工商局班子述職述廉報告
二、加強綜合能力建設(shè)，提升班子工作形象
工商部門承擔(dān)著政府市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能，其職責(zé)貫穿于市場主體準入行為、交易行為和競爭行為的全過程。如何適應(yīng)形勢發(fā)展要求，不斷提高監(jiān)管水平和執(zhí)法能力，既是工商部門需要深入思考和解決的一個十分重要而緊迫的問題，也是促進經(jīng)濟發(fā)展、推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。
�。ㄒ唬┎粩嗉訌妼W(xué)習(xí)，全面提高綜合素質(zhì)。首先，緊跟形勢發(fā)展步伐，加強政治理論學(xué)習(xí)，堅持與時俱進，以人為本，用“三個代表”重要思想武裝頭腦。不斷提高理論素養(yǎng)，用正確的世界觀和科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想意識，增強貫徹落實黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的堅定性和自覺性。二是要加強法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高法律素質(zhì)，增強為民服務(wù)的本領(lǐng)，進一步提高執(zhí)法和服務(wù)的效率和質(zhì)量。三是不斷改善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合能力，班子成員分別參加了國家工商總局局舉辦的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)培訓(xùn)、全國工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管培訓(xùn)、西部地區(qū)地州市工商行政管理綜合培訓(xùn)。努力向通法律、懂經(jīng)濟、善管理的目標(biāo)邁進，建設(shè)一個政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的班子。
�。ǘ﹫猿忠婪ㄐ姓�，規(guī)范執(zhí)法行為。依法行政是對執(zhí)法部門提高執(zhí)法能力的根本要求。按照建設(shè)法治國家和法制政府的要求，通過強化執(zhí)法人員的法治觀念，加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳，特別是通過對《行政許可法》和國務(wù)院《依法行政實施綱要》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了全體執(zhí)法人員正確運用法律法規(guī)的能力和水平。
（三）堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式。結(jié)合自身工作實際，不斷探索市場主體信用體系建設(shè)，對市場主體實行分類監(jiān)管，采取動態(tài)巡查制、企業(yè)回訪制、經(jīng)濟戶口管理制、查處案件回訪制等監(jiān)管方式，使分局執(zhí)法監(jiān)管工作邁上一個新臺階。
（四）堅持有所作為，努力實現(xiàn)職能到位。按照市局的授權(quán)，充分發(fā)揮職能作用，消除執(zhí)法死角和盲區(qū)，既不缺位，也不越位，以“有為”實現(xiàn)“有位”，摒棄庸庸碌碌、無所作為的思想觀念，不斷增強責(zé)任心和事業(yè)心，營造一種團結(jié)、心齊、風(fēng)正、想事、謀事、干實事的工作氛圍，樹立了班子新形象。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
2004年，我們認真貫徹十六屆四中全會精神，以提高“執(zhí)政能力建設(shè)”為重點，改進作風(fēng)，率先垂范，提升形象。
�。ㄒ唬﹨^(qū)分責(zé)任，明確責(zé)任。分局新班子到任后，在召開的首次職工大會上重申：局長對分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負總責(zé)，為第一負責(zé)人，3名副局長按分工管轄范圍實行對口負責(zé)，相關(guān)職能科所各負其責(zé)，逐步建立了“一把手”重點抓，班子成員集體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，并將此項工作納入議事日程和目標(biāo)管理之中，切實加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成了班子齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。
�。ǘ┱陆ㄖ�，狠抓落實。為使省局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制五項制度落到實處，分局相繼制定出臺了《領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律八項措施》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)目標(biāo)分解表》、《分局中心組學(xué)習(xí)制度》、《會議、匯報制度》、《局長接待日制度》、《干部請假暫行辦法》等預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任制、考核辦法、責(zé)任追究辦法等配套制度，為全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提供了有利的制度保障，上述制度印發(fā)后，分局班子注重督促檢查，狠抓落實，做到逢會必講，違紀必究，在半年、年終工作總結(jié)時，班子成員自覺對照各自職責(zé)和制度要求，認真檢查、總結(jié)、自評、報告反腐倡廉工作的落實情況，使班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有章可循。
（三）嚴于律己，以身作則。班子成員都能對照《領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律八項措施》等規(guī)定，嚴格規(guī)范自己的言行，努力做到了五個帶頭。一是帶頭堅持民主集中制原則。班子成員實行民主議事、決策制度，遇事多交流、多溝通，凡遇干部使用、調(diào)整，重點工作，財務(wù)開支等重大事項時，都由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。如機構(gòu)改革中確定20名退休人員，調(diào)整5名科所長和16名干部的工作崗位，成立、啟動2個協(xié)會，設(shè)立辦照受理大廳，購置3臺執(zhí)法車輛等，都是由領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)醞釀討論決定的。實踐證明，因決策正確，這些舉措均發(fā)揮了較好的效益。二是帶頭學(xué)習(xí)。班子成員在抓好干部學(xué)習(xí)的同時，注重帶頭學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、兩個“務(wù)必”、兩個《條例》等政治理論和黨法黨規(guī)，并堅持寫心得體會，每個成員做筆記、寫心得均達8000字以上。不斷陶冶思想情操，強化道德素質(zhì)。三是轉(zhuǎn)變作用。班子全年深入科所、有形市場等基層單位，開展現(xiàn)場辦公、進行實地調(diào)研了解掌握基層對機關(guān)，企業(yè)、經(jīng)營者對工商執(zhí)法人員紀律情況的反映，接受內(nèi)外監(jiān)督，做到防微杜漸，防患于未然。四是帶頭依法行政。班子成員利用每周1次案件核審會，召集辦案人員集體核審本周所辦案件堅持，做到不許愿、不說情、不批條子、不定調(diào)子，確保依法辦案，公正執(zhí)法。今年分局辦理各類經(jīng)營戶違法違章案件151起，核審率達100%，辦案正確率100%，罰沒款收繳入庫率達100%。五是帶頭執(zhí)行責(zé)任制。班子成員認真做到“三個負責(zé)”，即：自覺對自身的行為負責(zé)；對配偶、子女和身邊工作人員的行為負責(zé)；對分管科所及干部職工發(fā)生的問題負責(zé)。嚴格執(zhí)行“六項禁令”，做到令行禁止，秋毫無犯，在干部職工和廣大經(jīng)營戶中樹立了務(wù)實、公正、廉潔的工商形象。