財政局局長述職述廉報告(精選10篇)
財政局局長述職述廉報告 篇1
一、財政工作方面
20__年,我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“強化扶持促增長、優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、保障民生促和諧、創(chuàng)新機制促績效”的工作思路,著力抓好財稅政策扶持、財政收入征管、重點支出保障、體制機制創(chuàng)新、財政隊伍建設(shè)等重點工作,有力地服務(wù)了全市經(jīng)濟與社會發(fā)展。財政總收入在蘇北首次跨越百億元大關(guān),達110.6億元,增長26%;公共財政預(yù)算收入首次突破40億元,達43.67億元,增長21.6%,稅收比重79.2%。
第一,強化扶持促增長,大力培植壯大財源經(jīng)濟。認(rèn)真落實積極財政政策。開展“財政宣傳月”活動,專門編印《涉企政策匯編》和《財政惠民政策》手冊,全面宣傳落實國家財政政策。積極應(yīng)對增值稅擴圍改革對我市企業(yè)納稅的影響,10月份我市“營改增”改革試點按期推行。出臺大力發(fā)展總部經(jīng)濟的6條財政扶持政策,鼓勵市外大型企業(yè)總部落戶東臺。足額兌現(xiàn)各項惠企政策。貫徹落實工業(yè)“18條”政策,推動“222工程”項目和小微企業(yè)發(fā)展,兌現(xiàn)各類獎補資金近3億元,促進企業(yè)加大有效投入、加快科技創(chuàng)新、加速轉(zhuǎn)型升級。大力化解企業(yè)融資難題。申報到賬國家開發(fā)銀行中小企業(yè)貸款1.1億元,解決13戶中小企業(yè)流動資金需求;充分運用財政“過橋”資金,幫助磊達、久興等10多戶重點企業(yè)提供周轉(zhuǎn)還貸資金5.4億元;幫助紡織機械園、機械裝備園周轉(zhuǎn)資金9億元。幫助市城投公司、交投公司等政府投融資平臺籌集周轉(zhuǎn)資金15.79億元。市信用擔(dān)保公司為中小企業(yè)提供擔(dān)保額超10億元。積極向上爭取項目資金。出臺考核辦法,按月統(tǒng)計實績,定期公布排名,重點鼓勵部門、單位向上爭取穩(wěn)增長的非政策性項目資金,大力支持爭創(chuàng)國家級、省級綜合性區(qū)域品牌,今年全市向上爭取項目資金16.88億元。全力服務(wù)全市招商引資。積極保障重大招商活動和重點部門招商,撥付招商資金近1000萬元。我局成功招引1.2億元機電一體化項目,主體廠房開工建設(shè);成功簽約英國客商與浙江客商合作投資1.6億元的動漫文化創(chuàng)意項目、上海浦發(fā)銀行入駐東臺設(shè)立分支機構(gòu)項目;引進注冊利用外資140萬美元,占全年任務(wù)的140%。
第二,優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,盡力提高財政收入質(zhì)量。認(rèn)真做好收入動態(tài)分析。調(diào)研分析財政經(jīng)濟形勢,準(zhǔn)確把握全省、蘇北、鹽城及周邊縣(市)收入動態(tài),及時對比分析財政收入結(jié)構(gòu)變化,擬定增超補歉措施,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供準(zhǔn)確、快捷的依據(jù)。切實強化收入序時推進。健全月初對接目標(biāo)任務(wù)、月中跟蹤督查推進、月末考核公布排名的組織收入工作機制,嚴(yán)格分級統(tǒng)計公布各鎮(zhèn)(區(qū))、各征收主體收入和重點企業(yè)完成實績、進度、增幅排名,促進各方積極參與征收、主動配合征收。繼續(xù)深化非稅收入收支兩條線管理改革,將市直部門單位非稅收入納入預(yù)算內(nèi)管理。大力加強綜合治稅工作。構(gòu)建“以政府電子政務(wù)網(wǎng)為平臺的信息共享機制、以先稅后證為核心的24個部門聯(lián)動控稅機制、以委托代征為基礎(chǔ)的協(xié)作征繳機制”等社會綜合治稅“三大機制”,通過信息比對征收、查補稅款超3億元。鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政總收入超5000萬元,11個鎮(zhèn)(區(qū))公共財政預(yù)算收入超億元,全市增值稅增幅超過全省市縣平均水平。
第三,保障民生促和諧,努力加大民生資金投入。公共財政民生投入首次超過30億元,預(yù)計達38.8億元。一是繼續(xù)落實國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。今年財政預(yù)算內(nèi)安排支農(nóng)資金2.82億元,同比增長20.7%。水利重點工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)等資金得到足額落實。整合縣級以上財政支農(nóng)資金3.9億元。及時足額發(fā)放國家糧食直補、家電、摩托車下鄉(xiāng)補貼資金2億多元。全市多元投入1500多萬元,建成農(nóng)村公益性橋梁129座。總投資3418萬元的144個村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目全部建成并通過鹽城市驗收。向上爭取1.28億元,用于支持區(qū)域性、流域性環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境綜合整治以及保障性住房建設(shè)等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展重點工作。二是加快完善城鄉(xiāng)社會保障體系。全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、失業(yè)保險參保率95%以上,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五大保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險98%以上,新農(nóng)保參保率、新農(nóng)合參合率均達99%以上,全市沒有享受醫(yī)療保險的孤兒全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療,城市“三無”老人供養(yǎng)經(jīng)費全部納入財政預(yù)算并為其提供醫(yī)療保障。農(nóng)民群眾看病貴、看病難問題得到緩解。全市新增就業(yè)2.8萬人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5200人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于2.79%。三是積極支持社會事業(yè)健康發(fā)展。義務(wù)教育生均公用經(jīng)費、校舍維修改造資金、扶困助學(xué)資金、教師績效工資全額納入財政預(yù)算予以保障;強化非義務(wù)教育經(jīng)費保障,不斷健全扶困助學(xué)體系;積極組織科技型企業(yè)申報項目和科技貸款,爭取省補科技項目經(jīng)費3702萬元,向34家企業(yè)發(fā)放科技貸款8000多萬元;認(rèn)真落實計劃生育國策,各項獎勵扶助資金全部籌集安排到位;爭取上級教育、科技、文化資金項目61個,補助無償資金近億元。
第四,創(chuàng)新機制促績效,著力規(guī)范財政運行秩序。不斷完善預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績效管理、財政監(jiān)督“四位一體”的財政運行機制,法治財政建設(shè)工作順利通過省財政廳的考核驗收,被表彰為全省先進單位。加強政府債務(wù)風(fēng)險的監(jiān)管,密切關(guān)注涉?zhèn)鶈挝淮箢~新增債務(wù)的成因,對8大融資平臺年內(nèi)新增信托借款情況進行調(diào)研,對債務(wù)比率較高的鎮(zhèn)(區(qū))及時進行債務(wù)風(fēng)險預(yù)警。規(guī)范國有資產(chǎn)管理,加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,規(guī)范國有房產(chǎn)管理,明確部分通用資產(chǎn)配置預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)入庫國資收益4.2億元全部納入預(yù)算管理。強化政府采購和績效管理,績效管理上,狠抓預(yù)算安排金額在30萬元以上的財政專項支出績效目標(biāo)編報,突出熱點支出項目、重大支出項目的績效評價,推行資產(chǎn)及資源的績效評價,促進提高專項資金使用效益;公務(wù)用車專項治理上,對去年清理出來的違規(guī)車輛逐車落實處置方案,制定黨政機關(guān)公務(wù)車輛編制信息和管理辦法;政府采購監(jiān)管上,在全省率先創(chuàng)新并首推“全口徑”政府采購預(yù)算、“比率競價”采購法等多項采購制度改革,完成采購預(yù)算金額7488萬元,中標(biāo)合同金額6523萬元,節(jié)約率13%。啟動財政投資項目評審工作。進一步規(guī)范政府投資項目管理,調(diào)研出臺運作規(guī)程和管理試行辦法,強化人員配備,確保評審質(zhì)量,審定金額11.6億元,審減金額1.2億元,審減率9.37%。深化國庫制度改革,為提高財政存款存放的規(guī)范性和公正度,提升對金融機構(gòu)擴大信貸投放的激勵引導(dǎo)作用,建立了科學(xué)的管理運行考核機制;新上并運行新版國庫集中支付核心系統(tǒng),改進調(diào)整了支付方式、政府采購用款計劃和現(xiàn)金支付結(jié)算控制方式。全年集中支付首超7萬筆,總額突破150億元,財政直接支付比重達95.96%。加強鎮(zhèn)(區(qū))財政管理,進一步規(guī)范鎮(zhèn)(區(qū))財政基礎(chǔ)業(yè)務(wù),鎮(zhèn)(區(qū))財政就地就近監(jiān)管市鎮(zhèn)聯(lián)動工作通過省財政廳專項檢查;溱東、三倉兩鎮(zhèn)財政所參加全省首批“規(guī)范化財政所”創(chuàng)建工作;省定10個經(jīng)濟薄弱村的債務(wù)化解,已完成債務(wù)調(diào)研、鎮(zhèn)村清理申報、市審核確認(rèn)、省抽查核定等工作。完善財政監(jiān)督檢查機制,突出財政監(jiān)督隊伍建設(shè),在全市明確60名兼職財政監(jiān)督檢查員;強化重大專項支出、會計信息質(zhì)量、民生投入和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,糾正問題和偏差。主動接受審計監(jiān)督,積極做好“上審下”審計整改,主動配合財政收支“同級審”和相關(guān)審計調(diào)查工作,及時落實整改工作責(zé)任,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行行為。加大社會管理創(chuàng)新投入,先后安排各項專項經(jīng)費20__多萬元,促進了社會的和諧穩(wěn)定。
第五,改進作風(fēng)強隊伍,全力打造最佳財政環(huán)境。扎實開展“立足崗位爭先進、服務(wù)發(fā)展創(chuàng)一流”主題實踐活動。加強學(xué)習(xí)型機關(guān)和黨組織建設(shè),著力提高黨員干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、科學(xué)理財能力,被市委組織部、宣傳部表彰為學(xué)習(xí)型黨組織示范點。加強財務(wù)人員教育培訓(xùn),累計安排7000多人次參加會計繼續(xù)教育和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》培訓(xùn),財政支農(nóng)政策培訓(xùn)實現(xiàn)行政村全覆蓋。積極推進重點工作“三化”管理,立項推進全局19類64項重點工作。積極開展“迎接十八大、保持純潔性”教育實踐活動,引導(dǎo)黨員干部永葆黨的先進性和純潔性。開展了“聚財理財、共建和諧”黨建和服務(wù)品牌的創(chuàng)建活動,促進干部隊伍和黨組織建設(shè)提質(zhì)增效。組織了全系統(tǒng)文藝會演,充分頌揚財政工作業(yè)績、展示財政干部風(fēng)采。優(yōu)化選人用人機制,先后組織7批次20多個崗位的競爭(聘)上崗,一批綜合素質(zhì)好的同志被充實進股級干部隊伍。組織市人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作,代表、委員滿意率100%。強化財政干部服務(wù)理念,全力打造全市最佳服務(wù)單位、全省最佳財政環(huán)境,努力為全市加快建成更高水平小康社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。
工作中存在的主要問題:一是受宏觀經(jīng)濟下行的影響,我市經(jīng)濟增長趨緩,保持財政收入持續(xù)增長壓力明顯加大;二是重點工程建設(shè)、改善民生等新增支出較多,財政平衡和資金保障壓力很大;三是少數(shù)部門、單位預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,財政預(yù)算嚴(yán)肅性有待進一步增強。我們將在今后工作中切實加以解決。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
20__年,我局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)市委、市政府和市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署要求,在充分履行服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展各項職能的同時,始終堅持“聚財為公、理財為民、勤勉務(wù)實、爭創(chuàng)一流”的理財原則,模范踐行廉政準(zhǔn)則,始終恪守清正廉潔、優(yōu)質(zhì)高效的職業(yè)道德規(guī)范,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力。
一是抓學(xué)習(xí),強化黨員干部的廉政意識。堅持“立足教育、著眼防范”,廉政教育始終做到工作有計劃,時間有安排,活動有內(nèi)容,切實增強教育的針對性、實效性。先后通過召開會議、舉辦專題講座、上黨課、印發(fā)宣傳資料等形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、《廉政準(zhǔn)則》、國務(wù)院和省廉政工作會議、市委、市紀(jì)委有關(guān)文件精神,深化“加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育活動,組織黨員干部集中收看《“危墻”背后的博奕》專題片,扎實開展“‘510’自警教育”活動,組織全體同志到市檢察院參觀廉政警示教育圖片展,聽取《厘清法律本源,遠離職務(wù)犯罪》專題輔導(dǎo),教育和引導(dǎo)全體工作人員強化“做文明財政干部,樹廉潔自律形象”意識,增強自律觀念,積極爭當(dāng)務(wù)實高效清廉的財政干部。
二是抓重點,強化廉政建設(shè)的各項要求。重申了財政干部廉潔自律“八項嚴(yán)禁”規(guī)定,制定出臺《局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬,明確“一崗雙責(zé)”責(zé)任,立項推進黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作。堅持“廉潔向班子看齊,監(jiān)督從班子開始”。全局干部職工在梳理崗位責(zé)權(quán)、明確崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,全面排查崗位風(fēng)險點,認(rèn)真制定防控措施,規(guī)范履職行為,提高拒腐防變能力,進一步增強反腐倡廉的針對性和有效性,著力建設(shè)一支為民、務(wù)實、高效、清廉的財政干部隊伍。
三是抓責(zé)任,強化用規(guī)章制度管人管事。做到用制度管安全、按制度辦事、靠制度管人,時刻提醒局班子成員和科室單位、財政所(分局)負(fù)責(zé)人“管好自己、帶好班子、抓好隊伍”。局主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管組織人事、財務(wù)、物資采購、工程建設(shè),重大事項集體研究、民主決策,加強對黨務(wù)公開等制度的執(zhí)行,主動接受社會監(jiān)督,切實做到勤政廉政、率先垂范。深入開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高財政部門服務(wù)效能。繼續(xù)加大首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、違諾責(zé)任追究制、服務(wù)項目否決報告制、一次投訴查實待崗制等制度的落實力度,逐步建立起操作性強的問責(zé)機制,切實解決群眾反映突出、嚴(yán)重影響財政部門形象的問題,促進各項工作規(guī)范化運行。著力完善財政部門內(nèi)部管理制度,開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行專項檢查整治工作,加強監(jiān)督檢查,督促抓好整改,規(guī)范權(quán)力運行,切實保障反腐倡廉落到實處,確保財政干部隊伍和財政資金管理“兩個安全”。
今后,我們將堅持實事求是、與時俱進,積極探索有財政特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)新思路、新舉措,突出重點,狠抓落實,努力推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,為財政工作各項任務(wù)的完成提供有力的作風(fēng)保證。
財政局局長述職述廉報告 篇2
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我于1998年12月份擔(dān)任市財政局局長。兩年多來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督、支持下,我與黨委一班人和全體干部職工一道,認(rèn)真履行崗位職責(zé),完成了財政各項年度工作任務(wù)。現(xiàn)作如下述職:
一、兩年來的工作情況
(一)從調(diào)研著手,認(rèn)知和解決財政經(jīng)濟實際問題
我到任以后,面對九五以來我市主體稅源萎縮,剛性支出猛增,收支矛盾尖銳,財政空前困難的局面,深知要完成角色轉(zhuǎn)換,必須抓緊學(xué)習(xí)財政業(yè)務(wù)知識和財政政策,從實際出發(fā),加強調(diào)查研究,探求解決錯綜復(fù)雜的財經(jīng)問題的途徑。兩年多來,在人大的正確指導(dǎo)下,我先后組織了財源建設(shè)調(diào)查、中小企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查、財政風(fēng)險問題調(diào)查、東風(fēng)公司經(jīng)營戰(zhàn)略對地方財政經(jīng)濟影響調(diào)查等一系列的財政調(diào)研活動。通過這些調(diào)查,了解了我市財源現(xiàn)狀,梳理了在新形勢下推進財源建設(shè)的思路;調(diào)整了財政支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施;對潛在的財政風(fēng)險有了更清楚的認(rèn)識,增強了風(fēng)險意識,為控制財政赤字和債務(wù)規(guī)模,規(guī)避和化解財政風(fēng)險,提供了有益的幫助;尤其是針對東風(fēng)公司股票上市、稅源轉(zhuǎn)移問題,就東汽改組改制和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整及社會職能剝離問題對地方財政經(jīng)濟的影響進行的系統(tǒng)調(diào)查,在以市委、市政府文件形式向省匯報后,引起了省政府和省財政廳的關(guān)注和重視,為爭取上級轉(zhuǎn)移支付奠定了基矗此外,我們還組織了對國家關(guān)于西部開發(fā)、財政轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革等相關(guān)政策的調(diào)查研究,了解、收集有關(guān)信息進行分析整理,結(jié)合我市實際,有針對性地做好前期準(zhǔn)備工作。
(二)圍繞中心做好本職工作
兩年多來,通過人大的正確指導(dǎo)和幫助,我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心,重點開展了以下幾項工作:
——支持經(jīng)濟發(fā)展,致力培植財源。為推動經(jīng)濟發(fā)展,兩年來,在十分困難的形勢下,市財政千方百計籌措資金_元,用于支持地方經(jīng)濟發(fā)展。其中,用于支持企業(yè)技術(shù)改造_元,中小企業(yè)發(fā)展資金_元,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)_元,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)_元,旅游產(chǎn)品開發(fā)及項目貼息_元。此外,還投入間隙資金_元支持骨干企業(yè)發(fā)展。
——堅持增收節(jié)支,力爭收支平衡。通過收入目標(biāo)責(zé)任管理,強化征管,清理各種地方稅收優(yōu)惠政策,把好退稅、減免和先征后返審查關(guān),籌措資金保證期票貼現(xiàn)入庫等手段,確保了財政增收。1999年和20__年,全市分別完成財政收入_元和_元,分別比上年同口徑增長_和_。支出方面,對工資發(fā)放、教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保予以重點保證。20__年,全市自1994年工改以來首次做到了當(dāng)年工資當(dāng)年發(fā)放,少數(shù)縣補發(fā)了以前年度老欠工資,市縣兩級實現(xiàn)了連續(xù)兩年分級平衡。
——運用財政政策,支持各項改革。一是參與社;饠U面征繳改革;二是支持糧食流通體制改革,清理了財務(wù)掛賬,全面配套了糧食風(fēng)險基金地方配比部分_元,完善了基金管理辦法;三是參與和推動第二次房改,提高住房公積金繳交比例和基數(shù),歸集住房公積金_元;四是籌措資金保工資制度改革政策到位,市直干部職工正常晉級以及中央12號文件增資已全部發(fā)放,擠出財力_萬元,補助四個特困縣發(fā)放干部職工增資;五是把住壞賬損失批復(fù)關(guān)、資產(chǎn)剝離關(guān)、評估確認(rèn)關(guān)、產(chǎn)權(quán)界定關(guān),支持企業(yè)改革和資產(chǎn)重組。
——推進管理創(chuàng)新,完善管理制度。一是為實現(xiàn)財政資金公開、合理地分配,實行了零基預(yù)算、綜合財政預(yù)算。在市直教育、科學(xué)、社保、農(nóng)業(yè)四個部門實行部門預(yù)算試點;二是實行了干部教師工資財政統(tǒng)發(fā),9個縣市區(qū)的教師工資全部收歸縣級財政發(fā)放;三是推行了政府集中采購制度;四是實行了國庫集中收付制度,籌建了行政事業(yè)單位財會集中核算中心,將把行政事業(yè)單位財務(wù)收支逐步納入會計核算中心集中管理。
——爭取上級政策、資金的支持。與有關(guān)部門配合,通過多渠道、多途徑地做工作,兩年共為我市爭取到各類專項資金_元。其中:農(nóng)業(yè)有償和無償資金_元,扶貧和以工代賑資金_元,教科文事業(yè)發(fā)展資金_元,國債轉(zhuǎn)貸資金_元,世行貸款和外國政府借款_元,轉(zhuǎn)移支付補助_元。此外,丹江口市被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣(市),竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護工程縣,鄖縣被列為財政部科技扶貧試點縣,鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot;工程。國家將對上述縣市陸續(xù)給予一定的政策和資金扶持。
上述工作的開展得到了市人大的大力支持,尤其是各項管理辦法的出臺,管理制度的改革,人大領(lǐng)導(dǎo)親自組織考察,并對辦法的制定進行指導(dǎo),從嚴(yán)把關(guān),從而,為推進財政改革提供了法律保障。
(三)增強法制觀念,做到依法理財
財政部門是國家財政行政法律、法規(guī)的執(zhí)法主體。為做到依法行政,依法理財,我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機關(guān)堅持周四學(xué)習(xí)日制,采取職工自學(xué)、小組討論、舉辦培訓(xùn)班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式,對法律基礎(chǔ)知識、公共法和財政法律、法規(guī)進行全面學(xué)習(xí)。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介,對財政法律、法規(guī)進行了廣泛的社會宣傳。
二是認(rèn)真開展執(zhí)法兩制。結(jié)合財政業(yè)務(wù)工作特點,制定了《十堰市財政局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《十堰市財政局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制》、《十堰市財政局行政執(zhí)法兩制考核責(zé)任制》、《十堰市財政執(zhí)法公示制度》和《十堰市財政執(zhí)法督察制度》。成立了財政局執(zhí)法兩制領(lǐng)導(dǎo)小組,年終由領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核,考核結(jié)果與公務(wù)員評優(yōu)、評選先進集體和先進個人掛鉤,并實行公示;對群眾反映的財政、財務(wù)違紀(jì)問題及時進行了查處;對群眾申請復(fù)議案件,組織專班,詳細調(diào)查,客觀、公正地進行處理。屬于財政部門執(zhí)法錯誤的及時糾正。1999年,鄖西縣農(nóng)稅局因征收耕地占用稅和契稅執(zhí)法不當(dāng),導(dǎo)致納稅人申請復(fù)議,我們在調(diào)查的基礎(chǔ)上,依法進行糾正,及時退還了罰款,對執(zhí)法當(dāng)事人進行了通報批評。同時,對各縣(市)區(qū)財政系統(tǒng)執(zhí)法兩制工作進行了督促指導(dǎo),全面推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政政務(wù)公開工作。
三是執(zhí)行人大決議,接受人大監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》、《預(yù)算法》及《實施細則》等財政法律、法規(guī),堅持做到年度預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整及年終決算按照法定程序,提請人大常委會審議;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人民代表大會審議通過的財政預(yù)決算方案;認(rèn)真執(zhí)行人民代表大會及常務(wù)委員會各項決議、決定,定期向市人大常委會和人大財經(jīng)委員會報告財政預(yù)算執(zhí)行情況,市人大領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常擠出時間,親臨我局,聽取財政工作情況匯報,幫助出注意、想辦法,協(xié)調(diào)部門之間關(guān)系,解決財政工作中的實際困難;局機關(guān)專門成立了辦理人大議案、建議領(lǐng)導(dǎo)小組,實行分級負(fù)責(zé),及時、客觀地辦理議案和建議。涉及需財政解決資金的建議,在政策和財力許可范圍內(nèi),及時向政府建議予以解決;對一時不可能解決的,派專人向人大代表作耐心細致的解釋,以求得理解和支持。前兩年共辦理人大議案、建議_,全部按時答復(fù),并都征得了代表的同意。
(四)抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)者個人品行對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)影響重大,因此我盡量從自身做起,堅持黨性原則。在干部問題上,不搞任人唯親,不一人說了算,盡可能做到知人善任,按組織程序經(jīng)嚴(yán)格考察后,黨委集體討論決定;在業(yè)務(wù)工作中,嚴(yán)格按工作程序和制度規(guī)定辦理,分工協(xié)作,各司其責(zé);在生活中,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,不參與營業(yè)性歌舞娛樂活動,不吃請,不收禮品、禮金,對一時難以拒絕的饋贈及時上交局監(jiān)察室。
兩年來,我們結(jié)合三講、三學(xué)和三個代表教育,抓好財政系統(tǒng)行風(fēng)整頓工作。以領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾和整改為重點,以群眾參與、民主監(jiān)督為保證,注重領(lǐng)導(dǎo)自查與群眾評議結(jié)合,檢查問題與限期整改結(jié)合,思想轉(zhuǎn)變與工作轉(zhuǎn)變結(jié)合,并經(jīng)常開展回頭看活動,鞏固整改成果。
內(nèi)部管理是搞好財政工作的重要基矗我們對局屬各單位、科室定崗定責(zé),開展掛牌上崗,建立健全了崗位責(zé)任制,實行目標(biāo)管理,量化考核;加強對《財政干部十不準(zhǔn)》、《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《工作承諾制》等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對涉及全局性的重大問題,按民主集中制的原則,經(jīng)過黨委會或局長辦公會討論,形成共識,集體決定,分頭分項落實,使機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了新的起色。
二、存在問題及整改措施
兩年多來,盡管我在做好自己的本職工作上付出了努力,但仍存在諸多不足:
一是對財政理論鉆研不夠。過去的兩年,是財政轉(zhuǎn)型、財政基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)工作面臨重大調(diào)整的兩年,但對我來說,適應(yīng)環(huán)境,熟悉業(yè)務(wù)還需要過程,應(yīng)付日常事務(wù)性工作多,對財政經(jīng)濟理論系統(tǒng)鉆研少。致使業(yè)務(wù)工作上頭疼顧頭,腳痛顧腳,不時陷于被動之中。雖然為解決十堰財政經(jīng)濟的現(xiàn)實問題開展了一些調(diào)研活動,但調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不力,調(diào)研的深度和廣度仍有待進一步拓展。
二是工作開拓創(chuàng)新不夠。事業(yè)的發(fā)展需要創(chuàng)新,但由于顧慮到改革創(chuàng)新必然帶來利益的調(diào)整,擔(dān)心引發(fā)一些不必要的矛盾和問題,且無現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒,怕?lián)L(fēng)險,瞻前顧后,求穩(wěn)怕亂,以致于創(chuàng)新步子邁的不大。主要表現(xiàn)在對干部的選賢任能和輪崗交流上過于穩(wěn)妥,對調(diào)整資金公平分配上力度不大,相關(guān)的財政管理舉措未能跟上。
三是在隊伍建設(shè)和干部教育上一般性號召多,過細的思想政治工作做的少。過于相信制度管理,相信干部的自我約束,工作不全面、不細致,對一些苗頭缺乏警覺,未及時進行批評教育,以致個別干部因參與賭博而受到處分,既誤了干部,又造成了不良的社會影響,損害了財政部門形象。我本人疏于失察,負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是算收支賬多,對財政形勢和財政政策宣傳少,覆蓋面有限,致使一些單位、一些同志對財政仍不理解,未能有效地調(diào)動社會各方面力量更好地關(guān)心、理解和支持財政工作。
五是爭取上級支持多,對市縣鄉(xiāng)和單位財政管理體制研究少。保工資、保運轉(zhuǎn),差不多占用了我們的全部精力,去年雖做到了全市當(dāng)年工資當(dāng)年發(fā)放,但嚴(yán)格地講,因收入季節(jié)影響,并沒能確保按月兌現(xiàn)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因核定體制不科學(xué),自身財力不足,以及資金安排不合理,仍存在工資欠發(fā),影響了干部職工正常生活和工作。
針對上述問題,我將從以下幾方面著手,予以整改:
一是加強理論學(xué)習(xí),進一步提高自身素質(zhì)。對財政業(yè)務(wù)的熟悉,不能取代對提高個人素養(yǎng)更高層次的追求,必須通過對鄧小平理論、市場經(jīng)濟理論、國家法律、法規(guī)以及財政業(yè)務(wù)知識、相關(guān)政策的學(xué)習(xí),增強分析問題、解決問題,駕馭財政經(jīng)濟工作的能力。同時,要進一步加強財政調(diào)研工作,身體力行,模范帶頭,促進財政調(diào)研上水平、上檔次,做到理論與實際結(jié)合,更好地推動業(yè)務(wù)工作。
二是堅持依法行政,依法理財。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)法、執(zhí)法,并教育全體干部增強法制觀念,強化法律意識。切實履行好財政職責(zé),認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行《十堰市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強市級預(yù)算審查監(jiān)督的決定》,抓緊制訂該《決定》的《實施細則》,將財政收支行為自覺納入人大監(jiān)督,規(guī)范財政收支行為。切實執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制,對執(zhí)法違法案件要一查到底,依法處理,決不姑息袒護,使依法行政、依法理財真正落到實處。
三是在工作上創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變工作思路,集中精力,解決好財政工作中社會反映強烈,群眾呼聲大的突出問題。加快財政改革步伐,進一步完善預(yù)算分配辦法,對預(yù)算支出結(jié)構(gòu)進行合理調(diào)整。按照公平原則,統(tǒng)一分配口徑,從根本上解決苦樂不均問題;在干部問題上,堅持民主評議和推選干部制度,建立能者上,庸者讓的選賢任能機制,建立干部定期輪崗制度,解決人員臃腫,辦事拖拉問題,提高工作效率;對群眾反映的突出問題要堅持原則,樹正氣,壓歪風(fēng),不回避矛盾,不姑息遷就,做到抓大事,抓落實。
四是采取過硬措施,保證工資按時發(fā)放。各縣市區(qū)的工資發(fā)放,要與轉(zhuǎn)移支付補助、資金調(diào)度、?顡芨丁⒛杲K工作考核掛鉤,建立激勵機制,充分調(diào)動縣市區(qū)財政的積極性;進一步完善工資統(tǒng)發(fā)辦法,督促、指導(dǎo)縣市區(qū)建立工資統(tǒng)發(fā)制度;繼續(xù)推行工資基金專戶管理制度,定期檢查資金入戶和使用情況,防止留下工資硬缺口。同時積極爭取上級傾斜,合理地安排好資金調(diào)度。力爭從七月一日起,做到各地當(dāng)年工資按月發(fā)放。
五是加大財政宣傳力度,尋求社會理解支持。堅持定期向黨委、人大、政府匯報財政工作制度,對財政工作中的難點、焦點問題隨時報告,以求得領(lǐng)導(dǎo)的支持;采用多種形式對財政形勢作及時、客觀地報道宣傳,以贏得社會各界對財政工作的廣泛關(guān)心、理解和支持,為齊心協(xié)力、齊抓共管、共渡難關(guān)營造良好的社會氛圍。
六是狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè),塑造財政良好形象。作為領(lǐng)導(dǎo)者,自己要帶好頭,率先垂范,并真誠希望大家監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,明確責(zé)任,層層負(fù)責(zé),一級抓一級。在外部監(jiān)督上,聘請財政行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員,定期聽取他們對財政工作、財政干部管理的意見和建議,并加以整改;在內(nèi)部管理上,要認(rèn)真吸取過去的教訓(xùn),舉一反三,進行整改,強化紀(jì)律約束,加強班子成員和干部隊伍教育,成立由局辦公室、人事、黨辦、監(jiān)察等綜合科室組成的專班,定期或不定期地對各項制度的貫徹執(zhí)行情況進行考核檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。要改進思想政治工作,抓苗頭,抓動態(tài),將問題解決在萌芽狀態(tài);關(guān)心群眾生活,注意工作方法,增強服務(wù)觀念,提高工作效率,促進機關(guān)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。
衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)兩年來對財政工作的支持、監(jiān)督、指導(dǎo)及對我個人的幫助。我將認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,克服不足,以百倍的信心,飽滿的工作熱情,與班子成員一道,團結(jié)全體干部職工,勤奮工作,頑強拼搏,為我市經(jīng)濟發(fā)展和財政振興作出應(yīng)有的貢獻。
財政局局長述職述廉報告 篇3
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同志:
本人在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹上級關(guān)于財政工作的一系列決策部署,以保障重點事業(yè)發(fā)展為目的,以健全制度和提高效率為重點,以精細管理為核心,進一步創(chuàng)新思路、完善機制,推動了全區(qū)文教行政、農(nóng)業(yè)和社會保障事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,思想政治建設(shè)明顯進步
一年來,始終把思想政治建設(shè)擺在重要位置。一是加強理論武裝。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,積極參加深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,用心領(lǐng)會、深刻理解把握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)涵和基本要求,提高理論修養(yǎng),堅定思想信念,增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策的自覺性,增強踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力。二是強化實踐鍛煉。注重在工作實踐中提升思想政治素質(zhì)。積極維護局領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié),切實維護局整體形象。堅決貫徹落實局黨組決議,帶頭執(zhí)行財政局工作規(guī)則和工作流程,確保令行禁止。堅持擁護權(quán)威和牢記宗旨的有機統(tǒng)一,將工作著眼點放在提高公共財政的服務(wù)功能上來,拓寬服務(wù)視野,增進服務(wù)效果,對鎮(zhèn)辦、區(qū)直預(yù)算單位和群眾的服務(wù)水平不斷提高。
二、突出落實民生和健全制度,財政業(yè)務(wù)工作成效明顯
(一)民生事業(yè)有效落實。保障和改善民生,是發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。一是把促進就業(yè)工作作為“頭號民生工程”來抓,全面落實金融危機條件下促進就業(yè)的各項財稅優(yōu)惠政策,支持技能扶貧與就業(yè),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)培訓(xùn)工程。二是加大社會保障投入,統(tǒng)籌推進養(yǎng)老、醫(yī)療、救助和優(yōu)撫安置等社會保障制度建設(shè)。積極做好企業(yè)退休人員提高養(yǎng)老金待遇工作,確保養(yǎng)老金按時、足額發(fā)放。實施農(nóng)村兩委干部養(yǎng)老保險試點工作。完善基本醫(yī)療保障政策體系,全面啟動實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度效能。完善城鄉(xiāng)“低!眲討B(tài)管理機制,提高了城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。足額落實優(yōu)撫對象和建國前老黨員撫恤和生活標(biāo)準(zhǔn)。
三是加快公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。嚴(yán)格實施農(nóng)村衛(wèi)生室服務(wù)能力提升工程,順利通過了省財政廳、省衛(wèi)生廳的年度達標(biāo)驗收。政府購買城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目和內(nèi)容更加扎實具體。重大傳染病預(yù)防和控制體系更加健全,全年撥付手足口病和甲型H1N1流感防控資金95.4萬元。保障了區(qū)食品藥品監(jiān)管機構(gòu)上劃前的基本運轉(zhuǎn)。四是健全義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,進一步提高了農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費保障水平,繼續(xù)落實家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助工作,持續(xù)實行高中、中職家庭貧困學(xué)生資助政策,推進農(nóng)村中小學(xué)“211”工程、校舍安全工程和教學(xué)設(shè)備儀器更新工程。籌集資金3137.6萬元率先完成了全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解任務(wù)。按規(guī)定比例用好城市教育附加和地方教育附加,促進區(qū)職業(yè)中專發(fā)展。五是繼續(xù)完善公共文化服務(wù)體系,支持實施農(nóng)村公益電影放映、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、全民體育健身等農(nóng)村文化體育工程,支持農(nóng)村群眾文化活動開展,全年爭引區(qū)文化館、區(qū)圖書館中央財政專項補助資金60萬元。
(二)強農(nóng)惠農(nóng)政策深入落實。一是完善涉農(nóng)補貼政策,落實小麥、玉米、水稻等農(nóng)作物良種補貼政策和優(yōu)質(zhì)后備母牛、能繁母豬補貼,加大農(nóng)機具購置補貼力度,在全市率先完成年度農(nóng)業(yè)政策性保險工作。加強了各類農(nóng)業(yè)專項資金的對上爭引。二是出臺《小型水庫除險加固工程獎懲意見》,加強工程監(jiān)管,全區(qū)16座小型水庫除險加固任務(wù)圓滿完成。全面落實重大動物疫病強制免疫政策,實施森林生態(tài)效益補償基金項目,搞好生態(tài)公益林保護。促進農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,做好中大型水庫移民后期扶持政策落實,探索實行村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作。
(三)制度建設(shè)逐步深入。制度更具有根本性、長期性和穩(wěn)定性,要實現(xiàn)理財水平的提高,必須加快建立靠制度管錢的良好機制。本著“先有辦法,后撥資金”的原則,全年制定了《_區(qū)科技自主創(chuàng)新專項資金管理辦法》、《_區(qū)實施村衛(wèi)生室能力提升工程專項資金管理辦法》、《_區(qū)政府購買城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理辦法》、《_區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵資金管理暫行辦法》和《關(guān)于加強小型水庫除險加固工程管理意見》等文件,細化和強化了資金監(jiān)管,提高了政策執(zhí)行效果和資金使用效益。
三、堅持作風(fēng)優(yōu)良和廉潔從政,依法行政能力不斷提高
(一)工作作風(fēng)更加求真務(wù)實。增強抓落實的能力,強化執(zhí)行理念,提高執(zhí)行能力,確保執(zhí)行質(zhì)量。注重開拓創(chuàng)新,樹立創(chuàng)新意識,形成創(chuàng)新習(xí)慣,培育創(chuàng)新思維。堅持團結(jié)協(xié)作,加強同班子成員、同事和部門之間的團結(jié)。樹立全局觀念,提高和諧共事的能力。加強調(diào)研工作,圍繞重點、難點和亮點工作,深化實踐、認(rèn)真分析,注重發(fā)現(xiàn)新問題,反映新情況,找出新辦法,探索新途徑,更具前瞻性和戰(zhàn)略性的開展業(yè)務(wù)研究。強化督查,實行“日碰頭,周總結(jié)”制度,確保工作有序、有效推進。
(二)廉政建設(shè)注重增強自律力。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持“一崗雙責(zé)”,探索建立涵蓋財政資金運行全過程的內(nèi)控機制。深刻理解“見理明而不妄取為上,尚名節(jié)而不茍取為中,畏法律而不敢取為下”的古訓(xùn),不斷增強是非面前的辨別力、誘惑面前的自控力和警示面前的醒悟力,自重、自省、自警、自勵,提高拒腐防變的自覺性和堅定性。
個人雖然各方面取得了一定的收獲,但也同時存有一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是對分管的文教行政、農(nóng)業(yè)和社保工作,從經(jīng)濟社會變革的大趨勢中理性考慮不夠,開展工作研究不足;二是工作中多有走現(xiàn)成路的思想,創(chuàng)新思維不強,工作缺乏亮點和特色;三是財政財務(wù)精細化管理不足。所有這些問題,有待于在以后的工作中克服和解決。
述職人:___
20__年__月__日
財政局局長述職述廉報告 篇4
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,帶領(lǐng)全市財政系統(tǒng)廣大干部和職工,認(rèn)真履行崗位職責(zé),自覺接受人大監(jiān)督,經(jīng)過不懈的努力,在財政改革、財政管理和財政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐,財政事業(yè)進入了良性發(fā)展軌道,全市財政跨上了新的臺階。今天,我將財政班子所做的主要工作述職如下,請予評議。
一、主要財政工作情況
任職以來,在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“聚精會神抓經(jīng)濟、開拓創(chuàng)新謀發(fā)展、執(zhí)政為民建小康”的總體要求,大力推進財源建設(shè),努力增收節(jié)支,深化財政改革,開拓進取,狠抓落實,圓滿地完成了各項工作任務(wù)。
1、財政收入穩(wěn)步增長,財政實力不斷壯大。財政一般預(yù)算收入從200*年的6482萬元,增長到200*年的8800萬元(預(yù)計數(shù)),年均增長6.31%;一般預(yù)算支出從200*年的16409萬元,增長到200*年的25521萬元(預(yù)計數(shù)),年均增長9.24%。
2、財源建設(shè)不斷鞏固,財政發(fā)展后勁明顯增強。進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,制定優(yōu)惠政策扶持企業(yè)發(fā)展,壯大主體財源,將重點財力向解決影響我市經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”方面傾斜。積極籌措資金,獎勵納稅大戶,調(diào)動企業(yè)發(fā)展積極性。制定《塔城市財源建設(shè)規(guī)劃》,明確時期財源建設(shè)的總體思路,并對工作重點、主要任務(wù)及發(fā)展方向進行了總體規(guī)劃。
3、加大“三農(nóng)”支持力度,推進新農(nóng)村建設(shè)。累計投入專項資金7615萬元,積極實施了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等建設(shè)項目。大力支持中低產(chǎn)田改造、中型灌區(qū)節(jié)水配套改造和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進一步提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;扎實推進農(nóng)村稅費改革,全部免征農(nóng)牧業(yè)稅,減輕了農(nóng)牧民負(fù)擔(dān),增加了農(nóng)牧民收入。不斷強化稅費改革,促進了政府職能轉(zhuǎn)變和公共財政建設(shè);加強資金管理,全面落實財政補貼政策。規(guī)范政策性財政補貼和轉(zhuǎn)移支付資金的發(fā)放與管理,及時足額發(fā)放糧食補貼7799萬元、退耕還林補貼3142萬元、良種補貼320萬元、大型農(nóng)機具補貼150萬元、抗震安居補貼258萬元;向五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)現(xiàn)役軍人、復(fù)員軍人、傷殘軍人等優(yōu)撫對象發(fā)放補助金532萬元;為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨生子女家庭發(fā)放“兩證”補助金250萬元,同時還安排轉(zhuǎn)移支付資金519萬元,保證了農(nóng)村中小學(xué)的公用經(jīng)費支出。繼續(xù)落實國家對農(nóng)村貧困學(xué)生的“兩免一補”政策,支持發(fā)展職業(yè)教育,不斷提高勞動者素質(zhì),促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移;“捆綁使用”支農(nóng)資金,不斷提高支農(nóng)資金使用效益。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,推動了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了農(nóng)民增收。
4、科學(xué)合理調(diào)度資金,有效保障重點支出。堅持“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點”的方針,累計發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障資金3268萬元,再就業(yè)資金1416萬元,事業(yè)單位養(yǎng)老保險金7313萬元,醫(yī)療保險金5153萬元,失業(yè)保險金499萬元,農(nóng)村合作醫(yī)療補助金659萬元,進一步完善了我市社會保障體系。加大教育投入,累計投入資金17562萬元,使年教育投入增長比例均高于財政經(jīng)常性收入增長比例。投入醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)資金1**8萬元,確?箵簟胺堑洹、應(yīng)對禽流感疫情等“突發(fā)事件”資金需求,提高了公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。多渠道籌措資金20442萬元,支持城市道路等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入專項資金4314萬元,保證公檢法司支出需要,維護了社會安全穩(wěn)定局面。積極調(diào)度安排資金,確保行政事業(yè)單位職工工資、崗位津貼、獎勵工資、一次性生活補貼及時足額發(fā)放。
5、積極推進財政體制改革,公共財政體制進一步完善。全面推進預(yù)算管理改革,預(yù)算編制質(zhì)量得到逐年提高;國庫集中支付改革穩(wěn)步推進,全市預(yù)算單位已全部納入國庫集中支付管理,并實現(xiàn)了支付的網(wǎng)絡(luò)化運行;推行政府收支分類改革,深化財政資金管理,使政府預(yù)算更加科學(xué)規(guī)范、公開透明;積極開展非稅收入收繳管理制度改革,實現(xiàn)財政與代理銀行的網(wǎng)絡(luò)連接,建立健全政府非稅收入征管機制,不斷擴大征管范圍,把國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益及其他非稅收入納入非稅系統(tǒng)管理,提高了政府非稅收入征管水平;規(guī)范政府采購流程,擴大政府采購規(guī)模,提高采購質(zhì)量和采購效率,采購資金由20xx年的420萬元增加到*年的975萬元,年均增長18.35%;推進農(nóng)牧場稅費改革,不折不扣地落實各項政策,確保農(nóng)牧場轉(zhuǎn)移支付資金及時足額撥付到位;進一步推進“金財工程”項目建設(shè),使財政體制更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化;大力推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理改革,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理辦法,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財?shù)姆e極性,管好用好轉(zhuǎn)移支付資金,促進了基層政權(quán)建設(shè)。
6、建立內(nèi)審機制,加強財政監(jiān)督。建立健全有效的財政內(nèi)部監(jiān)督機制,我們著重抓了三個方面:一是思想教育。我一直把建立良好的道德規(guī)范作為長期教育的基本?偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),樹立正面典型。通過主題教育、先進性教育等活動,使廣大干部職工樹立正確的世界觀,增強抗腐蝕能力,自覺抵制不良風(fēng)氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。二是深化財政監(jiān)督改革,化解財政風(fēng)險。財政監(jiān)督跟著政策走,跟著改革走,跟著資金走。實行全過程監(jiān)督,將監(jiān)督延伸到預(yù)算編制、收入解繳、資金撥付、使用管理等各個環(huán)節(jié)。三是制度建設(shè)。財政局內(nèi)部資金實行了總預(yù)算會計制度,將局內(nèi)各部門(科室)的資金,不分來源,統(tǒng)統(tǒng)納入財政國庫,由國庫支付中心統(tǒng)一支付,并做到管賬不管錢,管錢不用錢,用錢不批錢。長期以來,堅持財務(wù)內(nèi)審制度。市局組織有關(guān)科室,每年開展一次內(nèi)審,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所每兩年進行一次財務(wù)審計。財政監(jiān)督的種種實踐,有效地規(guī)范了收支行為,控制了各項支出,提高了財政資金的使用效益,同時,也有效地制止了不正之風(fēng)。
二、堅持廉政勤政,切實加強思想政治建設(shè)
作為經(jīng)濟綜合部門,自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗。這些年來,我們能夠牢記肩負(fù)的責(zé)任,堅持正人先正己,以身作則,帶頭廉潔從政,嚴(yán)格按照“四大紀(jì)律八項要求”規(guī)范自己的行為。
一是抓黨廉工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每半年進行一次自查,同時,組織人員對局領(lǐng)導(dǎo)班子每個成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進行民主測評,有效地促進了領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和責(zé)任意識。
按照全市廉政建設(shè)和反腐朽工作的統(tǒng)一部署,要求全局干部、職工加強廉政建設(shè),遵守財經(jīng)紀(jì)律,經(jīng)常學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定,并與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,積極整頓干部作風(fēng),糾正行業(yè)不正之風(fēng),做到與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起檢查落實。旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,立場堅定,認(rèn)真貫徹落實我市關(guān)于維護社會穩(wěn)定的各項部署。同時,我也非常注重機關(guān)勤政廉政建設(shè),提出要將市財政局打造成“廉潔、高效、文明”的機關(guān)。在局機關(guān)推行了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任”內(nèi)部目標(biāo)管理辦法。每年年初,由我分別與分管局長、各科室、負(fù)責(zé)人簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任”內(nèi)部目標(biāo)管理責(zé)任書,我負(fù)總責(zé),班子成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)和“兩個務(wù)必”教育,教育廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀以及正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強服務(wù)意識,提高工作質(zhì)量和效率。加強干部隊伍建設(shè),開展了“外樹形象、內(nèi)煉素質(zhì)”和爭創(chuàng)文明機關(guān)的活動。進一步完善機關(guān)管理制度,并狠抓落實。
二是落實糾風(fēng)工作責(zé)任制。糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由我任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),將糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
我局抓糾風(fēng)工作是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和胡在中紀(jì)委五次全會上的重要講話為指導(dǎo),以落實四個長效機制和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),解決損害群眾利益的突出問題,促進改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,為構(gòu)建和諧的社會環(huán)境服務(wù)。堅持“糾建并舉、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針;堅持和完善糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和誰主管、誰負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管行風(fēng)的工作機制,進一步形成抓糾風(fēng)工作的整體合力。
在工作中,財政局未發(fā)生有令不行、有禁不止的行為;未發(fā)生違背糾風(fēng)工作要求做出錯誤決定;未出現(xiàn)發(fā)生違背糾風(fēng)工作要求的問題不及時糾正而由上級糾正的現(xiàn)象。
三、存在問題與今后努力方向
近年來,財政局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠盡心盡力,認(rèn)真做好工作,取得了一定成績,但還存在很多不足和問題。
一是財政管理體制有待進一步完善。財政預(yù)算雖然年年細化,但各部門在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象,對資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;二是由于財力的不足,財政對“三農(nóng)”的支持、用于支持市域經(jīng)濟發(fā)展中“瓶頸”問題仍然感到力不從心。財政雖然經(jīng)過多年的改革,但離科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。
針對上述問題,我將著重在以下三個方面繼續(xù)努力:
一要努力提高班子的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七工作報告,學(xué)好財政法律法規(guī),提高自身依法行政的能力和水平。
二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),確保財政促進經(jīng)濟發(fā)展各項措施的落實。
三要進一步完善財政管理監(jiān)督機制。從全局而言,財政預(yù)算編制要不斷細化,逐步實行“陽光財政”。對財政資金的使用要開展績效評價和跟蹤監(jiān)管;政府采購要堅持“公正、公開、公平”,重點強化監(jiān)督和服務(wù)。市財政要進一步加大對“三農(nóng)”的投入,保證農(nóng)村衛(wèi)生、醫(yī)保、教育、科技、農(nóng)田水利公共設(shè)施項目的財政支出需要;財政支出要在嚴(yán)格監(jiān)督的前提下,進一步方便部門單位,減少資金撥付環(huán)節(jié)。要積極利用財政政策杠桿,加速推進全市經(jīng)濟發(fā)展。要深化財政各項改革,加強國有資產(chǎn)管理,使財政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。
這次財政工作述職評議,既是組織對財政工作的重視、關(guān)心和支持,也是對我們班子成員的關(guān)心、愛護和幫助。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而上,扎實工作,充分發(fā)揮財政職能,為構(gòu)建和諧塔城,促進全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展而努力。
財政局局長述職述廉報告 篇5
區(qū)人大會:
一年來,在區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我能認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項方針政策,始終如一的貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府的各項決議、決定,按 “生財有道、聚財有方、理財有規(guī)、用財有效”的方針,把大力組織收入作為各項工作的第一要務(wù),將優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、積極推進財政改革和建立完善陽光財政、公共財政、加強財政監(jiān)管、構(gòu)建和諧金灣,作為財政的主要目標(biāo)和任務(wù),團結(jié)財政系統(tǒng)的全體干部職工,奮發(fā)努力,扎實工作,較好地完成了財政工作的各項任務(wù),并取得了一定成效,F(xiàn)將一年來的主要工作和20xx年的工作思路綜述如下:
20xx年財政工作的主要成效
一、抓增收,促發(fā)展,確保財政收入又好又快增長
培植財源、壯大財力,做大“財政蛋糕”是我們財政工作者的首要任務(wù)。為此,我?guī)ьI(lǐng)財政系統(tǒng)的干部職工千方百計組織收入,確保了全區(qū)財政收入的超額完成和各項主要支出的需求,為全區(qū)經(jīng)濟、社會的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展提供了財力保障。
20xx年全區(qū)財政總收入完成85,102萬元,其中,一般預(yù)算收入60,464萬元,比上年同期45,986萬元增收14,478萬元,增長31%,完成年度預(yù)算57,756萬元(年中調(diào)整預(yù)算,下同)的105%。全區(qū)財政總支出完成84,782萬元,其中,一般預(yù)算支出68,881萬元,比上年同期 55,354萬元增支13,527萬元,增長24%,完成年度預(yù)算63,725萬元的108%。
收支相抵,結(jié)余320萬元。
20xx年區(qū)本級財政總收入完成58,102萬元(含各鎮(zhèn)上解教師工資12,864萬元),其中:一般預(yù)算收入27,438萬元,比上年同期20,734 萬元增收6,704萬元,增長32%,完成年度預(yù)算26,785萬元的102%。區(qū)本級財政總支出完成58,007萬元,其中:一般預(yù)算支出42,776 萬元,比上年同期34,334萬元增支8,442萬元,增長25%,完成年度預(yù)算39,146萬元的109%。
收支相抵,結(jié)余95萬元。
為實現(xiàn)財政收入的超額完成,我著重做好以下幾方面的工作:
1、切實強化稅收征管,支持稅務(wù)部門不斷完善征管措施,突出抓好重點稅種、重點行業(yè)和重點稅源大戶的征收管理,加強對零散小稅及一次性稅種的征管,并通過對房地產(chǎn)樓盤清查等手段,保證各項稅收收入的及時足額入庫及持續(xù)穩(wěn)定增長。
2、建立了協(xié)稅護稅工作制度,定期召開協(xié)稅護稅工作會議,我加強與稅務(wù)、國土、規(guī)劃、房產(chǎn)、城建、經(jīng)貿(mào)、聯(lián)港工業(yè)區(qū)等部門的信息溝通,落實收入預(yù)算和責(zé)任目標(biāo)及行之有效的制度和措施,通過各部門的資源共享,來堵塞稅收征管漏洞。
3、區(qū)鎮(zhèn)財政部門上下聯(lián)動,緊密聯(lián)系,我通過每季度的所長會議,分析財政收入狀況,及時跟蹤全區(qū)的經(jīng)濟動態(tài),做好預(yù)算執(zhí)行分析工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
4、加強調(diào)研工作:(1)針對飛利浦公司稅收第一季度有所下滑的情況,我?guī)ьI(lǐng)財政的工作人員聯(lián)合稅務(wù)部門對我區(qū)部分重點稅源企業(yè)進行調(diào)研,及時分析我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題,提出抓好招商選資工作的建議;(2)在區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我?guī)状紊钊氲絽^(qū)國稅、地稅進行調(diào)研,掌握全區(qū)稅源情況,對我區(qū)如何實現(xiàn)財稅增長與經(jīng)濟增長的良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展提出解決方法;(3)為尋求如何繼續(xù)保持我區(qū)經(jīng)濟和地方稅收的又好又快增長的有效措施,我聯(lián)合稅務(wù)部門通過對三灶國稅征收情況及我區(qū)部分企業(yè)的調(diào)研,看我區(qū)稅收發(fā)展?fàn)顩r,分析我區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟的可行性。
5、繼續(xù)落實好中央出口退稅政策,加大對出口企業(yè)增值率的監(jiān)控力度,提高增值稅免抵調(diào)庫額度,并積極向上級部門爭取調(diào)庫指標(biāo),全年完成“免抵”調(diào)庫收入8,279萬元,占國稅部門組織收入的35%,同比增長22%,直接增加了我區(qū)的財政收入。
6、在不斷完善“先稅后證”的稅源管理辦法的基礎(chǔ)上,我著重在全區(qū)范圍內(nèi)加強稅法宣傳,加大稅源調(diào)查力度,深入到各鎮(zhèn)、各企業(yè)進行摸底,對我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)情況及時跟蹤,實現(xiàn)了契稅收入的快速增長,全年完成契稅4,660萬元,占全區(qū)一般預(yù)算收入的8%,同比增長59%,是全區(qū)除增值稅及營業(yè)稅外的第三大稅種。
7、我立足于加大對行政事業(yè)性收費、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入等非稅收入的征管力度,通過編制綜合預(yù)算,不斷規(guī)范非稅收入管理,拓寬增收渠道,挖掘增收潛力,保持了非稅收入的持續(xù)合理增長,做到應(yīng)征盡收。目前非稅收入已成為我區(qū)財政收入的重要組成部分,全年入庫8,834萬元,占全區(qū)一般預(yù)算收入的 15%,同比增長33%,確保了全區(qū)財政收入任務(wù)的完成。
二、調(diào)結(jié)構(gòu),保重點,促進社會事業(yè)和諧發(fā)展
按照科學(xué)發(fā)展觀和公共財政的要求,我認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的各項重大決策和工作部署,進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對改善民生的社會建設(shè)的保障力度,做好構(gòu)建和諧金灣的這篇大文章。
1、確保工資發(fā)放,支持公務(wù)員工資制度改革。按照“保工資、保運作、建和諧、促發(fā)展”的原則,我在財政支出安排中千方百計保證財政供養(yǎng)人員的工資及時足額發(fā)放和工資結(jié)構(gòu)調(diào)整方案的落實,為各級機關(guān)事業(yè)單位履行職能提供財政資金保證。
2、強化各項支農(nóng)惠農(nóng)財稅政策,支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,按照發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的要求,積極貫徹“多予、少取、放活”的方針,全年安排用于“三農(nóng)”的資金6,138萬元,比20xx年增支1,260萬元,增長26%,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了有力的財力保障,使公共財政的陽光更多地照耀到農(nóng)村。一是嚴(yán)格執(zhí)行增加投入政策。新增的教育、衛(wèi)生、社會保障支出等主要向農(nóng)村傾斜,全年投入770萬元用于農(nóng)村免費義務(wù)教育;投入445萬元用于農(nóng)村合作醫(yī)療;投入120萬元用于農(nóng)民保險;投入 1,800萬元用于危房改造;投入308萬元用于村村通水泥路建設(shè)。二是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在更加突出的位置,全年安排農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金 150萬元,推進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展;安排水利建設(shè)資金1,748萬元,支持防災(zāi)減災(zāi)水利工程建設(shè);安排農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)資金47萬元,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者素質(zhì)。三是加大支農(nóng)補貼力度。區(qū)財政部門及時足額兌現(xiàn)了農(nóng)機具購置補貼、能繁母豬補貼、種糧補貼等,切實保障了富民的政策實現(xiàn)。
3、實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,支持教科文事業(yè)發(fā)展。一是支持教育事業(yè)發(fā)展,按照“優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強國”的方針,全年安排教育支出19,460萬元,比20xx年增支3,564萬元,增長22%。(1)在全區(qū)范圍內(nèi)推行免費義務(wù)教育經(jīng)費保障制度,對15,269名學(xué)生落實了免除學(xué)雜費政策,而各學(xué)校由此而形成的經(jīng)費缺口全部由財政負(fù)擔(dān),全年共負(fù)擔(dān)1,095萬元。(2)建立完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系,對我區(qū)考上大專及大學(xué)的23名學(xué)生,由財政按6,000元及8,000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助。(3)不斷完善學(xué)校教育設(shè)施,區(qū)財政從預(yù)算內(nèi)外共安排了1,753萬元添置教育設(shè)備、改善教育設(shè)施,大大提高了教學(xué)水平。二是支持科技事業(yè)發(fā)展,全年安排科技支出1,742萬元,比20xx年增支 446萬元,增長34%,重點用于扶持企業(yè)發(fā)展及科技、科普等方面。三是支持文化事業(yè)發(fā)展,全年安排文化體育與傳媒支出1,064萬元,比20xx年增支 660萬元,增長163%,重點用于文化、宣傳、文物、體育及廣播事業(yè)等方面。
4、構(gòu)筑公共衛(wèi)生體系,支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。健康是關(guān)系人民群眾幸福生活的基礎(chǔ),全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出3,059萬元,比20xx年增支1,071萬元,增長54%。一是加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。目前全區(qū)參保率達94%,覆蓋全區(qū)所有村鎮(zhèn)(其中含低保人員1,028人),提高了農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù)水平。二是保障未成年人健康,全年安排未成年人醫(yī)保資金76萬元。三是完善重大疾病防控體系。努力作到能預(yù)防的預(yù)防,能治療的治療,能監(jiān)控的切實加強監(jiān)控,全年安排結(jié)核病及傳染病等防治經(jīng)費348萬元,突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急資金76萬元,更好地控制了疾病的傳播,使全社會受益。四是推動農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。全年安排450萬元積極推進全區(qū)31個農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè),這將大大提高農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)能力,為農(nóng)民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
5、完善社會保障和社會救助體系,支持就業(yè)和再就業(yè)工作。社會保障是社會安定的重要保證,就業(yè)是民生之本,全年安排社會保障和就業(yè)資金7,609萬元,比20xx年增支1,802萬元,增長31%。一是加大社會保障和就業(yè)再就業(yè)投入力度,繼續(xù)推動其他社保工作。切實貫徹“以人為本”的思想,落實促進就業(yè)再就業(yè)的各項扶持政策,支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),完善城市居民最低生活保障制度,積極解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干和軍隊退役人員的安置問題,全年安排就業(yè)資金223萬元,惠及3,680人;安排低保資金115萬元,惠及431戶;安排退役安置資金103萬元。二是推動城鎮(zhèn)廉租住房保障制度建設(shè)。全年安排廉租住房資金58萬元,惠及全區(qū)241戶,通過租金補貼的方式使困難群體居有其所。三是保障離退休人員的生活待遇。全年安排離退休人員資金4,515萬元。四是支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展。全年安排殘疾人資金104萬元,解決弱勢群體的實際問題。
6、建設(shè)“平安金灣”與“法治金灣”,支持社會穩(wěn)定的維護。一是積極籌措償債資金,全年在預(yù)算內(nèi)外共安排7,122萬元,用于償還原三灶管理區(qū)的歷史遺留債務(wù)、欠發(fā)的特區(qū)津貼及金融貸款,維護了政府的信用,有力促進了社會穩(wěn)定。二是安排公共安全支出 3,961萬元,比20xx年增支901萬元,增長29%,推動了公檢法司各項事業(yè)的發(fā)展,有利于營造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境,使人民群眾的根本利益和人身安全得到保障。
7、加大轉(zhuǎn)移支付力度,支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。通過轉(zhuǎn)移支付的扶持來推動區(qū)鎮(zhèn)共同發(fā)展,全年安排補助資金2,927萬元給各鎮(zhèn);同時為保證平沙、紅旗兩鎮(zhèn)教師工資的發(fā)放,至20xx年12月31日止,區(qū)財政對平沙鎮(zhèn)借款1,447萬元,對紅旗鎮(zhèn)借款2,500萬元,以緩解鎮(zhèn)級財政困難,促進了區(qū)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,共同壯大。
三、抓難點、求實效,繼續(xù)深化各項財政改革
1、按照“鞏固、完善、協(xié)調(diào)、提高”的思路繼續(xù)深化部門預(yù)算改革,我把預(yù)算編制作為一項長期工作抓實抓好,加強日常積累和研究,加大預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度,細化預(yù)算編制,建立預(yù)算項目庫,完善預(yù)算定額,編制綜合預(yù)算,并通過預(yù)算信息化系統(tǒng)的不斷完善,逐步形成了“公平、透明、規(guī)范、高效”的預(yù)算管理機制。
2、在不斷總結(jié)財政國庫集中收付制度改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我進一步完善各項規(guī)章制度建設(shè)和工作流程,在規(guī)范操作、強化管理上下工夫,針對改革中出現(xiàn)的具體情況提出解決措施,全年發(fā)生國庫集中支付資金4,861萬元,其中:直接支付3,756萬元,授權(quán)支付1,105萬元,為我區(qū)國庫集中支付改革的全面鋪開打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、做好政府收支分類改革工作,完善政府收支分類框架,及時總結(jié)政府收支分類改革經(jīng)驗,完善科目設(shè)置,確保了我區(qū)20xx年的預(yù)算執(zhí)行按照新科目體系順利進行,為預(yù)算管理、統(tǒng)計分析和財政監(jiān)督等提供了準(zhǔn)確的信息。
4、繼續(xù)深化“收支兩條線”的管理工作,切實加強非稅收入的征管,進一步抓好收繳、罰繳分離工作,并聯(lián)合物價、審計等部門對我區(qū)教育收費等非稅收入情況進行檢查,注重將財政票據(jù)的管理作為源頭抓起,保證我區(qū)沒有任何違反規(guī)定的執(zhí)收執(zhí)罰現(xiàn)象發(fā)生。
5、借《XX區(qū)財政管理體制方案》出臺的契機,調(diào)整規(guī)范各級政府的財政分配關(guān)系,穩(wěn)步建立起財權(quán)與事權(quán)相匹配的分級財政管理體制,促進區(qū)鎮(zhèn)共同發(fā)展壯大。
6、認(rèn)真貫徹落實《政府采購法》,擴大政府采購的范圍和規(guī)模,完善運行規(guī)程,加強制度建設(shè),加快信息化建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,有效防止商業(yè)賄賂的發(fā)生,全年完成政府采購額1,633萬元,節(jié)約資金114萬元。
四、抓監(jiān)管、重查處,努力規(guī)范財經(jīng)秩序
1、嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》。我定期向區(qū)人大匯報預(yù)算的執(zhí)行情況,主動接受人大及其會的法律監(jiān)督,認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員對財政工作的建議和意見,不斷提高財政的民主決策水平,全年落實和辦理區(qū)二屆人大議案4件,按時辦結(jié)率、面復(fù)率及滿意率達 100%;同時我自覺接受審計部門對財政的監(jiān)督,認(rèn)真落實審計整改,進一步規(guī)范財經(jīng)秩序。
2、做好財政投資評審工作。根據(jù)《XX市政府投資項目管理條例》和我區(qū)財政基本建設(shè)投資受托評審機構(gòu)的準(zhǔn)入條件,使政府投資項目全部納入評審范圍,不斷提高投資評審的質(zhì)量和效率,全年共審核工程決算項目85個,總額2,405萬元,核減479萬元,大大節(jié)約了政府資金。
3、積極開展財政支出績效評價試點工作。我們選取了教育貸款專項資金作為績效評價的試點項目,通過從項目評價入手,先易后難,穩(wěn)步有序地建立“項目-單位-部門-綜合”四個層次的評價類型,以強化財政資金使用效果的考核,進一步提高財政資金的使用效益及科學(xué)理財?shù)哪芰Α?/p>
4、加強國有資產(chǎn)管理工作。區(qū)財政部門將預(yù)算管理與資產(chǎn)管理相結(jié)合,加強規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理,對全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行清查,及時高效地完成了區(qū)鎮(zhèn)所有行政事業(yè)單位的清產(chǎn)核資工作。
5、加強會計監(jiān)督。為提高我區(qū)會計管理的整體水平,區(qū)財政部門按照《會計法》的規(guī)定,組織了兩次會計從業(yè)資格的考核及新會計準(zhǔn)則的培訓(xùn),并對會計從業(yè)人員進行繼續(xù)再教育,規(guī)范了會計秩序;此外還組織了區(qū)內(nèi)3,000多人參加全國第三屆會計知識競賽。
五、抓建設(shè)、樹形象,切實履行為民理財職責(zé)
我堅持“以人為本、從嚴(yán)治隊、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的財政管理理念,從多方面加強自身素質(zhì)的提高和隊伍建設(shè),強化為民理財意識,著力培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞呢斦刹筷犖。一方面抓財政收支管理,一方面抓人員培養(yǎng)教育,積極倡導(dǎo)深入調(diào)查研究、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),推進政務(wù)公開,實行“陽光”理財;進一步提升服務(wù)質(zhì)量,增強財政服務(wù)機關(guān)、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會的意識;進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),把勤政和廉政結(jié)合起來,把財政干部隊伍建設(shè)成一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)高效的為民理財隊伍。
回顧今年以來的工作,我雖然取得了一定的成績,但離區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府的要求還有不少差距。如工作中有時急躁情緒,還要進一步完善財政資金使用的績效評價體系和加強財政資金監(jiān)管力度。展望20xx年,我將繼續(xù)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大精神為指引,認(rèn)真落實區(qū)人大的各項決議,解放思想,搶抓機遇,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到財政工作的每個方面,為全面完成財政工作目標(biāo)而不懈努力,促進全區(qū)財政工作再上新臺階。
20xx年財政工作的基本思路
一、以組織收入為第一要務(wù),建立財政收入增長的新機制
一是積極構(gòu)建財政收入良性增長機制,從資金、政策、服務(wù)等方面著手,推動經(jīng)濟增長方式向內(nèi)涵型、效益型轉(zhuǎn)變;我要多思培植財源之道,多謀生財聚財之策,把項目建設(shè)作為增強財政發(fā)展后勁的根本措施來抓,鼓勵發(fā)展市場前景好、科技含量高、產(chǎn)品競爭力強、創(chuàng)稅能力高,對全區(qū)經(jīng)濟具有較強帶動作用的大項目、好項目,鼓勵引進總部經(jīng)濟,促進財源的增長和經(jīng)濟的發(fā)展。二是進一步強化稅收征管手段,對主體稅種和重點企業(yè)進行實時監(jiān)控,對小稅小戶進行逐戶摸排,及時足額征收到位,做到應(yīng)收盡收。三是充分發(fā)揮協(xié)稅護稅制度及所長會議的作用,重點抓好重點稅源的稅收完成情況分析,通過各部門的信息溝通反饋,建立完善財稅收入增長監(jiān)測分析機制,實現(xiàn)財稅增長與經(jīng)濟增長的良性互動,協(xié)調(diào)發(fā)展。四是進一步健全非稅收入管理機制,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,積極推進綜合預(yù)算,規(guī)范國有土地出讓金管理,加強對組織收入的稽查督繳力度,合理挖掘社會公共資源有償使用收入、行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)收益等非稅收入的增收潛力,千方百計增加財政收入。
二、以和諧發(fā)展為目標(biāo),構(gòu)建財政支出結(jié)構(gòu)的新格局
在經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上,我們更應(yīng)注重社會和諧發(fā)展,要著力解決財政“缺位”和“越位”問題,逐步減少直至退出對一般競爭性領(lǐng)域的直接投入,嚴(yán)格控制一般性支出,加大對“改善民生為重點的社會建設(shè)”的投入力度。實現(xiàn)財力向“三農(nóng)”傾斜,堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務(wù),加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大支農(nóng)惠農(nóng)力度,有效促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;加大對農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險等領(lǐng)域的投入,健全農(nóng)村社會保障體系;加大對農(nóng)村教育事業(yè)的支持,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),提高農(nóng)民素質(zhì)。實現(xiàn)財力向困難群眾傾斜,重點關(guān)注基層貧困農(nóng)民及外來務(wù)工人員等社會弱勢群體的生活、醫(yī)療、子女教育等問題,促進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度改革,切實保障困難群眾的基本生活。實現(xiàn)財力向公共事業(yè)領(lǐng)域傾斜,支持建立較為發(fā)達的公共教育、公共衛(wèi)生和文化事業(yè)體系,解決人民群眾教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等方面的實際問題,提高全民教育水平,提高全民健康水平。實現(xiàn)財力向富民方向傾斜,積極創(chuàng)造就業(yè)崗位,完善市場就業(yè)機制,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),通過強化稅收調(diào)節(jié)作用,增加城鄉(xiāng)居民收入,創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。
三、以財政監(jiān)管為手段,開創(chuàng)財政資金高效運行的新局面
盡管近年來我區(qū)經(jīng)濟總量越來越大,財政收入增長較快,但仍需保持清醒頭腦,居安思危,增強憂患意識。我區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)還比較薄弱,總量小,財政收入基數(shù)不斷增大的同時也加大了收入持續(xù)穩(wěn)定增長的難度,而需要財政保障的支出需求非常大,因此絕不能因為財政收入形勢相對好一些就可以大手大腳花錢。我要明確樹立“節(jié)支就是增收”的思想觀念,以財政監(jiān)管為手段,使財政資金更好地履行政府職能,提高資金使用的規(guī)范性、安全性和高效性。一是在預(yù)算安排上有保有壓,該保的一定要保,該控的一定要控,該壓的一定要壓;在預(yù)算執(zhí)行上嚴(yán)格控制支出,特別是一般性支出的增長,切實防止鋪張浪費,集中財力辦大事,真正把錢用在刀刃上。二是建立健全財政支出績效評價管理體系,加大對部門專項資金的績效評價力度,以績效評價結(jié)果作為部門安排下一年度預(yù)算的依據(jù),促進部門提高財務(wù)管理水平,促進財政資金的高效運行。三是做好政府投資項目的評審工作,進一步完善項目預(yù)(結(jié))、決算審核制度,爭取為政府節(jié)約更多的資金。四是規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)使用效益。五是加強會計行業(yè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊會計造假行為,維護會計市場誠信體系。
四、以改革創(chuàng)新為動力,邁出公共財政建設(shè)的新步伐
一是深化部門預(yù)算改革,進一步改進部門預(yù)算編制方法,強化預(yù)算管理和監(jiān)督,完善預(yù)算編制、執(zhí)行的制衡機制,力爭實現(xiàn)有新突破。二是全面鋪開財政國庫集中收付制度改革,按照“先試點、后全面推廣”的原則,循序漸進,加快擴大試點范圍,至20xx年底區(qū)本級的所有預(yù)算單位全部實行國庫集中支付。三是繼續(xù)深化 “收支兩條線”,全面規(guī)范非稅收入,完善非稅收入管理政策和制度,將土地出讓收支全部納入地方政府性基金預(yù)算,強化土地出讓收支的監(jiān)督管理,進一步加強土地、海域等資源性收入的征收管理,進一步加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的征收管理。四是繼續(xù)加大政府采購工作力度,著重作好政府投資項目的政府采購工作,通過完善采購方式監(jiān)管機制和規(guī)模效應(yīng),提高政府采購的效率和效益。
五、以隊伍建設(shè)為保障,推進財政工作作風(fēng)的新提高
進一步加強財政干部隊伍的思想建設(shè),認(rèn)真開展思想教育活動,學(xué)習(xí)落實黨的xx大精神,理論聯(lián)系實際;進一步加強財政干部隊伍的法治意識,自覺接受人大及其會的監(jiān)督審查,切實提高依法理財?shù)乃?進一步加強財政干部隊伍的業(yè)務(wù)水平,加大專業(yè)知識及業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,推進財政工作的規(guī)范化及高效化;進一步加強財政干部隊伍的服務(wù)意識,推行財政政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督,為人民群眾提供更滿意的服務(wù),推進財政工作作風(fēng)的新提高。
在新的一年里,我將以更加飽滿的熱情與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)完成區(qū)委、區(qū)政府所賦予的各項工作任務(wù),作好財政工作人員的表率,作好共產(chǎn)黨員的表率,不辜負(fù)黨和人民對我的信任,向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
財政局局長述職述廉報告 篇6
一、領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市財政局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府提出的“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略和打造獨具特色“經(jīng)濟小巨人”的總體目標(biāo),團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工,強化大局意識,克服困難,積極進取,財政改革有了新進展,班子執(zhí)政能力有了新提升,*完成了全年財政工作任務(wù),有力地支持了我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,
。ㄒ唬┓e極培植財源,*完成全年財政收入任務(wù)
20xx年,受全球金融危機的沖擊,銅價大幅下跌,房地產(chǎn)市場低迷,對我市經(jīng)濟發(fā)展和財政增收造成了非常不利的影響。面對困難,我們正視嚴(yán)峻形勢不悲觀,抓住有利機遇不錯過,咬緊發(fā)展目標(biāo)不動搖,著力從激發(fā)財政增收的內(nèi)在動力入手,充分發(fā)揮財政“四兩撥千斤”的作用,積極培植財源,努力促進財政收入快速增長。積極支持工業(yè)發(fā)展。安排新產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1200萬元,工業(yè)發(fā)展資金200萬元,推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。認(rèn)真落實激勵政策。根據(jù)對縣(市、區(qū))財政翻番、企業(yè)納稅大戶獎勵辦法,安排企業(yè)納稅大戶獎、金融機構(gòu)信貸支持地方經(jīng)濟發(fā)展獎、縣(市、區(qū))財政收入翻番獎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)超收獎等資金共計546萬元,對納稅大戶和財政收入增長較快的縣(市、區(qū))進行獎勵。鼓勵企業(yè)多納稅,激勵縣(市、區(qū))加快發(fā)展。強化稅收征管。加強財稅庫橫向聯(lián)系,開展稅源調(diào)查,及時把握和分析財政收支動態(tài),提高收入組織工作的科學(xué)性和預(yù)見性,強化征收管理,努力做到應(yīng)收盡收。
這些有力措施,進一步激發(fā)了各地、各部門加快發(fā)展的動力和活力。財政收入與經(jīng)濟發(fā)展同步,實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。具體有四個明顯特征,一是收入總量增長快。20xx年全市財政總收入完成36億元,提前兩年完成**市國民經(jīng)濟規(guī)劃所確定的目標(biāo),與20xx年19.6億元相比較,基本實現(xiàn)兩年翻番。二是收入質(zhì)量穩(wěn)步提高。20xx年全市財政總收入占生產(chǎn)總值的比重達14.1%,比上年提高了0.3個百分點,比全省平均水平高出1.5個百分點。稅收收入占財政總收入的比重達91.8%,比上年提高了0.6個百分點,比全省平均水平高出7.8個百分點。全市人均財政收入超過3000元,達3276元,比上年增加683元,人均財政收入在全省設(shè)區(qū)市中列第三位。三是園區(qū)財政實力迅速壯大。全市工業(yè)園區(qū)提供財政收入11.2億元,比上年增收4億元,增長55.5%。其中:經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)完成收入4.93億元,增長115.1%,在20xx年翻了兩番多的基礎(chǔ)上,20xx年又實現(xiàn)一年翻一番。四是縣鄉(xiāng)財政發(fā)展勢頭好。20xx年貴溪市財政總收入以總量23億元連續(xù)六年居全省縣(市、區(qū))第一位,余江縣、月湖區(qū)財政總收入跨上2億元臺階;余江縣財政總收入以84.5%的增幅在全省縣(市、區(qū))排名第二;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政異軍突起,全市37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦,過1000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個,比上年增加13個,翻了一番。其中:過億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,比上年增加1個。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入均超百萬元,貴溪市實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)過千萬元。
。ǘ﹥(yōu)化支出結(jié)構(gòu),有力支持經(jīng)濟社會事業(yè)快速發(fā)展
20xx年,全市財政一般預(yù)算支出首次突破30億元,達32.3億元,增長33.2%。比全市地方財政收入16.3億元超出16億元。這既體現(xiàn)了上級財政部門對我市轉(zhuǎn)移支付的大力支持,同時也是財政部門與有關(guān)部門密切配合,積極爭取的結(jié)果。在積極爭取上級支持,增強財政支出保障能力的同時,我們進一步強化了財政支出管理措施。一是完善預(yù)算管理,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。建立和完善一般預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)定額體系,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。推行綜合財政預(yù)算,逐步將所有政府財政性收入和支出納入預(yù)算統(tǒng)一管理,實現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金、單位自有資金、政府性資金的統(tǒng)籌管理。預(yù)算安排時,著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),努力做到四個確保。即:保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點支出的需要。二是嚴(yán)把經(jīng)費審核關(guān),努力做好節(jié)支文章。對各部門、單位提出有關(guān)要求增加工作經(jīng)費的報告,進行認(rèn)真審核,從嚴(yán)把關(guān),及時提出合理建議,為市委市政府當(dāng)好參謀。加強市級重點工程預(yù)決算審查,審查金額6.89億元,核減投資1.71億元,核減率24.8%,為政府節(jié)約了大筆資金。不斷擴大政府采購范圍,市直共完成采購預(yù)算金額5444萬元,實際采購4673萬元,節(jié)約資金771萬元,節(jié)約率14.2%。三是加大(。┵Y金監(jiān)管力度,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。對54個行政事業(yè)單位20xx年度會計信息質(zhì)量進行了檢查,積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門做好20項強農(nóng)惠農(nóng)資金的檢查監(jiān)督工作,加強社會保障、教育、政法等各項經(jīng)費跟蹤檢查,不斷規(guī)范財政資金使用管理。
通過這些措施,進一步優(yōu)化了我市財政支出結(jié)構(gòu),提高了財政資金使用績效,有力地支持了我市經(jīng)濟社會事業(yè)快速發(fā)展,主要表現(xiàn)在四個方面:一是民生投入力度更大。為全面完成省政府下達的80項民生指標(biāo),全市各級財政加大了民生工程投入力度,全市籌集資金2.66億元,其中市本級財政安排5400萬元,投入均超過20xx年一倍以上,實現(xiàn)了更高層次的“四個全覆蓋”,讓廣大人民群眾特別是困難群眾實實在在地共享了我市改革發(fā)展的成果。二是支持社會事業(yè)發(fā)展措施更加有力。圍繞市委、市政府建設(shè)大框架城市的發(fā)展思路,投入1.28億元建設(shè)鷹雄大道,投入7000萬元建設(shè)*山大道延伸工程,投資4300萬元對206國道天祿收費站至*山景區(qū)一級公路進行改造。三項道路工程都已全面竣工通車。繼續(xù)投入3000萬元支持體育中心場館建設(shè)。繼續(xù)投入617萬元,支持人民醫(yī)院科技樓建設(shè)并投入使用,改善了市民就醫(yī)條件,繼續(xù)投入520萬元進行公園改造,為市民休閑活動增添了新的場地。三是財政支農(nóng)投入力度進一步加大。全市財政支農(nóng)支出3.19億元,增長27.8%,高于經(jīng)常性財政收入增幅,達到法定增長要求。全市212個新農(nóng)村建設(shè)試點村累計落實財政扶持資金3807萬元,新建成一批規(guī)劃合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村建設(shè)試點村。四是維穩(wěn)投入進一步加大。20xx年,用于公安政法信訪經(jīng)費達1.91億元,比上年增長36.1%;I集資金2300萬元,為全市國有和國有控股已改制及困難企業(yè)7000名在職人員、1.1萬名退休人員解決了醫(yī)保、社保等歷史遺留問題,消除了他們的后顧之憂,切實維護了社會穩(wěn)定。
。ㄈ┥罨斦母,財政管理水平不斷提升
對于20xx年內(nèi)實施的各項財政改革,認(rèn)真制定實施方案,精心組織做好各項籌備工作,做好各項改革調(diào)研工作,及時化解改革進程中發(fā)現(xiàn)的各種矛盾與困難,*完成了各項改革任務(wù)。一是市級財政國庫管理制度改革擴面工作進展順利。在20xx年6個試點部門(13個預(yù)算單位)的基礎(chǔ)上,20xx年將改革擴大到已編制部門預(yù)算的32個政府部門和10個黨群部門的161個預(yù)算單位。二是以契稅為龍頭房地產(chǎn)稅收一體化征管工作取得新進展。在各相關(guān)部門的支持下,實施了房地產(chǎn)稅收一體化征管。三是建立了強農(nóng)惠農(nóng)政策中涉農(nóng)補貼資金的“一卡通”制度,全面實現(xiàn)了“一卡通”縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),健全了“一卡通”監(jiān)督機制,確保了強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中。四是農(nóng)村綜合改革深入推進。農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)清理化解工作順利推進,取消了對國有農(nóng)場在土地承包費外由農(nóng)工自行繳納的農(nóng)業(yè)稅和在土地承包費內(nèi)由國有農(nóng)場統(tǒng)一繳納的農(nóng)業(yè)稅,使國有農(nóng)場農(nóng)工享受了與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一樣不再繳納農(nóng)業(yè)稅的政策。五是積極推進“鄉(xiāng)財縣代管”改革。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行了“鄉(xiāng)財縣代管”。這些改革的順利推進,進一步完善了財政工作機制,為進一步提升財政管理水平奠定了堅實基礎(chǔ)。
(四)加強隊伍建設(shè),凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強
班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)是財政事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),為了不斷適應(yīng)新形勢對財政工作的新要求,增強財政干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們重點抓好四個環(huán)節(jié),
一是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。充分發(fā)揮黨組中心組學(xué)習(xí)的帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,切實加強形勢教育、政策教育、黨章教育和黨風(fēng)廉政教育。組織全局干部職工進行“政務(wù)環(huán)境優(yōu)化年”政治理論封閉學(xué)習(xí),邀請專家學(xué)者對全局干部職工進行宗旨教育和廉政教育,并發(fā)動全局干部深入開展“三查三看”活動,查找個人存在的主要差距和問題,認(rèn)真抓好整改提高。為了提高全市財政系統(tǒng)干部職工業(yè)務(wù)水平,組織包括縣區(qū)在內(nèi)70多名干部赴廈門國家會計學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)。局黨組書記、局長蔡衛(wèi)東為全局黨員和入黨積極分子上課。通過這些學(xué)習(xí)活動,全局干部職工政治信念更加堅定,宗旨意識和服務(wù)意識進一步增強。
二是抓執(zhí)行能力提升,確保市委市政府決策部署落到實處。局黨組十分重視提高班子成員和科以上干部的執(zhí)行能力,把市委市政府的重大決策部署轉(zhuǎn)化為全局干部職工的實際行動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極協(xié)調(diào)協(xié)助有關(guān)部門,組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志,大力做好新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、“聯(lián)建共創(chuàng)”、“掛點督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等各項中心工作,新農(nóng)村建設(shè)、聯(lián)建共創(chuàng)、綜合治理等十一項工作被評為市級先進單位。雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,立足財政部門職能作用,做好災(zāi)害財政應(yīng)急保障工作,迅速啟動了《**市財政應(yīng)急保障預(yù)案》。市本級財政累計撥付上級救災(zāi)資金564.5萬元,市本級財政追加安排救災(zāi)資金405萬元,有力支持了全市各行業(yè)災(zāi)后重建工作順利進行。在掛點督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,認(rèn)真落實“七加二”工作任務(wù),明確一名班子成員、一名科長作為掛點督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員,主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)班子成員到掛點督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入村委會、村小組宣傳中央和省、市強農(nóng)惠農(nóng)政策,檢查督導(dǎo)7個方面工作和農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程、一大四小綠化工程和回鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。按照市農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,全局干部職工和機關(guān)捐款28350元,支持錦江鎮(zhèn)28個自然村衛(wèi)生清潔工程設(shè)施建設(shè)。為了貫徹落實好市委六屆五次會議精神,有效應(yīng)對金融危機對我市經(jīng)濟造成的不利影響。局班子成員率相關(guān)科室同志,到園區(qū)企業(yè)開展調(diào)研,認(rèn)真進行分析測算,提出“爭資金上項目,加大投入促園區(qū)發(fā)展,打造融資平臺支持企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)造條件推進總部經(jīng)濟發(fā)展”等一系列具體建議和措施,切實幫助企業(yè)在困境中求發(fā)展,拓寬在困難時期促進經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)財政增收的工作思路。
三是抓隊伍建設(shè),形成團結(jié)奮進的良好氛圍。班子建設(shè)方面,堅持民生集中制,加強班子成員溝通交流。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的組織原則,廣開言路,廣征博采,在班子內(nèi)部形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍,充分調(diào)動了每一位班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。積極抓好依法行政工作。進一步規(guī)范了科學(xué)民主決策程序,規(guī)范了財政機關(guān)處理群眾行政訴求行為,制定了《**市財政局行政過錯責(zé)任追究辦法》、《**市財政局行政不作為、亂作為責(zé)任追究辦法》等一系列依法行政工作制度。干部隊伍建設(shè)方面,對內(nèi)著力推進“五個一工程”,即“建設(shè)一個好班子,培養(yǎng)一支好隊伍,營造一個好氛圍,創(chuàng)建一個好機制,樹立一個好形象”;對外向社會鄭重作出“八項服務(wù)承諾”,即“待人熱情、政務(wù)公開、辦文快捷、責(zé)任落實、服務(wù)主動、行政依法、答復(fù)滿意、為政清廉”。精心打造“效率、溫馨”機關(guān),講文明、愛學(xué)習(xí)、重服務(wù)、比奉獻、爭先進的新風(fēng)在全局上下蔚然形成,促進了我局工作的整體推進,20xx年我局在全省財政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議中獲得第三名,受到省財政廳獎勵表彰。
四是抓廉政建設(shè),樹立機關(guān)清風(fēng)正氣。始終堅持“兩個務(wù)必”,以自身廉潔自律的表率示范于全局干部職工。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實行主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的廉政責(zé)任分工,將管理業(yè)務(wù)工作與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,做到一崗雙責(zé);加強和完善財政部門內(nèi)部制約機制,針對重點崗位,重要環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)監(jiān)督制約制度,將預(yù)防關(guān)口前移;實行政務(wù)公開,將有關(guān)政策、法規(guī)和執(zhí)行情況通過適當(dāng)方式向社會公開;切實抓好由財政部門牽頭實施的部門預(yù)算,國庫集中支付,“收支兩條線”、政府集中采購、“鄉(xiāng)財縣代管”等管理制度改革,從源頭上預(yù)防和治理*,保證了我市財政工作運行的廉潔高效。一年來,全局工作人員未發(fā)現(xiàn)不廉潔的人和事。
二、存在的問題和下一步改進措施
20xx年,雖然我們在工作中取得了一定的成績,但對照市委、市政府的要求,與全市經(jīng)濟社會超常發(fā)展的客觀需要相比,還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:
一是財政收入結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,抗風(fēng)險能力不強。銅企業(yè)稅收占財政收入比重很大,達60%以上,而且銅加工企業(yè)中初級產(chǎn)品加工企業(yè)所占份額較大。20xx年9月開始暴發(fā)的全球金融危機中,由于銅價大幅下跌,很多銅加工企業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響,*停產(chǎn)或半停產(chǎn),對財政收入造成極大影響。
二是財政支出結(jié)構(gòu)仍不盡合理,財政資金使用效益有待進一步提高。財政專項資金分配機制有待進一步完善,支出面散,監(jiān)管困難等等。需要在今后的工作中認(rèn)真總結(jié),積極改進。
針對這些存在的問題,我們將以扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機,著力創(chuàng)新財政體制機制,積極應(yīng)用財政貼息、獎勵、稅收、擔(dān)保等財政政策手段管理和調(diào)控經(jīng)濟活動,大力支持銅產(chǎn)品升級換代和技術(shù)創(chuàng)新,大力支持非銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強財政發(fā)展后勁,不斷提高財政收入抗風(fēng)險能力,增強財政實力。大力調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提倡過緊日子思想,堅決壓縮一般性支出,千方百計擠出資金用于支持經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展,努力實現(xiàn)“保增長、保稅源、保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重大決策落實”的“六!蹦繕(biāo)。
三、市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦公室履職情況
自20xx年8月組建以來,**市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦公室(市投融資公司)積極融資籌資,切實加強資金監(jiān)管,拓展理財思路,增強了投融資能力,拓寬了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道,有力支持了城市建設(shè)項目順利實施。一是積極融資籌資,保障城市建設(shè)項目資金的需要。先后與國銀租賃公司、多家商業(yè)銀行進行洽談,申請租賃融資和商業(yè)銀行貸款等事宜。目前,已完成融資或意向融資金額共計24.6億元,其中:與國銀租賃公司簽訂了融資租賃框架協(xié)議,總租賃金額18.2億元,向上海浦東發(fā)展銀行南昌長天支行貸款0.5億元,向**市農(nóng)業(yè)銀行貸款1.9億元。與市中行、市建行成功洽談意向貸款各2億元。國銀租賃公司第一期租賃資金5.456億元和上海浦東發(fā)展銀行南昌長天支行貸款0.5億元已經(jīng)到位,資金主要投入夏埠新區(qū)及龍崗新區(qū)開發(fā)和鷹西大道建設(shè),有力地保障了城市建設(shè)項目資金的需要。此外,為進一步拓寬融資渠道,籌集建設(shè)資金,市投融資公司擬發(fā)行企業(yè)債券16億元,與第一創(chuàng)業(yè)證券有限責(zé)任公司就發(fā)行企業(yè)債券有關(guān)事宜進行了合作洽談。二是加強資金監(jiān)管,有效防范了債務(wù)風(fēng)險。根據(jù)市政府關(guān)于融資資金實行“財政體制,銀行模式”管理的指示精神和有關(guān)政策規(guī)定,加強了對項目單位資金賬戶的監(jiān)控和撥款的審核,并要求各項目單位嚴(yán)格按照投融資公司、財政部門審批的預(yù)算、決算支付工程款。通過一系列監(jiān)管措施,拒付了各項不應(yīng)由項目單位開支的費用2.2萬元,糾正了項目單位重復(fù)支出52萬元,防止了項目單位挪用資金800多萬元。使項目單位自覺執(zhí)行基建管理制度,防止了項目不合理支出,避免了項目單位挪用、滯留、擠占建設(shè)資金的行為,有效地維護了財經(jīng)紀(jì)律,確保了融資資金的專款專用。三是抓好投資理財,降低了融資成本。在確保夏埠新區(qū)、龍崗新區(qū)、鷹西大道、其他工程建設(shè)所需資金的同時,根據(jù)各項目工程用款進度,我們積極穩(wěn)健、適時地將部分項目閑置資金向銀行購入各類相關(guān)理財產(chǎn)品。
財政局局長述職述廉報告 篇7
今年以來,由于受宏觀經(jīng)濟低位運行以及一系列政策性減收增支因素的影響,我縣財政面臨著收入難增、支出難保、收支難平的嚴(yán)峻形勢。面對這一復(fù)雜局面,一年來,我?guī)ьI(lǐng)全局干部職工,緊緊依靠縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),負(fù)重奮進,開拓進取,創(chuàng)造性地開展各項工作,較好地完成了年初確立的目標(biāo)任務(wù),為全縣財政收入任務(wù)的圓滿完成,各項重點支出的保證以及財政系統(tǒng)兩個文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻,可以說,過去的一年是我縣財政工作不平凡的一年,同時也是我在財政領(lǐng)導(dǎo)崗位上經(jīng)受住各種嚴(yán)峻考驗,不斷完善自我、超越自我的一年。
回顧一年來的工作,作為財政一班之長,我主要抓了以下幾個方面:
一、加強自身建設(shè),不斷提高財政工作的“駕馭力”
財政作為經(jīng)濟的綜合管理部門,肩負(fù)著組織收入分配,調(diào)控經(jīng)濟運行以及實施財政監(jiān)督等重要職能。在市場化改革不斷深入,各種矛盾互相交織的今天,財政促改革、求發(fā)展、保穩(wěn)定的任務(wù)越來越重,為了適應(yīng)不斷變化的新形勢,解決好財政工作不斷面臨的新問題,謀求財政工作的新發(fā)展,我始終注重在提高自身綜合素質(zhì)和駕馭能力上下功夫。一是堅持政治理論學(xué)習(xí),著力提高政治素質(zhì),正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,克服各種繁雜事務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論和江關(guān)于“三個代表”的重要理論,并做好學(xué)習(xí)筆記,聯(lián)系個人思想,寫好心得體會,著力在把握思想體系上下功夫,在領(lǐng)會精神實質(zhì)上作文章,并積極參加在縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展的以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育,把學(xué)習(xí)理論與改造主觀世界、增強黨性修養(yǎng)結(jié)合起來,深入剖析自身存在的問題,自覺接受群眾監(jiān)督,不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和政治素質(zhì)。二是加強財經(jīng)知識學(xué)習(xí),著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。重點學(xué)習(xí)了市場經(jīng)濟理論、現(xiàn)代經(jīng)濟管理、財稅法規(guī)以及《領(lǐng)導(dǎo)干部財政知識讀本》等一批理論專著,開拓了理財視野,自身的專業(yè)水平理論素質(zhì)和依法行政能力有了進一步提高。與此同時,我注重把勤于學(xué)習(xí)與勇于實踐相結(jié)合,積極開展各種有針對性的財政調(diào)研,所撰寫的《加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高財政運行質(zhì)量》一文獲全市、全縣財稅建設(shè)征文三等獎和一等獎,并被《郴州通訊》和《嘉禾通訊》刊載。三是強化工作使命感和責(zé)任感,著力提高思想素質(zhì)。能始終以黨的紀(jì)律和黨員標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策,在政治上、思想上、組織上與黨中央與縣委保持一致,把思想統(tǒng)一到黨的精神和決議上去,把自身工作融入到縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)經(jīng)濟強縣的一系列戰(zhàn)略舉措中來,以高度的責(zé)任感和事業(yè)心全身心地投入本職工作。針對當(dāng)前財政部門外部管理難度大,內(nèi)部管理困難多的現(xiàn)實,我首先從自我做起,注重以身作則和率先垂范,在學(xué)習(xí)、工作和生活方面,充分發(fā)揮模范帶頭作用,凡是要求同志們做到的首先自己做到,凡是要求同志們不做的自己首先不做。為了搞好本職工作,我?guī)缀鯛奚怂械碾p休日和節(jié)假日,時常起早摸黑加班到深夜,同時,經(jīng)常性地深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所,了解入庫進度,分析財稅形勢,督促稅收入庫,平均每月下鄉(xiāng)天數(shù)均在10天以上,以至完全疏忽了家庭事務(wù),疏忽于丈夫、孩子和年邁的母親。
二、堅持民主集中,切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子的“凝聚力”
領(lǐng)導(dǎo)班子是龍頭,是全局工作的核心力量,為了充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的群體效應(yīng)和核心作用,我突出抓了四項制度建設(shè)。一是理論學(xué)習(xí)制度。繼續(xù)成立中心學(xué)習(xí)小組,每季至少安排3天的學(xué)習(xí)時間,結(jié)合“三講”教育的開展,采取組織自學(xué)與集中學(xué)習(xí)的方式,狠抓政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),做到有計劃、有制度、有要求、有考核,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)進一步提高,工作事業(yè)心和責(zé)任感進一步增強。二是分工負(fù)責(zé)制。在工作格局上,我十分注重調(diào)動班子成員的積極性和創(chuàng)造性,全局10名班子成員每人都有明確的分工和權(quán)限劃分,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),我負(fù)責(zé)全盤工作,對一般性事務(wù)真正做到放手、放膽、放心,特別是在收入任務(wù)上,領(lǐng)導(dǎo)成員實行包片、包項目、包入庫,有效地形成了工作合力。三是民主集中制。在研究工作時,能做到廣泛地聽取意見,民主集中,求同存異。經(jīng)常性召開民主生活會、局務(wù)會和局長辦公會,對人事任免和獎懲,資金安排、住房分配等重要事項由集體協(xié)商決定,不搞“一言談”、“家長制”。在共同處事中,相互交心通氣,相互關(guān)心支持,不搞陽奉陰違、團團伙伙。四是勤政廉政制度。不管是收入任務(wù)的完成還是規(guī)章制度的執(zhí)行,我始終要求班子成員模范帶頭,并根據(jù)中紀(jì)委有關(guān)規(guī)定,制定了不收人情稅,不撥關(guān)系款等一系列廉政措施。在監(jiān)督機制上,實行公開辦事,自查自糾,民主評議和民主監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)明顯提高。真正發(fā)揮了排頭兵和領(lǐng)頭雁的作用。
三、狠抓隊伍建設(shè),充分調(diào)動干部隊伍的“戰(zhàn)斗力”
我始終把造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊伍作為財政工作的著力點來抓。一是用規(guī)范的制度管理人,先后建立健全了一系列行之有效的規(guī)章制度,除正常的學(xué)習(xí)、考勤、衛(wèi)生、財務(wù)制度和崗位責(zé)任制外,還針對具體工作任務(wù),分別制訂完善了辦事制度和工作紀(jì)律。如在今年財稅督促攻堅戰(zhàn)中,明確規(guī)定“財稅督收十不準(zhǔn)”,在社會上樹立了良好財政干部新形象。二是用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)教育人。積極鼓勵干部職工參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育,做到時間、人員、經(jīng)費“三落實”。結(jié)合“三比三看”活動的開展,實行重罰制度,大力整頓干部隊伍思想作風(fēng)。同時,在系統(tǒng)內(nèi)部建立能上能下的科學(xué)用人制度,大膽啟用作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強的能人,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。今年新提撥7名年輕干部擔(dān)任財政所領(lǐng)導(dǎo),選送2名建黨積極分子進黨校培訓(xùn),發(fā)展預(yù)備黨員3名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名。對財經(jīng)紀(jì)律松弛、組織紀(jì)律渙散的財政所負(fù)責(zé)人相應(yīng)給予了調(diào)離或撤職處分。三是用真實的情感關(guān)心人。先后從省市爭取資金100多萬元用于局機關(guān)建設(shè),改善辦公和生活條件。對干部職工子女入學(xué)、就業(yè)、參軍等問題,在力所能急的情況,想方設(shè)法協(xié)調(diào)各方矛盾,千方百計幫助解決,在七小時之外,我常跟干部職工們交流思想,了解他們的思想動態(tài),做彼此貼心的朋友,有效地調(diào)動了干部職工的工作積極性,全局上下真正形成了“心往一處想,勁往一處使”的良好氛圍。
四、突出改革創(chuàng)新,勇于發(fā)揮業(yè)務(wù)工作的“創(chuàng)造力”
當(dāng)前,縣級財政正步入一個新的發(fā)展階段,面臨著結(jié)構(gòu)不優(yōu)、體制不順、財源不足等一系列新問題,而破解這些難題的關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新,建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的理財新思路。一是抓重點。為了加快收入進度,確保財稅均衡入庫。年初,請示縣委、縣政府將全年收入任務(wù)進行細化、量化,層層落實到部門單位和個人,并實行嚴(yán)格的督促考核機制。對財政工作中出現(xiàn)的一些新情況和新問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,并提出建設(shè)性意見,供領(lǐng)導(dǎo)決策。如10月份,針對全縣財政收入完成不理想的嚴(yán)峻形勢,我建議在全縣開展一次財稅綜合督收攻堅戰(zhàn),對本年度正常財稅收入、各部門各單位的各種欠交漏交稅款、亂收費等九項內(nèi)容進行督收清收。這項工作迅速得以開展并取得顯著成效,有效地確保全年財稅任務(wù)的圓滿完成。二是抓難點。當(dāng)前各類財政周轉(zhuǎn)金由于管理不善,回收不及時,大量的逾期財政貸款,形成了呆滯帳,使得財政面臨沉重的兜底壓力。發(fā)現(xiàn)這一問題后,今年,我把財政有償資金回收納入財政工作的重要議事日程。請示縣委、縣政府下發(fā)了工作文件,并將回收任務(wù)與財稅任務(wù)同部署、同安排、同落實,協(xié)同各部門力量,采取行政、經(jīng)濟、法律手段予以清收,全年回收各類周轉(zhuǎn)金350萬元。確保了資金安全運作,緩解了財政供需矛盾。三是抓薄弱點。積極適應(yīng)稅源結(jié)構(gòu)的變化,把契稅作為財政新的收入增長點來抓,多次組織專門力量,對新契稅出臺的本單位和個人的房屋轉(zhuǎn)讓、出售及房改超面積契稅進行專項清理,全縣契稅收入入庫115萬元,同比增長59.7%。四是抓熱點。保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點支出是當(dāng)前財政工作的熱點問題。為了確保各項支出到位,一方面克服各種困難和壓力,積極推進支出管理改革,先后實施了政府采購制度和財政統(tǒng)發(fā)工資,著力提高資金使用效益,另一方面,積極向上跑資金、跑項目,爭取上級部門的大力支持,一年來共爭取預(yù)算周轉(zhuǎn)金1300萬元,爭取財源建設(shè)資金40萬元,爭取財政建房資金和業(yè)務(wù)經(jīng)費100多萬元。
五、嚴(yán)格依法行政,大力增強拒腐防變的“免疫力”
領(lǐng)導(dǎo)的廉潔奉公是搞好財政工作的關(guān)鍵。作為一名財政局長,無論是在工作、學(xué)習(xí)還是生活中,我能始終繃緊廉政這根弦,用一個優(yōu)秀黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己、約束自己,時時自重、自醒、自警、自律。一是秉公辦事,不徇私情。在收入征管方面,堅持按照法律、法規(guī)辦事,依率計征,依法理財,從不亂開減免稅口子和隨意緩稅。在今年的契稅大清理中,不少納稅對象是自己的親朋好友,有的甚至是上級領(lǐng)導(dǎo)及其親戚,要求減免稅收的條子、招呼很多。對此,我一一作了“冷處理”,并大力支持征稅人員執(zhí)法,維護了稅法的公正性。在支出方面,能嚴(yán)格按《預(yù)算法》辦事,嚴(yán)格遵循財經(jīng)規(guī)章和紀(jì)律,從不亂撥一筆款,亂批一張條。二是以身作則,廉潔奉公。財政是管錢的部門,每年通過自己掌管的資金上億元,但我始終能正確對待手中的權(quán)力,堅持做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。個人電話費、醫(yī)藥費均按規(guī)定報銷,來人來客招待嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)限額,杜絕鋪張浪費和大吃大喝。對于一些不正當(dāng)?shù)恼埧、送禮能一一回絕。對局機關(guān)的基建項目和零星工程,堅決實行公開招標(biāo),提高透明度,并實行多人把關(guān),對工程價格反復(fù)測評,真正做到公正、公平、公開。三是堅持任人唯賢,不搞任人唯親,建立科學(xué)公正的用人機制。
過去的一年,我在財政工作崗位上盡職盡力,扎實工作,取得了一定成績。這些成績的取得歸功于縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全局干部職工的共同努力。與此同時,自身工作存在著許多不足和問題,一是對市場經(jīng)濟理論學(xué)習(xí)不夠,研究不深,駕馭全局工作的能力有待提高。二是在新舊體制轉(zhuǎn)軌的今天,面對財政運行積累下來的一些深層次矛盾和問題,缺乏強有力的改革措施和解決辦法。三是局機關(guān)兩個文明建設(shè)仍需進一步加強。所有這些問題,都需要在今后工作中認(rèn)真對待,并切實加以解決。
“十五”計劃的開局之年,財政工作面臨著更新的任務(wù)和更高的要求,我決心在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下與廣大職工一道,進一步搶抓機遇,求實創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)我縣財政工作的新局面。
財政局局長述職述廉報告 篇8
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我于*年**月份擔(dān)任市財政局局長。兩年多來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督、支持下,我與黨委一班人和全體干部職工一道,認(rèn)真履行崗位職責(zé),完成了財政各項年度工作任務(wù),F(xiàn)作如下述職:
一、兩年來的工作情況
(一)從調(diào)研著手,認(rèn)知和解決財政經(jīng)濟實際問題
我到任以后,面對以來我市主體稅源萎縮,剛性支出猛增,收支矛盾尖銳,財政空前困難的局面,深知要完成角色轉(zhuǎn)換,必須抓緊學(xué)習(xí)財政業(yè)務(wù)知識和財政政策,從實際出發(fā),加強調(diào)查研究,探求解決錯綜復(fù)雜的財經(jīng)問題的途徑。兩年多來,在人大的正確指導(dǎo)下,我先后組織了財源建設(shè)調(diào)查、中小企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查、財政風(fēng)險問題調(diào)查、東風(fēng)公司經(jīng)營戰(zhàn)略對地方財政經(jīng)濟影響調(diào)查等一系列的財政調(diào)研活動。通過這些調(diào)查,了解了我市財源現(xiàn)狀,梳理了在新形勢下推進財源建設(shè)的思路;調(diào)整了財政支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施;對潛在的財政風(fēng)險有了更清楚的認(rèn)識,增強了風(fēng)險意識,為控制財政赤字和債務(wù)規(guī)模,規(guī)避和化解財政風(fēng)險,提供了有益的幫助;尤其是針對東風(fēng)公司股票上市、稅源轉(zhuǎn)移問題,就東汽改組改制和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整及社會職能剝離問題對地方財政經(jīng)濟的影響進行的系統(tǒng)調(diào)查,在以市委、市政府文件形式向省匯報后,引起了省政府和省財政廳的關(guān)注和重視,為爭取上級轉(zhuǎn)移支付奠定了基礎(chǔ)。此外,我們還組織了對國家關(guān)于西部開發(fā)、財政轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革等相關(guān)政策的調(diào)查研究,了解、收集有關(guān)信息進行分析整理,結(jié)合我市實際,有針對性地做好前期準(zhǔn)備工作。
(二)圍繞中心做好本職工作
兩年多來,通過人大的正確指導(dǎo)和幫助,我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心,重點開展了以下幾項工作:
——支持經(jīng)濟發(fā)展,致力培植財源。為推動經(jīng)濟發(fā)展,兩年來,在十分困難的形勢下,市財政千方百計籌措資金*萬元,用于支持地方經(jīng)濟發(fā)展。其中,用于支持企業(yè)技術(shù)改造*萬元,中小企業(yè)發(fā)展資金*萬元,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)*萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)*億元,旅游產(chǎn)品開發(fā)及項目貼息*萬元。此外,還投入間隙資金*萬元支持骨干企業(yè)發(fā)展。
——堅持增收節(jié)支,力爭收支平衡。通過收入目標(biāo)責(zé)任管理,強化征管,清理各種地方稅收優(yōu)惠政策,把好退稅、減免和先征后返審查關(guān),籌措資金保證期票貼現(xiàn)入庫等手段,確保了財政增收。*年和*年,全市分別完成財政收入*億元和*億元,分別比上年同口徑增長*%和*%。支出方面,對工資發(fā)放、教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保予以重點保證。*年,全市自*年工改以來首次做到了當(dāng)年工資當(dāng)年發(fā)放,少數(shù)縣補發(fā)了以前年度老欠工資,市縣兩級實現(xiàn)了連續(xù)兩年分級平衡。
——運用財政政策,支持各項改革。一是參與社;饠U面征繳改革;二是支持糧食流通體制改革,清理了財務(wù)掛賬,全面配套了糧食風(fēng)險基金地方配比部分*萬元,完善了基金管理辦法;三是參與和推動第二次房改,提高住房公積金繳交比例和基數(shù),歸集住房公積金*萬元;四是籌措資金保工資制度改革政策到位,市直干部職工正常晉級以及中央號文件增資已全部發(fā)放,擠出財力*多萬元,補助四個特困縣發(fā)放干部職工增資;五是把住壞賬損失批復(fù)關(guān)、資產(chǎn)剝離關(guān)、評估確認(rèn)關(guān)、產(chǎn)權(quán)界定關(guān),支持企業(yè)改革和資產(chǎn)重組。
——推進管理創(chuàng)新,完善管理制度。一是為實現(xiàn)財政資金公開、合理地分配,實行了零基預(yù)算、綜合財政預(yù)算。在市直教育、科學(xué)、社保、農(nóng)業(yè)四個部門實行部門預(yù)算試點;二是實行了干部教師工資財政統(tǒng)發(fā),*個縣市區(qū)的教師工資全部收歸縣級財政發(fā)放;三是推行了政府集中采購制度;四是實行了國庫集中收付制度,籌建了行政事業(yè)單位財會集中核算中心,將把行政事業(yè)單位財務(wù)收支逐步納入會計核算中心集中管理。
——爭取上級政策、資金的支持。與有關(guān)部門配合,通過多渠道、多途徑地做工作,兩年共為我市爭取到各類專項資金*萬元。其中:農(nóng)業(yè)有償和無償資金*萬元,扶貧和以工代賑資金*萬元,教科文事業(yè)發(fā)展資金*萬元,國債轉(zhuǎn)貸資金*億元,世行貸款和外國政府借款*萬元,轉(zhuǎn)移支付補助*萬元。此外,丹江口市被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣(市),竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護工程縣,鄖縣被列為財政部科技扶貧試點縣,鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot;工程。國家將對上述縣市陸續(xù)給予一定的政策和資金扶持。
上述工作的開展得到了市人大的大力支持,尤其是各項管理辦法的出臺,管理制度的改革,人大領(lǐng)導(dǎo)親自組織考察,并對辦法的制定進行指導(dǎo),從嚴(yán)把關(guān),從而,為推進財政改革提供了法律保障。
(三)增強法制觀念,做到依法理財
財政部門是國家財政行政法律、法規(guī)的執(zhí)法主體。為做到依法行政,依法理財,我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機關(guān)堅持周四學(xué)習(xí)日制,采取職工自學(xué)、小組討論、舉辦培訓(xùn)班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式,對法律基礎(chǔ)知識、公共法和財政法律、法規(guī)進行全面學(xué)習(xí)。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介,對財政法律、法規(guī)進行了廣泛的社會宣傳。
二是認(rèn)真開展執(zhí)法兩制。結(jié)合財政業(yè)務(wù)工作特點,制定了《十堰市財政局行
政執(zhí)法責(zé)任制》、《十堰市財政局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制》、《十堰市財政局行政執(zhí)法兩制考核責(zé)任制》、《十堰市財政執(zhí)法公示制度》和《十堰市財政執(zhí)法督察制度》。成立了財政局執(zhí)法兩制領(lǐng)導(dǎo)小組,年終由領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核,考核結(jié)果與公務(wù)員評優(yōu)、評選先進集體和先進個人掛鉤,并實行公示;對群眾反映的財政、財務(wù)違紀(jì)問題及時進行了查處;對群眾申請復(fù)議案件,組織專班,詳細調(diào)查,客觀、公正地進行處理。屬于財政部門執(zhí)法錯誤的及時糾正。*年,鄖西縣農(nóng)稅局因征收耕地占用稅和契稅執(zhí)法不當(dāng),導(dǎo)致納稅人申請復(fù)議,我們在調(diào)查的基礎(chǔ)上,依法進行糾正,及時退還了罰款,對執(zhí)法當(dāng)事人進行了通報批評。同時,對各縣(市)區(qū)財政系統(tǒng)執(zhí)法兩制工作進行了督促指導(dǎo),全面推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政政務(wù)公開工作。
三是執(zhí)行人大決議,接受人大監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》、《預(yù)算法》及《實施細則》等財政法律、法規(guī),堅持做到年度預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整及年終決算按照法定程序,提請人大會審議;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人民代表大會審議通過的財政預(yù)決算方案;認(rèn)真執(zhí)行人民代表大會及常務(wù)委員會各項決議、決定,定期向市人大會和人大財經(jīng)委員會報告財政預(yù)算執(zhí)行情況,市人大領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常擠出時間,親臨我局,聽取財政工作情況匯報,幫助出注意、想辦法,協(xié)調(diào)部門之間關(guān)系,解決財政工作中的實際困難;局機關(guān)專門成立了辦理人大議案、建議領(lǐng)導(dǎo)小組,實行分級負(fù)責(zé),及時、客觀地辦理議案和建議。涉及需財政解決資金的建議,在政策和財力許可范圍內(nèi),及時向政府建議予以解決;對一時不可能解決的,派專人向人大代表作耐心細致的解釋,以求得理解和支持。前兩年共辦理人大議案、建議*件,全部按時答復(fù),并都征得了代表的同意。
(四)抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)者個人品行對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)影響重大,因此我盡量從自身做起,堅持黨性原則。在干部問題上,不搞任人唯親,不一人說了算,盡可能做到知人善任,按組織程序經(jīng)嚴(yán)格考察后,黨委集體討論決定;在業(yè)務(wù)工作中,嚴(yán)格按工作程序和制度規(guī)定辦理,分工協(xié)作,各司其責(zé);在生活中,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,不參與營業(yè)性歌舞娛樂活動,不吃請,不收禮品、禮金,對一時難以拒絕的饋贈及時上交局監(jiān)察室。
兩年來,我們結(jié)合三講、三學(xué)和三個代表教育,抓好財政系統(tǒng)行風(fēng)整頓工作。以領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾和整改為重點,以群眾參與、民主監(jiān)督為保證,注重領(lǐng)導(dǎo)自查與群眾評議結(jié)合,檢查問題與限期整改結(jié)合,思想轉(zhuǎn)變與工作轉(zhuǎn)變結(jié)合,并經(jīng)常開展回頭看活動,鞏固整改成果。
內(nèi)部管理是搞好財政工作的重要基礎(chǔ)。我們對局屬各單位、科室定崗定責(zé),開展掛牌上崗,建立健全了崗位責(zé)任制,實行目標(biāo)管理,量化考核;加強對《財政干部十不準(zhǔn)》、《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《工作承諾制》等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對涉及全局性的重大問題,按民主集中制的原則,經(jīng)過黨委會或局長辦公會討論,形成共識,集體決定,分頭分項落實,使機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了新的起色。
二、存在問題及整改措施
兩年多來,盡管我在做好自己的本職工作上付出了努力,但仍存在諸多不足:
一是對財政理論鉆研不夠。過去的兩年,是財政轉(zhuǎn)型、財政基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)工作面臨重大調(diào)整的兩年,但對我來說,適應(yīng)環(huán)境,熟悉業(yè)務(wù)還需要過程,應(yīng)付日常事務(wù)性工作多,對財政經(jīng)濟理論系統(tǒng)鉆研少。致使業(yè)務(wù)工作上頭疼顧頭,腳痛顧腳,不時陷于被動之中。雖然為解決十堰財政經(jīng)濟的現(xiàn)實問題開展了一些調(diào)研活動,但調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不力,調(diào)研的深度和廣度仍有待進一步拓展。
二是工作開拓創(chuàng)新不夠。事業(yè)的發(fā)展需要創(chuàng)新,但由于顧慮到改革創(chuàng)新必然帶來利益的調(diào)整,擔(dān)心引發(fā)一些不必要的矛盾和問題,且無現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒,怕?lián)L(fēng)險,瞻前顧后,求穩(wěn)怕亂,以致于創(chuàng)新步子邁的不大。主要表現(xiàn)在對干部的選賢任能和輪崗交流上過于穩(wěn)妥,對調(diào)整資金公平分配上力度不大,相關(guān)的財政管理舉措未能跟上。
三是在隊伍建設(shè)和干部教育上一般性號召多,過細的思想政治工作做的少。過于相信制度管理,相信干部的自我約束,工作不全面、不細致,對一些苗頭缺乏警覺,未及時進行批評教育,以致個別干部因參與賭博而受到處分,既誤了干部,又造成了不良的社會影響,損害了財政部門形象。我本人疏于失察,負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是算收支賬多,對財政形勢和財政政策宣傳少,覆蓋面有限,致使一些單位、一些同志對財政仍不理解,未能有效地調(diào)動社會各方面力量更好地關(guān)心、理解和支持財政工作。
五是爭取上級支持多,對市縣鄉(xiāng)和單位財政管理體制研究少。保工資、保運轉(zhuǎn),差不多占用了我們的全部精力,去年雖做到了全市當(dāng)年工資當(dāng)年發(fā)放,但嚴(yán)格地講,因收入季節(jié)影響,并沒能確保按月兌現(xiàn)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因核定體制不科學(xué),自身財力不足,以及資金安排不合理,仍存在工資欠發(fā),影響了干部職工正常生活和工作。
針對上述問題,我將從以下幾方面著手,予以整改:
一是加強理論學(xué)習(xí),進一步提高自身素質(zhì)。對財政業(yè)務(wù)的熟悉,不能取代對提高個人素養(yǎng)更高層次的追求,必須通過對鄧小平理論、市場經(jīng)濟理論、國家法律、法規(guī)以及財政業(yè)務(wù)知識、相關(guān)政策的學(xué)習(xí),增
強分析問題、解決問題,駕馭財政經(jīng)濟工作的能力。同時,要進一步加強財政調(diào)研工作,身體力行,模范帶頭,促進財政調(diào)研上水平、上檔次,做到理論與實際結(jié)合,更好地推動業(yè)務(wù)工作。
二是堅持依法行政,依法理財。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)法、執(zhí)法,并教育全體干部增強法制觀念,強化法律意識。切實履行好財政職責(zé),認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行《十堰市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強市級預(yù)算審查監(jiān)督的決定》,抓緊制訂該《決定》的《實施細則》,將財政收支行(20xx財務(wù)個人述職報告)為自覺納入人大監(jiān)督,規(guī)范財政收支行為。切實執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制,對執(zhí)法違法案件要一查到底,依法處理,決不姑息袒護,使依法行政、依法理財真正落到實處。
三是在工作上創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變工作思路,集中精力,解決好財政工作中社會反映強烈,群眾呼聲大的突出問題。加快財政改革步伐,進一步完善預(yù)算分配辦法,對預(yù)算支出結(jié)構(gòu)進行合理調(diào)整。按照公平原則,統(tǒng)一分配口徑,從根本上解決苦樂不均問題;在干部問題上,堅持民主評議和推選干部制度,建立能者上,庸者讓的選賢任能機制,建立干部定期輪崗制度,解決人員臃腫,辦事拖拉問題,提高工作效率;對群眾反映的突出問題要堅持原則,樹正氣,壓歪風(fēng),不回避矛盾,不姑息遷就,做到抓大事,抓落實。
四是采取過硬措施,保證工資按時發(fā)放。各縣市區(qū)的工資發(fā)放,要與轉(zhuǎn)移支付補助、資金調(diào)度、?顡芨、年終工作考核掛鉤,建立激勵機制,充分調(diào)動縣市區(qū)財政的積極性;進一步完善工資統(tǒng)發(fā)辦法,督促、指導(dǎo)縣市區(qū)建立工資統(tǒng)發(fā)制度;繼續(xù)推行工資基金專戶管理制度,定期檢查資金入戶和使用情況,防止留下工資硬缺口。同時積極爭取上級傾斜,合理地安排好資金調(diào)度。力爭從七月一日起,做到各地當(dāng)年工資按月發(fā)放。
五是加大財政宣傳力度,尋求社會理解支持。堅持定期向黨委、人大、政府匯報財政工作制度,對財政工作中的難點、焦點問題隨時報告,以求得領(lǐng)導(dǎo)的支持;采用多種形式對財政形勢作及時、客觀地報道宣傳,以贏得社會各界對財政工作的廣泛關(guān)心、理解和支持,為齊心協(xié)力、齊抓共管、共渡難關(guān)營造良好的社會氛圍。
六是狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè),塑造財政良好形象。作為領(lǐng)導(dǎo)者,自己要帶好頭,率先垂范,并真誠希望大家監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,明確責(zé)任,層層負(fù)責(zé),一級抓一級。在外部監(jiān)督上,聘請財政行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員,定期聽取他們對財政工作、財政干部管理的意見和建議,并加以整改;在內(nèi)部管理上,要認(rèn)真吸取過去的教訓(xùn),舉一反三,進行整改,強化紀(jì)律約束,加強班子成員和干部隊伍教育,成立由局辦公室、人事、黨辦、監(jiān)察等綜合科室組成的專班,定期或不定期地對各項制度的貫徹執(zhí)行情況進行考核檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。要改進思想政治工作,抓苗頭,抓動態(tài),將問題解決在萌芽狀態(tài);關(guān)心群眾生活,注意工作方法,增強服務(wù)觀念,提高工作效率,促進機關(guān)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。
衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)兩年來對財政工作的支持、監(jiān)督、指導(dǎo)及對我個人的幫助。我將認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,克服不足,以百倍的信心,飽滿的工作熱情,與班子成員一道,團結(jié)全體干部職工,勤奮工作,頑強拼搏,為我市經(jīng)濟發(fā)展和財政振興作出應(yīng)有的貢獻。
財政局局長述職述廉報告 篇9
各位主任、委員:
我于20xx年10月經(jīng)市*常委會任命為市財政局局長,
市財政局局長述職報告。十多年來,在市委、市政府及上級財政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在市*的監(jiān)督指導(dǎo)下,我團結(jié)局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,帶領(lǐng)全市財政系統(tǒng)廣大干部和職工,認(rèn)真履行崗位職責(zé),自覺接受*監(jiān)督,經(jīng)過不懈的努力,在財政改革、財政管理和財政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐,財政事業(yè)進入了良性發(fā)展軌道,全市財政跨上了新的臺階。從1995年至20xx年,財政收入年均遞增20%以上。20xx年,全市實現(xiàn)財政收入31.76億元,增長率達46.9%;實現(xiàn)地方一般預(yù)算收入12.13億元,增長57.8%。以上兩項指標(biāo)均創(chuàng)歷史之最。**市不但成為全省一般預(yù)算收入超10億的“八強”之一,而且增幅名列全省第四。我市連續(xù)兩年作為全省財政收入上臺階先進單位受到省政府表彰和獎勵。今天,我將任職以來,特別是近幾年所做的主要工作匯報如下,請予審議。
一、履行職責(zé)的基本情況
(一)靈活應(yīng)用財政杠桿,撬動全市經(jīng)濟的迅速增長
多年的財政工作實踐使我深深感到,作為一名稱職的財政干部,不但要學(xué)會如何增收節(jié)支,更要學(xué)會如何利用財政杠桿來撬動經(jīng)濟的增長。地方財政的振興,根本在于經(jīng)濟的發(fā)展。因此,我始終把支持經(jīng)濟建設(shè)、培植財源作為財政工作的重中之重。在全市經(jīng)濟處于起步發(fā)展時期,一些企業(yè)經(jīng)濟體還十分脆弱,資金矛盾尤其突出。那時,財政支持經(jīng)濟發(fā)展的方式主要以扶助為主。為了解決企業(yè)的資金困難,我經(jīng)常跑財政部、財政廳和蘇州市財政局請求幫助,爭取資金信貸和財政貼息;與市有關(guān)部門一起走訪上級有關(guān)部門,爭取減免和補助;在市級財力十分有限的情況下,力所能及地從市財政自身挖潛力、擠資金,用于經(jīng)濟建設(shè)和投資環(huán)境的改善。在全市經(jīng)濟處于規(guī)模發(fā)展時期,我及時調(diào)整思路,將財政以投入為主積極轉(zhuǎn)入以政策激勵為主,財政資金逐步從競爭領(lǐng)域退出,用市場經(jīng)濟的手段,花財政少量的錢撥動大量的社會資金。財政的政策杠桿發(fā)揮了應(yīng)有的作用,調(diào)動了方方面面共同發(fā)展經(jīng)濟的積極性。財政扶優(yōu)扶強,鼓勵和支持了科技型、外向型、創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。市財政多次調(diào)整對“兩區(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政結(jié)算體制,促進了區(qū)域經(jīng)濟的強勢增長,從而把經(jīng)濟特色和區(qū)位優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為財源優(yōu)勢。
。ǘ﹦诱媾鲇沧ジ母铮μ岣哓斦芾硪(guī)范化水平
財政涉及著方方面面利益。長期以來,財政資金使用中各自為政的現(xiàn)象較普遍,因為利益的驅(qū)動,追求小團體利益增多,苦樂不均現(xiàn)象突出,有的甚至利用財政資金營私舞弊。為了從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面,我大刀闊斧地推進了財政改革。改革是有風(fēng)險的,但我堅信,每項改革只要能符合廣大人民群眾的利益,得到大多數(shù)人的贊成,我就義無反顧、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主張的每項財政改革,都得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持。1996年,財政局成立資金科,對所有的預(yù)算內(nèi)資金實行了一個口子進出,改變了以往財政資金分散難控的局面,同時實行了預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督三分離管理和資金運行計算機網(wǎng)絡(luò)化管理;1997年,通過清理檢查、撤銷賬戶,全市兩億多預(yù)算外資金納入了財政專戶管理,當(dāng)年集中資金2500萬元;1999年,建立政府采購機構(gòu),實行了在“公開、公正、公平”的前提下實施政府采購,不但對單位采購資金實行全過程監(jiān)控,而且節(jié)約了10%左右的財政資金;20xx年,全市推行部門預(yù)算,有效地解決了過去爭基數(shù)、編制粗、調(diào)整多、執(zhí)行慢的問題;20xx年,全市中小學(xué)教師工資實行統(tǒng)一發(fā)放,繼后,全市3500名民政供養(yǎng)人員補貼實行了統(tǒng)一發(fā)放。在此基礎(chǔ)上,20xx年,全市實施國庫集中支付制度改革,建立了“收入在國庫、支付在中心、核算在部門(單位)”的國庫集中收付模式,全市300多家預(yù)算單位全部納入國庫集中支付管理范圍。目前,城廂、璜涇兩鎮(zhèn)也實行了國庫集中支付。今年,非稅改革已完成了調(diào)研摸底等準(zhǔn)備工作,即將進入實質(zhì)性啟動階段。我市的財政改革不僅為財政的發(fā)展提供了不竭動力,而且大多改革模式得到了部、省領(lǐng)導(dǎo)的肯定,今年7月,全省在召開國庫集中支付現(xiàn)場會,全面推廣做法。
。ㄈ┙(nèi)外監(jiān)督機制,筑起一道法紀(jì)道德的防護墻
建立健全有效的財政內(nèi)外監(jiān)督機制,是我擔(dān)任財政局長以來傾注了很大精力的一項工作,我著重抓了三個方面:
一是思想教育。我始終感到,財政是管錢的部門,又是監(jiān)督別人的單位,“打鐵必須榔頭硬”。否則,權(quán)力越大,就越容易產(chǎn)生*。因此,我一直把樹立全心全意為人民服務(wù)的信念和建立良好的道德規(guī)范作為長期教育的兩個基本面。總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),樹立正面典型。通過主題教育、先進性教育等活動,使廣大干部職工樹立正確的世界觀,增強抗腐蝕能力,自覺抵制不良風(fēng)氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。
二是干部輪崗。根據(jù)公務(wù)員管理制度和廉政建設(shè)需要,財政系統(tǒng)每隔三、四年,有計劃地自上而下調(diào)崗。對局領(lǐng)導(dǎo)干部作分管科室的調(diào)換,對中層干部進行跨部門換崗,對一般干部根據(jù)需要在全局范圍內(nèi)交流,這樣,不但有效地防止了工作人員因長期處在某個崗位可能會產(chǎn)生的弊端,還鍛煉了干部隊伍,有利于全面素質(zhì)提高。
三是制度建設(shè)。20xx年,財政局內(nèi)部資金實行了總會計總出納制度,將局內(nèi)各部門(科室)的資金,不分來源,統(tǒng)統(tǒng)納入機關(guān)總出納,并做到管賬不管錢,管錢不用錢,用錢不批錢。長期以來,堅持財務(wù)審計制度。市局組織有關(guān)科室,每年開展一次內(nèi)審,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)每兩年進行一次財務(wù)審計。
財政監(jiān)督不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從20xx年開始,全市各鎮(zhèn)成立了“行政事業(yè)單位會計服務(wù)中心”,實行了會計委派制。各鎮(zhèn)所有行政事業(yè)單位財務(wù)記賬和核算全部集中“服務(wù)中心”,從而使單位收支置于財政的直接監(jiān)管之下,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過程監(jiān)督,
資料共享平臺《市財政局局長述職報告》(https://*)。20xx年,全市各鎮(zhèn)全面實施了村級財務(wù)代理記賬制,全市所有的村級財務(wù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算中心代理。幾年來,財政監(jiān)督的種種實踐,有效地規(guī)范了收支行為,控制了各項支出,提高了財政資金的使用效益,同時,也有效地制止了不正之風(fēng)。
多年來,我市財政工作取得了一定的成績。這些成績的取得,靠的是市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市*、市政協(xié)的大力支持,靠的是廣大人民群眾的積極參與和有效監(jiān)督,靠的是有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,靠的是全市財政系統(tǒng)干部職工的共同努力和默默奉獻。在此,我代表市財政局向長期關(guān)心、支持我市財政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士和同志們一并表示衷心的感謝!
二、堅持廉政勤政,切實加強自身思想政治建設(shè)
作為經(jīng)濟綜合部門的一名主要領(lǐng)導(dǎo),自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗。這些年來,我能夠牢記肩負(fù)的責(zé)任,堅持正人先正己,以身作則,帶頭廉潔從政,嚴(yán)格按照“四大紀(jì)律八項要求”規(guī)范自己的行為。十多年來,我不搞權(quán)錢交易,送我的禮品禮金,實在推不掉的就登記上繳。這些年來,我共上交及退回各種禮品、禮券、禮金30多萬元。我基本能遵守坐車、住房、使用通訊工具等方面的規(guī)定,不在自己所在單位和與自己工作有關(guān)系的單位報銷任何個人費用。在生活上,我注意勤儉節(jié)約,不搞鋪張浪費,沒有安排一個親屬到財政局工作。在領(lǐng)導(dǎo)班子中,我能夠堅持民主集中制原則,堅持以誠相待;充分發(fā)揚民主,遇事與大家商量,重大問題集體討論決定,每件重大事情,基本做到“議必決,決必行,行必果”,時時處處維護班子團結(jié)和*。同時,嚴(yán)格實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,充分調(diào)動和發(fā)揮大家的積極性和創(chuàng)造性。對待機關(guān)干部,我能夠注意加強思想作風(fēng)建設(shè),任人唯賢,用人所長,不搞團伙、親疏,嚴(yán)格按原則辦事。在工作中能切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),一是堅持實事求是,碰到矛盾不回避,解決矛盾既果斷又到位。二是注意深入實際,了解實情,做到?jīng)Q策正確,減少主觀性和隨意性。三是堅持服務(wù)至上。我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上出來,深知老百姓的疾苦與基層工作的艱辛,對基層群眾有求于財政的,我盡量給予善待落實。同時,局機關(guān)推行“首問負(fù)責(zé)制”、“辦結(jié)制”和“服務(wù)承諾制”,做到辦事責(zé)任落實、互不推諉。
主動接受*監(jiān)督指導(dǎo)。我把*監(jiān)督作為推進各項工作的動力。一方面認(rèn)真執(zhí)行市*及其常委會的決議、決定,主動向*匯報工作,積極爭取市*對財政工作的重視和支持。在今年的預(yù)算編制工作中,我們很好地貫徹落實了市*提出的“三個有利于和六個傾斜”的工作方針。另一方面,在人代會上,認(rèn)真虛心聽取*代表對財政預(yù)決算報告的意見,自覺接受監(jiān)督。對來自*代表的每一份建議意見,我們規(guī)定主要領(lǐng)導(dǎo)要親自辦-理和督辦。辦-理中,我組織好班子,明確分工和辦-理要求,努力提高“辦結(jié)率”、“落實率”和“滿意率”。
三、存在問題與努力方向
我在財政局長崗位上工作已有11年整。在這個崗位上,我能夠盡心盡力,認(rèn)真做好工作,也取得了一定成績,但還存在很多不足和問題。一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)?陀^上是會議多、接待多、匯報多,沖擊了學(xué)習(xí)的連慣性和系統(tǒng)性。主觀上是沒有把加強學(xué)習(xí)、解放思想、促進工作很好地結(jié)合起來,存在經(jīng)驗主義和實用主義傾向。二是對規(guī)章制度的落實督查不夠。不論是財政管理還是機關(guān)管理,我一向主張靠制度,大多數(shù)制度執(zhí)行是比較好的,但有些執(zhí)行未很好到位。三是對經(jīng)濟發(fā)展前景和財政實力的增強看好,但面對財政支出日益膨脹的勢頭和社會發(fā)展對財政的高要求缺乏堅定信心,在為市委市政府出主意、當(dāng)參謀時有些底氣不足、力不從心,不能一如既往地按高標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。四是財政管理體制有待完善。財政預(yù)算雖然年年細化,但各部門在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象,對資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;績效評價體系還未完全建立。由于財力的不足,財政對“三農(nóng)”的支持仍然感到力不從心。財政雖然經(jīng)過多年的改革,但離科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。另外,本人在工作中還存在著急躁情緒,缺乏忍耐性,使有的同志難以接受。對同志要求過嚴(yán),相互間談心交流溝通還不夠,有時挫傷了同志們的積極性。針對上述問題,我將著重在以下三個方面繼續(xù)努力:
一要加強學(xué)習(xí),努力提高自己的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)好財政法律法規(guī),提高自身依法行政的能力和水平。
二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),確保財政促進經(jīng)濟發(fā)展各項措施的落實;圍繞制度建設(shè),加大督促檢查力度,確保各項制度執(zhí)行到位。
三要堅定做好財政工作的信心,要多想黨的事業(yè)、多想發(fā)展、多想財政工作更上一層樓,努力克服各種困難,在方法上要抓住主要問題和主要矛盾,為市委、市政府出謀策劃,爭取領(lǐng)導(dǎo)對財政工作更多的支持。
四要進一步完善財政管理監(jiān)督機制。從全局而言,財政預(yù)算編制要不斷細化,逐步實行“陽光工資”和“陽光財政”。對財政資金的使用要開展績效評價和跟蹤監(jiān)管;政府采購要堅持“公正、公開、公平”,重點強化監(jiān)督和服務(wù)。市鎮(zhèn)(區(qū))財政要進一步加大對“三農(nóng)”的投入,保證農(nóng)村衛(wèi)生、教育、科技、農(nóng)田水利公共設(shè)施項目的財政支出需要;財政支出要在嚴(yán)格監(jiān)督的前提下,進一步方便部門單位,減少資金撥付環(huán)節(jié)。要不斷改進現(xiàn)有的市鎮(zhèn)(區(qū))財政結(jié)算體制,在支持“兩區(qū)”發(fā)展的同時,建立轉(zhuǎn)移支付,努力使經(jīng)濟困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日擺脫困難。積極利用財政政策杠桿,加速推進全市經(jīng)濟發(fā)展。要深化財政各項改革,加強國有資產(chǎn)管理,使財政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。
同時,要不斷增強自身修養(yǎng),克服急躁情緒,加強與干部的溝通,提高凝聚力和向心力以及公信力,更好地創(chuàng)造和諧環(huán)境。
主任、副主任、各位委員,這次市*常委會對我進行述職評議,既是對財政工作的重視、關(guān)心和支持,也是對我個人的關(guān)心、愛護和幫助,對我今后工作的促進和鞭策,更是我總結(jié)和提高的良好機會,我將積極搞好配合,誠懇接受批評。我決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市*的監(jiān)督支持下,再接再厲,勤奮工作,不斷提高總攬全局的能力,努力為實現(xiàn)富民強市和“兩個率先”的奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻。
財政局局長述職述廉報告 篇10
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,帶領(lǐng)全市財政系統(tǒng)廣大干部和職工,認(rèn)真履行崗位職責(zé),自覺接受*監(jiān)督,經(jīng)過不懈的努力,在財政改革、財政管理和財政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐,財政事業(yè)進入了良性發(fā)展軌道,全市財政跨上了新的臺階。今天,我將財政班子所做的主要工作述職如下,請予評議。
一、主要財政工作情況
任職以來,在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“聚精會神抓經(jīng)濟、開拓創(chuàng)新謀發(fā)展、執(zhí)政為民建小康”的總體要求,大力推進財源建設(shè),努力增收節(jié)支,深化財政改革,開拓進取,狠抓落實,*地完成了各項工作任務(wù)。
1、財政收入穩(wěn)步增長,財政實力不斷壯大。財政一般預(yù)算收入從200*年的6482萬元,增長到200*年的8800萬元(預(yù)計數(shù)),年均增長6.31%;一般預(yù)算支出從200*年的16409萬元,增長到200*年的25521萬元(預(yù)計數(shù)),年均增長9.24%。
2、財源建設(shè)不斷鞏固,財政發(fā)展后勁明顯增強。進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,制定優(yōu)惠政策扶持企業(yè)發(fā)展,壯大主體財源,將重點財力向解決影響我市經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”方面傾斜。積極籌措資金,獎勵納稅大戶,調(diào)動企業(yè)發(fā)展積極性。制定《塔城市財源建設(shè)規(guī)劃》,明確時期財源建設(shè)的總體思路,并對工作重點、主要任務(wù)及發(fā)展方向進行了總體規(guī)劃。
3、加大“三農(nóng)”支持力度,推進新農(nóng)村建設(shè)。累計投入專項資金7615萬元,積極實施了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等建設(shè)項目。大力支持中低產(chǎn)田改造、中型灌區(qū)節(jié)水配套改造和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進一步提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;扎實推進農(nóng)村稅費改革,全部免征農(nóng)牧業(yè)稅,減輕了農(nóng)牧民負(fù)擔(dān),增加了農(nóng)牧民收入。不斷強化稅費改革,促進了政府職能轉(zhuǎn)變和公共財政建設(shè);加強資金管理,全面落實財政補貼政策。規(guī)范政策性財政補貼和轉(zhuǎn)移支付資金的發(fā)放與管理,及時足額發(fā)放糧食補貼7799萬元、退耕還林補貼3142萬元、良種補貼320萬元、大型農(nóng)機具補貼150萬元、抗震安居補貼258萬元;向五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)現(xiàn)役軍人、復(fù)員軍人、傷殘軍人等優(yōu)撫對象發(fā)放補助金532萬元;為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨生子女家庭發(fā)放“兩證”補助金250萬元,同時還安排轉(zhuǎn)移支付資金519萬元,保證了農(nóng)村中小學(xué)的公用經(jīng)費支出。繼續(xù)落實國家對農(nóng)村貧困學(xué)生的“兩免一補”政策,支持發(fā)展職業(yè)教育,不斷提高勞動者素質(zhì),促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移;“*使用”支農(nóng)資金,不斷提高支農(nóng)資金使用效益。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,推動了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了農(nóng)民增收。
4、科學(xué)合理調(diào)度資金,有效保障重點支出。堅持“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點”的方針,累計發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障資金3268萬元,再就業(yè)資金1416萬元,事業(yè)單位養(yǎng)老保險金7313萬元,醫(yī)療保險金5153萬元,失業(yè)保險金499萬元,農(nóng)村合作醫(yī)療補助金659萬元,進一步完善了我市社會保障體系。加大教育投入,累計投入資金17562萬元,使年教育投入增長比例均高于財政經(jīng)常性收入增長比例。投入醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)資金1**8萬元,確?箵簟胺堑洹、應(yīng)對禽流感疫情等“突發(fā)事件”資金需求,提高了公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。多渠道籌措資金20442萬元,支持城市道路等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入專項資金4314萬元,保證公檢法司支出需要,維護了社會安全穩(wěn)定局面。積極調(diào)度安排資金,確保行政事業(yè)單位職工工資、崗位津貼、獎勵工資、一次*補貼及時足額發(fā)放。
5、積極推進財政體制改革,公共財政體制進一步完善。全面推進預(yù)算管理改革,預(yù)算編制質(zhì)量得到逐年提高;國庫集中支付改革穩(wěn)步推進,全市預(yù)算單位已全部納入國庫集中支付管理,并實現(xiàn)了支付的網(wǎng)絡(luò)化運行;推行政府收支分類改革,深化財政資金管理,使政府預(yù)算更加科學(xué)規(guī)范、公開透明;積極開展非稅收入收繳管理制度改革,實現(xiàn)財政與代理銀行的網(wǎng)絡(luò)連接,建立健全政府非稅收入征管機制,不斷擴大征管范圍,把國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益及其他非稅收入納入非稅系統(tǒng)管理,提高了政府非稅收入征管水平;規(guī)范政府采購流程,擴大政府采購規(guī)模,提高采購質(zhì)量和采購效率,采購資金由20xx年的420萬元增加到*年的975萬元,年均增長18.35%;推進農(nóng)牧場稅費改革,不折不扣地落實各項政策,確保農(nóng)牧場轉(zhuǎn)移支付資金及時足額撥付到位;進一步推進“金財工程”項目建設(shè),使財政體制更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化;大力推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理改革,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理辦法,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財?shù)姆e極性,管好用好轉(zhuǎn)移支付資金,促進了基層政權(quán)建設(shè)。
6、建立內(nèi)審機制,加強財政監(jiān)督。建立健全有效的財政內(nèi)部監(jiān)督機制,我們著重抓了三個方面:一是思想教育。我一直把建立良好的道德規(guī)范作為長期教育的基本?偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),樹立正面典型。通過主題教育、先進性教育等活動,使廣大干部職工樹立正確的世界觀,增強抗腐蝕能力,自覺抵制不良風(fēng)氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。二是深化財政監(jiān)督改革,化解財政風(fēng)險。財政監(jiān)督跟著政策走,跟著改革走,跟著資金走。實行全過程監(jiān)督,將監(jiān)督延伸到預(yù)算編制、收入解繳、資金撥付、使用管理等各個環(huán)節(jié)。三是制度建設(shè)。財政局內(nèi)部資金實行了總預(yù)算會計制度,將局內(nèi)各部門(科室)的資金,不分來源,統(tǒng)統(tǒng)納入財政國庫,由國庫支付中心統(tǒng)一支付,并做到管賬不管錢,管錢不用錢,用錢不批錢。長期以來,堅持財務(wù)內(nèi)審制度。市局組織有關(guān)科室,每年開展一次內(nèi)審,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所每兩年進行一次財務(wù)審計。財政監(jiān)督的種種實踐,有效地規(guī)范了收支行為,控制了各項支出,提高了財政資金的使用效益,同時,也有效地制止了不正之風(fēng)。
二、堅持廉政勤政,切實加強思想政治建設(shè)
作為經(jīng)濟綜合部門,自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗。這些年來,我們能夠牢記肩負(fù)的責(zé)任,堅持正人先正己,以身作則,帶頭廉潔從政,嚴(yán)格按照“四大紀(jì)律八項要求”規(guī)范自己的行為。
一是抓黨廉工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每半年進行一次自查,同時,組織人員對局領(lǐng)導(dǎo)班子每個成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進行民主測評,有效地促進了領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和責(zé)任意識。
按照全市廉政建設(shè)和反*工作的統(tǒng)一部署,要求全局干部、職工加強廉政建設(shè),遵守財經(jīng)紀(jì)律,經(jīng)常學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定,并與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,積極整頓干部作風(fēng),糾正行業(yè)不正之風(fēng),做到與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起檢查落實。旗幟鮮明地反對民族*和非法宗教活動,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,立場堅定,認(rèn)真貫徹落實我市關(guān)于維護社會穩(wěn)定的各項部署。同時,我也非常注重機關(guān)勤政廉政建設(shè),提出要將市財政局打造成“廉潔、高效、文明”的機關(guān)。在局機關(guān)推行了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任”內(nèi)部目標(biāo)管理辦法。每年年初,由我分別與分管局長、各科室、負(fù)責(zé)人簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任”內(nèi)部目標(biāo)管理責(zé)任書,我負(fù)總責(zé),班子成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)和“兩個務(wù)必”教育,教育廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀以及正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強服務(wù)意識,提高工作質(zhì)量和效率。加強干部隊伍建設(shè),開展了“外樹形象、內(nèi)煉素質(zhì)”和爭創(chuàng)文明機關(guān)的活動。進一步完善機關(guān)管理制度,并狠抓落實。
二是落實糾風(fēng)工作責(zé)任制。糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由我任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),將糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
我局抓糾風(fēng)工作是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和胡在中紀(jì)委五次全會上的重要講話為指導(dǎo),以落實四個長效機制和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),解決損害群眾利益的突出問題,促進改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,為構(gòu)建和諧的社會環(huán)境服務(wù)。堅持“糾建并舉、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針;堅持和完善糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和誰主管、誰負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管行風(fēng)的工作機制,進一步形成抓糾風(fēng)工作的整體合力。
在工作中,財政局未發(fā)生有令不行、有禁不止的行為;未發(fā)生違背糾風(fēng)工作要求做出錯誤決定;未出現(xiàn)發(fā)生違背糾風(fēng)工作要求的問題不及時糾正而由上級糾正的現(xiàn)象。
三、存在問題與今后努力方向
近年來,財政局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠盡心盡力,認(rèn)真做好工作,取得了一定成績,但還存在很多不足和問題。
一是財政管理體制有待進一步完善。財政預(yù)算雖然年年細化,但各部門在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象,對資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;二是由于財力的不足,財政對“三農(nóng)”的支持、用于支持市域經(jīng)濟發(fā)展中“瓶頸”問題仍然感到力不從心。財政雖然經(jīng)過多年的改革,但離科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。
針對上述問題,我將著重在以下三個方面繼續(xù)努力:
一要努力提高班子的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大工作報告,學(xué)好財政法律法規(guī),提高自身依法行政的能力和水平。
二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),確保財政促進經(jīng)濟發(fā)展各項措施的落實。
三要進一步完善財政管理監(jiān)督機制。從全局而言,財政預(yù)算編制要不斷細化,逐步實行“陽光財政”。對財政資金的使用要開展績效評價和跟蹤監(jiān)管;政府采購要堅持“公正、公開、公平”,重點強化監(jiān)督和服務(wù)。市財政要進一步加大對“三農(nóng)”的投入,保證農(nóng)村衛(wèi)生、醫(yī)保、教育、科技、農(nóng)田水利公共設(shè)施項目的財政支出需要;財政支出要在嚴(yán)格監(jiān)督的前提下,進一步方便部門單位,減少資金撥付環(huán)節(jié)。要積極利用財政政策杠桿,加速推進全市經(jīng)濟發(fā)展。要深化財政各項改革,加強國有資產(chǎn)管理,使財政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。
這次財政工作述職評議,既是組織對財政工作的重視、關(guān)心和支持,也是對我們班子成員的關(guān)心、愛護和幫助。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而上,扎實工作,充分發(fā)揮財政職能,為構(gòu)建和諧塔城,促進全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展而努力。