市民委黨組書記、主任述職述廉報告

　　述職述廉報告 各位領導、同志們： 按照XX區(qū)委的安排，我分管黨建、招商引資、民族民政、扶貧、城市以及新市區(qū)建設和管理、人事、關工委、老干部、機關黨工委、統(tǒng)戰(zhàn)部等工作。在市委、市政府、市紀委的正確領導下，在XX區(qū)委的大力支持下，我認真履行黨風廉政建設的職責，精心組織，狠抓落實，較好地完成了黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務。我于2005年10月調(diào)市民委工作，任黨組書記、主任，全面主持民委工作，現(xiàn)述職述廉如下： 

　　一、明確責任，確保黨風廉政建設工作落到實處 

　　為貫徹落實好市委、市政府和市紀委有關黨風廉政建設的精神，XX區(qū)始終堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程，健全了領導體制和工作機制，責任到人，狠抓落實。按照XX區(qū)2005年黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務分解后的職責，我負責“落實領導干部配偶、子女從業(yè)規(guī)定，加強對干部培訓教育工作的管理，堅決防止借培訓、考察之名外出游玩，糾正征收征用土地中損害群眾利益的問題，深化干部人事制度改革，堅決制止‘跑官要官’和行政、事業(yè)單位違反規(guī)定錄用人員，深化村務公開” 等項工作的落實。下面，我對履行以上職責中采取的具體措施和任務的完成情況進行簡要匯報： 

　　（一）關于落實領導干部配偶、子女從業(yè)規(guī)定工作：認真組織學習了關于落實領導干部配偶、子女從業(yè)的有關規(guī)定，明確責任部門，責任到人，本著實事求是的原則，印制發(fā)放了調(diào)研表格，根據(jù)回收表格的統(tǒng)計情況，逐一調(diào)查落實，確保了解情況的真實性，確定全區(qū)領導干部配偶、子女從業(yè)情況均按規(guī)定執(zhí)行，沒有發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。 

　�。ǘ�）加強對干部培訓教育工作的管理，堅決防止借培訓、考察之名外出游玩：加強干部培訓教育工作，突出一個主題，即圍繞加強領導干部執(zhí)政能力來進行；堅持“三個結(jié)合”，即以學習貫徹十六屆四中、五中全會精神為重點，堅持與學習貫徹“三個代表”重要思想相結(jié)合，堅持與開展黨員先進性教育活動相結(jié)合，堅持與樹立和落實科學發(fā)展觀相結(jié)合，增強培訓教育的針對性。二是創(chuàng)新培訓內(nèi)容，改進培訓方式，優(yōu)化培訓隊伍，提高培訓質(zhì)量，全面完成了年度培訓任務。全區(qū)廣大黨員干部的思想覺悟和自身素質(zhì)在先進性教育活動中普遍得到提高。 

　　制定下發(fā)了《關于嚴格控制外出參觀學習考察的緊急通知》，凡有緊急、特殊情況確需外出的，須經(jīng)嚴格審核批準方可外出，嚴肅了組織紀律。 

　�。ㄈ�）糾正征收征用土地中損害群眾利益的問題：多次主持召開專題會議，聽取有關部門對土地事宜及征收征用土地中損害群眾利益問題的匯報，積極開展調(diào)查研究，責成有關部門對近郊各村土地現(xiàn)狀進行深入摸底。在認真分析土地現(xiàn)狀及存在問題的基礎上，及時進行討論研究，草擬了《全區(qū)土地利用方案》，為區(qū)委、政府決策提供了依據(jù)。針對征收征用土地中損害群眾利益的問題，詳查后逐一予以糾正，保護了土地糾紛問題中農(nóng)民應當享有的利益。 

　�。ㄋ模┥罨�干部人事制度改革，堅決制止‘跑官要官’和行政、事業(yè)單位違反規(guī)定錄用人員相關工作： 2005年XX區(qū)認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，圍繞建立健全科學的選拔任用機制和管理監(jiān)督機制，積極探索實踐，全面推進了干部人事工作的科學化、民主化和制度化進程。一、認真學習文件精神。組織學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》、《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《黨政領導干部辭職暫行規(guī)定》、《關于黨政領導干部辭職從事經(jīng)營活動有關問題的意見》等多個有關干部工作的指導性文件，把握其精神實質(zhì)。二、建立健全選人用人機制，嚴格干部選拔程序。全區(qū)五個街道辦事處和部分機關已陸續(xù)實行了雙向選擇、競爭上崗制度，競選環(huán)節(jié)干部和社區(qū)支部書記崗位者經(jīng)過嚴格的考試、全體干部職工的民主測評、競職演說、黨工委會議研究任用等程序，徹底打破了論資排輩、拉關系和說情講面子的陳套陋習，真正實現(xiàn)了“能者上、平者讓、庸者下”的競爭氛圍。今年8月，經(jīng)過精心組織、嚴明紀律、認真工作，XX區(qū)在全自治區(qū)范圍內(nèi)公開招聘新市區(qū)城市景觀建設管理人員工作圓滿結(jié)束，贏得了全區(qū)上下的廣泛好評。三、健全干部任用制度，完善干部任職程序。嚴格任前考核、任前公示、集體討論、任后試用等項工作制度，從德、能、勤、績、廉等方面全面衡量擬用干部的素質(zhì)，從組織程序方面嚴把干部選用質(zhì)量關。XX區(qū)對新提拔委任制干部一律實行為期一年的試用期制度，把監(jiān)督權(quán)交給群眾，注重群眾公認，從根本上杜絕了選人上的不正之風，提高了選人用人質(zhì)量，使干部“上者服眾、下者服氣”，不斷推動了干部人事制度改革的深化和發(fā)展。四、堅持備用結(jié)合，大力培養(yǎng)選拔后備干部，建立起一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、門類齊全的后備干部隊伍。按現(xiàn)任領導職數(shù)1：1比例，全區(qū)配備各級領導干部后備人選共計312名。五、積極探索建立干部評價、考察、激勵機制。我主持制定了對區(qū)屬領導班子和領導干部實行實績考核的制度，區(qū)委成立了考核領導小組及辦事機構(gòu)，專門負責全區(qū)的實績考核工作，并將全區(qū)68個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、委辦局的領導班子及304名科級領導干部全部列入了實績考核范圍，通過平時監(jiān)控、定期考核，及時了解區(qū)屬領導班子和領導干部的工作情況。在實施過程中，不斷健全和完善實績考核的各項制度和規(guī)定，制定了《X市XX區(qū)關于運用考核結(jié)果對科級干部進行獎懲的實施意見》，使領導干部實績考核工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的路子。六、加大了干部監(jiān)督管理工作力度。我們在大力推進干部人事制度改革的同時，從超前防范、關口前移、完善制度入手，加強了干部監(jiān)督方面的改革。先后出臺了領導干部任期經(jīng)濟責任審計制度、領導干部廉政誡勉談話制度、向黨組織回復反映本人有關問題等規(guī)定。為防止和遏制干部選拔任用工作中的不正之風，開設了舉報電話，受理反映干部選拔任用工作中的問題的舉報。在干部日常監(jiān)督管理中，實行了組織部門和紀檢監(jiān)察機關聯(lián)席會議制度，制定了《關于進一步開展任期經(jīng)濟責任審計工作的實施意見》。通過對領導干部實行任期經(jīng)濟責任審計，對被審計人的經(jīng)濟責任作出了客觀公正、實事求是的評價，分清了領導干部任職前后的經(jīng)濟責任，為提拔使用干部提供了科學的依據(jù)。