區(qū)人口和計劃生育局局長述職述廉報告

　　2月，我被組織任命為區(qū)人口和計劃生育局局長、黨組書記。一年來，本人認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，緊緊圍繞中心工作，全力招商引資，切實履行職責(zé)，攻堅克難，銳意改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)全區(qū)人口計生工作新局面，較好地完成區(qū)委、區(qū)政府各項工作任務(wù)。現(xiàn)將本人一年來本人有關(guān)情況報告如下：

　　一、四項主要工作

　　(一)服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心，全力招商引資。按照區(qū)委、區(qū)政府工業(yè)強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和“一切為了大項目為了大項目一切”的要求，進(jìn)一步動員和統(tǒng)一全局干部職工思想認(rèn)識，不斷強(qiáng)化“兩個集中”，加強(qiáng)考核獎懲，全力推動本局全力招商引資，全力推進(jìn)項目建設(shè)。同時，本人通過以商招商、重點區(qū)域駐點招商等多管齊下，多措并舉地抓好招商引資工作，超額完成了區(qū)下達(dá)的招商引資任務(wù)。全年共引進(jìn)五個項目：一是長保新型墻體材料有限公司，二是經(jīng)典釀酒有限公司，現(xiàn)均已投產(chǎn)達(dá)效，以上兩個項目已經(jīng)區(qū)招商引資考核辦驗資1190萬;三是落戶南區(qū)，由徐州客商投資2300萬元的宿遷洛迪諾紙業(yè)有限公司，現(xiàn)已建成投產(chǎn)。四是由蘇州客商投資 600余萬元的金泰照明電器有限公司，以上兩個項目已申報區(qū)招商引資考核辦驗收。五是蘇州客商投資2億元的天籟塑膠，已交土地款100萬元，落戶西區(qū)，現(xiàn)正在進(jìn)行圖紙設(shè)計。

　　(二)圍繞人口控制，推進(jìn)轉(zhuǎn)型提升。一年來，本人能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞創(chuàng)建“”全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)和全省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)區(qū)目標(biāo)，用統(tǒng)籌的理念謀發(fā)展，創(chuàng)新的思路求突破，改革的方法解難題，全力推動全區(qū)人口計生工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、轉(zhuǎn)型提升、率先發(fā)展。全區(qū)人口出生率控制在8.5‰以內(nèi);計生率為97.76%，同比提高2.76個百分點;出生嬰兒性別比為109：100，同比降低6個百分點;期內(nèi)綜合避孕措施落實率為95%，同比提高4個百分點;合格村率為60%,同比提高7個百分點。圓滿完成了全年人口與計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)全區(qū)人口計生工作新局面。

　　一是積極協(xié)調(diào)爭取，推進(jìn)建立政府主導(dǎo)，部門配合，綜合治理人口問題的新格局。

　　一年來，本人通過積極爭取，區(qū)委、區(qū)政府相繼召開區(qū)長辦公會、區(qū)長會辦會、領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，人大評議等會議及時研究解決人口計生等重點、難點問題。把人口計生工作納入?yún)^(qū)級重要督查事項，定期交辦督辦、及時通報，并對嚴(yán)重滯后的單位負(fù)責(zé)人實施行政問責(zé)。組織區(qū)人大代表對衛(wèi)計中心建設(shè)等重點事項進(jìn)行視察。與區(qū)公安、民政、衛(wèi)生、工商、房管、勞動等相關(guān)部門不斷加強(qiáng)協(xié)作，實現(xiàn)信息共享、齊抓共管。

　　二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政、民主管理

　　人口計生工作新機(jī)制。人口計生工作新機(jī)制。改革和完善人口計生目標(biāo)管理辦法，變以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道生檔進(jìn)位為城市街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核，堅持分類指導(dǎo)，促進(jìn)城鄉(xiāng)人口計生工作平衡發(fā)展;實施城市人口計生“雙走進(jìn)”工程和家庭健康生殖保健服務(wù)計劃行動，開展生殖道綜合防治工程，累計綜合服務(wù)3.4萬育齡婦女。開展出生缺陷干預(yù)工程，服務(wù)3692人。邀請南京金陵醫(yī)院專家免費議診女性不孕不育癥210人，男性不孕不育320人。積極探索計劃生育村民自治新路徑，深入開展計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動，表彰命名少生示范村19個、少生示范戶160個。

　　三是堅持以人為本，努力構(gòu)建人權(quán)尊重、人性關(guān)愛、構(gòu)建人權(quán)尊重

　　堅持以人為本，努力構(gòu)建人權(quán)尊重、人性關(guān)愛、人文和諧的人口計生工作新環(huán)境�？谟嬌�工作新環(huán)境。上半年，區(qū)財政共補(bǔ)助23余萬元，落實1107名農(nóng)村部分實行計劃生育家庭和108名傷殘、死亡等特殊家庭獎勵扶助政策。全區(qū)優(yōu)先將368戶實行計劃生育戶納入低保范圍，發(fā)放保障金4.7萬元。春節(jié)期間動員區(qū)鄉(xiāng)村三級干部共捐款捐物折合人民幣15余萬元，開展對552戶獨生子女困難家庭和手術(shù)并發(fā)癥戶進(jìn)行了慰問和幫扶。積極開展生育關(guān)懷行動，籌集35萬元資金為全區(qū)名0-6周歲獨生子女醫(yī)療保險。區(qū)鄉(xiāng)兩級財政投入近60萬元兌現(xiàn)了獨生子女父母獎勵金，同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還通過減免一事一議、籌資酬勞和交合作醫(yī)療基金兌現(xiàn)實行計劃生育家庭獎勵。

　　(三)銳意改革創(chuàng)新，打造工作品牌。實施“雙走進(jìn)”工程，創(chuàng)新城市人口計生管理服務(wù)機(jī)制。

　　積極探索并聯(lián)合市婦產(chǎn)創(chuàng)新城市人口計生管理服務(wù)機(jī)制。醫(yī)院和東方愛嬰早期教育中心實施以“關(guān)愛女性健康、構(gòu)建和諧家庭”為主題的人口計生管理進(jìn)小區(qū)、生殖健康保健服務(wù)進(jìn)家庭“雙走進(jìn)”工程。構(gòu)建“街道管理、部門聯(lián)動、物業(yè)參與、社區(qū)服務(wù)”的小區(qū)人口計生管理新格局，變被動管理為主動服務(wù)，將冷面孔的生育管理延伸為人性化的健康服務(wù)。實施信息實施信息一體化工程，優(yōu)化人口計生管理服務(wù)模式。一體化工程，優(yōu)化人口計生管理服務(wù)模式。全區(qū)投資50萬元，自主研發(fā)建設(shè)宿城人口計生數(shù)字化信息平臺。實施戶況管理制度，引入指紋識別和射頻卡技術(shù)，提升育齡婦女季度服務(wù)和生殖保健服務(wù)水平。建立人口信息交換平臺，有效整合人口計生、公安、衛(wèi)生、民政等部門人口信息，實現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)村三級和各部門信息一體化。實施嬰幼兒早期教育工程，拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新內(nèi)實施嬰幼兒早期教育工程，實施嬰幼兒早期教育工程涵。聯(lián)合東方愛嬰早期教育中心，積極探索早期教育和獨生子女培養(yǎng)新模式，為城區(qū)廣大家庭開展免費早期教育培訓(xùn)6場次，累計培訓(xùn)500人次。

　　(四)致力強(qiáng)基固本，保障事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)，率先推進(jìn)世代服務(wù)體系全覆蓋。全區(qū)以區(qū)生殖健康保健建設(shè)，率先推進(jìn)世代服務(wù)體系全覆蓋。服務(wù)中心為龍頭、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)世代服務(wù)中心為骨干、村(居、社區(qū)、小區(qū))世代服務(wù)室為基礎(chǔ)的三級世代服務(wù)體系建設(shè)有序推進(jìn)。區(qū)生殖健康保健服務(wù)中心正在改建裝飾裝潢之中，年底前建成投入使用。新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道世代服務(wù)中心16個。建設(shè)村居世代服務(wù)室60個。底將在全市率先實現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)村三級世代服務(wù)體系全覆蓋。深化人事制度改革，選強(qiáng)配齊干部隊伍，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計生服務(wù)中心人員全員競爭上崗，對計生服務(wù)中心主任實行公開競選，積極爭取區(qū)委區(qū)政府，為13個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)中心配備一名副主任。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)能力水平。針對人口計生各個崗位采取業(yè)務(wù)知識測試、實際技術(shù)操作和模擬考核的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)大比武、技能大練兵，逐步提高全區(qū)人口計生干部的業(yè)務(wù)能力和工作水平。開展創(chuàng)新機(jī)制創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，提高能力提升形象“雙創(chuàng)雙提”活動，推進(jìn)人口計生系統(tǒng)干部思想大解放、能力大提高、形象大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，為全區(qū)人口計生事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展而提供強(qiáng)有力的人才保障。加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高工作效能。加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高工作效能。實施績效考核，推行流動紅黃旗制，建立重點事項督辦交辦制和季度述職評議制，和繳納保證金制，加大獎懲力度，從而提高工作積極性和進(jìn)取心，為系統(tǒng)干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造平臺，出臺激勵措施，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出干部工作激情高漲，服務(wù)熱情周到，管理規(guī)范有序的良好局面。

　　二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)

　　(一)理論學(xué)習(xí)。在政治上、思想上、行動上始終和區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家的各項方針、政策，特別是人口計生方面的法律、法規(guī)和方針、政策，做到堅持基本國策不動搖，執(zhí)行政策不走樣，較好地把黨的路線方針政策落實到具體工作實踐中;能夠處理好人口計生工作與區(qū)委、區(qū)政府中心工作的關(guān)系，處理好本職工作與招商引資工作的關(guān)系，處理好部門利益與全局利益的關(guān)系，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項決議。樹立終身學(xué)習(xí)理念，按照干部“第三種特質(zhì)”要求，堅持抓好政治理論和人口計生業(yè)務(wù)、法律、經(jīng)濟(jì)等方面知識的學(xué)習(xí)。堅持每天閱讀黨報黨刊，定時收聽收看時政新聞，關(guān)注各方面改革動態(tài)，不斷拓寬知識面和工作視野，努力提高自身的整體素質(zhì);在學(xué)習(xí)中能夠重點學(xué)和聯(lián)系實際學(xué)，盡最大努力掌握其基本原理和精神實質(zhì)，做到學(xué)以致用。注重加強(qiáng)工作調(diào)研，積極思考人口計生工作中帶有戰(zhàn)略性和全局性的問題。

　　(二)廉政建設(shè)。本人能夠正確對待黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定，自覺執(zhí)行和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在工作中和生活中時刻做到以身作則，嚴(yán)于律己，典型示范。沒有大操大辦，沒有參與經(jīng)商辦企業(yè)和中介活動，沒有利用公款外出旅游和大吃大喝行為，也沒有其他違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的情況。工作中堅持原則、按章辦事、廉潔自律、自警自省。在對已嚴(yán)格要求同時，能夠嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)。我始終把勤政廉政作為人口計生局干部職工的基本要求，采取切實措施，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實到位。

　　一年來，未發(fā)現(xiàn)全局干部職工有違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的人和事，沒有發(fā)生違反國家人口計生委提出的“八條紀(jì)律”情況，也沒有違反“五條禁令”行為，沒有發(fā)生因工作失誤，給人民群眾財產(chǎn)和社會穩(wěn)定帶來損失的情況。

　　三、一項最不滿意的工作

　　對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵工作沒有落實到位。，省政府出臺了《關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的實施意見》(蘇政發(fā)[]4號)文件。其中以前我區(qū)被兼并、轉(zhuǎn)讓、改制企業(yè)持證退休職工教多，據(jù)不完全統(tǒng)計，大約近500人左右，需資金 150萬，應(yīng)由區(qū)財政解決。由于宿遷市政府沒有出臺具體獎勵辦法以及區(qū)財政支付財力較為困難，獎勵金還沒有落實到位。下一步，我將進(jìn)一步爭取區(qū)委區(qū)政府給予高度重視，并出臺獎勵辦法，積極籌措資金兌現(xiàn)到位，同時，將積極協(xié)調(diào)爭取省支持，給予配套補(bǔ)助資金，確保落實到位。人口計生工作責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)。下一步，我們將深入調(diào)研，破解難題，扎實工作，努力推動全區(qū)人口和計劃生育工作又快又好地發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧健康發(fā)展作出自己更大的貢獻(xiàn)。