2010年市長述職述廉工作報告
三、抓了幾項重點工作的落實
（一）抓了市委建設(shè)社會主義新農(nóng)村等工作的落實。我市確定了24個新農(nóng)村建設(shè)示范村，為了確保市委工作意圖的貫徹落實，市政府按每個示范村10萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付了240萬專項資金。同時，政府把鄉(xiāng)村公路建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口，財政投入由年初預(yù)算的460萬增加到1050萬。啟動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目102個，通鄉(xiāng)公路完成38.4公里，通暢工程完成89個村197.9公里，通達工程完成57.2公里。
（二）抓了市人大議案的落實。XX年市政府共收到代表提出的建議、批評和意見86件。收到建議件后，我專題召開政府常務(wù)會議，對如何搞好辦理工作進行了專題研究和部署。例如為了落實關(guān)于加快環(huán)城南路開發(fā)的議案，在肖書記親自帶領(lǐng)下，我與分管副市長及有關(guān)部門積極與省、高速公路部門銜接，爭取京珠復(fù)線市區(qū)連接線，通過各種渠道和多方關(guān)系，目前這個靜態(tài)投資7000余萬元的項目即將開工建設(shè)。
（三）抓了市政協(xié)提案的落實。全年辦理政協(xié)委員提案144件。例如為了落實鹽湖鎮(zhèn)湖邊村公路建設(shè)的提案，我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門親自與當(dāng)?shù)卮逯�，了解他們的要求和思想動態(tài)，目前已經(jīng)啟動了這條公路建設(shè)。
（四）抓了烤煙面積的落實。烤煙是我市的新興產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)業(yè)重點支柱產(chǎn)業(yè)。但由于國家原煙生產(chǎn)過剩，政策調(diào)整大，加上過去一些因素，對煙農(nóng)的積極性影響較大。為了落實全市2萬畝烤煙種植面積，我在年前及時調(diào)整了取消投入先由煙農(nóng)自己支付的辦法，最大限度地調(diào)動了煙農(nóng)的積極性。
（五）抓了招商引資項目的落實。在我看來，抓招商項目的落實就要抓資金的落實，就要抓招商項目的履約率、資金到位率、開工投產(chǎn)率和稅收繳納率。幾乎每一個項目的客商都要找我洽談，為了增強他們的信心，我一個一個地做工作，主動幫助他們抓落實。
（六）抓了保障體系工作的落實。我到政府工作后，一個工作的出發(fā)點就是加強社會保障體系建設(shè)，理順保障體制。全年新增就業(yè)5085人，其中下崗職工再就業(yè)4251人，企業(yè)基本養(yǎng)老保險新增參保3966人。養(yǎng)老金增補資金全部發(fā)放到位，城市低�；緦崿F(xiàn)應(yīng)保盡保，補助標(biāo)準(zhǔn)提高到150元。醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險面進一步擴大。社會福利事業(yè)發(fā)展較快，農(nóng)村五保戶、殘疾人、特困戶等弱勢群體得到有效救助。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點扎實開展，農(nóng)民受益面不斷擴大。
四、解決了一些問題
（一）解決了幾個群眾反映強烈的社會問題。一是維持了油茶收摘秩序。針對近幾年油茶收摘秩序一年比一年混亂的現(xiàn)狀，動真的，來硬的，我先后到柏坊、勝橋召開現(xiàn)場原因分析會，基本達到禁山要求，同時為來年打下了基礎(chǔ)。二是完成了西門橋和草橋路的拆遷。西門橋、草橋路的拆遷工作是個老大難問題，我積極支持分管該項目的領(lǐng)導(dǎo)，并幫助落實具體問題的解決。由于思想對路，方法得當(dāng)，拆遷進展順利。三是優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。我多次到政務(wù)中心現(xiàn)場辦公，要求各級各部門要把環(huán)境作為競爭力來培育，堅決落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的政策，依法保護投資經(jīng)營者的利益，同時在財政上決定不收費，罰款實行“零”返回。
（二）化解了一些信訪突出問題。到政府任職后，我堅持實行開門接待群眾上訪，認(rèn)真傾聽群眾訴求，耐心細(xì)致做好解釋工作，幫助群眾解決一些具體的實際困難和問題。大致上每個月開一次市長辦公會，排查和研究突出信訪問題。通過努力，如塑料廠改制、涉軍群體等一批矛盾尖銳、積壓時間長的信訪突出問題大體得到解決和控制。
（三）應(yīng)對了幾個突發(fā)事件。今年6至8月，我市連續(xù)三次遭受洪災(zāi)，我始終堅持在抗洪搶險第一線，親自指揮抗災(zāi)救災(zāi)，科學(xué)決策調(diào)度，特別是在洋泉水庫調(diào)度上頂住了壓力，會同市幾大家?guī)ьI(lǐng)全市人民奪取了抗洪救災(zāi)和生產(chǎn)自救的全面勝利。9月，我市西嶺鎮(zhèn)中學(xué)發(fā)生一起學(xué)生食物中毒事故，我在第一時間率領(lǐng)教育、衛(wèi)生、公安、安監(jiān)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場指揮調(diào)度，較好地處理了學(xué)生中毒事故。12月13日，衡陽市裕民煤礦發(fā)生特大礦難事故，積極配合衡陽市委、市政府做好礦難家屬思想工作，與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通宵做工作，妥善處理了善后工作，維護了生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。
一年來，自己雖然做了一定的工作，取得了一定的成績，但也還存在一些缺失：一是對農(nóng)民增收的辦法不多；二是對工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，政府作用沒有得到充分發(fā)揮；三是城市管理方法滯后，對城市臟、亂、差的整治效果不佳，市民意見較大；四是財政規(guī)模偏小，財政支出壓力大；五是調(diào)研時間少，忙