縣委領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告
2、著力機(jī)制創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)源頭治腐。一是創(chuàng)新方式,加大監(jiān)督力度。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》的基礎(chǔ)上,開展了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)單位、主要崗位為重點(diǎn),采取黨內(nèi)黨外、社會(huì)輿論等監(jiān)督手段,在全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“歡迎監(jiān)督我”活動(dòng)。今年4月*日,縣委書記、縣長(zhǎng)分別向*余名干部作出了“歡迎大家監(jiān)督我”的承諾,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門就抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縣委、縣政府當(dāng)面遞交承諾書。建立健全了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的制度,按照“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”的規(guī)定,進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)述職述廉、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,堅(jiān)持以制度管人管事。同時(shí),結(jié)合民主評(píng)議行風(fēng)、民主評(píng)議黨員工作,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),完善了縣、鄉(xiāng)、村反腐倡廉三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。二是健全“三個(gè)中心”,規(guī)范行業(yè)行為。在全縣健全土地招投標(biāo)中心、政府采購(gòu)中心和建設(shè)招投標(biāo)中心。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源部、監(jiān)察部《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的通知》和省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于在經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣掛牌工作中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》,縣內(nèi)所有開發(fā)用地一律公開招標(biāo),掛牌出讓。加大對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)土地、規(guī)劃建筑和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的專項(xiàng)整治力度,對(duì)非法買賣土地、非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等違法違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。深化完善了政府采購(gòu)制度,全年政府采購(gòu)金額為.*萬(wàn)元,節(jié)約資金.**萬(wàn)元,節(jié)約率.*%。建立科學(xué)的管理機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門的監(jiān)督,完善規(guī)范了有形建筑市場(chǎng),杜絕了招投標(biāo)過程中的不公正行為。三是開展財(cái)務(wù)集中核算,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。建立了紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、核算中心聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)監(jiān)督,做到審核權(quán)限、審核程序、審核要求、審核結(jié)果四公開。我縣財(cái)務(wù)集中核算制度自2001年3月建立以來,三年時(shí)間共查處存在問題的憑證張,涉及金額*萬(wàn)元,代扣代繳國(guó)家稅收和資金多萬(wàn)元。四是注重管理,抓好廉潔自律。完善接待制度,堅(jiān)決剎住用公款大吃大喝歪風(fēng)。按照“定點(diǎn)接待、專用發(fā)票、費(fèi)用單列、總量下降”的要求,堅(jiān)持“同城不吃請(qǐng)、下鄉(xiāng)吃食堂、村級(jí)零招待”制度,要求全年行政事業(yè)單位招待費(fèi)在去年基礎(chǔ)上下降—%。開展了清理黨政機(jī)關(guān)超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)建私房、多占住房工作。下發(fā)了《關(guān)于全縣行政事業(yè)單位購(gòu)置公用車輛的有關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)格按照中央、盛市精神,明確規(guī)定購(gòu)置公用車輛的標(biāo)準(zhǔn)、程序、報(bào)批手續(xù)、政府采購(gòu)及違規(guī)處罰措施,切實(shí)加強(qiáng)了管理。
3、加大查辦和治理力度,扎實(shí)推進(jìn)反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)。一是著力查辦大案要案。我們始終緊扣查辦案件這個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)引導(dǎo),強(qiáng)化措施,不斷加大辦案力度,通過對(duì)反面典型的懲誡,來增強(qiáng)反腐治腐的震懾力。全年共查辦案件件,其中萬(wàn)元以上大案件,科級(jí)以上要案件,縣紀(jì)委自辦案件件,**人被移送司法處理,收繳違紀(jì)款物折合金額共*余萬(wàn)元。重點(diǎn)查處了企業(yè)改制中國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失、經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法、嚴(yán)重失職瀆職、干部隊(duì)伍違反計(jì)劃生育政策和中小學(xué)違反“一費(fèi)制”亂收費(fèi)等四類大案要案。二是切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚧鶎拥暮谑郑_展征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、治理教育亂收費(fèi)、農(nóng)民減負(fù)等專項(xiàng)治理工作,成立了會(huì)計(jì)核算、辦證服務(wù)、土地交易、政府采購(gòu)、建設(shè)招投標(biāo)等“五個(gè)中心”,實(shí)現(xiàn)交易結(jié)果公示制,從源頭上堵住損害群眾利益的不正之風(fēng)。實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任”,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管。共查處了損害群眾利益案件件,查出以各種名義收取的違規(guī)資金.**萬(wàn)元,責(zé)令退回.**萬(wàn)元。三是認(rèn)真開展“紅包”問題專項(xiàng)整治?h委常委會(huì)多次進(jìn)行專題研究,認(rèn)真貫徹省市紀(jì)檢會(huì)議精神,層層制定方案,召開動(dòng)員大會(huì),利用新聞媒體開展強(qiáng)勢(shì)宣傳,教育廣大干部深刻認(rèn)識(shí)收送“紅包”的危害性,切實(shí)做到拒收“紅包”,遠(yuǎn)離“紅包”。著重抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾工作,全縣參加清理人數(shù)*人,其中廳處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部**人、科級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)*人、股級(jí)干部*人?萍(jí)以下干部*人,共上繳“紅包”*.*萬(wàn)余元。
4、構(gòu)筑完善工作體系,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是最大的品牌。我們始終做到用鐵心硬手、鐵的紀(jì)律狠抓環(huán)境優(yōu)化。一是建章立制,健全保障體系。實(shí)行政務(wù)公示制、崗位目標(biāo)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目跟蹤問效制和失職追究制,每一個(gè)項(xiàng)目均落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人,提供“保姆式”服務(wù)。對(duì)因機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)、不履行或不正確履行自己的工作職責(zé),以致影響行政秩序和行政效率,貽誤行政管理工作,或者損害行政管理相對(duì)人合法權(quán)益,給行政機(jī)關(guān)造成不良影響和后果的行為,進(jìn)行責(zé)任追究。二是強(qiáng)化監(jiān)督,建立監(jiān)督體系。其一是實(shí)行新聞媒體曝光制,強(qiáng)化新聞監(jiān)督。在報(bào)社、電視臺(tái)設(shè)立新聞“三棱鏡”專欄,對(duì)“優(yōu)化環(huán)境年”的有關(guān)工作每月進(jìn)行一次專題報(bào)道,對(duì)行政不負(fù)責(zé)和行政過錯(cuò)行為重點(diǎn)曝光。其二是切實(shí)加大民主評(píng)議行風(fēng)工作力度。開展“萬(wàn)眾評(píng)行風(fēng)”活動(dòng),通過《修水報(bào)》下發(fā)調(diào)查問卷*.*萬(wàn)份,召開重點(diǎn)企業(yè)權(quán)益保護(hù)工作及行風(fēng)評(píng)議集中測(cè)評(píng)大會(huì),對(duì)縣直**個(gè)部門單位和駐縣單位在解放思想、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、辦事效率、公正執(zhí)法、服務(wù)態(tài)度、廉政勤政和杜絕“三亂”方面情況進(jìn)行了集中測(cè)評(píng)。其三是聘請(qǐng)優(yōu)化環(huán)境特邀監(jiān)督員。從人大代表、政協(xié)委員、新聞工作者、企業(yè)、客商、社區(qū)中聘請(qǐng)**名優(yōu)化環(huán)境特邀監(jiān)督員,授予其明查暗訪權(quán)利,對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)行監(jiān)督。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,構(gòu)建懲處體系。其一是實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)行風(fēng)評(píng)議后三名的單位,定為“最差單位”,班子考核定為“不稱職”,黨政“一把手”年度考核為“不稱職”。對(duì)行風(fēng)評(píng)議中排后三名的單位進(jìn)行了黃牌警告,主要領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。其二是實(shí)行一次投訴停職制。工作人員被企業(yè)、客商署名舉報(bào)的,不管屬實(shí)與否,對(duì)被舉報(bào)人一律先停職,停職期最少為一個(gè)月,停職期間只發(fā)基本工資。再由投訴中心進(jìn)行調(diào)查,作出相應(yīng)處理。其三是實(shí)行違紀(jì)累計(jì)追究制。年內(nèi)被有效投訴*次及*次以上的單位,列為行風(fēng)評(píng)議留評(píng)單位。單位分管領(lǐng)導(dǎo)下屬干部職工有*名以上下崗的,免去該分管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。其四是實(shí)行“一票否決制”。對(duì)因嚴(yán)重違紀(jì)行為造成企業(yè)外遷的、在行政審批中心之外受理審批服務(wù)事項(xiàng)的、*次以上被有效投訴舉報(bào)的,取消部門和單位年終綜合評(píng)優(yōu)資格,取消部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年終綜合評(píng)優(yōu)資格,并在年終考核中定為不稱職。