縣水利水電局黨組2020年度述責(zé)述廉報(bào)告
縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)督查室：
20xx年以來(lái)，水利水電局黨組在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和xx屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)思想，深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央制定的大政方針，堅(jiān)決落實(shí)省市縣各級(jí)黨委的決策部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，立足水利，聚焦黨風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，打造風(fēng)清氣正的水利系統(tǒng)政治生態(tài)，為全縣民生水利工作有序推進(jìn)奠定了良好的政治與紀(jì)律保障。現(xiàn)將局黨組20xx年度履責(zé)述廉情況報(bào)告如下：
一、20xx年度經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況
（一）全力以赴對(duì)上爭(zhēng)取資金，有質(zhì)有量。20xx年全年共爭(zhēng)取到位資金9284萬(wàn)元，完成了年度計(jì)劃10169萬(wàn)元的91％。今年，我們先行先試，積極整活資金1.6億元，興建了全縣首個(gè)中型水庫(kù)付家河水庫(kù)，大膽探索，果斷實(shí)施，在全省創(chuàng)新探索了工程代建制，取得了成功，備受省廳好評(píng)，吸引全省各界水利專家到我縣參觀考察。利用日元貸款鳴鳳城區(qū)防洪工程榮獲全省水利工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)（杯）。
�。ǘ┎贿z余力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，有聲有色。全年共承建重點(diǎn)水利項(xiàng)目10個(gè)：
其中已經(jīng)完成了等三座�。ǘ┬退畮�(kù)除險(xiǎn)加固和茅坪場(chǎng)段治理、河水生態(tài)修復(fù)、20xx年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣和20xx年度山洪災(zāi)害防治等5個(gè)項(xiàng)目；
啟動(dòng)了3個(gè)在建項(xiàng)目：一是20xx年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣。計(jì)劃襯砌渠道56條128公里，新建渠系配套建筑物2616處，總投資2444萬(wàn)元，工程已于3月30日正式開(kāi)工建設(shè)，目前完成形象進(jìn)度75％。二是付家河中型水庫(kù)。5月25日主壩封頂，7月12日下閘蓄水，年前土建任務(wù)可結(jié)束，完成總投資1.6億元。三是農(nóng)村飲水鞏固提升工程計(jì)劃解決4841戶13125人，現(xiàn)已接近尾聲。
擬建項(xiàng)目2個(gè)：一是20xx年度省級(jí)農(nóng)村小型水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目；二是桃花島水系連通工程爭(zhēng)取資金400萬(wàn)元，年前可開(kāi)工建設(shè)。
（三）盡心盡力開(kāi)展水利扶貧，有力有效。面對(duì)今年全縣10個(gè)村精準(zhǔn)脫貧出列的艱巨任務(wù)，我們堅(jiān)持“三同步一優(yōu)先”原則，即實(shí)施整村推進(jìn)時(shí)，貧困戶與非貧困戶同步納入規(guī)劃、同步施工建設(shè)、同步考核驗(yàn)收，縣級(jí)整合資金優(yōu)先用于農(nóng)村飲水安全，全力以赴水利扶貧項(xiàng)目。爭(zhēng)取上級(jí)資金476萬(wàn)元專門用于貧困村飲水安全工程，年前可全面完工。積極與鐵爐灣村黨支部聯(lián)合開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，投資83.2萬(wàn)元建設(shè)104kw光伏太陽(yáng)能，牽線搭橋省河道管理局捐款捐物38300余元，斥資5000元組織縣醫(yī)院送醫(yī)送藥送健康，出資6000元邀請(qǐng)花鼓劇團(tuán)送戲下鄉(xiāng)情暖民心，累計(jì)投資約300萬(wàn)元，有效改善了鐵爐灣村貧困現(xiàn)狀。
�。ㄋ模┙弑M全力落實(shí)防汛抗旱，有苦有績(jī)。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，扎實(shí)做好汛前汛中汛后各項(xiàng)工作，落實(shí)各類防汛責(zé)任人840人，修編完善各類預(yù)案154個(gè)，排除安全隱患33處，下發(fā)清障命令11處，成功組織開(kāi)展了水庫(kù)施工現(xiàn)場(chǎng)和河夜間防汛應(yīng)急演練。雖然主汛期我縣遭受了極端厄爾尼諾天氣，經(jīng)歷了9次較重災(zāi)情，但全縣上下萬(wàn)眾一心開(kāi)展防汛救災(zāi)，努力將災(zāi)害損害降到了最低。今年未發(fā)生1起汛期險(xiǎn)情事故，未傷亡1人，確保了全縣平安安全度汛。
�。ㄎ澹R心協(xié)力抓好依法管水，有勇有謀。以水資源管理河道采砂、水利工程設(shè)施保護(hù)、水土保持預(yù)防監(jiān)督管理等為執(zhí)法重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展黃柏河水源地保護(hù)、河流域綜合治理、河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面實(shí)施水庫(kù)禁肥養(yǎng)殖，嚴(yán)厲打擊水事違法行為。全縣25家河道采砂企業(yè)已關(guān)閉采砂企業(yè)17家，限期關(guān)閉采砂企業(yè)3家，保留企業(yè)5家，將于5年內(nèi)逐步關(guān)閉。全面推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，明確縣級(jí)河長(zhǎng)9人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)55人，村級(jí)河長(zhǎng)155人，管護(hù)員165人，縣級(jí)“河長(zhǎng)”多次親臨現(xiàn)場(chǎng)督辦檢查，推進(jìn)了“河長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)水資源管理“三條紅線”，成立了**縣水資源保護(hù)協(xié)會(huì)，對(duì)全縣11個(gè)水功能區(qū)、21個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行每月1次的抽樣監(jiān)測(cè)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90.1％。全年共開(kāi)展水行政執(zhí)法70余次，糾正違法行為14起，調(diào)處各類涉水糾紛7起，征收水利規(guī)費(fèi)93.8萬(wàn)元。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)廉政意識(shí)
以各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)為依托，加強(qiáng)水利系統(tǒng)干部職工廉政教育，提升思想認(rèn)識(shí)高度，筑牢思想防線。一是深入貫徹傳達(dá)中央xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神，習(xí)近平系列重要講話精神，全國(guó)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，中紀(jì)委xx屆六次全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)、市紀(jì)委五屆六次全會(huì)、縣紀(jì)委十三屆六次全會(huì)精神，組織干部職工做好會(huì)議精神學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)；二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等紀(jì)律制度，把中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)、市委二十四條實(shí)施意見(jiàn)和縣委二十三條實(shí)施意見(jiàn)作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，重新修編《機(jī)關(guān)管理制度》，出臺(tái)《**縣水利水電局關(guān)于禁止領(lǐng)取評(píng)審驗(yàn)收費(fèi)用的規(guī)定》文件，強(qiáng)化守紀(jì)意識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；三是開(kāi)展多種學(xué)習(xí)活動(dòng)，以年初二級(jí)單位公車私駕為反面典型，作為違規(guī)違紀(jì)的教育事例，每逢工作例會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)議必敲警鐘、上緊箍咒；扎實(shí)開(kāi)展第十七個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，集中組織觀看了《失控的自由人》和《蛻變的人生》電教專題片，并邀請(qǐng)縣紀(jì)委副書記李勇，為全體水利系統(tǒng)黨員作《認(rèn)真學(xué)習(xí)兩項(xiàng)法規(guī) 深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨》專題授課，對(duì)《準(zhǔn)則》《條例》進(jìn)行授課解讀；在全體水利系統(tǒng)黨員干部范圍內(nèi)開(kāi)展《準(zhǔn)則》《條例》書面測(cè)試，以“踐行《準(zhǔn)則》《條例》、做遵規(guī)守紀(jì)黨員”為主題撰寫1500字左右的心得體會(huì)，共計(jì)共收到35篇，集中辦學(xué)習(xí)宣傳專欄兩期；局黨組書記黃桂林同志為全體干部職工講《遵規(guī)守紀(jì) 做合格黨員》專題黨課，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)干部職工的紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)教育；同時(shí)，要求廣大干部職工利用業(yè)余時(shí)間開(kāi)展自學(xué)，閱讀廉政書籍，在整個(gè)活動(dòng)期間記不少于15000字的讀書筆記，并由領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查。制作《貫徹廉政準(zhǔn)則 推進(jìn)廉政建設(shè)》、《兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育》、《準(zhǔn)則》《條例》漫畫浮雕展等宣傳展板3塊，張貼在醒目位置，供大家觀看、組織黨員干部到縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，利用主題黨日組織黨員干部觀看《鏡鑒》《永遠(yuǎn)在路上》等宣傳教育片，開(kāi)展《xx屆六中全會(huì)》專項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。全年累計(jì)組織干部職工撰寫心得體會(huì)每人6篇，舉辦專欄4場(chǎng)次，專題學(xué)習(xí)活動(dòng)20余次。通過(guò)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了理論武裝，進(jìn)一步增強(qiáng)了全系統(tǒng)干部職工的黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，增強(qiáng)了紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，進(jìn)一步打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。
�。ǘ┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組，增強(qiáng)引領(lǐng)作用
成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其它黨組成員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各股室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了水利系統(tǒng)各級(jí)“一把手”為第一責(zé)任人，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。形成組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，副組長(zhǎng)具體抓，成員抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)的工作格局，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上局黨組重要議事日程，定期或不定期研究和部署工作，堅(jiān)持做到與水利業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查。今年共召開(kāi)4次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議，安排部署全縣水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
（三）明確職責(zé)目標(biāo)，確保責(zé)任落實(shí)
為全面貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，局黨組與各支部和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人分別簽訂了黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、股室、工作人員，并納入年終考核的重要內(nèi)容。努力營(yíng)造人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，齊抓共管的工作格局，使黨風(fēng)廉政工作切實(shí)做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核。
（四）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造純正氛圍
以“強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)爭(zhēng)一流”為目標(biāo)，堅(jiān)持“管理從嚴(yán)、關(guān)心從優(yōu)”的工作理念，扎實(shí)抓好自身建設(shè)。一是堅(jiān)持活動(dòng)引領(lǐng)。以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、 “三城聯(lián)創(chuàng)”、“第一書記”、精準(zhǔn)扶貧等主題活動(dòng)為契機(jī)，深入密切聯(lián)系群眾，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)宗旨意識(shí)，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率。扎實(shí)開(kāi)展“履職盡責(zé)回頭看”活動(dòng)，對(duì)社會(huì)各界和廣大人民群眾廣泛征求意見(jiàn)，督促相關(guān)股室部門列出責(zé)任清單、整改意見(jiàn)、落實(shí)時(shí)限，強(qiáng)化整改落實(shí)，扭正服務(wù)作風(fēng)。全年累計(jì)收集整改意見(jiàn)6條，整改落實(shí)6條，涉及飲水安全，水政執(zhí)法等多個(gè)部門。二是強(qiáng)化班子建設(shè)。把落實(shí)履職盡責(zé)作為班子建設(shè)的著力點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，把班子成員責(zé)任是否落實(shí)作為重要考核考察內(nèi)容，提升班子集體履職盡責(zé)執(zhí)行力，打造一支風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的班子集體，推動(dòng)班子建設(shè)提檔升級(jí)。 三是抓好項(xiàng)目管理監(jiān)督。全面落實(shí)項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、工程實(shí)施和資金撥付等環(huán)節(jié)公示公開(kāi)工作，抓好項(xiàng)目審計(jì)工作，保障項(xiàng)目資金合法合規(guī)運(yùn)行，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金使用安全。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)依法行政，保障公平公正
一是嚴(yán)格水行政許可制度，建立健全水行政執(zhí)法“四制”，將程序、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等予以公開(kāi)，實(shí)施陽(yáng)光操作，不搞人情審批，不搞人情執(zhí)法，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，確保行政審批和行政執(zhí)法規(guī)范運(yùn)作；二是嚴(yán)格落實(shí)局黨組“一把手”依法行政，堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制，落實(shí)重大事項(xiàng)集體議事原則，確保局黨組群策群議集體議事作用得到充分發(fā)揮，避免“一言堂”，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
今年以來(lái)，在全局上下共同努力下，水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政 建設(shè)有序推進(jìn)，取得了一定的成效，也存在一些不足。一是對(duì)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育方式有待創(chuàng)新。習(xí)慣于開(kāi)會(huì)講課的傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育方式，黨員干部學(xué)習(xí)吸收效率不高，缺乏創(chuàng)新；二是作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)管機(jī)制有待健全。作風(fēng)建設(shè)基于宣傳教育和學(xué)習(xí)活動(dòng)，在工作機(jī)制上止步于機(jī)械性的思想教育，研究懲戒措施和工作機(jī)制方面有待強(qiáng)化；三是班子建設(shè)有待加強(qiáng)。面對(duì)問(wèn)題和不足，下一步我們將積極研判措施，立抓立改：
一是進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式。要把傳統(tǒng)學(xué)習(xí)和水利活動(dòng)開(kāi)展相結(jié)合，增強(qiáng)活動(dòng)的教育意義；二是進(jìn)一步完善工作機(jī)制。要在深入組織學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)的同時(shí)，著力開(kāi)展回頭考核措施，促使黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)紀(jì)律制度；要進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)程序，對(duì)違法違規(guī)的黨員干部要堅(jiān)決執(zhí)行問(wèn)責(zé)程序；三是進(jìn)一步強(qiáng)化班子建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)班子集體的思想政治教育，增強(qiáng)班子集體的凝聚力、向心力和執(zhí)行力，提高辦事效率，增強(qiáng)帶動(dòng)性。
專此報(bào)告。