法院院長述廉報(bào)告范文

　　三是履行協(xié)管職能，抓好基層法院班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)�；鶎臃ㄔ禾幵谒痉▽徟泄ぷ鞯淖钋把�，其領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況直接影響全市法院的廉政形象。根據(jù)對基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管職能，我重點(diǎn)抓好了其黨政一把手的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查與落實(shí)。一是通過召開院長座談會，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。今年2月，召開的全市法院院長會議上，各基層法院院長都簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》。全年共召開院長座談會4次，每次會議上我都不忘反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性與緊迫性，深刻吸取廉政建設(shè)反面典型的教訓(xùn)，做到警鐘長鳴，防止基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子自我感覺良好。二是通過明查暗訪，督促基層法院院長解決廉政建設(shè)方面的問題。今年我共安排中院黨組成員分頭帶隊(duì)下基層法院督察工作4次，通過各種渠道全面了解基層法院院長黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。對收集到的關(guān)于基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況，由我找其談話，并印發(fā)全市法院通報(bào)，督促其解決問題。今年共印發(fā)督查通報(bào)4期。三是通過對基層法院的年終綜合考評，驗(yàn)收基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初，經(jīng)市委同意，中院向全市各基層法院下發(fā)了《關(guān)于推行全市基層人民法院年度考評的暫行辦法》，其中特別強(qiáng)調(diào)了基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容。今年12月12日開始，中院派出考評組赴全市各基層法院進(jìn)行年終綜合考評，發(fā)現(xiàn)各基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子都能自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，沒有發(fā)現(xiàn)任何廉政問題，這充分說明了我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是卓有成效的。

　　四是以黨風(fēng)廉政建設(shè)為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)法院隊(duì)伍建設(shè)。我將隊(duì)伍建設(shè)作為法院工作的重中之重，大力實(shí)施“人才興院，人才強(qiáng)院”的戰(zhàn)略，并狠抓隊(duì)伍廉政建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)。我作為中院院長，有一個(gè)重要的責(zé)任和強(qiáng)烈的愿望，就是不能因?yàn)槲覀兘逃�管理不�?yán)而讓個(gè)別同志失足，也不能因?yàn)槲覀儓?zhí)法執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)而使人民群眾失望。因此，我始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在隊(duì)伍建設(shè)中的重要位置，認(rèn)真抓落實(shí)。今年6月，中院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人才管理和規(guī)范教育培訓(xùn)若干規(guī)定》，明確了廉政建設(shè)為人才培養(yǎng)管理環(huán)節(jié)中一項(xiàng)重要內(nèi)容。在今年起草的《××市人民法院基層建設(shè)五年規(guī)劃（2005－2009）》中，對法官隊(duì)伍職業(yè)化中詳細(xì)地規(guī)定了廉潔執(zhí)法的內(nèi)容，并將其作為實(shí)現(xiàn)“七化”建設(shè)的重要目標(biāo)之一。為了加強(qiáng)法院隊(duì)伍中的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我采取了嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的措施，形成了機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作齊抓共管的良好工作局面。年初印發(fā)了《××市中級人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分制》，將責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)黨組成員、各部門中層正職。同時(shí)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任納入崗位目標(biāo)責(zé)任制，做到與崗位責(zé)任制一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)行《院領(lǐng)導(dǎo)、中層干部檢討責(zé)任、引咎辭職辦法》，明確了違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任追究辦法。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制，即凡發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不落實(shí)，出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的單位，一律取消評先評優(yōu)資格，并根據(jù)所負(fù)責(zé)任大小責(zé)令部門正職、分管院領(lǐng)導(dǎo)檢討責(zé)任，或引咎辭職。在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)過程中，我和黨組集體還努力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的自身建設(shè)，并積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門對違法違紀(jì)案件的查處，對案查工作態(tài)度明朗、堅(jiān)決，充分發(fā)揮其職能作用。今年，中院共受理反映兩級法院個(gè)別干警違法違紀(jì)的各類線索23條，其中反映基層法院的7條，已全部批轉(zhuǎn)，并已全部報(bào)查證結(jié)果，其中被處分7人。中院機(jī)關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)案件。

　　五是完善廉政監(jiān)督機(jī)制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于法院的各項(xiàng)工作之中。按照標(biāo)本兼治，重在治本的方針，我從完善廉政監(jiān)督工作機(jī)制入手，初步嘗試建立了教育和處罰相結(jié)合、預(yù)防和查處相結(jié)合的黨風(fēng)廉政建設(shè)新機(jī)制。一是明確專門機(jī)構(gòu)抓廉政建設(shè)工作。確定由紀(jì)檢監(jiān)察部門、政工部門和機(jī)關(guān)黨委共同負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，納入部門崗位目標(biāo)責(zé)任制；在年初制訂中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、干警教育培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，指定學(xué)習(xí)篇目作為廉政學(xué)習(xí)內(nèi)容；通過主題教育、專題講座、典型案件剖析、觀看錄像片等方式對廉政教育常抓不懈。今年7月，組織中院機(jī)關(guān)全體法官進(jìn)行了以《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系，維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》、《××省法院六個(gè)嚴(yán)禁》、《法官法》十三種不得有行為等廉政制度為主要內(nèi)容的廉潔執(zhí)法知識考試。二是繼續(xù)完善以案件質(zhì)量評查為主要內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。案件質(zhì)量是法院工作的生命線和靈魂，我十分注重把案件質(zhì)量與廉政監(jiān)督緊密結(jié)合起來。完善了《案件質(zhì)量評查及質(zhì)量責(zé)任追究辦法》，成立專門評查機(jī)構(gòu)對每件案件進(jìn)行嚴(yán)格評查。對評查出來有質(zhì)量問題的案件，特別是不合格案件和瑕疵案件，都要對責(zé)任人誡勉談話或警示教育。同時(shí)還注重通過質(zhì)量評查主動發(fā)現(xiàn)和收集違法違紀(jì)線索，對重點(diǎn)案件的當(dāng)事人進(jìn)行回訪，增強(qiáng)廉政監(jiān)督的主動性和實(shí)效性。今年以來，無人因辦案違法違紀(jì)受到紀(jì)律處分。為了進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，逐步構(gòu)建“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”懲戒機(jī)制、“不能為”的監(jiān)督制約機(jī)制、“不必為”的保廉機(jī)制，我們結(jié)合部分法院多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，今年在全市法院推行了“廉政和公正執(zhí)法基金”制度，收效良好。三是加強(qiáng)了審判、執(zhí)行進(jìn)程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。針對人民群眾比較關(guān)注的法院工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)，我們加大了監(jiān)督力度，增強(qiáng)工作的透明度，實(shí)現(xiàn)以制度管人和事。進(jìn)一步完善了審判流程管理制度，出臺了《執(zhí)行案件實(shí)行交叉執(zhí)行的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法鑒定、審計(jì)、評估、拍賣工作管理的規(guī)定》及《執(zhí)行款物的管理規(guī)定》，這些制度的頒行，進(jìn)一步地促進(jìn)了我院的廉政建設(shè)。四是建立健全以人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的外部約束機(jī)制。為把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，光靠我們法院內(nèi)部監(jiān)督還不夠全面，我還把加強(qiáng)同人大、政協(xié)的聯(lián)系與溝通作為廉政監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，不斷拓寬監(jiān)督渠道。通過走訪、邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽案件、召開座談會等方式，廣泛收集人大代表、政協(xié)委員對法院廉政建設(shè)的意見和建議，對其提出的個(gè)案質(zhì)詢，安排了專人查證并函復(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市法院今年共召開座談會49場（次），旁聽案件100件，參加旁聽及與會人大代表、政協(xié)委員511人（次），組成走訪組28件，走訪人大代表、政協(xié)委員35人（次）。結(jié)合“司法公正樹形象”活動的開展，我們于8月19日向全市人大代表、政協(xié)委員發(fā)出《征求意見函》，就我院落實(shí)中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”等方面的情況征求意見。今年6月24日，我還親自參加了“法官形象監(jiān)督員”座談會，與會的13名監(jiān)督員對我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作給予較高評價(jià)。司法工作的公信力和社會認(rèn)同感有較大幅度提升。