2010年縣長述職述廉報告
2010年6月,組織上安排我來睢寧工作。到任后,在省市和縣委的正確領(lǐng)導下,我和縣政府一班人團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“突破睢寧”戰(zhàn)略,挑起突破發(fā)展的重擔,吹響再次出發(fā)的號角,不斷掀起奮勇爭先的高潮,開創(chuàng)了睢寧經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新局面,F(xiàn)將去年以來工作和廉潔自律情況報告如下:
一、以實干之舉興縣,做突破睢寧的先鋒
來到睢寧之后,我迅速完成了角色轉(zhuǎn)變,全身心地投入到“突破睢寧”戰(zhàn)略中來。工作中,我和縣政府一班人,始終站在真抓實干的最前沿,認真貫徹落實縣委各項決策,以實際行動帶動和引領(lǐng)睢寧經(jīng)濟的突破發(fā)展。
(一)科學謀劃發(fā)展思路,全力推動經(jīng)濟增長!巴黄祁帯睉(zhàn)略的順利實施,最終要靠經(jīng)濟的突破發(fā)展。在具體的工作實踐中,我和縣政府一班人,按照縣委提出的“兩翼”振作的工作思路,狠抓落實,銳意進取,夯實了睢寧經(jīng)濟跨越的堅實基礎(chǔ)。在工業(yè)發(fā)展上,始終把招商引資作為第一要務(wù),同時積極探索五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑、新思路,以此帶動全縣工業(yè)經(jīng)濟的突破發(fā)展。2010年,全縣招商引資成果豐碩,共引進固定資產(chǎn)投資500萬元以上項目158個,合同引資63億元,新開工項目90個,已到位投資16.2億元。規(guī)模工業(yè)企業(yè)達138家,新增18家;產(chǎn)值、銷售收入、利稅均增長30%以上。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,大力實施“286”發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)不同區(qū)域的不同產(chǎn)業(yè)特點狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動農(nóng)村群眾實現(xiàn)脫貧致富。2010年,全縣高效農(nóng)業(yè)面積新增5.44萬畝,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2.3萬畝,高效規(guī)模農(nóng)業(yè)數(shù)項指標位居全省前列。在城市建設(shè)上,以科學發(fā)展的理念指導城市建設(shè);堅持以人為本、規(guī)劃先行,不搞形象工程和政績工程,使各項建設(shè)都經(jīng)得起群眾評說,經(jīng)得起歷史檢驗。
。ǘ┓e極應(yīng)對宏觀形勢,傾力幫扶企業(yè)發(fā)展。2010年,受宏觀形勢影響,我縣經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難。為幫助企業(yè)化解風險,我們經(jīng)過認真分析研究,結(jié)合睢寧實際,制定出臺了《關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的暫行辦法》,從資金、人才等多個方面對中小企業(yè)進行引導和扶持。設(shè)立“政企論壇”,成立幫扶企業(yè)領(lǐng)導小組,對企業(yè)開展“一對一”幫扶。出臺《融資獎勵的實施意見》、《關(guān)于對金融部門考核的意見》等文件,召開銀企座談會,成立興企、潤企擔保公司,幫助企業(yè)有效化解“融資難”問題。與此同時,立足于現(xiàn)有重點企業(yè),大力實施“工業(yè)再造”,扶持引導現(xiàn)有重點企業(yè)實現(xiàn)提檔升級、裂變發(fā)展。2010年,全縣工業(yè)再造項目實際完成固定資產(chǎn)投資16億元,占工業(yè)固定資產(chǎn)總投資的40%以上。再造項目全部竣工后,新增銷售收入96億元,超過XX年年全縣規(guī)模工業(yè)銷售收入的總和。
。ㄈ┎粩鄤(chuàng)新體制機制,著力提高行政效能。睢寧的突破發(fā)展,需要一流的政務(wù)環(huán)境。為此,在縣委的正確領(lǐng)導下,我和縣政府一班人圍繞政府自身建設(shè),在行政審批制度改革、政務(wù)公開等多方面進行了大膽探索和嘗試,有效提高了政府的行政效能。針對行政審批環(huán)節(jié)過多、時限過長的問題,大力推行行政審批流程再造,使審批項目由原來的434個減少到89個,審批環(huán)節(jié)由過去平均8個減少到3個,審批時限由原來的13個工作日減少到3.2個工作日,實現(xiàn)了“一站式”服務(wù)、“一表制”審批、“一費制”收費的工作機制。同時,嚴格實行企業(yè)生產(chǎn)“寧靜日”制度,發(fā)揮經(jīng)濟110和重大項目辦公室的作用,為企業(yè)做好“保鏢”加“保姆”式服務(wù)。
經(jīng)過一年的努力,政府公務(wù)員隊伍的面貌明顯改變,作風明顯改善,行政效率明顯提高,綠色生態(tài)發(fā)展環(huán)境已初步建立,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績。全縣地區(qū)生總產(chǎn)值完成108.12億元,增長28%;全口徑財政收入完成10.4億元,增長45.8%,提前實現(xiàn)“雙超”。一般預收入完成5.22億元,增長52%,增幅居全市第一、全省第七位。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,運行質(zhì)量明顯提高。
二、以感恩之情為民,做服務(wù)群眾的模范
我時刻不忘人民是自己的衣食父母,時刻牢記自己是人民的“長工”。在工作中,想盡一切辦法,用盡一切力量,努力讓全縣群眾都能走上勤勞致富的道路,都能過上幸福美滿的生活。
(一)大力實施脫貧攻堅,使百姓富足。緊緊抓住 “脫貧攻堅”工程實施的有利時機,集中力量打好攻堅戰(zhàn)。2010年,共爭取各類支農(nóng)資金3.3億元,落實扶貧項目316個。全縣共有6.6萬人順利實現(xiàn)脫貧,超過年度計劃2.2個百分點。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9275元,增長15.2%。農(nóng)民人均純收入達到5452元,增長12.4%。居民儲蓄余額達到71.9億元,增長21.4%。全縣人民的收入水平大幅提高,生活條件明顯改善。
。ǘ┺k好各項好事實事,令群眾氣順。在狠抓經(jīng)濟發(fā)展的同時,始終高度關(guān)注民生,堅持為人民群眾多辦好事實事,除精心組織實施農(nóng)村新五件實事以外,還重點實施了“四大工程”:一是“今年家里不進水”工程。鋪設(shè)主次排水管網(wǎng)22.3公里,疏浚城區(qū)排水管道55公里,解決了城區(qū)3萬居民汛期家中積水之憂。二是“百萬人民人人體檢”工程。共出動醫(yī)務(wù)人員5.6萬人次,為全縣人民進行免費體檢。并在此基礎(chǔ)上,建立了覆蓋全縣的家庭健康檔案。三是“雙百雙扶”工程。投入200萬元,充分保障全縣孤兒和孤寡老人的生活。四是“出門方便”工程。對城區(qū)主次干道進行修復和鋪設(shè),同時新建和改造水沖公廁,初步緩解了縣城居民行路難和如廁難的問題。