2017年國土局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告
XX年度領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述法報告
XX年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，高效服務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)管，國土資源工作取得了新的成效，我局被命名表彰為江蘇省文明單位，團(tuán)總支被團(tuán)中央表彰為“全國五四紅旗團(tuán)總支”，姜堰中心所被表彰為泰州市黨務(wù)公開示范點。
一、加強自身建設(shè)，謀劃發(fā)展的能力進(jìn)一步增強
面對國土資源工作的新形勢和新挑戰(zhàn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把加強班子能力建設(shè)，作為推進(jìn)全局工作落實的關(guān)鍵，班子謀劃發(fā)展、推進(jìn)工作的能力進(jìn)一步提升。
(一)注重理論學(xué)習(xí)，著力提升整體素質(zhì)。班子始終把學(xué)習(xí)作為提高能力、駕馭全局的前提，作為增強黨性、加強修養(yǎng)的關(guān)鍵。在學(xué)習(xí)方式上，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式同步進(jìn)行;在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，重點學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會精神、黨的群眾路線和反對“四風(fēng)”要求，以及國土資源法律法規(guī)知識。堅持把學(xué)習(xí)活動同貫徹區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署結(jié)合起來，堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，努力在增強決策力、提高執(zhí)行力上下功夫，在解難題、促發(fā)展上求實效。
(二)加強團(tuán)結(jié)協(xié)作，注重維護(hù)整體形象。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，顧全大局，在思想上與上級黨委保持高度一致。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行局黨組議事、決策機制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合，辦事公開透明，不搞“暗箱操作”。班子成員之間互相信任、互相尊重、互相支持、密切配合，形成了民主、團(tuán)結(jié)、和諧的良好風(fēng)氣。一年來，班子成員講大局，講付出，講實干，講紀(jì)律，做到了干事業(yè)一條心，謀發(fā)展一股勁，抓工作一盤棋，隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強。
(三)堅持圍繞中心，全力保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緊緊圍繞全區(qū)中心工作和國土資源工作，創(chuàng)新思路，攻堅克難，切實改進(jìn)土地管理方式，努力當(dāng)好參謀助手，及時為區(qū)委、區(qū)府決策提供科學(xué)依據(jù)。一年來，班子成員凝心聚力，全力以赴上爭“點供”及獨立選址項目用地計劃，大力實施增減掛鉤、占補平衡土地復(fù)墾，強力推進(jìn)土地例行督察整改，積極主動服務(wù)城市建設(shè)，為化解用地矛盾、保障用地報批、規(guī)范用地秩序，促進(jìn)全區(qū)科學(xué)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
二、全力服務(wù)發(fā)展，國土資源工作取得新的成效
局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)系統(tǒng)全體同志，緊緊圍繞“保發(fā)展、守紅線、促節(jié)約”總體目標(biāo)，攻堅克難，銳意進(jìn)取，全區(qū)國土資源工作取得了顯著成效。
(一)保障發(fā)展成效顯著。用地計劃上爭取得新的突破，共上爭用地計劃1441畝，其中“點供”項目3個，單獨選址項目17個，超額完成了區(qū)政府下達(dá)的700畝年度任務(wù)。增減掛鉤通過省驗收項目67個，新增耕地面積519.73畝，有效緩解了全區(qū)用地計劃緊張的矛盾。規(guī)劃空間進(jìn)一步拓展，提請省政府進(jìn)行一般性規(guī)劃修改2次，修改面積達(dá)4500多畝，保證了重大項目落戶及督察整改項目的補辦。截至目前，共組織報批用地26個批次、230宗、4181.934畝，有力保障了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
(二)耕地保護(hù)不斷加強。全面完成了基本農(nóng)田劃定工作，共劃定基本農(nóng)田72.94萬畝，劃定成果已獲省政府批準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)不斷推進(jìn)，今年共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田近8萬畝，超額完成泰州市下達(dá)的任務(wù)。耕地占補平衡通過省驗收項目54個，新增耕地面積1482.13畝，連續(xù)多年實現(xiàn)占補平衡目標(biāo)。
(三)節(jié)約集約穩(wěn)步推進(jìn)。深入落實“四聯(lián)”服務(wù)機制，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)口，開展了節(jié)約集約用地模范縣創(chuàng)建活動，完成了開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地評價工作。根據(jù)泰州市統(tǒng)一部署，開展了閑置土地排查工作，共查出閑置土地13宗，面積710.4畝。目前已限期動工10宗，面積626.5畝;收回1宗，面積16.5畝;擬征收閑置土地費2宗，面積67畝。
(四)土地市場規(guī)范有序。進(jìn)一步規(guī)范土地收儲行為，提請區(qū)政府出臺了《姜堰區(qū)土地儲備實施辦法(試行)》。1-11月份，共收儲揚動西廠區(qū)等8個宗地，土地面積262864.6平方米，收購總額4.4024億元，保證了土地保值增值。有序投放經(jīng)營性用地，1-11月份，全區(qū)共掛牌出讓經(jīng)營性用地29宗，面積36.18萬平方米，成交金額4.8437億元。
(五)融資服務(wù)成效顯著。充分發(fā)揮區(qū)土地儲備開發(fā)中心的融資平臺功能，積極實施融資，今年以來共融資4.3億元，有力保證了城市房屋征收搬遷所需資金。積極為政府融資平臺做好融資抵押登記，共為區(qū)城投、交投、水投、鑫源等公司以及溱湖風(fēng)景區(qū)等發(fā)放土地證92宗、面積484.8萬平方米，并進(jìn)行了抵押登記，抵押金額44.7683億元，有效解決了全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金需求。
(六)服務(wù)城建及時高效�？朔恋乩卸讲煺膸淼娜耸志o張困難，完成了1800多戶的征地補償及233戶、24352平方米的被征收房屋土地權(quán)屬
、用途等認(rèn)定工作。在第一時間段完成了22戶集體土地和3戶國有土地搬遷包保工作。我局牽頭的南苑市場及周邊b地段182戶、上海南路22戶征收搬遷工作也在第一時間段全部完成。
(七)督察整改強力推進(jìn)。牽頭對南京督察局交辦的11個方面、273個問題進(jìn)行了整改，共收繳罰款1183萬元，拆除建構(gòu)筑物面積44984平方米，復(fù)耕土地289畝，處分責(zé)任人47名。共分10批次為99宗各類違法用地項目補辦用地手續(xù)，報批總面積1318.13畝，其中農(nóng)用地1195.09畝，建設(shè)用地57.57畝，未利用地65.47畝。督察中發(fā)現(xiàn)的各類問題已按照整改要求基本整改和糾正到位，南京督察局已于12月中旬組織了第一批驗收。
(八)國土民生持續(xù)改善。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公告一登記”和征地補償制度，全年我區(qū)未發(fā)生一起因征地引起的行政復(fù)議和訴訟案件;被征地農(nóng)民基本生活保障工作穩(wěn)步推進(jìn)，今年以來新增加1135名被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工基本生活養(yǎng)老保險體系;民生用地有效保障，共向省報批保障房用地畝，補辦完善了158.3畝的保障房用地手續(xù)。
三、強化作風(fēng)建設(shè)，拒腐防變的防線進(jìn)一步筑牢
局黨組把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高隊伍素質(zhì)作為推進(jìn)工作的重要抓手，把加強警示教育、抓好風(fēng)險防控作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵舉措，切實為全區(qū)國土資源事業(yè)發(fā)展提供有力的政治保證。
(一)大力推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。開展了為期三個月的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)整治活動，組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，征求了意見建議，開展了問題查找，落實了整改措施。通過整治活動的開展，推進(jìn)了重點工作，規(guī)范了辦事流程，完善了相關(guān)制度，實施了業(yè)務(wù)人員、檔案整理人員集中辦公，使系統(tǒng)全體干部職工的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識有了明顯增強，機關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步加強。
(二)嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持做好表率，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市區(qū)委“十項規(guī)定”，加強公務(wù)用車管理，嚴(yán)格控制公務(wù)接待，簡化會議形式，壓縮文件簡報，大力壓縮三公經(jīng)費，堅決杜絕鋪張浪費。XX年局“三公”支出比上年度有了較大幅度的下降。
(三)不斷健全各項規(guī)章制度。對局《制度匯編》進(jìn)行了回頭看，征求了干部職工人員的意見，目前正著手對部分制度進(jìn)行修改完善。編印了系統(tǒng)《廉政風(fēng)險管理防控手冊》，轉(zhuǎn)發(fā)了省廳《全省國土資源管理系統(tǒng)工作人員“十項禁令”》和市局《作風(fēng)和效能建設(shè)問責(zé)辦法》，制定了《嚴(yán)禁系統(tǒng)工作人員參與借、放高利貸的規(guī)定》。同時，還對各中心所的政務(wù)公開制度、黨務(wù)公開制度、黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)公開制度內(nèi)容、形式進(jìn)行了統(tǒng)一更新。
過去的一年，全區(qū)國土資源工作取得了一些成績，這是上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心幫助的結(jié)果，是班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，也是系統(tǒng)全體同志共同奮斗的結(jié)果。我們也深知，我們的工作還存在著一些困難和不足，距離上級的要求和群眾的期盼還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是理論學(xué)習(xí)還需加強。整個班子的理論功底、思想觀念、思維方式相對薄弱，理論水平和創(chuàng)新能力尚需提高。二是調(diào)查研究不夠深入。深入基層不多，調(diào)查研究不夠，幫助基層研究解決的矛盾問題不多。三是破解難題的能力不強。違法用地制止查處效果不佳，邊查邊犯、邊改邊犯的問題未能有效解決;實現(xiàn)占補平衡的難度越來越大，化解這一難題的辦法不多;土地粗放利用較為突出，土地閑置、低效利用現(xiàn)象仍然存在。四是執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格。班子成員有一定的好人主義思想，在隊伍管理上不夠嚴(yán)格，一般要求多、督促監(jiān)督少，平時批評多、動真處理少，造成少數(shù)職工作風(fēng)粗糙、紀(jì)律松弛、效率低下。五是隊伍能力水平不足。系統(tǒng)內(nèi)想干事、能干事、會辦事的干部職工為數(shù)不多，隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任心、執(zhí)行力亟待加強。對上述問題，我們將在今后的工作中采取切實有效的措施加以解決。
形勢催人奮進(jìn)，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。XX年，我們將繼續(xù)緊緊依靠上級國土資源部門和區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，努力開創(chuàng)全區(qū)國土資源工作新局面，為促進(jìn)姜堰“崛起振興、跨越發(fā)展”作出更大的貢獻(xiàn)!