí)法檢查情況,肯定成績,指出問題和需要努力的方面,促進了全市社區(qū)矯正工作健康發(fā)展。社區(qū)矯正檢察室作為檢察機關(guān)在司法行政機關(guān)的派駐機構(gòu),依法開展對社區(qū)矯正工作各個環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督,有力保障了對特殊人群的幫教管理工作依法、規(guī)范進行。三是積極推進社區(qū)矯正安置幫教基地建設(shè)。堅持以人為本的工作理念,以基地促安置,全面提升社區(qū)矯正質(zhì)量和安置幫教成效。今年以來,全市各地依托社會資源,共建立社區(qū)矯正安置幫教公益勞動、技能培訓和過渡性安置等各類基地38個,初步形成了著力建設(shè)資源共享、功能齊全的社區(qū)矯正安置幫教基地體系。如宜都市在宜都市玉園農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責任公司建立陽光教育勞動基地,組織46名社區(qū)矯正對象到基地參加公益勞動;在市農(nóng)廣校建立陽光就業(yè)技能培訓基地,對56名社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員免費提供種植養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機械維修、電子信息等實用技能培訓;在宜都市超美糧食機械公司建立陽光就業(yè)基地,安排7名生活困難的三無刑釋人員在基地就業(yè)。四是加強社區(qū)矯正工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。全市13個縣市區(qū)有12個建立了社區(qū)矯正常設(shè)工作機構(gòu),部分縣市區(qū)積極招錄社區(qū)矯正專職社會工作者,充實基層社區(qū)矯正工作力量。宜都市XX年率先由財政經(jīng)費支持在全市公開招聘24名社會工作者。今年,夷陵、長陽、秭歸由 “政府買單”又招錄了37名社區(qū)矯正專職社會工作者從事社區(qū)矯正工作,解決了司法所人員少、工作量大的實際困難。同時,把社區(qū)矯正幫教安置工作向下延伸,在村居建設(shè)社區(qū)矯正安置幫教工作站,全市村居工作站覆蓋率達80 %以上。市司法局為強化全市社區(qū)矯正工作主體地位,不斷建立健全勞教人民警察參與社區(qū)矯正警務執(zhí)法工作機制。一方面,繼續(xù)在中心城區(qū)開展社區(qū)矯正警務室試點工作,組織市勞教所人民警察參與社區(qū)矯正工作。另一方面,在今年5月份制定下發(fā)《市司法局機關(guān)人民警察參與社區(qū)矯正和勞動教養(yǎng)執(zhí)法警務工作的實施方案》,建立局機關(guān)人民警察參與社區(qū)矯正執(zhí)法工作機制。為解決司法行政系統(tǒng)警力不夠的實際困難,部分縣市區(qū)還主動與當?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)系,從公安派出所抽調(diào)民警參與社區(qū)矯正執(zhí)法,共同加強對社區(qū)服刑人員監(jiān)管矯治。五是加強社區(qū)矯正與監(jiān)獄工作體系銜接。為認真貫徹落實中辦、國辦5號文件精神,市司法局主動與宜昌監(jiān)獄聯(lián)系溝通,建立獄所與社區(qū)矯正幫教安置機構(gòu)工作聯(lián)系會議制度,對罪犯勞教人員入監(jiān)入所、服刑在教及出所出監(jiān)等主要環(huán)節(jié)落實銜接措施,最大限度地減少監(jiān)管銜接上的工作漏洞。與沙洋監(jiān)獄局進行協(xié)商,對假釋罪犯社會調(diào)查和保外就醫(yī)罪犯續(xù)保工作委托當?shù)厣鐓^(qū)矯機構(gòu)進行考察。組織開展了“幫教安置進獄所”活動,組織服刑在教人員家屬定期到獄所開展親情幫教,通過與服刑勞教人員面對面交談、親情同餐等方式,安撫罪犯、勞教人員心靈,激發(fā)他們安心接受教育改造的積極性和自覺性。六是加強日常監(jiān)管制度體系建設(shè)。建立健全社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的接收管理、教育幫扶、考核獎懲等各個環(huán)節(jié)的工作制度,規(guī)范工作流程,嚴格執(zhí)法行為。以一所三中心為抓手,建立健全社區(qū)矯正幫教安置中心各項基礎(chǔ)業(yè)務制度規(guī)范。出臺《宜昌市社區(qū)矯正幫教安置工作考評辦法》,堅持開展半年和年終工作檢查考核,考核結(jié)果納入各級、各部門綜治工作目標考核范圍。經(jīng)過全市上下社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員的共同努力,全市社區(qū)矯正安置幫教工作成效明顯,得到了上級部門的充分肯定和表彰,宜昌市司法局被評為“全省社區(qū)矯正幫教安置工作先進集體”,全市共有9個單位和14名個人得到省級以上表彰;今年全市共有17名社區(qū)服刑人員和9名刑釋解教人員被省綜治委社區(qū)矯正安置幫教工作領(lǐng)導小組評為全省改造積極分子和創(chuàng)業(yè)先進典型。夷陵區(qū)刑滿釋放人員譚立志作為全省5名發(fā)言代表之一在全省表彰大會上作了典型發(fā)言。省社區(qū)矯正工作簡報全年共刊載我市社區(qū)矯正安置幫教工作經(jīng)驗和典型案例10篇。