扶貧通報(bào)范文(通用4篇)
扶貧通報(bào)范文 篇1
9月28日至29日,縣委副書記楊皓、縣人民政府副縣長(zhǎng)卓萬(wàn)俊、縣人大副主任陶擁政帶領(lǐng)縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成的9個(gè)督查小組,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)會(huì)召開(kāi)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視,迅速行動(dòng),按照縣委、縣政府的要求落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開(kāi)了精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會(huì),落實(shí)了3—6人的工作專班,進(jìn)村入戶開(kāi)展工作。精準(zhǔn)扶貧工作在全縣普遍展開(kāi)。
(二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進(jìn)村入戶填寫表冊(cè)、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、捐款捐物慰問(wèn)貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實(shí)際問(wèn)題。
(三)社會(huì)參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農(nóng)公司、中營(yíng)雀語(yǔ)春公司、鄔陽(yáng)鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門良品生態(tài)土雞專業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農(nóng)場(chǎng)等企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)紛紛參與精準(zhǔn)扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè),為貧困戶提供種苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)、保底回收等方式,帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。
(四)措施到戶責(zé)任明。按照“五個(gè)一批”分類施策的相關(guān)要求,縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結(jié)對(duì)幫扶覆蓋全縣每一個(gè)貧困戶,明確了具體幫扶責(zé)任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶戶有計(jì)劃。
(五)軟件資料項(xiàng)目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個(gè)一批”分類統(tǒng)計(jì)表、20xx年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料。鄉(xiāng)、村、戶三級(jí)檔案資料完備,做到了一戶一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被督查的村均按照“532”的減貧任務(wù),明確了今年的預(yù)脫貧對(duì)象,部分村已將20xx年預(yù)脫貧人員公示公告,鄉(xiāng)、村掛出精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖,簽訂脫貧軍令狀。
二、存在的問(wèn)題
(一)部門幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,少數(shù)幫扶部門重視不夠,認(rèn)識(shí)不高,措施乏力,派出的第一書記工作時(shí)間沒(méi)有達(dá)到要求,如運(yùn)管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議不積極;國(guó)電鶴峰管理處至今未認(rèn)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。少數(shù)部門工作作風(fēng)漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時(shí)農(nóng)戶所回答內(nèi)容不一致。
(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問(wèn)題:一是表格內(nèi)容填寫不完整,存在漏項(xiàng)的現(xiàn)象。二是對(duì)同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊(cè)上填寫的數(shù)據(jù)不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開(kāi)”相關(guān)會(huì)議記錄、圖片資料不全;四是沒(méi)有在一般貧困對(duì)象的家中張貼結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系卡。
(三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠,村支兩委對(duì)具體幫扶政策理解不透,個(gè)別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認(rèn)為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時(shí),貧困戶雖然對(duì)精準(zhǔn)扶貧知曉度較高,但是對(duì)適合自己的幫扶政策不夠了解。
(四)具體工作缺乏培訓(xùn)?h精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門在填寫各類賬表卡冊(cè)時(shí),對(duì)個(gè)別項(xiàng)目指標(biāo)含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)指導(dǎo)。
(五)落實(shí)措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套,缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定20xx年預(yù)脫貧對(duì)象,沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)造性開(kāi)展工作。
三、下一步工作建議
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細(xì)、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準(zhǔn)扶貧政策法規(guī),著力營(yíng)造濃厚的精準(zhǔn)扶貧工作氛圍。二是合理確定20xx年預(yù)脫貧對(duì)象,做到“有出有進(jìn)”,動(dòng)態(tài)管理,實(shí)事求是,進(jìn)出有據(jù),對(duì)預(yù)脫貧的對(duì)象要算好經(jīng)濟(jì)賬,讓每一戶都明白脫貧途徑。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以扶貧政策、工作程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等為重點(diǎn)內(nèi)容,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),迅速“武裝”一批精準(zhǔn)扶貧“教員”,確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個(gè)村、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,作為產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧試點(diǎn),先行先試,大膽創(chuàng)新工作方式,注重工作實(shí)效,積累工作經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面指導(dǎo)其他各村精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對(duì)象嚴(yán)格按照“四議一公開(kāi)”程序退出;返貧對(duì)象嚴(yán)格按照“兩公示一公開(kāi)”程序納入。二是規(guī)范表格填寫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)現(xiàn)有賬表卡冊(cè)進(jìn)行一次全面的清理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,按照規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),完善軟件資料,確保信息真、數(shù)據(jù)實(shí)。
(五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級(jí)幫扶單位要責(zé)任上肩,任務(wù)落地,及時(shí)研究解決精準(zhǔn)扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格責(zé)任追究?h委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦要對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的精準(zhǔn)扶貧工作真督實(shí)查、嚴(yán)督嚴(yán)查,層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。
扶貧通報(bào)范文 篇2
受縣人民政府委托,向本次會(huì)議通報(bào)全縣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作情況。
我縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,也是六盤山連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)縣。近年來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級(jí)各部門的共同努力下,縣政府始終堅(jiān)持以習(xí)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),以減少貧困人口為目標(biāo),以扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,緊緊圍繞“農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定脫貧、加快致富、構(gòu)建和諧、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo),調(diào)整思路,創(chuàng)新機(jī)制,大力推行“兩改三扶四保障”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧模式,扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧,強(qiáng)力推動(dòng)扶貧攻堅(jiān),全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作步伐加快,貧困人口逐年減少。“”以來(lái),全縣扶貧開(kāi)發(fā)累計(jì)投入3.6億元,大力實(shí)施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、能力提升和社會(huì)扶貧五大工程,貧困人口由20xx年的3.6萬(wàn)人減少到20xx年底的2.1萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)脫貧1.5萬(wàn)人。貧困發(fā)生率由46.8%下降到28.68%,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了階段性成效。
一、調(diào)整思路,創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧機(jī)制
1.創(chuàng)新扶貧工作思路。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦(20xx)25號(hào)和陜辦(20xx)28號(hào)文件,縣政府緊密結(jié)合縣情民情及全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作現(xiàn)狀,在廣泛調(diào)研、征求意見(jiàn)、逐級(jí)討論的前提下,出臺(tái)了三個(gè)文件:一是出臺(tái)了《關(guān)于在全縣推行“兩改三扶四保障”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧模式的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了扶貧開(kāi)發(fā)工作思路、目標(biāo)任務(wù)及保障措施,為今后扶貧攻堅(jiān)指明了方向。二是出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了八個(gè)機(jī)制創(chuàng)新和十項(xiàng)重點(diǎn)工作,分解了任務(wù),夯實(shí)了各級(jí)各部門責(zé)任,建立了保障體系。三是出臺(tái)了《麟游縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金管理辦法(試行)》,加大扶持力度,幫助貧困群眾破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題,拓寬貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。
2.強(qiáng)化考核激勵(lì)機(jī)制。把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,規(guī)范考核指標(biāo)體系,增加考核分值,加大考核力度,加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)持平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合,每年由縣扶貧辦提出扶貧開(kāi)發(fā)工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn),以縣委、縣政府名義對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作先進(jìn)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)了全縣各級(jí)各部門做好扶貧工作的積極性。
3.完善資金管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市扶貧資金管理政策規(guī)定,主動(dòng)向縣委匯報(bào)并得到了大力支持,縣財(cái)政每年按照不低于地方財(cái)政收入2%的比例安排專項(xiàng)扶貧資金,并保持每年遞增20%以上。同時(shí),推行扶貧項(xiàng)目統(tǒng)一招投標(biāo)制、三級(jí)驗(yàn)收制、資金縣級(jí)報(bào)賬制、到戶資金直補(bǔ)到戶制和績(jī)效考評(píng)制,確保扶貧資金安全,?顚S,到村到戶,惠及民生。
4.落實(shí)資源整合機(jī)制。把全縣各級(jí)、各部門的項(xiàng)目向貧困村傾斜,資金向貧困村安排,整合扶貧資源,加大扶貧力度,提升扶貧成效。在省級(jí)財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)中,我縣連續(xù)四年榮獲A級(jí)或B級(jí)等次,受到省市表彰獎(jiǎng)勵(lì),獲項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金200多萬(wàn)元,緩解了基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金不足矛盾。
二、多措并舉,精準(zhǔn)識(shí)別農(nóng)村貧困對(duì)象
1.瞄準(zhǔn)貧困、識(shí)別貧困對(duì)象。20xx年,按照中省市的總體安排,在全縣認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展了貧困村和貧困人口識(shí)別工作,圓滿完成了識(shí)別任務(wù)。全縣共識(shí)別確認(rèn)貧困村76個(gè);識(shí)別省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以下農(nóng)村貧困人口7683戶26485人,(其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以下農(nóng)村貧困人口6121戶20697人),貧困發(fā)生率為36.04%,摸清了貧困底子,建立了電子檔案。在貧困對(duì)象識(shí)別工作中,我縣探索出的“五個(gè)四”貧困對(duì)象識(shí)別法得到了省市的充分肯定并在全市推廣。
2.因戶施策,制定脫貧計(jì)劃。在完成貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,組織動(dòng)員縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部及各駐村工作隊(duì),深入各貧困村和貧困戶,開(kāi)展入戶調(diào)查,分析致貧原因,緊密結(jié)合各貧困村、戶實(shí)際,因村制宜,因戶施策,確定增收項(xiàng)目,協(xié)助各貧困村制定脫貧計(jì)劃,協(xié)助各貧困戶制定幫扶計(jì)劃,明確脫貧目標(biāo)和年限,確定幫扶干部,落實(shí)幫扶措施,為精準(zhǔn)扶貧奠定了基礎(chǔ)。
3.精準(zhǔn)到人,做到吹糠見(jiàn)米。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要論述,做到精準(zhǔn)到人,真扶貧、扶真貧,近期,我辦按照省市及縣委的安排部署,集中時(shí)間,集中人力,在全縣深入扎實(shí)地開(kāi)展了一次全縣建檔立卡貧困人口中特殊貧困群眾調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)全縣貧困人口中的殘疾人、患大病、65歲以上老人、“兩后生”、需搬遷戶、受災(zāi)戶和無(wú)產(chǎn)業(yè)戶等七類特殊貧困群眾進(jìn)行調(diào)查摸底,在九成宮鎮(zhèn)永安、鐵爐溝兩村開(kāi)展先期試點(diǎn),對(duì)94戶130名特殊貧困群眾進(jìn)行分類精準(zhǔn)調(diào)查,目前,正在研究制定兜底扶貧實(shí)施辦法,為特困特扶奠定了基礎(chǔ)。
三、精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧
1.實(shí)施扶貧搬遷項(xiàng)目,著力改善群眾生存環(huán)境。把扶貧移民搬遷項(xiàng)目作為改善農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件的有力抓手。堅(jiān)持移民搬遷與小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)搬遷、危房改造、礦區(qū)搬遷、災(zāi)后重建等項(xiàng)目緊密結(jié)合。堅(jiān)持搬遷戶向中心鎮(zhèn)、中心社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分戶建房,加大投入,完善配套。累計(jì)完成投入1.14億元,搬遷安置貧困人口930戶4016人,建成整體移民搬遷點(diǎn)16個(gè)。特別是從20xx年開(kāi)始,積極實(shí)施“三無(wú)戶”移民搬遷項(xiàng)目,到20xx年底,共幫助375戶特困群眾住進(jìn)新房。相繼建成了木龍盤村、常豐村、永安村、良舍村、招賢村、崖窯村等移民搬遷示范點(diǎn),有力地推動(dòng)了全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)。
2.實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,持續(xù)增加群眾收入。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的重中之重。堅(jiān)持“一村一策,一戶一法”方略,采取資金直補(bǔ)、統(tǒng)建到戶、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶參股、實(shí)物發(fā)放等多種形式,扶持貧困群眾發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。累計(jì)投放信貸扶貧資金9885萬(wàn)元,其中:小額到戶貸款4985萬(wàn)元、龍頭企業(yè)貸款4900萬(wàn)元,扶持引導(dǎo)群眾種植烤煙7200多畝、核桃建園1.55萬(wàn)畝、大棚西瓜480座,種植優(yōu)質(zhì)玉米1.2萬(wàn)畝,大路蔬菜3000多畝,新增養(yǎng)羊9100只、牛近2萬(wàn)頭、豬1.2萬(wàn)頭。加強(qiáng)對(duì)14個(gè)互助資金項(xiàng)目村管理,有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先后建成了酒房千畝蔬菜基地、常豐西瓜扶貧產(chǎn)業(yè)園、蔡家河中棚蔬菜示范點(diǎn)和紫石崖村畜牧產(chǎn)業(yè)等示范點(diǎn),輻射帶動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。全縣貧困人口人均純收入由20xx年的1560元增加到20xx年的2538元,年均增長(zhǎng)15.7%,脫貧步伐明顯加快。
3.實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,大力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。把整村推進(jìn)作為改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的主戰(zhàn)場(chǎng)。加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,加大項(xiàng)目投入力度,加快改善項(xiàng)目村落后面貌。近年來(lái),共啟動(dòng)實(shí)施整村推進(jìn)村20個(gè),累計(jì)完成投資8197萬(wàn)元,完成水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村居環(huán)境整治等項(xiàng)目261個(gè),貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善,村容村貌明顯改觀。
4.實(shí)施智力扶貧項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。把能力建設(shè)作為扶貧開(kāi)發(fā)的治本之策。采取走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的方法,依托扶貧定點(diǎn)培訓(xùn)院校,每年開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1萬(wàn)多人次,“雨露計(jì)劃”技能培訓(xùn)100人左右。積極實(shí)施農(nóng)村貧困大學(xué)生資助政策,4年累計(jì)資助農(nóng)村貧困大中專學(xué)生380人,貧困群眾自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。開(kāi)展了村級(jí)干部學(xué)歷化教育工作,村干部政策理論水平和工作能力不斷提高。
四、大膽探索,創(chuàng)新精準(zhǔn)包扶機(jī)制
1.創(chuàng)新包扶機(jī)制。把社會(huì)扶貧作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容。去年,在認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于做好干部駐村聯(lián)戶扶貧工作有關(guān)文件和扎實(shí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合縣情、村情和民情,制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展“雙幫雙促”駐村聯(lián)戶扶貧工作的意見(jiàn)》,在全縣廣泛開(kāi)展了以“三包兩促六到戶”為主要內(nèi)容、以“5321”為主要形式的駐村聯(lián)戶扶貧工作。通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門苦幫、群眾苦干”,力爭(zhēng)在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)幫扶戶脫貧目標(biāo)。“雙幫雙促”駐村聯(lián)戶扶貧模式得到了省市充分肯定,并在全市推廣。
2.組建幫扶隊(duì)伍。組建了36個(gè)駐村工作隊(duì)、64個(gè)包村工作組。做到了行政村包扶全覆蓋。選派11名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任后進(jìn)村黨組織“第一書記”, 全縣1208名干部與1778戶貧困戶結(jié)成對(duì)子,認(rèn)真實(shí)施“5321”幫扶工程,全面落實(shí)“六個(gè)一”任務(wù),健全了組織機(jī)構(gòu),夯實(shí)了包扶責(zé)任,為精準(zhǔn)幫扶提供了組織保障。
3.堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶。堅(jiān)持省級(jí)“兩聯(lián)一包”、市級(jí)定點(diǎn)扶貧、企業(yè)結(jié)對(duì)扶貧、縣級(jí)部門包村扶貧、干部駐村蹲點(diǎn)扶貧“多輪驅(qū)動(dòng)”。各級(jí)包扶單位充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持扶貧與扶志并舉、資金物資扶持與智力扶貧并重,4年累計(jì)投入社會(huì)扶貧資金1324萬(wàn)元,為貧困群眾辦實(shí)事780件,社會(huì)扶貧成效顯著,扶貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度不斷提高。
五、加力提速,強(qiáng)力推進(jìn)今年扶貧工作
今年來(lái),我們積極適應(yīng)扶貧工作新常態(tài),精心謀劃精準(zhǔn)扶貧新舉措,提出了搬遷扶貧樓房化、產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)模化、智力扶貧常態(tài)化的扶貧開(kāi)發(fā)工作新思路。截止目前,已完成“三無(wú)戶”搬遷建房31戶(15戶已入住),在建94戶;扶貧搬遷項(xiàng)目落實(shí)已建公租房和經(jīng)適房130套、在建100套;在14個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目村和低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目村新建以核桃為主的產(chǎn)業(yè)示范園點(diǎn)30個(gè),完成建園5800畝;扎實(shí)開(kāi)展“科技之春”和“百日萬(wàn)人大培訓(xùn)”活動(dòng),已完成農(nóng)村群眾政策與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8300多人次;進(jìn)一步深化駐村聯(lián)戶扶貧工作,召開(kāi)了駐村聯(lián)戶扶貧和“兩聯(lián)一包”扶貧工作會(huì),全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展順利。
近年來(lái),全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了較好成績(jī),但還存在一些困難和問(wèn)題:一是農(nóng)村貧困面大,貧困程度深。目前,全縣還有農(nóng)村貧困人口2.1萬(wàn)人,貧困發(fā)生率高達(dá)28.68%,分別高出全國(guó)、省、市的21.48、15.68、13.23個(gè)百分點(diǎn),脫貧任務(wù)依然十分艱巨。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,社會(huì)事業(yè)滯后。由于我縣自然條件較差,上級(jí)專項(xiàng)扶貧資金有限,捆綁部門資金難度大,基礎(chǔ)設(shè)施資金缺口大,農(nóng)村群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問(wèn)題還沒(méi)有完全得到解決,全縣仍有兩萬(wàn)多名農(nóng)民居住在偏遠(yuǎn)山區(qū),亟需實(shí)施搬遷。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低,農(nóng)民增收難度大。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)化水平較低,農(nóng)民增收步伐仍然緩慢。
針對(duì)以上問(wèn)題,下一步我們將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
1.堅(jiān)持鞏固提高與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合,在扶貧開(kāi)發(fā)工作的思路上樹(shù)立精準(zhǔn)扶貧的新理念。適應(yīng)新常態(tài),明確新思路,樹(shù)立新理念,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。在扶貧方式上,從主要依靠項(xiàng)目間接帶動(dòng)扶貧對(duì)象脫貧向?qū)嵤┚珳?zhǔn)扶貧直接幫助貧困人口脫貧轉(zhuǎn)變;在工作管理上,從主要對(duì)扶貧項(xiàng)目管理向加強(qiáng)建檔立卡、全程跟蹤監(jiān)測(cè)扶貧對(duì)象管理轉(zhuǎn)變;在扶貧對(duì)象上,從扶持貧困村、貧困戶向扶持貧困人口轉(zhuǎn)變。切實(shí)做到“六到人”:動(dòng)態(tài)管理具體到人、建檔立卡對(duì)象到人、幫扶措施到人、規(guī)劃計(jì)劃具體到人,扶貧政策兌現(xiàn)到人,特殊貧困人口兜底到人。
2.堅(jiān)持就地扶貧與移民搬遷扶貧相協(xié)調(diào),在改善生產(chǎn)生活條件上體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的新要求。一是對(duì)于貧困人口原居住地具備生活條件的,實(shí)施就地扶貧。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、危房改造、道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,制定就地扶貧規(guī)劃。完善村莊建設(shè)布局,加大村莊環(huán)境綜合整治投入,大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧。整合各類資源,加大扶貧投入,大力實(shí)施農(nóng)村安全飲水、農(nóng)田水利、道路、電網(wǎng)改造、信息設(shè)施、農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,著力改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,提升和完善農(nóng)村公共服務(wù)水平。二是對(duì)于原居住地不適合居住和發(fā)展的貧困戶,實(shí)施移民搬遷扶貧。堅(jiān)持整體搬遷、梯度安置和差別化扶持,鼓勵(lì)引導(dǎo)其向縣城、中心鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和中心村(社區(qū))聚集,徹底改善邊遠(yuǎn)貧困群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境和就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件。今年將采取回購(gòu)保障性租賃性住房和經(jīng)適房的辦法,搬遷農(nóng)村群眾230戶,實(shí)現(xiàn)移民搬遷樓房化。今后每年計(jì)劃搬遷300戶1100人左右,逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,改善生活環(huán)境和就業(yè)條件,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
3.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧與保障托底相銜接,在促進(jìn)貧困人口增加收入上落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的新舉措。一是對(duì)有勞動(dòng)能力和積極性的扶貧對(duì)象,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。按照“一村一策,一戶一法”和“縣有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有支柱產(chǎn)業(yè),戶有致富項(xiàng)目”的要求,依拓全縣整村推進(jìn)項(xiàng)目和貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,大力推行“直補(bǔ)到戶、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、企業(yè)帶動(dòng)、統(tǒng)建到戶、干部領(lǐng)辦、中介服務(wù)、代耕代營(yíng)”七種產(chǎn)業(yè)扶貧模式,建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園點(diǎn)。今春全力抓好30個(gè)以核桃為主的產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī);。年內(nèi)投放扶貧貸款700萬(wàn)元,14個(gè)互助資金協(xié)會(huì)借款200萬(wàn)元,支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。二是對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶,充分發(fā)揮政府保障兜底功能。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度,對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力符合低保條件的,給予農(nóng)村最低生活保障扶持,做到“應(yīng)保盡保”。健全醫(yī)療救助機(jī)制,減少和防止因病致貧、返貧。落實(shí)住房救助制度,對(duì)符合“三無(wú)戶”和危房改造的貧困戶,優(yōu)先安排,做到全履蓋幫建,對(duì)其他類型的特殊貧困人口,實(shí)行政府兜底扶貧,確保他們的生活得到保障,提高扶貧精準(zhǔn)度,加快脫貧步伐。
4.堅(jiān)持智力扶貧與轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合,在增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力上拓寬精準(zhǔn)扶貧的新渠道。堅(jiān)持扶貧先扶志,大力實(shí)施教育扶貧工程,整合教育和扶貧相關(guān)優(yōu)惠政策,支持貧困家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)。今年計(jì)劃新資助農(nóng)村貧困大學(xué)生200人以上。全面推行“雨露計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)每個(gè)有條件的農(nóng)戶家庭至少有1人轉(zhuǎn)移就業(yè)。實(shí)施“雨露計(jì)劃”技能培訓(xùn)項(xiàng)目,年內(nèi)完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10000人,提高貧困對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。積極配合縣級(jí)有關(guān)部門,抓好村干部學(xué)歷教育培訓(xùn),增強(qiáng)基層干部服務(wù)群眾的能力和水平。
5.堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾主體相結(jié)合,在提升扶貧攻堅(jiān)整體合力上形成精準(zhǔn)扶貧的新格局。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,整合各種資源,形成整體合力,努力構(gòu)筑專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合的扶貧工作新格局。充分發(fā)揮各行業(yè)各部門的職能和特點(diǎn),按照集中資金,整合力量辦大事的原則,推動(dòng)行業(yè)部門在政策、項(xiàng)目、資金上向貧困村、貧困戶和特殊貧困人口傾斜,幫助盡快改變貧困面貌。加大社會(huì)扶貧力度,深化“雙幫雙促”駐村聯(lián)戶扶貧工作,扎實(shí)推進(jìn)“5321”幫扶工程,幫助包扶戶理思路、定計(jì)劃,議措施、促增收,加快貧困戶脫貧步伐。進(jìn)一步深化完善幫扶機(jī)制,把幫扶舉措落實(shí)到人,實(shí)行幫扶全覆蓋,一對(duì)一施策,做到“應(yīng)保盡保,應(yīng)扶盡扶”,確保幫扶工作無(wú)漏點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全覆蓋,常態(tài)化。以新的舉措、新的格局,實(shí)現(xiàn)全縣精準(zhǔn)扶貧新跨越。
扶貧通報(bào)范文 篇3
關(guān)于興賓區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作專項(xiàng)督查的情況通報(bào)
興扶領(lǐng)發(fā)〔20xx〕19號(hào)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,區(qū)直各有關(guān)單位:
為更好地推進(jìn)我區(qū)精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作,順利完成年初制定的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,由區(qū)四家班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、區(qū)政府辦、區(qū)督考局、區(qū)精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室有關(guān)人員組成五個(gè)督查小組,于6月21-23日對(duì)全區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。督查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試、聽(tīng)取匯報(bào)、查看檔案、進(jìn)村入戶核查、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)地查看等形式對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查。督查結(jié)果反映,大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府能重視精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作,人力物力財(cái)力保障到位,精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧工作嚴(yán)格按照規(guī)定的程序開(kāi)展,工作有創(chuàng)新有亮點(diǎn),精準(zhǔn)幫扶工作取得一定的成效,F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
一、總體情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定精準(zhǔn)脫貧工作方案,特別是今年預(yù)脫貧摘帽的“15+5”的貧困村均制定有20xx年的脫貧計(jì)劃或工作方案。根據(jù)“十三五”時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作要求,結(jié)合興賓區(qū)實(shí)際,按照“321”的要求,即處級(jí)干部至少結(jié)對(duì)聯(lián)系3戶貧困戶,科級(jí)干部至少結(jié)對(duì)聯(lián)系2戶貧困戶,一般干部和村委干部至少結(jié)對(duì)聯(lián)系1戶貧困戶。明確工作職責(zé),上下聯(lián)動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部和駐村第一書記進(jìn)村入戶,集中精力抓好精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧工作。
(二)精準(zhǔn)幫扶工作有序推進(jìn)。一是貧困村黨組織第一書記均已到位,大部分第一書記積極開(kāi)展工作,認(rèn)真履行工作職責(zé),對(duì)自己掛點(diǎn)的貧困村屯情況都基本掌握,較熟悉實(shí)情。在入戶調(diào)查過(guò)程中,群眾知曉率較高,日常工作表現(xiàn)出色得到群眾普遍認(rèn)可的有:高安鄉(xiāng)高連村第一書記、鳳凰鎮(zhèn)武宜村第一書記、三里村第一書記;正龍鄉(xiāng)屯口村第一書記、蒙村鎮(zhèn)洪江村第一書記、南泗鄉(xiāng)下莫村第一書記、石陵鎮(zhèn)上球村第一書記、橋鞏鎮(zhèn)毛塘村第一書記、良江鎮(zhèn)松柏村第一書記和權(quán)村第一書記等。二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作戰(zhàn)圖大都能夠按照要求制作,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口分布標(biāo)識(shí)清楚,沒(méi)有漏項(xiàng)、漏村、漏戶、漏人等現(xiàn)象。做得較好的有七洞鄉(xiāng)、石陵鎮(zhèn)、高安鄉(xiāng)、陶鄧鄉(xiāng)等四個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。三是精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量好。錄入系統(tǒng)戶表、村表、屯表、移民搬遷等數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整,采集的信息和錄入信息高度一致,準(zhǔn)確率高,如城廂鎮(zhèn)、石牙鄉(xiāng)。四是工作務(wù)實(shí)有創(chuàng)新。為更好推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在嚴(yán)格遵守精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧工作的程序基礎(chǔ)上,群策群力,在一些環(huán)節(jié)上也進(jìn)行工作創(chuàng)新,以點(diǎn)帶面,取得良好成效。鳳凰鎮(zhèn)政府積極與銀行洽談,為貧困戶申請(qǐng)小額信貸做好準(zhǔn)備,鼓勵(lì)武宜村貧困戶利用山地優(yōu)勢(shì),種植林木,勤勞致富;高安鄉(xiāng)依灘村鼓勵(lì)農(nóng)戶自主開(kāi)辦小型養(yǎng)殖場(chǎng),并初見(jiàn)成效;橋鞏鎮(zhèn)毛塘村的幫扶單位即來(lái)賓市住房公積金管理中心通過(guò)與廣西育茂農(nóng)業(yè)有限公司洽談合作,免費(fèi)贈(zèng)送貧困戶每戶1—4頭小乳豬,年底前由育茂農(nóng)業(yè)公司以每頭2500元的價(jià)格向貧困戶回收,積極幫助貧困戶脫貧致富;七洞鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧(種桑養(yǎng)蠶),初具規(guī)模,已給貧困戶帶來(lái)實(shí)際收入,發(fā)展前景較好。
二、督查發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題
(一)重視程度不夠。一是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員對(duì)扶貧工作重視不夠,缺乏工作主動(dòng)性,工作的思路不清、措施不力,成效不明顯;二是在測(cè)試應(yīng)知應(yīng)會(huì)過(guò)程中,仍有部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員、扶貧助理及工作人員、第一書記和村委干部對(duì)貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)的“八有一超”、貧困村脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)“十一有一低”的要求和內(nèi)容都不清楚,答題效果不理想;三是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專職人員配備不足或業(yè)務(wù)不熟悉,使精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)度緩慢。
(二)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶干部滿意度測(cè)評(píng)效果不理想。多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部分群眾對(duì)脫貧的標(biāo)準(zhǔn)和幫扶的相關(guān)政策知曉率低,對(duì)幫扶的單位和干部不熟悉,不滿意,給今后的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作增加了難度。
(三)材料歸檔不夠完善。在前期的精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡的信息采集表中,一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍存在諸多填寫不規(guī)范、不完整,數(shù)據(jù)不一致,不按照督查文件中的檔案目錄整理歸檔,沒(méi)有把檔案材料分類裝訂成冊(cè)。
(四)作戰(zhàn)圖制作不規(guī)范,內(nèi)容有錯(cuò)漏。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在制作作戰(zhàn)圖時(shí),沒(méi)有按照要求制作,形式不規(guī)范,內(nèi)容不統(tǒng)一,規(guī)格參差不齊。戰(zhàn)圖上的數(shù)據(jù)、文字不夠準(zhǔn)確,幫扶需求、幫扶措施邏輯不符,如幫扶需求寫低保,幫扶措施又填產(chǎn)業(yè)扶貧,“八有一超”攻堅(jiān)項(xiàng)目沒(méi)有及時(shí)跟蹤、及時(shí)更新,造成脫貧計(jì)劃和攻堅(jiān)情況不明。
(五)幫扶聯(lián)系卡問(wèn)題多。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))幫扶聯(lián)系卡制作模式不統(tǒng)一,所寫內(nèi)容有差錯(cuò)。同時(shí)仍有一些貧困村幫扶聯(lián)系卡沒(méi)有上墻。
(六)“雨露計(jì)劃”宣傳有待加強(qiáng)。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“雨露計(jì)劃”宣傳不到位,未能做到家喻戶曉、老幼皆知。
(七)部分第一書記履職能力不強(qiáng)。有的駐村第一書記對(duì)自己的職責(zé)不夠明確,工作態(tài)度不夠端正,怨言多,積極性不夠,沒(méi)有緊迫感,未能積極與所掛點(diǎn)貧困村的貧困戶之間進(jìn)行交流,為貧困戶謀劃脫貧的主動(dòng)性不夠,群眾對(duì)第一書記的知曉率和滿意度很低。甚至個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的貧困村駐村第一書記沒(méi)有到位。
三、下一步工作要求
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須以本次專項(xiàng)督查為契機(jī),逐一對(duì)照貧困戶貧困村精準(zhǔn)扶貧工作整改清單,舉一反三,加快落實(shí)整改,以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決打贏我區(qū)“十三五”脫貧攻堅(jiān)的開(kāi)局之戰(zhàn)。
(一)整改要求。
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作擺到更加突出的位置,不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性。政策宣傳要到村、到屯、到人,進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧工作的知曉率,便于群眾監(jiān)督。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠前指揮。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,親自過(guò)問(wèn),做好安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,業(yè)務(wù)人員具體做,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。做到自上而下的層級(jí)管理機(jī)制和自下而上的層層負(fù)責(zé)制,確保整改工作落到實(shí)處。
3.落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對(duì)各村的督導(dǎo)力度,督促及時(shí)查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步搞準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧工作,確保貧困對(duì)象準(zhǔn)確無(wú)誤、脫貧任務(wù)完成情況真實(shí)可靠,加快工作步伐。
4.強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把脫貧攻堅(jiān)的實(shí)績(jī),作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人,給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子予以問(wèn)責(zé),并要求限期整改。
(二)整改時(shí)限。此次整改必須于20xx年7月15日前完成,并撰寫整改落實(shí)情況匯報(bào)(鄉(xiāng)、村級(jí)作戰(zhàn)圖拍照片上傳至區(qū)指揮部辦公室郵箱),由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章后報(bào)送興賓區(qū)精準(zhǔn)扶貧指揮部322辦公室。匯報(bào)材料電子版發(fā)到區(qū)精指辦郵箱:。
附件:興賓區(qū)督查貧困戶貧困村精準(zhǔn)扶貧工作整改清單
來(lái)賓市興賓區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組
20xx年6月28日
扶貧通報(bào)范文 篇4
關(guān)于全市精準(zhǔn)扶貧工作督辦檢查情況的通報(bào)(一)中國(guó)松滋政府門戶網(wǎng)站 20xx-12-11[字體:大 中 小]根據(jù)市委、市政府決戰(zhàn)決勝精準(zhǔn)扶貧工作的統(tǒng)一安排部署,由市委督查室、市政府政務(wù)督查室牽頭,組成2個(gè)工作專班,于20xx年11月19日至24日,到全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、隨機(jī)抽取的41個(gè)村就貫徹落實(shí)全市精準(zhǔn)扶貧工作紙廠河現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神的情況,采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)的方式進(jìn)行了專項(xiàng)督辦檢查,F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:
一、前段工作特點(diǎn)
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力度加大,精準(zhǔn)扶貧成效初顯
1.攻堅(jiān)氛圍已經(jīng)形成。沙道觀鎮(zhèn)成立了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮部,實(shí)行掛圖作戰(zhàn);涴市鎮(zhèn)集中統(tǒng)籌宣傳經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一到村到組刷寫固定醒目的宣傳標(biāo)語(yǔ);陳店鎮(zhèn)夾馬槽村在省道紅東公路旁立起了巨幅宣傳標(biāo)語(yǔ)牌;卸甲坪鄉(xiāng)黃林橋村山山寨寨,到處可見(jiàn)精準(zhǔn)扶貧宣傳標(biāo)語(yǔ);斯家場(chǎng)鎮(zhèn)的楊家溶村、王家橋鎮(zhèn)的關(guān)洲村,宣傳形式多樣,內(nèi)容比較豐富,并將“作戰(zhàn)圖”掛上了墻;沙道觀鎮(zhèn)向家渡村,利用電子顯示屏進(jìn)行全天候的宣傳。
2.精準(zhǔn)識(shí)別得到深化。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求認(rèn)真開(kāi)展了“回頭望”整改工作,實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)、公平、公正,確保了貧困對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)。劉家場(chǎng)鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部、聯(lián)系村的部門干部開(kāi)展了大走訪、大調(diào)研、大排查活動(dòng),確保了精準(zhǔn)識(shí)別靶向定位。涴市鎮(zhèn)黨委書記多次到四興垸村督辦指導(dǎo)精準(zhǔn)識(shí)別工作,通過(guò)深入走訪調(diào)查,細(xì)致核查家庭收入,主動(dòng)接受村民監(jiān)督,該村將原已認(rèn)定的103戶、265名貧困對(duì)象,精準(zhǔn)識(shí)別為85戶210人。卸甲坪鄉(xiāng)黃林橋村程序到位,精準(zhǔn)識(shí)別工作扎實(shí)。
3.建檔立卡工作扎實(shí)。絕大部分村資料填寫規(guī)范,做到了內(nèi)容詳實(shí)、信息準(zhǔn)確。尤其是洈水、陳店、萬(wàn)家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)快、質(zhì)量高,既有文字材料,又有圖片資料,實(shí)現(xiàn)了一戶一檔、一人一卡。
4.結(jié)對(duì)幫扶全面落實(shí)。南海鎮(zhèn)以村、社區(qū)為單位,將幫扶單位、幫扶責(zé)任人與貧困對(duì)象一一對(duì)接,全鎮(zhèn)集中匯總后,以正式文件形式印發(fā)了《精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶一覽表》,并創(chuàng)新成立了南海鎮(zhèn)社會(huì)力量精準(zhǔn)扶貧基金會(huì),已籌集資金15萬(wàn)元。
5.辦點(diǎn)示范全面推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”拿在手上抓,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都辦成了1-2個(gè)高水準(zhǔn)的示范點(diǎn)。八寶鎮(zhèn)同太湖村示范點(diǎn)行動(dòng)快、氣氛濃、工作實(shí)、效果好,通過(guò)組織集中觀摩學(xué)習(xí),作為八寶的樣板在全鎮(zhèn)得到了推廣、復(fù)制。
6.工作特色不斷創(chuàng)新。卸甲坪鄉(xiāng)搶抓省財(cái)政廳1+1對(duì)口幫扶的機(jī)遇,著力改善居住及發(fā)展環(huán)境;通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,大力扶持打造土家特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,帶動(dòng)土家山鄉(xiāng)貧困人口脫貧致富。洈水鎮(zhèn)創(chuàng)新督查方式,堅(jiān)持“三看、三查、三問(wèn)”,實(shí)行定期或不定期的督辦檢查,已開(kāi)展了2次督辦檢查活動(dòng),發(fā)出了2期督辦通報(bào),確保了全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)、均衡發(fā)展。楊林市鎮(zhèn)做好結(jié)合文章,將精準(zhǔn)扶貧與農(nóng)村飲水安全、農(nóng)網(wǎng)改造、流動(dòng)黨員“五送五強(qiáng)”等工作有機(jī)相結(jié)合,確保了貧困對(duì)象優(yōu)先受益。新江口鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)直部門,圍繞民生“八字經(jīng)”,全力向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)資金。街河市鎮(zhèn)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,現(xiàn)已做到村有致富產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路。萬(wàn)家鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了一村一面精準(zhǔn)扶貧文化墻、一戶一套扶貧檔案、一村一本攻堅(jiān)臺(tái)賬、一個(gè)戰(zhàn)區(qū)一名指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé),脫貧攻堅(jiān)有聲有色。
(二)扶貧村“第一書記”全部到崗到位,工作局面已經(jīng)打開(kāi)
1.真正住進(jìn)了農(nóng)家,全身心投入。八寶鎮(zhèn)北磯垴村“第一書記”魯林濤(市農(nóng)業(yè)推廣中心副主任),全市誓師培訓(xùn)會(huì)后第二天,就到村履職,住進(jìn)了農(nóng)戶家里,正在著手幫助村級(jí)建立脫貧致富產(chǎn)業(yè),村組干部及群眾對(duì)其反響很好。南海鎮(zhèn)裴家場(chǎng)村“第一書記”程海寬(鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心主任),到村的第一天就組織召開(kāi)了2個(gè)會(huì)議,走訪一戶貧困家庭,寫下了一篇駐村日記。老城鎮(zhèn)新華村“第一書記”孫大宏(市人社局干部),一進(jìn)村就堅(jiān)持工作,一周一安排、一周一交流,并以書面的任務(wù)計(jì)劃安排表,發(fā)放到每個(gè)村組干部手上。
2.全力服務(wù)辦實(shí)事,初見(jiàn)成效。老城鎮(zhèn)蘆尾村“第一書記”羅大慶(市紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室副主任),帶病上崗,工作敬業(yè),陣地建設(shè)有特色,精準(zhǔn)扶貧“幫扶網(wǎng)絡(luò)圖”編制得十分精準(zhǔn),將33名委(局)領(lǐng)導(dǎo)、干部對(duì)口幫扶87名貧困對(duì)象名單及脫貧年限,以“網(wǎng)絡(luò)圖”的形式進(jìn)行了公開(kāi)、公示,并將幫扶責(zé)任人的姓名、聯(lián)系電話印制成“名片”,送到貧困對(duì)象的家里。他利用自己的人脈資源,已經(jīng)為村級(jí)爭(zhēng)取了2個(gè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金40萬(wàn)元,已落實(shí)到位10萬(wàn)元,第一個(gè)項(xiàng)目村級(jí)衛(wèi)生室和村民文化廣場(chǎng),已動(dòng)工興建。
二、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
1.宣傳氛圍依然不濃。集鎮(zhèn)出入口、公路沿線、村部門前,很少看見(jiàn)有醒目的、固定的宣傳標(biāo)語(yǔ);宣傳形式單一、內(nèi)容不夠充實(shí);挖掘宣傳先進(jìn)典型不夠。
2.工作進(jìn)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,村與村之間,在認(rèn)識(shí)上、專班力量上、措施上、效果上不平衡。一條邊、垂管單位工作組進(jìn)駐不到位,工作漂浮,匯報(bào)駐村工作時(shí)與村干部的介紹出入很大,有的部門“一把手”沒(méi)有到村里去過(guò)一次,幫扶措施不落實(shí);“一拖幾”式的工作組沒(méi)有實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)力,村級(jí)意見(jiàn)較大。楊林市鎮(zhèn)專班力量不強(qiáng),駐村工作組發(fā)揮作用不夠,工作時(shí)間達(dá)不到50%,有的每周只去了一次。紙廠河鎮(zhèn)裴家河村、萬(wàn)福村工作不夠落實(shí)。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅(jiān)辦履職有欠缺。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅(jiān)辦的樞紐、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦作用發(fā)揮不夠,對(duì)各村、各工作組指導(dǎo)和對(duì)上聯(lián)系不夠,特別是向上報(bào)送材料不及時(shí),文字材料質(zhì)量較差。
4.部分村工作不扎實(shí)。主要表現(xiàn):一是精準(zhǔn)識(shí)別不夠精準(zhǔn)。有不少村程序不到位,既沒(méi)有個(gè)人申請(qǐng),也沒(méi)有村民的民主評(píng)議記錄,甚至有些地方至今還沒(méi)有進(jìn)行集中公示。王家橋鎮(zhèn)聯(lián)合村因支部書記患病住院治療,全村進(jìn)展比較滯后。二是檔案資料質(zhì)量不高。村級(jí)檔案資料內(nèi)容不全、整理不規(guī)范,整體水平不高。特別是貧困戶脫貧方案的發(fā)展思路和工作措施、包保承諾書中的具體措施,有的要么過(guò)于籠統(tǒng)、要么過(guò)于簡(jiǎn)單,缺乏操作性和實(shí)效性。極少數(shù)村發(fā)現(xiàn)有貧困對(duì)象的簽名由他人代簽,互評(píng)簽名也存在一人代筆或填寫項(xiàng)目仍有空白的現(xiàn)象。三是痕跡管理不落實(shí)。駐村工作組工作日志記載不詳細(xì),沒(méi)有考勤記載,甚至有的沒(méi)有工作日志。
三、下段工作要求
1.各級(jí)各部門要進(jìn)一步從思想上重視精準(zhǔn)扶貧工作,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要再動(dòng)員、再部署,把精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。
2.各工作專班要認(rèn)真履職盡責(zé),不折不扣地執(zhí)行好、落實(shí)好市委、市政府一系列文件要求和有關(guān)規(guī)定,確保每個(gè)工作環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作任務(wù)精準(zhǔn)落實(shí)到位。要針對(duì)本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題抓好整改,確保工作落實(shí)。
3.各駐村工作組,特別是扶貧村“第一書記”要真正住進(jìn)村里,真正謀事、干事,確保工作取得實(shí)效。
20xx年12月8日