湖北幼兒園收費細(xì)則
幼兒園退費的問題,湖北是如何規(guī)范的呢?湖北幼兒園收費細(xì)則是如何制定的下文是湖北幼兒園收費細(xì)則,歡迎閱讀!
湖北幼兒園收費細(xì)則全文
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強我省幼兒園收費管理,規(guī)范收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園收費管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》及省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育改革與發(fā)展的意見》的有關(guān)要求,結(jié)合我省實際,制定本實施細(xì)則。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)教育行政主管部門依法批準(zhǔn)的政府、企事業(yè)單位、社會團體、部隊、村(居)民委員會及公民個人等舉辦的所有公辦和民辦幼兒園(班)、托兒所、學(xué)前班(以下簡稱幼兒園)收費管理均適用于本實施細(xì)則。
第三條 全省幼兒園收費項目實行省級管理,各市、州、縣均不得擅自增加和改變。
第四條 幼兒園收費項目包括:保育費、教育費、住宿費、代收費、服務(wù)性收費。為幼兒提供伙食的,可據(jù)實收取伙食費。
保育費,是指幼兒園為在園幼兒提供基本生活服務(wù)并保障幼兒的安全和身心健康,培養(yǎng)幼兒良好的生活習(xí)慣和品德行為所發(fā)生的費用(包括為幼兒提供必備的生活用品、冷暖設(shè)備、安全設(shè)施等)。
教育費,是指幼兒園遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,面向全體幼兒,堅持科學(xué)保教方法,促進(jìn)幼兒智力發(fā)展,以游戲為基本活動,保教結(jié)合,寓教于樂所開展的有益幼兒身心健康的教學(xué)活動所發(fā)生的費用(包括提供必備的幼教用書和幼兒圖書玩具物品等)。
住宿費,是指寄宿制幼兒園為在園幼兒提供住宿條件,向自愿在園住宿的幼兒收取的費用。幼兒園為在園幼兒提供午休所發(fā)生的費用在保育費中列支,不得收取住宿費。
代收費,是指幼兒園為方便幼兒在園學(xué)習(xí)和生活,在幼兒家長自愿的前提下,為提供服務(wù)的單位代收代付的費用。
服務(wù)性收費,是指幼兒園為在園幼兒組織活動和按照幼兒在園學(xué)習(xí)、生活的實際需要,提供由幼兒家長自愿選擇的服務(wù)而收取的費用。
伙食費,是指幼兒園為在園幼兒提供飲食方便,向自愿在園就餐的幼兒據(jù)實收取的費用。
第五條 幼兒園可收取的代收費項目為體檢費;可收取的服務(wù)性收費項目為外出活動費和乘車費。除此之外,未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),幼兒園不得向幼兒家長收取其他服務(wù)性收費和代收費。
第二章 公辦幼兒園收費
第六條 公辦幼兒園保育費、教育費、住宿費實行政府定價。
第七條 公辦幼兒園保育費、教育費收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)公益性和普惠性,按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則,統(tǒng)籌考慮政府投入、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、辦學(xué)成本和群眾承受能力等因素制定,并依據(jù)幼兒園評定等級適當(dāng)拉開收費差距。
第八條 制定或調(diào)整公辦幼兒園保育費、教育費標(biāo)準(zhǔn)的方法及程序。保育費、教育費收費標(biāo)準(zhǔn)按照省定價目錄的規(guī)定,由當(dāng)?shù)亟逃姓块T提出本地公辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)的具體意見,經(jīng)同級價格主管部門、財政部門審核,由市、州統(tǒng)一報省級價格、財政、教育主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。不同地區(qū)、不同類型、不同等級、不同辦學(xué)條件及不同資金來源的公辦幼兒園,收費標(biāo)準(zhǔn)可有所不同。但在同一縣、市相同類型、等級及資金來源的幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一。
第九條 提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保育費、教育費標(biāo)準(zhǔn)意見時,應(yīng)提交下列材料:
(一)申請制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的具體項目;(二)現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)和申請制定的收費標(biāo)準(zhǔn)或擬定調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的幅度,以及年度收費額和調(diào)整后的收費增減額;(三)申請制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由;(四)申請制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)對幼兒家長負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響;(五)價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。
第十條 公辦幼兒園保育費和教育費成本包括以下內(nèi)容(剔除財政性經(jīng)費和上級撥款部分):教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費、幼教用書、冷暖費、幼兒活動和學(xué)習(xí)生活用品等正常辦園費用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性費用支出等非正常辦園費用支出。
第十一條 公辦幼兒園在寒、暑假期間向幼兒開放的,保育費、教育費收費標(biāo)準(zhǔn)可在30%以內(nèi)適當(dāng)浮動,具體浮動幅度由市、州價格、教育、財政主管部門核定并報省價格、教育、財政主管部門備案。
第十二條 公辦幼兒園住宿費標(biāo)準(zhǔn)按照實際成本確定,不得以營利為目的。
制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)亟逃姓块T提出意見,報當(dāng)?shù)貎r格主管部門會同財政部門審批后執(zhí)行。
第十三條 公辦幼兒園服務(wù)性收費和代收費標(biāo)準(zhǔn),由市、州、縣價格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H制定。
幼兒園代收代管的費用應(yīng)遵循非營利和“家長自愿,據(jù)實收取,及時結(jié)算,定期發(fā)布”的原則,收費項目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提前告知和公示,不得與保育教育費一并收取。
第三章 民辦幼兒園收費
第十四條 取得辦園資質(zhì)的民辦幼兒園(下同)保育費、教育費、住宿費實行市場調(diào)節(jié)價。
第十五條 民辦幼兒園保育費、教育費、住宿費收費標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實施條例的規(guī)定,根據(jù)辦園成本,并結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、居民經(jīng)濟承受能力等合理自主確定,報當(dāng)?shù)貎r格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行,并向社會公示。
享受政府財政補助(包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園,可由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式確定最高收費標(biāo)準(zhǔn),由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費標(biāo)準(zhǔn),報當(dāng)?shù)貎r格、教育、財政部門備案后執(zhí)行。
第十六條 民辦幼兒園保育費、教育費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)報有關(guān)部門備案時,應(yīng)提交下列材料:
(一)幼兒園有關(guān)情況,包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證;(二)制定收費標(biāo)準(zhǔn)的具體成本列支項目,包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費、幼教用書、冷暖費、幼兒活動和學(xué)習(xí)生活用品等正常辦園費用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費支出等非正常辦園費用支出;(三)幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本測算報告、固定資產(chǎn)構(gòu)建情況等;(四)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T對收費標(biāo)準(zhǔn)的初步審核情況;(五)價格、教育部門要求提供的其他材料。
第十七條 價格主管部門可以對民辦幼兒園申請備案的辦園成本進(jìn)行監(jiān)審。幼兒園申報備案標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)審得出的成本差距過大的,價格主管部門應(yīng)通過向社會公開監(jiān)審成本和召開幼兒家長座談會等方式,聽取各方面意見,引導(dǎo)幼兒園按照合理辦園成本和合理利潤水平進(jìn)行備案。
第十八條 民辦幼兒園應(yīng)在每學(xué)年秋季開學(xué)前完成收費備案。民辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)報備案后,原則上一個學(xué)年內(nèi)不得變動,確需變動的,必須在每學(xué)期開學(xué)前一個月按本實施細(xì)則第十六條的規(guī)定報當(dāng)?shù)貎r格主管部門重新辦理備案手續(xù)。
第十九條 民辦幼兒園服務(wù)性收費和代收費項目在省定項目范圍內(nèi)確定,應(yīng)體現(xiàn)自愿和非營利原則。收費標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H自主核定,并報當(dāng)?shù)貎r格主管部門備案。
第四章 管理規(guī)定和監(jiān)督檢查
第二十條 各級各類幼兒園除按規(guī)定收取保育費、教育費、住宿費,以及經(jīng)批準(zhǔn)由家長自愿交納的代收費、服務(wù)性收費、伙食費外,不得再向家長收取其他費用。
對于未交納可自愿選擇的代收費、服務(wù)性收費、伙食費的幼兒,不得進(jìn)行差別對待。
第二十一條 幼兒園在正常教學(xué)時間內(nèi)(除法定節(jié)假日外)不得以開辦實驗班、特色班、興趣班、親子班、蒙氏班、課后培訓(xùn)班等或者以其他任何名目另外收取費用,也不得將此類辦班費用計入正常辦園成本;不得突破規(guī)定的師生比擴大班級規(guī)模;幼兒園教育不得“小學(xué)化”或使用小學(xué)教材并收取費用;不得收取書本費;不得收取與幼兒入學(xué)掛鉤的贊助費、支教費、捐資助學(xué)費、建設(shè)費、教育成本補償費等;不得以安全設(shè)備升級、配備保安人員為由,向在園幼兒收取任何費用。
第二十二條 幼兒園收取的保育費、教育費按月或者學(xué)期收取,不得跨學(xué)期預(yù)收。
第二十三條 幼兒入園后因故要求轉(zhuǎn)學(xué)或退學(xué)的,保育費、教育費按實際在園天數(shù)計算收取。累計不足當(dāng)月法定工作日一半的,保育教育費按半月收取;達(dá)到或超過當(dāng)月法定工作日一半的,保育教育費按一個月收取。
第二十四條 伙食費按天計算按月或?qū)W期收取,根據(jù)幼兒實際在園就餐天數(shù)結(jié)算,多退少補。幼兒園應(yīng)保證伙食費全部用于幼兒膳食,不得營利或結(jié)余,不得擠占、克扣和挪用;锸迟M應(yīng)采取單獨結(jié)算的辦法,建立收支明細(xì)賬,按月向幼兒家長公布伙食費收支情況。
第二十五條 農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制范圍以外的城市小學(xué)按國家有關(guān)規(guī)定不得開辦學(xué)前班并收費;農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制范圍內(nèi)的小學(xué)開辦學(xué)前班,招收5-6歲學(xué)齡前兒童的收費標(biāo)準(zhǔn),由市、州價格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H制定。
第二十六條 各地區(qū)要采取切實措施確保低收入家庭和流動人口的子女享有接受幼兒教育的機會。對社會福利機構(gòu)、流浪兒童救助保護機構(gòu)的適齡兒童,要給予照顧,有關(guān)費用予以減免。
第二十七條 公辦幼兒園在教育行政部門注冊登記,并到有關(guān)部門辦理《事業(yè)單位法人證書》、組織機構(gòu)代碼證及幼兒園等級證明文件資料后,到當(dāng)?shù)貎r格主管部門辦理《收費許可證》。
民辦幼兒園經(jīng)教育行政部門審批取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》,并到有關(guān)部門辦理《民辦非企業(yè)單位登記證書》和組織機構(gòu)代碼證后,到當(dāng)?shù)貎r格主管部門辦理收費備案。
各類幼兒園應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行收費許可證年審。
第二十八條 幼兒園收費應(yīng)嚴(yán)格實行收費公示制度。各類幼兒園應(yīng)在開學(xué)前,通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、投訴電話等相關(guān)內(nèi)容;在招生簡章中應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
第二十九條 各級價格、教育、財政主管部門要加強對幼兒園收費政策執(zhí)行情況和辦學(xué)行為的監(jiān)督管理,凡未取得辦園資質(zhì)的非法幼兒園一律不允許收費。公辦幼兒園收取保育費、教育費、住宿費,應(yīng)按政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定,使用省財政廳統(tǒng)一印制的財政票據(jù),實行“收支兩條線”管理,?顚S;民辦幼兒園收取保育費、教育費、住宿費,應(yīng)按規(guī)定辦理稅務(wù)登記,使用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。
第三十條 幼兒園取得的合法收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件,對違規(guī)平調(diào)、截留、挪用幼兒園收費的行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三十一條 各級價格主管部門應(yīng)加強對幼兒園收費行為的監(jiān)督檢查。幼兒園有下列價格違法行為之一的,由價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》 實施行政處罰:
(一) 自立項目收費的;(二) 公辦幼兒園未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費的;(三) 民辦幼兒園不按規(guī)定實行收費備案或超過備案的收費標(biāo)準(zhǔn)收取費用的;(四) 擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、分解收費項目、重復(fù)收費、擴大范圍等方式收取費用的;(五) 違反本實施細(xì)則第二十一條有關(guān)規(guī)定的;(六) 以轉(zhuǎn)制公辦民助等名義提高收費標(biāo)準(zhǔn)的;(七) 不按規(guī)定公示收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)或公示內(nèi)容與政策規(guī)定不符的;(八) 其他價格違法行為。
第五章 附則
第三十二條 本實施細(xì)則由省物價局、省教育廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本實施細(xì)則從20xx年5月1日起施行,有效期5年。
湖北規(guī)范幼兒園收費
幼兒園退費的問題,細(xì)則規(guī)定,如有以下三種情形之一,幼兒園應(yīng)當(dāng)扣除實際在園天數(shù)后退還預(yù)收費用。分別是幼兒入園后要求轉(zhuǎn)園或退園的、幼兒因病等原因申請休學(xué)的、因園方原因造成幼兒園停課的。
新《細(xì)則》強調(diào),幼兒園不得在保育教育費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、親子班、課后培訓(xùn)班等為名向幼兒家長另行收取費用;不得突破規(guī)定的師生比擴大班級規(guī)模;幼兒園教育不得“小學(xué)化”或使用小學(xué)教材并收取費用;不得收取書本費;不得收取與幼兒入學(xué)掛鉤的贊助費、支教費、捐資助學(xué)費、建設(shè)費、教育成本補償費等;不得以安全設(shè)備升級、配備保安人員等為由向幼兒家長收取費用。
湖北省物價局表示,各地要采取切實措施確保低收入家庭和流動人口的子女享有接受幼兒教育的機會。對社會福利機構(gòu)、流浪兒童救助保護機構(gòu)的適齡兒童,要給予照顧,有關(guān)費用予以減免。此外,幼兒入園后要求轉(zhuǎn)園或退園的、幼兒因病等原因申請休學(xué)的、因園方原因造成幼兒園停課的,幼兒園應(yīng)當(dāng)扣除實際在園天數(shù)后退還預(yù)收費用。幼兒園收費應(yīng)嚴(yán)格實行收費公示制度,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。
省物價局要求,各級價格主管部門應(yīng)加強對幼兒園收費行為的監(jiān)督檢查。任何以保證金、抵押金、滯納金、集資、贊助等形式變相收費等價格違法行為,將依照《湖北省價格條例》等實施行政處罰。該《細(xì)則》從6月21日起執(zhí)行,有效期三年。