縣國稅局分局長述職述廉報告2017
我于去年4月份被市局任命為縣國家稅務(wù)局城區(qū)稅務(wù)分局局長。一年來，在縣局和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在有關(guān)科室和分局全體人員的大力支持和密切配合下，我緊緊圍繞縣局總體工作部署，結(jié)合分局工作實際，以組織收入為中心，進(jìn)一步落實稅收管理員職責(zé)，夯實征管基礎(chǔ)，狠抓稅源監(jiān)控，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，較好地完成了崗位職責(zé)和組織賦予的各項工作任務(wù)，下面就一年來的學(xué)習(xí)、工作和廉政情況向大家做以匯報。請領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議：
一、勤于學(xué)習(xí)、善于思考、努力提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
走上分局局長領(lǐng)導(dǎo)崗位，我深知要想收好稅、帶好隊，自身必須具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，才能開展好基層稅務(wù)分局的工作，完成上級下達(dá)的各項任務(wù)。一年來，我始終把提高思想政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，當(dāng)做一種責(zé)任，當(dāng)做提高自己工作能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的需求。除了按時參加黨組中心組和機(jī)關(guān)的集體學(xué)習(xí)外，我利用業(yè)余時間系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論、xx屆五中全會精神和各項廉政規(guī)定，深刻理解其精神實質(zhì),努力提高自身的政策理論水平，并結(jié)合思想工作實際，加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提升思想境界，增強(qiáng)了政治鑒別力和政治敏銳性，做到在政治上思想上行動上與黨中央和縣局黨組保持高度一致。特別是在全市開展的“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動中，我通過認(rèn)真學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神，深刻查擺自身在思想觀念和工作作風(fēng)方面存在的問題，進(jìn)一步解放了思想、更新了觀念，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，為全面做好分局各項工作奠定了良好的思想基礎(chǔ)。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，我體會到，很多業(yè)務(wù)工作必須分局局長親自部署或身先士卒才能更好地完成，分局局長必須業(yè)務(wù)上過硬才能把握全局工作思路，才能使業(yè)務(wù)工作有序有效地開展。因此，對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)我一直常抓不懈，做到不斷更新知識，不斷提高技能，努力在工作實踐中思考、總結(jié)、提高，以適應(yīng)稅收科學(xué)化、精細(xì)化、信息化管理的需要。
二、講團(tuán)結(jié)，顧大局，勤政廉政作表率
作為分局局長，核心任務(wù)是把分局一班人團(tuán)結(jié)起來，形成堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體和積極向上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。因此，在工作中，我能從講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)的高度，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律和各種工作程序，堅持原則，維護(hù)大局，心胸坦蕩，不存雜念，把分局各項工作放到大局中來把握，既勇于負(fù)責(zé)，敢抓敢管，又注意征求各方面的意見，凡是有利于改進(jìn)工作的意見，包括對自己的意見，都誠心誠意地虛心傾聽，開誠布公地互相探討交流，努力達(dá)成共識，形成合力開展工作。作為分局長，必須有好的人品才能服眾，才能很好地統(tǒng)領(lǐng)一個分局。我努力做到以下幾點：一是以身作則。從工作、紀(jì)律、廉潔到優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各個方面，要求同志們做到的，自己必須首先做到，為大家樹立一個模版。二是坦誠公正。與同志們用心坦誠相處，處理分局的任何事情都站好位置、選準(zhǔn)角度，對事不對人。三是尊重同事。對同志們既能嚴(yán)格要求，也能諒解和包容別人的缺點和不足，大事講原則，小事講風(fēng)格。
在工作和生活中，我嚴(yán)格要求自己，自覺加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政方面的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十二條規(guī)定的要求和《濮陽市國家稅務(wù)局稅務(wù)分局局長廉政監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，約束規(guī)范自己的從政行為，在一般納稅人管理、發(fā)票管理、稅額核定、稅負(fù)調(diào)整、違章處罰、納稅評估等方面依法辦稅，嚴(yán)明公正，在廉潔方面做表率。在做好自身廉政建設(shè)的同時，工作中堅持“一崗兩責(zé)”，大力抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，與每位人員簽訂了全員勤政廉政承諾書，經(jīng)常組織人員進(jìn)行反腐倡廉知識學(xué)習(xí)，引導(dǎo)大家增強(qiáng)工作責(zé)任心、廉潔意識和防范執(zhí)法風(fēng)險意識，加強(qiáng)對人員的教育和監(jiān)督，防止“吃、拿、卡、要、報”現(xiàn)象的發(fā)生。一年來，本單位未出現(xiàn)任何違法違紀(jì)現(xiàn)象。
三、一年來的主要工作和取得的成績
稅務(wù)分局是稅務(wù)系統(tǒng)最基層的單位，基層的工作最實在、最具體，來不得半點虛假和浮漂。為此，我自到城區(qū)稅務(wù)分局工作的那一天起，就下定決心，立足城區(qū)分局實際，認(rèn)認(rèn)真真工作，踏踏實實干事，各項工作循序漸進(jìn)，穩(wěn)步提升。一年來，我和分局全體同志齊心協(xié)力，穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個腳印，使各項工作都有了新起色。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)稅收收入穩(wěn)步增長
一年來，在組織稅收收入方面，我們積極主動，依靠開展稅源清查，強(qiáng)化稅收分析監(jiān)控，加強(qiáng)重點稅源管理，大力開展納稅評估，保證了分局稅收收入的穩(wěn)定增長。，共組織完成稅收收入6388萬元，為年度計劃5893萬元的108.40%，提前一個月完成全年任務(wù)。第一季度，組織入庫各稅
(二)征管質(zhì)量穩(wěn)步提升
1.開展稅源清查，強(qiáng)化個體管理。為加大個體征管力度，摸清摸透轄區(qū)內(nèi)稅源情況，堵塞漏征漏管，去年下半年分局組成兩個稅源清查小組，對轄區(qū)內(nèi)稅源進(jìn)行了一次全面清查。清查過程中，注重做好宣傳解釋工作，對部分納稅意識淡薄、經(jīng)宣傳解釋仍拒繳稅款的“釘子戶”納稅人采取了強(qiáng)制措施，對周邊商戶起到了很好的震懾作用，有力推動了整項清查工作的進(jìn)展。通過逐門逐戶排查，共清理出漏管戶68 戶，全部納入正常戶管理。針對城區(qū)分局歷史原因造成的個體戶未達(dá)起征點率過高的問題，我們克服各種困難，做了大量的工作，逐步提高定稅戶比例，共增加定稅 126戶，調(diào)高定稅44戶，把未達(dá)起征點率從年初的55%降到37%。加大對停業(yè)戶、非正常戶、注銷戶的檢查力度，杜絕了假停業(yè)、假注銷現(xiàn)象的發(fā)生，大大提高了征管質(zhì)量，營造了公平的納稅環(huán)境。
2.加強(qiáng)分析監(jiān)控，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。針對市局通報的各項征管指標(biāo)，我們借助稅收分析監(jiān)控系統(tǒng)這個平臺，認(rèn)真分析對比，找出問題和差距，采取積極有效的措施逐步完善提高。以工作派單的形式將征管指標(biāo)細(xì)化分解到每個稅管員，指標(biāo)到人，明確責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。通過大家的努力，各項征管指標(biāo)均有所提升，數(shù)據(jù)質(zhì)量無一差錯。
3.積極穩(wěn)妥地推行普通發(fā)票換版工作。自去年4月份發(fā)票換版工作推行以來，全局上下統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識發(fā)票換版工作的重要意義，將發(fā)票換版工作分解到有關(guān)崗位，責(zé)任落實到人，向納稅人做好宣傳解釋工作，并就換版有關(guān)事項及新舊發(fā)票的區(qū)別、防偽等知識進(jìn)行內(nèi)外部的集中培訓(xùn)，積極引導(dǎo)納稅人應(yīng)用電腦版普通發(fā)票開票系統(tǒng)，同時做好舊版發(fā)票的驗舊和繳銷工作。通過推行機(jī)打發(fā)票，加強(qiáng)了發(fā)票管理，規(guī)范了發(fā)票開具，強(qiáng)化了以票控稅。
(三)稅收專項整治成效顯著
1.認(rèn)真開展一般納稅人核查。去年5月份，根據(jù)縣局統(tǒng)一安排，對轄區(qū)長期低零申報以及規(guī)模較小的一般納稅人進(jìn)行了核查，查看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的真實性、生產(chǎn)能力是否與開具發(fā)票數(shù)量匹配，是否存在虛開的嫌疑。通過核查，注銷一般納稅人2戶，取消一般納稅人資格3戶。
2.嚴(yán)格進(jìn)行商貿(mào)企業(yè)清查。為加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)的管理，減少執(zhí)法風(fēng)險，根據(jù)縣局安排，分局在去年5月份對轄區(qū)內(nèi)22戶商業(yè)一般納稅人進(jìn)行了清查，在清查過程中，重點選取了有一定風(fēng)險和隱患的企業(yè)逐戶開展評估。通過清查，對2戶核算不規(guī)范的成品油經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行了整改。
3.狠抓派單企業(yè)稅收追繳工作。自去年實行派單工作以來，根據(jù)省、市局以及縣局下發(fā)的派單項目，責(zé)任到人，逐項逐戶認(rèn)真落實。共接收派單11戶次，補(bǔ)稅15萬元，其中省局派單的三戶納稅人補(bǔ)稅7.84萬元，家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點補(bǔ)稅3.7萬元。
(四)重點稅源管理措施到位
我們結(jié)合自身實際采取多種措施強(qiáng)化重點稅源管理：一是強(qiáng)化信息管稅，以電子信息數(shù)據(jù)和深入企業(yè)實地采集的信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，全面掌握企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)運營、貨物流通、財務(wù)核算等各環(huán)節(jié)的情況。二是優(yōu)化資源配置，把業(yè)務(wù)熟練、經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀人才配置到重點稅源管理崗，對重點稅源的管理更加專業(yè)化。三是深化稅收分析，充分利用稅收分析監(jiān)控系統(tǒng)，結(jié)合實際，深入分析存在的疑點問題，提高分析的準(zhǔn)確率。四是細(xì)化納稅評估，根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點、規(guī)律和風(fēng)險預(yù)警開展納稅評估。針對大企業(yè)的經(jīng)營情況和財務(wù)核算日趨復(fù)雜的現(xiàn)狀，在評估中采取“科學(xué)分工、集體決策、細(xì)化職責(zé)、各盡其能”辦法，依靠集體的力量和智慧，充分發(fā)揮團(tuán)隊評估的優(yōu)勢。初步達(dá)到了“科學(xué)化管理、精細(xì)化管理、專業(yè)化管理”的工作目標(biāo)。
(五)所得稅管理成效顯著
自去年我到分局工作以來，根據(jù)市縣局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的精神，把所得稅管理作為一項重點工作來抓，取得的成效非常顯著。，組織入庫所得稅635萬元，同比增收416萬元，增幅達(dá)189%。今年一季度，入庫所得稅萬元。采取的主要措施：一是加強(qiáng)所得稅政策宣傳輔導(dǎo)，嚴(yán)格企業(yè)所得稅匯算清繳檢查。二是根據(jù)稅源專業(yè)化管理的要求對繳納企業(yè)所得稅的重點稅源企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)控。三是對企業(yè)所得稅政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查梳理，對福利企業(yè)返還的增值稅沒有并入利潤核算的企業(yè)轉(zhuǎn)交稽查。四是對享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策到期的縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社進(jìn)行全面的檢查評估，評估稅款322萬元。
(六)稅源專業(yè)化管理初見成效
去年5月份，根據(jù)稅源專業(yè)化管理的要求，結(jié)合分局稅源、人員現(xiàn)狀，對現(xiàn)有的稅源根據(jù)重點稅源管理崗、一般稅源管理崗進(jìn)行了重新劃分，對轄區(qū)內(nèi)年納稅10萬元以上的企業(yè)以及風(fēng)險企業(yè)確定為重點稅源，由一名副局長主管，對重點稅源以外的其他稅源劃分為一般稅源，其中一般納稅人和非增值稅納稅人由另一名副局長主管，小規(guī)模企業(yè)和個體工商戶由四名稅管員按區(qū)域進(jìn)行管理。對技術(shù)含量較高的納稅評估工作，由業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、有一定評估經(jīng)驗的兩名同志負(fù)責(zé)。通過稅源專業(yè)化管理，形成了稅源管理的新機(jī)制，即管戶與管事相結(jié)合、稅源分類管理與區(qū)域管理相結(jié)合、風(fēng)險管理與日常管理相結(jié)合、稅收監(jiān)控分析與納稅評估相結(jié)合、工作講評與績效考核相結(jié)合，突出重點稅源管理，強(qiáng)化了稅源監(jiān)控，管理效能得到了有效發(fā)揮，征管質(zhì)量得到明顯提升。專業(yè)化管理做到了分工有序、人盡其才，人力資源得到了合理調(diào)配，責(zé)權(quán)更加明確，有效地解決了責(zé)任淡化問題，使稅收執(zhí)法風(fēng)險大為降低。
(七)納稅服務(wù)邁上新的臺階
分局作為直接面對納稅人的執(zhí)法服務(wù)部門，我們在嚴(yán)格執(zhí)法的同時，一直把優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念貫穿到各項稅收工作中，全面提高服務(wù)質(zhì)量和效率。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家稅收政策，堅持依法治稅，降低影響稅收執(zhí)法公正的因素，使轄區(qū)內(nèi)納稅人在同一稅負(fù)水平下競爭，營造公平、公正的稅收環(huán)境。二是認(rèn)真執(zhí)行國家優(yōu)惠政策，向企業(yè)和個人發(fā)放了《優(yōu)惠政策匯編》等宣傳材料，做好減免稅、福利企業(yè)退稅等稅收優(yōu)惠政策的調(diào)查落實工作，使稅收優(yōu)惠政策能夠最大限度地惠及納稅人。三是完善各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施，召開納稅人座談會，收集納稅人意見和建議數(shù)十條;開展納稅輔導(dǎo)，輔導(dǎo)人數(shù)達(dá)120多人次;建立政務(wù)公開欄，實行陽光辦稅;通過走訪、問卷調(diào)查、座談會等多種形式與納稅人溝通，及時了解納稅人的需求，提供個性化服務(wù)，實現(xiàn)了“政策進(jìn)門，服務(wù)到家”，受到了納稅人的好評。
四、存在的問題和努力方向
總結(jié)自己任職一年來的工作，雖然取得了一定的成績，我清醒地認(rèn)識到自己在工作中還存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊，學(xué)以致用做得不夠好，理論學(xué)習(xí)和工作實際結(jié)合得不夠緊密，甚至出現(xiàn)有被動應(yīng)付的現(xiàn)象。二是思想上還不夠解放，在一些工作的安排、落實上和解決一些問題上不夠大膽、主動。三是因頭緒多，任務(wù)重，工作中有急躁情緒。四是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)方法還有待于進(jìn)一步完善提高。
以上是我的述職報告，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議。