局班子述職述廉報(bào)告4篇
【衛(wèi)生局班子述職述廉報(bào)告】
考核組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照區(qū)委辦、區(qū)府辦《關(guān)于做好20xx年度年終集中考核工作的通知》和區(qū)委組織部《關(guān)于全區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員政績(jī)考核有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，我謹(jǐn)代表衛(wèi)生局班子述職述廉，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)u(píng)議。
一、抓班子，理思路，明確衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展方向
局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把自身建設(shè)當(dāng)作關(guān)鍵性的大事來(lái)抓，圍繞提高執(zhí)政能力，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，努力把握衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展方向，在深入調(diào)研和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，明確了XX年我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的思路是：深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化;抓好衛(wèi)生惠民利民工程，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;穩(wěn)步推進(jìn)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生，提高正確處理重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力，為群眾提供安全、高效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的健康保障。
二、抓行風(fēng)，強(qiáng)素質(zhì)，打牢干事創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)效能建設(shè)的要求，緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實(shí)際，認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)，鞏固了文明行業(yè)創(chuàng)建成果，榮獲了區(qū)委“四好班子”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體”“三八紅旗集體”和“創(chuàng)新領(lǐng)先工作獎(jiǎng)”等各項(xiàng)榮譽(yù)14個(gè)。
三、抓制度，建機(jī)制，促進(jìn)衛(wèi)生工作的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范
為保證依法行政和以衛(wèi)生執(zhí)法為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，我局全面加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)了衛(wèi)生行政管理和執(zhí)法服務(wù)行為的進(jìn)一步規(guī)范，各項(xiàng)工作較前年有了顯著進(jìn)步。
四、抓廉政，樹形象，打造親民惠民的新型機(jī)關(guān)
局領(lǐng)導(dǎo)班子把廉政建設(shè)放在重要位置，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，持續(xù)開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化政務(wù)及信息公開，局班子成員均能自覺抵御不良習(xí)氣的腐蝕，保持了良好的工作和生活作風(fēng)，未發(fā)生腐敗現(xiàn)象。
五、抓重點(diǎn)，促提高，開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)的嶄新局面
一年來(lái)，局班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實(shí)，帶領(lǐng)船山衛(wèi)生人緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“環(huán)境提升年”以及“四個(gè)大會(huì)戰(zhàn)”的目標(biāo)要求，銳意進(jìn)取，克難攻尖，圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
(一)衛(wèi)生改革有卓有成效
面對(duì)新一輪醫(yī)改，圍繞群眾健康權(quán)益，針對(duì)群眾看病就醫(yī)的突出問(wèn)題，用改革的手法解決發(fā)展中的問(wèn)題和矛盾，取得了明顯成效。
1、政策措施。一是組織保障到位。在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，又成立了以副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，衛(wèi)生、藥監(jiān)、勞動(dòng)保障、物價(jià)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是政策落實(shí)到位。區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》和《實(shí)施國(guó)家基本藥物制度推進(jìn)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實(shí)施意見》，區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、衛(wèi)生局相繼印發(fā)了5個(gè)配套文件;三是資金支持到位。區(qū)財(cái)政專門安排352萬(wàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革配套資金，保障醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn)。
2、主要成效
一是基本藥物制度全面覆蓋。僅用一個(gè)月時(shí)間，全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了基本藥物制度的全覆蓋。共使用國(guó)家基本藥物307種，占100%，省178種，占100%;采購(gòu)基本藥物280.93萬(wàn)元，銷售金額308.21萬(wàn)元，優(yōu)惠214.14萬(wàn)元，優(yōu)惠率達(dá)41%。試行基本藥物制度后，船山藥價(jià)下降達(dá)45%以上。
二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制初步建立。區(qū)醫(yī)院成功增掛市第三醫(yī)院牌子，與四川省醫(yī)學(xué)科學(xué)院·四川省人民醫(yī)院(集團(tuán))結(jié)為區(qū)域協(xié)作醫(yī)院。保健院對(duì)口支援河沙、西寧，疾控中心支援保升、老池、復(fù)橋，衛(wèi)生監(jiān)督大隊(duì)和培訓(xùn)中心支援新橋，合管中心支援唐家，對(duì)口支援實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
三是內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革取得突破。完成了各醫(yī)療衛(wèi)生單位核編定員和崗位設(shè)置，建立了“上崗靠競(jìng)爭(zhēng)、分配靠貢獻(xiàn)、管理靠合同”的人事分配制度。區(qū)保健院沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，建立了內(nèi)聘人員與在職職工同工同酬的分配激勵(lì)機(jī)制。
四是改革財(cái)政補(bǔ)貼模式。各基層醫(yī)療單位在開展基本藥物制度過(guò)程中形成的利潤(rùn)虧損，以及開展公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量及質(zhì)量，由衛(wèi)生局提供考核依據(jù)，采取財(cái)政直補(bǔ)的辦法，減少中間環(huán)節(jié)，提高資金利用效率。
通過(guò)一系列醫(yī)改措施的實(shí)施，船山醫(yī)改走在了全市前列，受到國(guó)家醫(yī)改辦和省市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的一致好評(píng)。
(二)民生工程全面完成
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療
全區(qū)參合農(nóng)民x戶，x人，參合率達(dá)x%，居全市第一;人均籌資x元，共籌資x萬(wàn)元，其中：農(nóng)民自籌x萬(wàn)元，中央、省、市、區(qū)財(cái)補(bǔ)助x萬(wàn)元。共有x名參合農(nóng)民住院并享受補(bǔ)償，住院費(fèi)用x萬(wàn)元，次均費(fèi)用x元，補(bǔ)償x萬(wàn)元，區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)付比達(dá)x%，市直醫(yī)院報(bào)付比x%，平均報(bào)付比達(dá)x%;x人次享受門診統(tǒng)籌試點(diǎn)補(bǔ)償，家庭帳戶補(bǔ)償x人，補(bǔ)償金額x萬(wàn)元。
2、公共衛(wèi)生均衡發(fā)展
全面實(shí)施九大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)落實(shí)工作網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)內(nèi)容格式化、管理辦法信息化、督查過(guò)程質(zhì)控化的 “四化”機(jī)制，助推船山公共衛(wèi)生再上臺(tái)階。5月6日，全市基本公共衛(wèi)生流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在船山召開，推廣船山模式。
居民健康檔案：建立居民健康檔案x份，其中社區(qū)x份，建檔率x%;農(nóng)村x份，建檔率x%;全區(qū)建檔率x%。
健康教育：免費(fèi)發(fā)放價(jià)值15萬(wàn)元的《健康手冊(cè)》x萬(wàn)冊(cè)，舉辦健康教育講座437期，制作健教宣傳欄x個(gè)，刊出x期，印發(fā)宣傳資料x萬(wàn)份。
預(yù)防接種。新生兒建卡數(shù)x人，i類疫苗免費(fèi)接種x針次，15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗x人份。
傳染病防治：及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的乙類傳染病x例，丙類傳染病x例，無(wú)甲類傳染病發(fā)生。
兒童保健。對(duì)x名x月兒童進(jìn)行了保健管理，其中完成保健管理的有x人;新生兒訪視x人。
孕產(chǎn)婦保健。共對(duì)x名孕產(chǎn)婦進(jìn)行了保健管理，其中完成保健管理的有x人。
老年人保健。累計(jì)建檔x人，其中每年進(jìn)行一次體格檢查和健康指導(dǎo)人數(shù)為x人，實(shí)行死因登記報(bào)告x例。
慢病管理。為x名高血壓患者、x名糖尿病患者建立檔案，監(jiān)測(cè)x人。x歲以上人群門診就診先測(cè)血壓x人。
重性精神疾病管理。對(duì)x名重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理，督促發(fā)作期重性精神病人住院x人，隨訪、康復(fù)指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理x人。
3、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)
區(qū)醫(yī)院住院樓已完成主體工程，進(jìn)入全面裝修階段;凱旋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已竣工投入使用;高升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已完成主體工程;靈泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診樓年底可完成主體工程;龍坪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已完成基礎(chǔ)工程;育才社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和桂花鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改建工程即將竣工;規(guī)范化建設(shè)甲級(jí)村衛(wèi)生室x 個(gè)。
4、實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助
農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩x人，補(bǔ)助x萬(wàn)元，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)x%。
5、實(shí)施人口出生缺陷干預(yù)措施和免費(fèi)婚前醫(yī)療檢查
免費(fèi)開展x人次出生缺陷干預(yù)，對(duì)農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸x人次，發(fā)放葉酸x瓶;免費(fèi)婚前醫(yī)療檢查x對(duì)。
6、實(shí)施“億萬(wàn)農(nóng)民健康教育行動(dòng)計(jì)劃”
在中、小學(xué)開設(shè)有健康教育課程，向農(nóng)民免費(fèi)發(fā)放健康手冊(cè)x萬(wàn)份，提高中、小學(xué)生和農(nóng)民的健康知識(shí)知曉率和健康行為行成率，改建衛(wèi)生廁所x座。
(三)項(xiàng)目工作成效顯著
1、共爭(zhēng)取并到位項(xiàng)目資金x萬(wàn)元，其中非常規(guī)項(xiàng)目資金x萬(wàn)元(中國(guó)紅十會(huì)援建南強(qiáng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院x萬(wàn)元、改水改廁中央補(bǔ)助資金x萬(wàn)元、x個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)x萬(wàn)元、桂花鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改建x萬(wàn)元、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)費(fèi)x萬(wàn))，常規(guī)資金x萬(wàn)元(新農(nóng)合補(bǔ)助資金x萬(wàn)元、公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金x萬(wàn)元，其他x 萬(wàn)元)。
其他如基本醫(yī)療、疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、無(wú)償獻(xiàn)血以及創(chuàng)模、創(chuàng)文明城市、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、唐桂新農(nóng)村建設(shè)、龍鳳古鎮(zhèn)開發(fā)、圣蓮島拆遷等均保質(zhì)按量完成。
這些成績(jī)的取得是區(qū)委、區(qū)政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市衛(wèi)生局、各級(jí)各部門大力支持的結(jié)果，是社會(huì)各界和人民群眾關(guān)心和支持的結(jié)果，是班子成員密切協(xié)作的結(jié)果，是全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無(wú)私奉獻(xiàn)和共同努力的結(jié)果。當(dāng)然，我們的工作還存在著許多困難和不足，離區(qū)委、區(qū)政府的要求和群眾期望還有差距，主要表現(xiàn)在發(fā)展思路缺乏足夠的超前性，衛(wèi)生服務(wù)能力還比較薄弱，管理體制、運(yùn)行機(jī)制有待于進(jìn)一步完善，各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展還不夠平衡等。但我們相信，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持，有國(guó)家加大對(duì)衛(wèi)生投入的有利時(shí)機(jī)，有全社會(huì)關(guān)注、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮斗，科學(xué)發(fā)展我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為加快富裕文明新船山建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
【工商局班子述職述廉報(bào)告】
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)市局黨組要求，現(xiàn)由我代表分局班子就本年度履行職能和廉政建設(shè)情況報(bào)告如下，請(qǐng)組織和領(lǐng)導(dǎo)審查，同志們?cè)u(píng)議。
今年以來(lái)，分局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工商行政管理工作會(huì)議精神，以搞好“兩個(gè)年建設(shè)”為主題，以深化“工程”為切入點(diǎn)，以爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，班子成員精誠(chéng)協(xié)作，全局同志同心協(xié)力，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)。
今年，我局先后被市委、市政府評(píng)為創(chuàng)城工作先進(jìn)基層單位，被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為食品安全、計(jì)劃生育及綜治工作先進(jìn)單位，東吉工商所被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀工商所，消審工作獲省局肯定，非公黨建及支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作等得到區(qū)委、區(qū)政府肯定。
一、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展，著力提升服務(wù)發(fā)展水平
我們圍繞服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力做好服務(wù)這篇大文章。著力在主動(dòng)服務(wù)、積極服務(wù)、創(chuàng)造性服務(wù)上下功夫求實(shí)效。
一是積極培育市場(chǎng)主體。認(rèn)真落實(shí)49號(hào)文件精神，實(shí)行先照后證;全面實(shí)行工商業(yè)務(wù)“零收費(fèi)”，免收企業(yè)登記費(fèi)9.7萬(wàn)元;開通“e線通”驗(yàn)資平臺(tái)，為62 戶企業(yè)簡(jiǎn)化驗(yàn)資手續(xù)，節(jié)約費(fèi)用5.7萬(wàn)元。全年新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)112 戶，總數(shù)達(dá)到884戶;新發(fā)展個(gè)體工商戶2476戶，總數(shù)達(dá)到 15165戶;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 16戶，總數(shù)達(dá)到 98戶;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社1戶，總數(shù)為兩戶;年初制定的各項(xiàng)工作指標(biāo)均超額完成。
二是深度服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。幫助區(qū)政府引資的一戶電子企業(yè)辦理省名冠用，在最短時(shí)間內(nèi)辦理了執(zhí)照，得到區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的認(rèn)可。為“x市起重機(jī)械廠”融資提供延時(shí)服務(wù)，使企業(yè)及時(shí)拿到3000余萬(wàn)貸款，解決了企業(yè)燃眉之急。為4戶區(qū)政府招商引資企業(yè)啟動(dòng)綠色通道，使其快速落戶。
三是大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。通過(guò)完善商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)、制定年度商標(biāo)培育計(jì)劃，強(qiáng)化商標(biāo)指導(dǎo)工作。以經(jīng)濟(jì)戶口為依托，全面落實(shí)“一所一標(biāo)”工程，將生產(chǎn)加工型企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社納入重點(diǎn)培育對(duì)象，督促指導(dǎo)各工商所做好商標(biāo)培育工作;深入開展“三書五進(jìn)”行政指導(dǎo)工作，散發(fā)宣傳單XX余份;指導(dǎo)“吉羊麒鳴”等3 件注冊(cè)商標(biāo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、吉林省著名商標(biāo)。目前，全區(qū)共有有效注冊(cè)商標(biāo)504件，其中馳名商標(biāo)1件、著名商標(biāo)15件。
四是加大助企融資工作力度。積極搭建融資平臺(tái)，助推企業(yè)發(fā)展，通過(guò)銀企洽談、股權(quán)出質(zhì)、動(dòng)產(chǎn)抵押等方式幫助企業(yè)融資9.1億元,召開“廣告助企”“廣告助農(nóng)”商洽對(duì)接會(huì)，為特色企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、廣告經(jīng)營(yíng)單位搭建三方供需合作平臺(tái)，為媒企進(jìn)一步合作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“東北亞博覽會(huì)”舉辦期間，為麒鳴牧業(yè)與吉廣傳媒對(duì)接合作搭建平臺(tái)，使其實(shí)現(xiàn)了社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益雙贏，得到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度贊揚(yáng)。
五是全力扶持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)市局關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)30條政策，為畢業(yè)大學(xué)生搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。在市農(nóng)科院“吉東種業(yè)有限公司”成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，為5名大學(xué)生提供政策咨詢、市場(chǎng)分析及等創(chuàng)業(yè)前指導(dǎo)服務(wù)。與“吉林省行行行洗染連鎖有限公司”簽訂“大學(xué)生見(實(shí))習(xí)基地”共建協(xié)議，并組織進(jìn)行高校畢業(yè)生就業(yè)培訓(xùn)，收到良好社會(huì)反響。
二、強(qiáng)監(jiān)管、重規(guī)范，全力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
通過(guò)深入推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管模式，加大監(jiān)管執(zhí)法強(qiáng)度，努力使各類違法行為無(wú)所遁形;通過(guò)深入推進(jìn)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者自律，努力營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)秩序。
執(zhí)法辦案工作中，我們建立了局所聯(lián)動(dòng)、科所聯(lián)動(dòng)的全新工作機(jī)制，加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合，辦案類型和執(zhí)法強(qiáng)度方面都取得了重大突破。今年查辦的案件類型達(dá)到 13個(gè)，罰沒(méi)金額在1萬(wàn)元以上案件共計(jì)13件，5萬(wàn)元以上案件4件。查辦一件傳銷案件，罰沒(méi)金額達(dá)20萬(wàn)元，填補(bǔ)了全市系統(tǒng)多年沒(méi)有傳銷案件的空白。全年共查處各類違法案件173件，罰沒(méi)金額85.4萬(wàn)元，完成全年執(zhí)法工作量的152%，再創(chuàng)歷史新高。
一是突出重點(diǎn)強(qiáng)監(jiān)管。以涉及民生、安全、穩(wěn)定等方面的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，繼續(xù)把食品安全作為重中之重，在食品監(jiān)管職能過(guò)渡期，分局上下始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)持認(rèn)真履行好食品安全監(jiān)管責(zé)任，站好最后一班崗，集中開展6項(xiàng)食品市場(chǎng)整治和5次問(wèn)題食品清查，查處食品違法案件21件，案值8.8萬(wàn)元，確保了全區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全零事故。
二是集中力量抓整治。整合辦案資源、集中精銳力量開展八大專項(xiàng)整治行動(dòng)。搗毀傳銷窩點(diǎn)3個(gè)，遣散傳銷人員33人，查處通和商城傳銷案一件，收繳罰沒(méi)款20 萬(wàn)元;抽樣檢測(cè)化肥10個(gè)批次，立案查處3件;查辦無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件50件，罰款9.67萬(wàn)元;開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、“傍名牌”和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，查封“黑窩點(diǎn)”5處，查辦侵犯商標(biāo)專用權(quán)案2件;開展虛假?gòu)V告專項(xiàng)治理，查處虛假?gòu)V告案件6件;查處利用“會(huì)銷”方式銷售保健食品和醫(yī)療器械欺詐消費(fèi)者案件6件，罰沒(méi)款6.5萬(wàn)元，為老年消費(fèi)者挽回?fù)p失3.5萬(wàn)元;查處創(chuàng)維電視和華生家電虛假宣傳案，罰沒(méi)款6萬(wàn);開展掃黃打非專項(xiàng)整治工作，檢查圖書、期刊和音像制品經(jīng)營(yíng)戶29戶，查扣盜版光碟191張。
三是依法行政促規(guī)范。嚴(yán)把案件“四道關(guān)口”，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格案件核審，成立行政處罰案件核審委員會(huì)和核審小組，建立重大、復(fù)雜案件的集體核審制度，指導(dǎo)、規(guī)范全局行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范行使;開展案卷評(píng)查活動(dòng)，從程序的合法性、證據(jù)的有效性、處罰的準(zhǔn)確性、量罰的合理性等方面進(jìn)行了全面評(píng)查考核，共評(píng)出優(yōu)秀案卷6件;豐富法制培訓(xùn)形式，組織開展了“xx普法”驗(yàn)收測(cè)試，對(duì)全局人員學(xué)法用法培訓(xùn)實(shí)效進(jìn)行考核驗(yàn)收。邀請(qǐng)吉林市豐滿分局辦案機(jī)構(gòu)人員到我局參加執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，為全局辦案人員搭建了一個(gè)良好的交流互動(dòng)平臺(tái)。
三、護(hù)民利、保穩(wěn)定，不斷提高消費(fèi)維權(quán)水平
通過(guò)完善維權(quán)機(jī)制，整合維權(quán)資源，拓展維權(quán)途徑，豐富宣傳方式，不斷提升維權(quán)工作效能。
一是暢通消費(fèi)維權(quán)渠道。充分發(fā)揮12315網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，及時(shí)解答消費(fèi)咨詢，依法受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)，全年共受理消費(fèi)者咨詢180人次，當(dāng)面解答消費(fèi)咨詢 243人次，調(diào)處消費(fèi)糾紛42件，轉(zhuǎn)接省、市局12315平臺(tái)舉報(bào)案件167件，全部處理完畢，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)3千元余元。引入人民調(diào)解機(jī)制調(diào)處消費(fèi)糾紛案件5件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失10839元。
二是建立消費(fèi)維權(quán)示范點(diǎn)。按照12315“五進(jìn)”工作及“一線通”維權(quán)體系建立的要求，確定“華生家電”等27個(gè)消費(fèi)維權(quán)示范點(diǎn)和15個(gè)“食品示范店”。建立涉農(nóng)投訴站27個(gè)，同村屯“一會(huì)兩站”合署工作，延伸涉農(nóng)維權(quán)觸角。
三是加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)宣傳。開展“消費(fèi)大講堂”進(jìn)社區(qū)和“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，講授食品安全常識(shí)和維權(quán)知識(shí)，倡導(dǎo)大家理性消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)，避免上當(dāng)受騙。舉辦 3.15大型宣傳活動(dòng)，當(dāng)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料1500余份，解答消費(fèi)咨詢200余次，受理消費(fèi)投訴12件，當(dāng)天成功調(diào)處8件，并立案查處1件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3萬(wàn)余元。
四、提素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，努力打造能力過(guò)硬隊(duì)伍
圍繞隊(duì)伍建設(shè)提高年的工作要求，努力構(gòu)建業(yè)務(wù)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔的干部隊(duì)伍。
一是抓班子帶隊(duì)伍。分局班子成員積極參與每周三組織的政治學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提高班子成員綜合素質(zhì);帶頭發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)黨組民主生活會(huì)意見建議;全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，率先垂范、以身作則，自覺接受廣大干部群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督;深入基層所認(rèn)真開展調(diào)查研究活動(dòng)，通過(guò)與干部談心交心，及時(shí)掌握隊(duì)伍思想狀態(tài)，疏導(dǎo)不良情緒，化解矛盾癥結(jié)。
二是抓作風(fēng)肅政風(fēng)。簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)化第一責(zé)任人的責(zé)任和“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。針對(duì)大走訪、群眾評(píng)議、“兩隨”回訪等反饋回來(lái)的意見和建議認(rèn)真加以梳理，并采取切實(shí)措施認(rèn)真加以解決;制定下發(fā)《開展中秋、國(guó)慶兩節(jié)期間糾正“四風(fēng)一頑癥”、加強(qiáng)廉潔自律工作方案》、《加強(qiáng)公務(wù)車輛管理通知》等相關(guān)制度規(guī)定，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步重申和強(qiáng)調(diào)省局提出的六個(gè)“堅(jiān)決不”及分局“十不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定;認(rèn)真開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)大討論活動(dòng)。組織收看中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目《門難進(jìn)、臉難看》專題片，并以黨支部為單位，對(duì)照“四風(fēng)一頑癥”和市局方案中列出的6個(gè)問(wèn)題進(jìn)行深入查擺，活動(dòng)氛圍熱烈，收效良好。
三是抓培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)。以十八大精神為重點(diǎn)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，以新頒布的政策法規(guī)、行政審批事項(xiàng)、執(zhí)法辦案技能、消費(fèi)維權(quán)知識(shí)等為內(nèi)容開展一系列有針對(duì)性的教育培訓(xùn)，培訓(xùn)采取中干輪流登臺(tái)講課與課下小范圍討論相結(jié)合，理論講課與實(shí)際操作相結(jié)合，專題講解與經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合，業(yè)務(wù)骨干經(jīng)驗(yàn)介紹與外聘教師講課相結(jié)合等多種形式，全面開展各類培訓(xùn)19期，參訓(xùn)人員900余人次，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各崗位人員的專業(yè)素質(zhì)和履職能力有了明顯提高。
四是抓管理提效能。按照目標(biāo)任務(wù)精細(xì)化、人員崗位精細(xì)化、工作規(guī)范精細(xì)化、績(jī)效考核精細(xì)化的工作目標(biāo)，各部門及時(shí)下派、領(lǐng)取、匯報(bào)反饋工作任務(wù)，形成了千斤重?fù)?dān)人人挑、人人身上有指標(biāo)的工作機(jī)制。進(jìn)一步完善了考核機(jī)制，堅(jiān)持"三個(gè)結(jié)合"，即季度考核與日常檢查相結(jié)合，考勤與考績(jī)相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合，注重工作實(shí)績(jī)和工作質(zhì)量，從具體工作入手量化考評(píng)，大大提升了工作效率。
另外，非公黨建工作也穩(wěn)步推進(jìn)。在全市范圍內(nèi)率先成立了中共個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨委，建立8個(gè)非公黨建工作指導(dǎo)站，為有效開展非公企業(yè)黨建工作提供機(jī)制保障。目前，已批復(fù)非公企業(yè)黨支部12個(gè)，培養(yǎng)黨員積極分子20名，發(fā)展黨員7名。受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。
一年來(lái)，我們立足職能、恪盡職守，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益作出了不懈的努力，服務(wù)發(fā)展效果明顯，市場(chǎng)整治成效顯著，隊(duì)伍面貌不斷改觀。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。主要是：監(jiān)管執(zhí)法力度有待加強(qiáng)，打擊假冒偽劣、食品安全監(jiān)管、虛假?gòu)V告整治等民生熱點(diǎn)工作與人民群眾要求仍有很大差距;干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，庸、懶、散等現(xiàn)象仍不同程度存在;基層基礎(chǔ)建設(shè)有待改善，監(jiān)管手段依然滯后，還不能適應(yīng)新時(shí)期的監(jiān)管執(zhí)法需要等等。針對(duì)存在的這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中深入調(diào)查研究，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。通過(guò)鼓足干勁，克服困難，凝聚力量，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)工商行政管理工作新局面。
以上報(bào)告，請(qǐng)?jiān)u議。
今年，在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，分局班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中、四中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工全面履行工商行政管理職能，充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士作用，在監(jiān)管執(zhí)法、班子建設(shè)、廉政建設(shè)等方面取得了很大進(jìn)展�，F(xiàn)述職如下：
一、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工全面完成年度目標(biāo)任務(wù)
按照市局的工作思路，分局班子團(tuán)結(jié)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力克服各種困難，狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵性工作的落實(shí)，在全局干部職工的支持配合和共同努力下，各項(xiàng)工作有了突破性進(jìn)展。
（一）依法嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)主體資格。一是堅(jiān)持依法登記，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。全年新登記注冊(cè)企業(yè)共計(jì)391戶,發(fā)展新辦個(gè)體工商戶277戶，辦理變更登記企業(yè)1082戶，注銷登記企業(yè)66戶。二是結(jié)合年檢工作強(qiáng)化市場(chǎng)主體監(jiān)管。全年共年檢企業(yè)2167戶，年檢率達(dá)90.7%。個(gè)體工商戶驗(yàn)照316戶，滾動(dòng)驗(yàn)照率達(dá)49.6%。三是設(shè)立受理大廳。對(duì)原繁瑣、拖拉、多口審核的登記程序進(jìn)行改革，現(xiàn)統(tǒng)一由分局受理，實(shí)行一審一核制，簡(jiǎn)化辦照環(huán)節(jié)，提高了辦照效率。
（二）加強(qiáng)汽車市場(chǎng)和運(yùn)輸市場(chǎng)的整治力度。共檢查汽車企業(yè)132戶，個(gè)體工商戶296戶，查出有違法違章行為的38戶（次），被立案查處34起。年8月份以來(lái)，分局會(huì)同有關(guān)部門在兩個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，組織開展了 “百里百輛靚車環(huán)黃河巡展”活動(dòng)，舉辦了“中國(guó)首屆西北汽車市場(chǎng)發(fā)展高峰論壇”。參加了市局組織的重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，會(huì)上，分局介紹了做好汽車市場(chǎng)監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)做法。為了克服和糾正消防安全薄弱環(huán)節(jié)、消除消防隱患，確保各市場(chǎng)安全無(wú)事故，分局適時(shí)在貨運(yùn)集散中心組織了消防安全演習(xí)，提高了廣大經(jīng)營(yíng)戶的消防安全意識(shí)。
（三）強(qiáng)化生產(chǎn)要素市場(chǎng)管理。一是加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人的日常監(jiān)管。回訪檢查各類中介機(jī)構(gòu)113戶，巡查記載經(jīng)濟(jì)戶口83戶（冊(cè)），查出擅自變更登記事項(xiàng)的16戶，被責(zé)令改正的11戶，辦理、規(guī)范變更登記的16戶，查閱評(píng)估、驗(yàn)資、審計(jì)檔案資料共678份，對(duì)查出存在問(wèn)題的27份檔案，督促其限期予以糾正和規(guī)范。年8月，籌備成立了“市經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)”�，F(xiàn)已發(fā)展會(huì)員145戶。二是整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)。對(duì)市區(qū)從事建筑施工用鋼管扣件、生產(chǎn)資料、廢舊品市場(chǎng)及加工制作廠家、租賃經(jīng)營(yíng)等7個(gè)點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查經(jīng)營(yíng)戶37家，共檢查架桿數(shù)量3830噸，扣件21萬(wàn)套，模板數(shù)量（面積）達(dá)13.
（四）著力抓好有形市場(chǎng)的監(jiān)管整治工作。一是積極開展食品安全專項(xiàng)整治。建立健全了食品安全檢查責(zé)任制，使局領(lǐng)導(dǎo)、科所長(zhǎng)、管理干部明確了各自的職責(zé)范圍，各工商所長(zhǎng)是該轄區(qū)食品安全第一責(zé)任人，相關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)食品安全工作負(fù)指導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行食品安全失職一票否決制。因職責(zé)明確，措施得力，分局食品安全工作開展得順利有序，尚未發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題。二是強(qiáng)化證照檢查。各所對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶逐店逐戶進(jìn)行檢查，規(guī)范持照戶，查處取締無(wú)照戶，逐步使市場(chǎng)持照率達(dá)96%，亮照率達(dá)98%。三是認(rèn)真做好商品準(zhǔn)入工作。各所對(duì)經(jīng)營(yíng)食品、電線、電纜、開關(guān)、閘合等商品的經(jīng)營(yíng)戶，實(shí)行索證、索票和建立臺(tái)帳等制度，確保了關(guān)系國(guó)計(jì)民生商品的健康安全。五是認(rèn)真做好禽流感疫情的防控工作，確保了市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。六是全力做好“兩費(fèi)”收繳工作。分局把“兩費(fèi)”收繳作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作，真抓實(shí)干，確保全年任務(wù)的完成。共收繳“兩費(fèi)”為720320元，占52萬(wàn)元目標(biāo)任務(wù)數(shù)的138.5%。七是主動(dòng)介入化工原料市場(chǎng)的監(jiān)管。
（五）依法行政，加大案件查處力度。為加強(qiáng)法制建設(shè)，促進(jìn)依法行政工作，分局按照組織程序，內(nèi)設(shè)組建了法規(guī)科，同時(shí)強(qiáng)化案件核審制度，確定每周四為案件審核日，還著重抓了執(zhí)法人員法律法規(guī)的培訓(xùn)，請(qǐng)甘肅省人民政府法制辦法規(guī)處的領(lǐng)導(dǎo)宣講《行政許可法》；分局利用1天時(shí)間，召開了由執(zhí)法人員參加的案審會(huì)，抽調(diào)本局30份、借調(diào)外單位10份共40份成功案例進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，提高了大家的執(zhí)法辦案水平，確保了案件查處質(zhì)量和行政處罰的公正性和準(zhǔn)確性。全年共查處違法違章案件151起，罰沒(méi)款432310元，于去年同期結(jié)案82起、罰沒(méi)款159300元相比分別增長(zhǎng)了84%和171%，與市局年初下達(dá)的一般程序案件30起的目標(biāo)任務(wù)相比，超額150%。
（六）做好12315中心工作，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。分局指定一名局領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，同時(shí)明確辦公室和市場(chǎng)科為12315信息中心工作責(zé)任單位，配備專用系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)電腦的科所長(zhǎng)為責(zé)任人。系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)開通后，對(duì)各科所負(fù)責(zé)12315系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并采取走出去的方式，參觀學(xué)習(xí)了該項(xiàng)工作搞得較好的單位，取長(zhǎng)補(bǔ)短，改進(jìn)工作，確保中心工作的順利開展。以“誠(chéng)信維權(quán)”為主題，開展了3.15咨詢服務(wù)活動(dòng)。今年3.15期間,分局在東方紅廣場(chǎng)和五個(gè)有形市場(chǎng)設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)6個(gè),懸掛宣傳橫幅6條,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)260余張,散發(fā)宣傳資料5530份。全年共受理消費(fèi)者投訴97起,解訴84起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失82.9萬(wàn)元。
二、加強(qiáng)綜合能力建設(shè)，提升班子工作形象
工商部門承擔(dān)著政府市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能，其職責(zé)貫穿于市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為、交易行為和競(jìng)爭(zhēng)行為的全過(guò)程。如何適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，不斷提高監(jiān)管水平和執(zhí)法能力，既是工商部門需要深入思考和解決的一個(gè)十分重要而緊迫的問(wèn)題，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。
（一）不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高綜合素質(zhì)。首先，緊跟形勢(shì)發(fā)展步伐，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以人為本，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦。不斷提高理論素養(yǎng)，用正確的世界觀和科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想意識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的堅(jiān)定性和自覺性。二是要加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高法律素質(zhì)，增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng)，進(jìn)一步提高執(zhí)法和服務(wù)的效率和質(zhì)量。三是不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合能力，班子成員分別參加了國(guó)家工商總局局舉辦的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)培訓(xùn)、全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管培訓(xùn)、西部地區(qū)地州市工商行政管理綜合培訓(xùn)。努力向通法律、懂經(jīng)濟(jì)、善管理的目標(biāo)邁進(jìn)，建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的班子。
（二）堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。依法行政是對(duì)執(zhí)法部門提高執(zhí)法能力的根本要求。按照建設(shè)法治國(guó)家和法制政府的要求，通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法人員的法治觀念，加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳，特別是通過(guò)對(duì)《行政許可法》和國(guó)務(wù)院《依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了全體執(zhí)法人員正確運(yùn)用法律法規(guī)的能力和水平。
（三）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式。結(jié)合自身工作實(shí)際，不斷探索市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)，對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)行分類監(jiān)管，采取動(dòng)態(tài)巡查制、企業(yè)回訪制、經(jīng)濟(jì)戶口管理制、查處案件回訪制等監(jiān)管方式，使分局執(zhí)法監(jiān)管工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
（四）堅(jiān)持有所作為，努力實(shí)現(xiàn)職能到位。按照市局的授權(quán)，充分發(fā)揮職能作用，消除執(zhí)法死角和盲區(qū)，既不缺位，也不越位，以“有為”實(shí)現(xiàn)“有位”，摒棄庸庸碌碌、無(wú)所作為的思想觀念，不斷增強(qiáng)責(zé)任心和事業(yè)心，營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)、心齊、風(fēng)正、想事、謀事、干實(shí)事的工作氛圍，樹立了班子新形象。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
年，我們認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)精神，以提高“執(zhí)政能力建設(shè)”為重點(diǎn)，改進(jìn)作風(fēng)，率先垂范，提升形象。
（一）區(qū)分責(zé)任，明確責(zé)任。分局新班子到任后，在召開的首次職工大會(huì)上重申：局長(zhǎng)對(duì)分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，為第一負(fù)責(zé)人，3名副局長(zhǎng)按分工管轄范圍實(shí)行對(duì)口負(fù)責(zé)，相關(guān)職能科所各負(fù)其責(zé)，逐步建立了“一把手”重點(diǎn)抓，班子成員集體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，并將此項(xiàng)工作納入議事日程和目標(biāo)管理之中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成了班子齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
（二）整章建制，狠抓落實(shí)。為使省局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制五項(xiàng)制度落到實(shí)處，分局相繼制定出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律八項(xiàng)措施》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)目標(biāo)分解表》、《分局中心組學(xué)習(xí)制度》、《會(huì)議、匯報(bào)制度》、《局長(zhǎng)接待日制度》、《干部請(qǐng)假暫行辦法》等預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任制、考核辦法、責(zé)任追究辦法等配套制度，為全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提供了有利的制度保障，上述制度印發(fā)后，分局班子注重督促檢查，狠抓落實(shí)，做到逢會(huì)必講，違紀(jì)必究，在半年、年終工作總結(jié)時(shí)，班子成員自覺對(duì)照各自職責(zé)和制度要求，認(rèn)真檢查、總結(jié)、自評(píng)、報(bào)告反腐倡廉工作的落實(shí)情況，使班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有章可循。
（三）嚴(yán)于律己，以身作則。班子成員都能對(duì)照《領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律八項(xiàng)措施》等規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行，努力做到了五個(gè)帶頭。一是帶頭堅(jiān)持民主集中制原則。班子成員實(shí)行民主議事、決策制度，遇事多交流、多溝通，凡遇干部使用、調(diào)整，重點(diǎn)工作，財(cái)務(wù)開支等重大事項(xiàng)時(shí)，都由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。如機(jī)構(gòu)改革中確定20名退休人員，調(diào)整5名科所長(zhǎng)和16名干部的工作崗位，成立、啟動(dòng)2個(gè)協(xié)會(huì)，設(shè)立辦照受理大廳，購(gòu)置3臺(tái)執(zhí)法車輛等，都是由領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)醞釀?dòng)懻摏Q定的。實(shí)踐證明，因決策正確，這些舉措均發(fā)揮了較好的效益。二是帶頭學(xué)習(xí)。班子成員在抓好干部學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重帶頭學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、兩個(gè)“務(wù)必”、兩個(gè)《條例》等政治理論和黨法黨規(guī)，并堅(jiān)持寫心得體會(huì)，每個(gè)成員做筆記、寫心得均達(dá)8000以上。不斷陶冶思想情操，強(qiáng)化道德素質(zhì)。三是轉(zhuǎn)變作用。班子全年深入科所、有形市場(chǎng)等基層單位，開展現(xiàn)場(chǎng)辦公、進(jìn)行實(shí)地調(diào)研了解掌握基層對(duì)機(jī)關(guān)，企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者對(duì)工商執(zhí)法人員紀(jì)律情況的反映，接受內(nèi)外監(jiān)督，做到防微杜漸，防患于未然。四是帶頭依法行政。班子成員利用每周1次案件核審會(huì)，召集辦案人員集體核審本周所辦案件堅(jiān)持，做到不許愿、不說(shuō)情、不批條子、不定調(diào)子，確保依法辦案，公正執(zhí)法。今年分局辦理各類經(jīng)營(yíng)戶違法違章案件151起，核審率達(dá)100%，辦案正確率100%，罰沒(méi)款收繳入庫(kù)率達(dá)100%。五是帶頭執(zhí)行責(zé)任制。班子成員認(rèn)真做到“三個(gè)負(fù)責(zé)”，即：自覺對(duì)自身的行為負(fù)責(zé)；對(duì)配偶、子女和身邊工作人員的行為負(fù)責(zé)；對(duì)分管科所及干部職工發(fā)生的問(wèn)題負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”，做到令行禁止，秋毫無(wú)犯，在干部職工和廣大經(jīng)營(yíng)戶中樹立了務(wù)實(shí)、公正、廉潔的工商形象。
分局4名班子成員、60名干部在本年內(nèi)均不存在黨風(fēng)黨紀(jì)方面的問(wèn)題。
一年來(lái)，分局各項(xiàng)工作都有了很大的進(jìn)步和發(fā)展，這些成績(jī)的取得，是省、市工商局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是分局廣大干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、苦干實(shí)干的結(jié)果。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，取得的這些成績(jī)，與上級(jí)的要求相比還有很大差距，還存在許多不足。我們決心在今后的工作中，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改變作風(fēng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新思路，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部銳意進(jìn)取，奮發(fā)向上，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)政府工作的新局面，為加快地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
今年，在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，分局班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中、四中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工全面履行工商行政管理職能，充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士作用，在監(jiān)管執(zhí)法、班子建設(shè)、廉政建設(shè)等方面取得了很大進(jìn)展。現(xiàn)述職如下：
一、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工全面完成年度目標(biāo)任務(wù)
按照市局的工作思路，分局班子團(tuán)結(jié)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力克服各種困難，狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵性工作的落實(shí)，在全局干部職工的支持配合和共同努力下，各項(xiàng)工作有了突破性進(jìn)展。
（一）依法嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)主體資格。一是堅(jiān)持依法登記，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。全年新登記注冊(cè)企業(yè)共計(jì)391戶,發(fā)展新辦個(gè)體工商戶277戶，辦理變更登記企業(yè)1082戶，注銷登記企業(yè)66戶。二是結(jié)合年檢工作強(qiáng)化市場(chǎng)主體監(jiān)管。全年共年檢企業(yè)2167戶，年檢率達(dá)90.7%。個(gè)體工商戶驗(yàn)照316戶，滾動(dòng)驗(yàn)照率達(dá)49.6%。三是設(shè)立受理大廳。對(duì)原繁瑣、拖拉、多口審核的登記程序進(jìn)行改革，現(xiàn)統(tǒng)一由分局受理，實(shí)行一審一核制，簡(jiǎn)化辦照環(huán)節(jié)，提高了辦照效率。
�。ǘ┘訌�(qiáng)汽車市場(chǎng)和運(yùn)輸市場(chǎng)的整治力度。共檢查汽車企業(yè)132戶，個(gè)體工商戶296戶，查出有違法違章行為的38戶（次），被立案查處34起。8月份以來(lái)，分局會(huì)同有關(guān)部門在兩個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，組織開展了“百里百輛靚車環(huán)黃河巡展”活動(dòng)，舉辦了“中國(guó)首屆西北汽車市場(chǎng)發(fā)展高峰論壇”。參加了市局組織的重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，會(huì)上，分局介紹了做好汽車市場(chǎng)監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)做法。為了克服和糾正消防安全薄弱環(huán)節(jié)、消除消防隱患，確保各市場(chǎng)安全無(wú)事故，分局適時(shí)在貨運(yùn)集散中心組織了消防安全演習(xí)，提高了廣大經(jīng)營(yíng)戶的消防安全意識(shí)。
12月2日，召開了汽車流通協(xié)會(huì)成立大會(huì)，現(xiàn)已發(fā)展汽車企業(yè)單位會(huì)員72戶。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化生產(chǎn)要素市場(chǎng)管理。一是加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人的日常監(jiān)管�；卦L檢查各類中介機(jī)構(gòu)113戶，巡查記載經(jīng)濟(jì)戶口83戶（冊(cè)），查出擅自變更登記事項(xiàng)的16戶，被責(zé)令改正的11戶，辦理、規(guī)范變更登記的16戶，查閱評(píng)估、驗(yàn)資、審計(jì)檔案資料共678份，對(duì)查出存在問(wèn)題的27份檔案，督促其限期予以糾正和規(guī)范。8月，籌備成立了“**市經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)”�，F(xiàn)已發(fā)展會(huì)員145戶。二是整頓規(guī)范建筑市常對(duì)**市區(qū)從事建筑施工用鋼管扣件、生產(chǎn)資料、廢舊品市場(chǎng)及加工制作廠家、租賃經(jīng)營(yíng)等7個(gè)點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查經(jīng)營(yíng)戶37家，共檢查架桿數(shù)量3830噸，扣件21萬(wàn)套，模板數(shù)量（面積）達(dá)13.
6萬(wàn)平方米。全年監(jiān)督工程招投標(biāo)36項(xiàng)，工程總造價(jià)達(dá)13億元。在招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)取消了3家建筑企業(yè)的投標(biāo)資格。三是加大金融市場(chǎng)的監(jiān)管力度。檢查金融企業(yè)1102戶，對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的企業(yè)，根據(jù)情節(jié)輕重分別予以處罰。四是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的整治�；卦L巡查房地產(chǎn)企業(yè)353戶，下達(dá)責(zé)令改正通知書16份，查處違法違章企業(yè)26戶（起）。對(duì)舉辦“**房地產(chǎn)交易展示會(huì)”的主辦單位、參展企業(yè)的主體資格進(jìn)行了審查。
�。ㄋ模┲ψズ糜行问袌�(chǎng)的監(jiān)管整治工作。一是積極開展食品安全專項(xiàng)整治。建立健全了食品安全檢查責(zé)任制，使局領(lǐng)導(dǎo)、科所長(zhǎng)、管理干部明確了各自的職責(zé)范圍，各工商所長(zhǎng)是該轄區(qū)食品安全第一責(zé)任人，相關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)食品安全工作負(fù)指導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行食品安全失職一票否決制。因職責(zé)明確，措施得力，分局食品安全工作開展得順利有序，尚未發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題。二是強(qiáng)化證照檢查。各所對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶逐店逐戶進(jìn)行檢查，規(guī)范持照戶，查處取締無(wú)照戶，逐步使市場(chǎng)持照率達(dá)96%，亮照率達(dá)98%。三是認(rèn)真做好商品準(zhǔn)入工作。各所對(duì)經(jīng)營(yíng)食品、電線、電纜、開關(guān)、閘合等商品的經(jīng)營(yíng)戶，實(shí)行索證、索票和建立臺(tái)帳等制度，確保了關(guān)系國(guó)計(jì)民生商品的健康安全。五是認(rèn)真做好禽流感疫情的防控工作，確保了市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。六是全力做好“兩費(fèi)”收繳工作。分局把“兩費(fèi)”收繳作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作，真抓實(shí)干，確保全年任務(wù)的完成。共收繳“兩費(fèi)”為720320元，占52萬(wàn)元目標(biāo)任務(wù)數(shù)的138.5%。七是主動(dòng)介入化工原料市場(chǎng)的監(jiān)管。
（五）依法行政，加大案件查處力度。為加強(qiáng)法制建設(shè)，促進(jìn)依法行政工作，分局按照組織程序，內(nèi)設(shè)組建了法規(guī)科，同時(shí)強(qiáng)化案件核審制度，確定每周四為案件審核日，還著重抓了執(zhí)法人員法律法規(guī)的培訓(xùn)，請(qǐng)甘肅省人民政府法制辦法規(guī)處的領(lǐng)導(dǎo)宣講《行政許可法》；分局利用1天時(shí)間，召開了由執(zhí)法人員參加的案審會(huì)，抽調(diào)本局30份、借調(diào)外單位10份共40份成功案例進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，提高了大家的執(zhí)法辦案水平，確保了案件查處質(zhì)量和行政處罰的公正性和準(zhǔn)確性。全年共查處違法違章案件151起，罰沒(méi)款432310元，于去年同期結(jié)案82起、罰沒(méi)款159300元相比分別增長(zhǎng)了84%和171%，與市局年初下達(dá)的一般程序案件30起的目標(biāo)任務(wù)相比，超額150%。
�。┳龊�12315中心工作，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。分局指定一名局領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，同時(shí)明確辦公室和市場(chǎng)科為12315信息中心工作責(zé)任單位，配備專用系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)電腦的科所長(zhǎng)為責(zé)任人。系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)開通后，對(duì)各科所負(fù)責(zé)12315系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并采取走出去的方式，參觀學(xué)習(xí)了該項(xiàng)工作搞得較好的單位，取長(zhǎng)補(bǔ)短，改進(jìn)工作，確保中心工作的順利開展。以“誠(chéng)信維權(quán)”為主題，開展了3.15咨詢服務(wù)活動(dòng)。今年3.15期間,分局在東方紅廣場(chǎng)和五個(gè)有形市場(chǎng)設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)6個(gè),懸掛宣傳橫幅6條,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)260余張,散發(fā)宣傳資料5530份。全年共受理消費(fèi)者投訴97起,解訴84起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失82.9萬(wàn)元。
二、加強(qiáng)綜合能力建設(shè)，提升班子工作形象
工商部門承擔(dān)著政府市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能，其職責(zé)貫穿于市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為、交易行為和競(jìng)爭(zhēng)行為的全過(guò)程。如何適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，不斷提高監(jiān)管水平和執(zhí)法能力，既是工商部門需要深入思考和解決的一個(gè)十分重要而緊迫的問(wèn)題，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。
（一）不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高綜合素質(zhì)。首先，緊跟形勢(shì)發(fā)展步伐，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以人為本，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦。不斷提高理論素養(yǎng)，用正確的世界觀和科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想意識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的堅(jiān)定性和自覺性。二是要加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高法律素質(zhì)，增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng)，進(jìn)一步提高執(zhí)法和服務(wù)的效率和質(zhì)量。三是不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合能力，班子成員分別參加了國(guó)家工商總局局舉辦的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)培訓(xùn)、全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管培訓(xùn)、西部地區(qū)地州市工商行政管理綜合培訓(xùn)。努力向通法律、懂經(jīng)濟(jì)、善管理的目標(biāo)邁進(jìn)，建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的班子。
�。ǘ﹫�(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。依法行政是對(duì)執(zhí)法部門提高執(zhí)法能力的根本要求。按照建設(shè)法治國(guó)家和法制政府的要求，通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法人員的法治觀念，加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳，特別是通過(guò)對(duì)《行政許可法》和國(guó)務(wù)院《依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了全體執(zhí)法人員正確運(yùn)用法律法規(guī)的能力和水平。
（三）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式。結(jié)合自身工作實(shí)際，不斷探索市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)，對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)行分類監(jiān)管，采取動(dòng)態(tài)巡查制、企業(yè)回訪制、經(jīng)濟(jì)戶口管理制、查處案件回訪制等監(jiān)管方式，使分局執(zhí)法監(jiān)管工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持有所作為，努力實(shí)現(xiàn)職能到位。按照市局的授權(quán)，充分發(fā)揮職能作用，消除執(zhí)法死角和盲區(qū)，既不缺位，也不越位，以“有為”實(shí)現(xiàn)“有位”，摒棄庸庸碌碌、無(wú)所作為的思想觀念，不斷增強(qiáng)責(zé)任心和事業(yè)心，營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)、心齊、風(fēng)正、想事、謀事、干實(shí)事的工作氛圍，樹立了班子新形象。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
，我們認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)精神，以提高“執(zhí)政能力建設(shè)”為重點(diǎn)，改進(jìn)作風(fēng)，率先垂范，提升形象。
�。ㄒ唬﹨^(qū)分責(zé)任，明確責(zé)任。分局新班子到任后，在召開的首次職工大會(huì)上重申：局長(zhǎng)對(duì)分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，為第一負(fù)責(zé)人，3名副局長(zhǎng)按分工管轄范圍實(shí)行對(duì)口負(fù)責(zé)，相關(guān)職能科所各負(fù)其責(zé)，逐步建立了“一把手”重點(diǎn)抓，班子成員集體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，并將此項(xiàng)工作納入議事日程和目標(biāo)管理之中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成了班子齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
（二）整章建制，狠抓落實(shí)。為使省局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制五項(xiàng)制度落到實(shí)處，分局相繼制定出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律八項(xiàng)措施》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)目標(biāo)分解表》、《分局中心組學(xué)習(xí)制度》、《會(huì)議、匯報(bào)制度》、《局長(zhǎng)接待日制度》、《干部請(qǐng)假暫行辦法》等預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任制、考核辦法、責(zé)任追究辦法等配套制度，為全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提供了有利的制度保障，上述制度印發(fā)后，分局班子注重督促檢查，狠抓落實(shí)，做到逢會(huì)必講，違紀(jì)必究，在半年、年終工作總結(jié)時(shí)，班子成員自覺對(duì)照各自職責(zé)和制度要求，認(rèn)真檢查、總結(jié)、自評(píng)、報(bào)告反腐倡廉工作的落實(shí)情況，使班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有章可循。
（三）嚴(yán)于律己，以身作則。班子成員都能對(duì)照《領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律八項(xiàng)措施》等規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行，努力做到了五個(gè)帶頭。一是帶頭堅(jiān)持民主集中制原則。班子成員實(shí)行民主議事、決策制度，遇事多交流、多溝通，凡遇干部使用、調(diào)整，重點(diǎn)工作，財(cái)務(wù)開支等重大事項(xiàng)時(shí)，都由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。如機(jī)構(gòu)改革中確定20名退休人員，調(diào)整5名科所長(zhǎng)和16名干部的工作崗位，成立、啟動(dòng)2個(gè)協(xié)會(huì)，設(shè)立辦照受理大廳，購(gòu)置3臺(tái)執(zhí)法車輛等，都是由領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)醞釀?dòng)懻摏Q定的。實(shí)踐證明，因決策正確，這些舉措均發(fā)揮了較好的效益。二是帶頭學(xué)習(xí)。班子成員在抓好干部學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重帶頭學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、兩個(gè)“務(wù)必”、兩個(gè)《條例》等政治理論和黨法黨規(guī)，并堅(jiān)持寫心得體會(huì)，每個(gè)成員做筆記、寫心得均達(dá)以上。不斷陶冶思想情操，強(qiáng)化道德素質(zhì)。三是轉(zhuǎn)變作用。班子全年深入科所、有形市場(chǎng)等基層單位，開展現(xiàn)場(chǎng)辦公、進(jìn)行實(shí)地調(diào)研了解掌握基層對(duì)機(jī)關(guān)，企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者對(duì)工商執(zhí)法人員紀(jì)律情況的反映，接受內(nèi)外監(jiān)督，做到防微杜漸，防患于未然。四是帶頭依法行政。班子成員利用每周1次案件核審會(huì)，召集辦案人員集體核審本周所辦案件堅(jiān)持，做到不許愿、不說(shuō)情、不批條子、不定調(diào)子，確保依法辦案，公正執(zhí)法。今年分局辦理各類經(jīng)營(yíng)戶違法違章案件151起，核審率達(dá)100%，辦案正確率100%，罰沒(méi)款收繳入庫(kù)率達(dá)100%。五是帶頭執(zhí)行責(zé)任制。班子成員認(rèn)真做到“三個(gè)負(fù)責(zé)”，即：自覺對(duì)自身的行為負(fù)責(zé)；對(duì)配偶、子女和身邊工作人員的行為負(fù)責(zé)；對(duì)分管科所及干部職工發(fā)生的問(wèn)題負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”，做到令行禁止，秋毫無(wú)犯，在干部職工和廣大經(jīng)營(yíng)戶中樹立了務(wù)實(shí)、公正、廉潔的工商形象。
分局4名班子成員、60名干部在本年內(nèi)均不存在黨風(fēng)黨紀(jì)方面的問(wèn)題。
一年來(lái)，分局各項(xiàng)工作都有了很大的進(jìn)步和發(fā)展，這些成績(jī)的取得，是盛市工商局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是分局廣大干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、苦干實(shí)干的結(jié)果。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，取得的這些成績(jī)，與上級(jí)的要求相比還有很大差距，還存在許多不足。我們決心在今后的工作中，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改變作風(fēng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新思路，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部銳意進(jìn)取，奮發(fā)向上，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)政府工作的新局面，為加快地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
【財(cái)政局班子述職述廉報(bào)告】
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工，堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，千方百計(jì)克服國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，凝心聚力，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，超常規(guī)高效能抓好工作落實(shí)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將一年來(lái)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)和勤政廉政情況報(bào)告如下：
一、注重政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)
一年來(lái)，財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終把學(xué)習(xí)作為自身建設(shè)的一件大事，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，一方面，貼近形勢(shì)發(fā)展需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，努力做到思想上始終清醒，政治上始終堅(jiān)定，作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)。另一方面，結(jié)合工作實(shí)際，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)政管理和改革等方面的知識(shí)，不斷開闊知識(shí)領(lǐng)域，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，注重學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的工作經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新財(cái)政工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變財(cái)政工作理念，為不斷開創(chuàng)全市財(cái)政工作新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、恪盡職守，開拓進(jìn)取，全面提升工作水平
一年來(lái)，財(cái)政局緊緊圍繞全市重點(diǎn)工作思路，充分發(fā)揮職能，深化財(cái)政改革，積極推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，全力為支持發(fā)展、服務(wù)社會(huì)和改善民生聚好財(cái)、用好財(cái)、理好財(cái)，全市財(cái)政工作取得了顯著成績(jī)。XX年全市地方財(cái)政收入完成166228萬(wàn)元，占年初預(yù)算的101. 5%，比上年增長(zhǎng)13.6%，其中,一般預(yù)算收入完成165365萬(wàn)元，占年初預(yù)算的101.7%，比上年增長(zhǎng)13.8%;全市財(cái)政支出完成291023萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)18.1%，其中地方財(cái)政支出完成209367萬(wàn)元，占年初預(yù)算的102.5%，比上年增長(zhǎng)12.8%，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡，有力支持了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，財(cái)源經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成效。充分發(fā)揮財(cái)稅政策的激勵(lì)引導(dǎo)作用，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)。靈活運(yùn)用政策支持、貸款擔(dān)保等手段幫助企業(yè)攻堅(jiān)克難，共渡難關(guān)。大力實(shí)施“三動(dòng)八跑五爭(zhēng)取”戰(zhàn)略，發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的“五皮”精神，積極篩選、包裝項(xiàng)目，廣泛爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，XX年財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門共爭(zhēng)取到位上級(jí)專項(xiàng)財(cái)政資金12億元。加大財(cái)政融資力度，積極配合市金融協(xié)作辦開展財(cái)政融資活動(dòng)，全年共爭(zhēng)取到位融資資金 9億元，為城市發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的資金支持。
(二)強(qiáng)化收入征管，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全方位加強(qiáng)部門綜合治稅，堅(jiān)持財(cái)稅部門聯(lián)席會(huì)議制度，互通情況，分析形勢(shì)，研究對(duì)策，促進(jìn)稅收及時(shí)足額入庫(kù)。嚴(yán)格“先稅后證”政策，加強(qiáng)契稅和耕地占用稅征管，全年共完成財(cái)政“兩稅”征收4.53億元,增長(zhǎng)39%。規(guī)范政府非稅收入征管，建立政府非稅收入征收激勵(lì)機(jī)制，深挖非稅收入征收潛力，做到了應(yīng)征盡收、應(yīng)繳盡繳，全年完成非稅收入征收4.41億元, 增長(zhǎng)14.3%。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，各項(xiàng)民生支出得到有效保障。加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，嚴(yán)控一般性支出，集中財(cái)力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定。提高財(cái)政供養(yǎng)人員收入水平，為全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職和退休人員按照工資總額的20%全額發(fā)放了住房增量補(bǔ)貼，為離休人員增發(fā)了部分陽(yáng)光福利補(bǔ)貼。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，開通涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放直通車， XX年采取“一本通”方式共發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等涉農(nóng)補(bǔ)貼資金21396萬(wàn)元，安排專項(xiàng)資金288.72萬(wàn)元用于補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)，使廣大農(nóng)民得到了更多實(shí)惠。加大教育投入，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中、小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，分別由310元/生年、460元/生年提高到350元/生年、 550元/生年;提高家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助比例，補(bǔ)助比例由5%提高到8%;投入資金3074萬(wàn)元改造中小學(xué)危房60612平方米;安排地方配套資金173.9萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)飲水工程，為全市264處中小學(xué)安裝了“節(jié)能飲水機(jī)”，從根本上解決了全市中小學(xué)生在校期間的飲水質(zhì)量問(wèn)題。加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村大病醫(yī)療救助制度，XX年農(nóng)民參合率達(dá)到100%，提高了農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。加大對(duì)困難群眾的生活保障力度，將城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每月210元提高到230元，農(nóng)村低保由每人每年1500元提高到1800元。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，撥付建設(shè)資金2.3億元，用于本年度城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)，進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境。
(四)積極推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，依法理財(cái)水平明顯提高。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，健全完善財(cái)政資金管理辦法，對(duì)政府投資項(xiàng)目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金等財(cái)政資金實(shí)施事前、事中、事后的全方位跟蹤問(wèn)效，提高了財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。深化財(cái)政改革，完善市鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，嚴(yán)格按體制撥付資金，保證了基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn);積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革，在已對(duì)市直行政事業(yè)單位人員工資、政府投資項(xiàng)目資金、政府采購(gòu)資金等財(cái)政資金實(shí)行國(guó)庫(kù)直接支付的基礎(chǔ)上，今年又將城鎮(zhèn)居民低保資金納入國(guó)庫(kù)直接支付范圍，規(guī)范了財(cái)政資金撥付程序，確保了每一筆財(cái)政資金規(guī)范、安全運(yùn)轉(zhuǎn);完善部門綜合預(yù)算，合理調(diào)整預(yù)算定額，進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)部門預(yù)算，公用經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行零增長(zhǎng)，從嚴(yán)控制會(huì)議、招待、出國(guó)等支出，努力降低行政成本;深入推進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，搞好資產(chǎn)優(yōu)化整合、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等工作，提高了國(guó)有資產(chǎn)效益。
(五)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，財(cái)政干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高。緊緊圍繞 “堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”和“創(chuàng)新有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制機(jī)制，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定服務(wù)” 實(shí)踐主題和載體，深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查，對(duì)確定的整改項(xiàng)目，逐項(xiàng)做到項(xiàng)目、時(shí)限、責(zé)任、措施“四個(gè)明確”，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)際效果。加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度不動(dòng)搖，采取局領(lǐng)導(dǎo)成員、科室負(fù)責(zé)人輪流講課的形式，組織全局機(jī)關(guān)干部認(rèn)真抓好政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高了財(cái)政干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。深化財(cái)政業(yè)務(wù)流程再造，健全工作制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，從規(guī)范日常行為、嚴(yán)格依法辦事、提高工作效能三個(gè)層面加快了機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)步伐，機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。
三、嚴(yán)于律己，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力
(一)堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，在依法理財(cái)和廉潔自律上較好地發(fā)揮了表率作用。
(二)模范執(zhí)行民主集中制原則。強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，在大額資金支出、重要財(cái)政改革措施制定等方面都及時(shí)召開局長(zhǎng)辦公會(huì)、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人會(huì)進(jìn)行研究，充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策。
(三)嚴(yán)格黨的組織生活。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，開展積極健康的批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)了黨性鍛煉和思想政治修養(yǎng)，工作中每名班子成員都自覺做到以大局和班子團(tuán)結(jié)為重，相互理解、相互支持，取長(zhǎng)補(bǔ)短，增強(qiáng)了班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
一年來(lái)，財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在履行職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，雖然取得了一定成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是財(cái)政改革有待于進(jìn)一步深化。三是工作作風(fēng)不夠深入，深入基層調(diào)查研究少。對(duì)這些問(wèn)題和不足，財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員將予以高度重視，并采取切實(shí)措施進(jìn)行整改。
在新的一年里，財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作，確保圓滿完成全年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，為平度實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!