區(qū)政府述職述廉報告
政府述職述廉報告
**區(qū)人民政府
�。�2004年度）
今年以來，**區(qū)政府在市委、市政府和**區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督與支持下，在全區(qū)人民的共同努力下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，扎實工作。全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會呈現(xiàn)出健康快速增長的良好態(tài)勢�，F(xiàn)將一年來政府班子的履職情況概述如下：
一、堅持以加快發(fā)展為第一要務(wù)，著力打造實干政府
今年以來，我區(qū)緊緊圍繞發(fā)展這執(zhí)政興國的第一要務(wù)，全力推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政總收入、一般預(yù)算收入、區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值、區(qū)屬固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、利用境外資金等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別達(dá)到41.59億元、2.02億元、1.37億元、1.67億元、15.06億元、28.21億元和1267萬美元，同比分別增長17.2％、28.20％、31.25％、89.0％、125.0％、20.9％和26.8％。
（一）、立足大開放，推進(jìn)工業(yè)化
我區(qū)始終把做大工業(yè)總量作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越性發(fā)展的強(qiáng)力之舉來抓，全年實現(xiàn)工業(yè)增加值15.10億元，增長26%，占GDP比重由去年的33.6％提高到40.0%，拉動經(jīng)濟(jì)9.65個百分點(diǎn)，創(chuàng)我區(qū)歷史新高。一是強(qiáng)力實施項目帶動戰(zhàn)略。專門成立了項目工作辦公室，緊緊圍繞包裝項目、爭取項目、引進(jìn)項目以及跟蹤督辦落實項目。通過政府班子成員帶頭跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳和外出招商，成功爭取了國家土地開發(fā)整理、巖底水庫除險加固、信秦公路、刺鲅魚原種培育、農(nóng)村人飲工程、陽光工程等國家及省部級項目12個（其中：無償資金過千萬元項目2個），到位各級無償資金3500余萬元，打破了多年來缺乏國家及省部級重點(diǎn)支持項目建設(shè)的被動局面。全年共招商引進(jìn)項目80個，市外資金14.61億元，境外資金1267萬美元，成功引進(jìn)了奧特?zé)麸棥⒑愀崢I(yè)、華通焊絲等一批好項目大項目；完成出口創(chuàng)匯1510萬美元，外向度由上年的2.82%提高到3.35％。二是大力發(fā)展民本經(jīng)濟(jì)。建立了區(qū)級民營經(jīng)濟(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，切實提高了同民營企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)能力，為及時分析、總結(jié)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗，解決其發(fā)展中的困難架起了一座連心橋。區(qū)政府專門安排資金用于年納稅50萬元以上的民營企業(yè)家進(jìn)行免費(fèi)健康體檢和健康檔案的建立。民營經(jīng)濟(jì)上繳稅金1.56億元，增長61.18%，占財政總收入的比重達(dá)到78％，今年我區(qū)也被榮幸的評為全拾服務(wù)個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”。三是統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)改制。通過多年的改制蕩滌，到今年才進(jìn)行改制的企業(yè)大多是無資產(chǎn)或少資產(chǎn)企業(yè)，改制資金嚴(yán)重不足。為有效化解這種因企業(yè)改制資金不足致使企業(yè)改制難以推進(jìn)的矛盾，我區(qū)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確立了“以系統(tǒng)平衡為前提，以國資經(jīng)營為主線，以盤活土地存量為主抓手”的改制思路，順利置換職工身份5391人，全面完成了供銷、物資、中小企業(yè)、經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、交通、輕工等系統(tǒng)職工身份置換工作，在使毛紡、溢洲等一批老國有企業(yè)重新煥發(fā)勃勃生機(jī)的同時，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
�。ǘ⒘⒆惴⻊�(wù)“中心城區(qū)”，推進(jìn)城市化
我區(qū)始終把服從服務(wù)于市委市政府“建設(shè)贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的科學(xué)定位和發(fā)展思路作為全區(qū)工作的行動指南。由于地緣關(guān)系，我區(qū)還特別注重加強(qiáng)與市直各單位、各部門的溝通與協(xié)調(diào)，做到涉市事情主動匯報、溝通，積極支持與配合市重點(diǎn)工程建設(shè)。一是精心培育衛(wèi)星城鎮(zhèn)體系。在市有關(guān)單位部門的大力支持下，按照中心城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃要求，相繼完成了沙溪鎮(zhèn)、靈溪鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)、秦峰鄉(xiāng)總體規(guī)劃（修編）編制以及6個農(nóng)民示范小區(qū)的地形測繪、規(guī)劃審批工作。通過建立鄉(xiāng)村公路建設(shè)激勵機(jī)制，鄉(xiāng)、村修路積極性大為提高，建成鄉(xiāng)村公路63.7公里，新增18個行政村通水泥路，2005年有望鄉(xiāng)到村全部通水泥公路，為使全區(qū)16萬農(nóng)民闊步邁向小康社會奠定了堅實的基矗城市化率達(dá)到61.68%，較上年提高2.52百分點(diǎn)。二是精心構(gòu)建大商貿(mào)格局。著力把引進(jìn)和創(chuàng)辦各類流通型企業(yè)作為打通區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約的重要手段來抓，引進(jìn)流通型企業(yè)61家，新增稅金473.5萬元。對白鷗園、溢洲商廈進(jìn)行了升級改造，新引進(jìn)了大家樂、麥德龍兩家大型超市，靈溪農(nóng)副產(chǎn)品物流中心和贛東北干鮮水果批發(fā)市場二期工程，以及八角塘“農(nóng)改超”相繼啟動。三是精心服務(wù)于中心城區(qū)建設(shè)。一方面，大力支持浙贛鐵路電氣化改造、鐵路北移、行政新區(qū)、城防工程等市級重點(diǎn)項目建設(shè)，完成征地1624.5畝，拆遷211戶，拆遷面積達(dá)3.54萬平方米；拆除違章建筑8600余平方米，確保了重點(diǎn)工程的順利實施。另一方面，借力“五城”同創(chuàng)東風(fēng)，切實加大了對區(qū)里弄小巷衛(wèi)生管理、集貿(mào)市嘗交通秩序、違法建筑和占道經(jīng)營整治以及三江片區(qū)的綠化、美化和亮化力度。四是精心完善社會化管理服務(wù)體系。一方面，首次通過財政預(yù)算安排社會保障資金和小城鎮(zhèn)建設(shè)資金各100萬元，繼在全區(qū)自收自支事業(yè)單位全部納入社保體系之后，區(qū)屬差額撥款事業(yè)單位已全部納入社會養(yǎng)老統(tǒng)籌范疇。另一方面，采取向社會公開招聘、競爭上崗等多種渠道選聘優(yōu)秀人才充實到社區(qū)工作�，F(xiàn)代城社區(qū)、天驕社區(qū)、茶山社區(qū)等一批精品社區(qū)相繼建立，社區(qū)綜合服務(wù)功能全面提升。