河南省中小學(xué)教師職稱改革
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河南全面開評中小學(xué)幼兒園正高級教師職稱
今后,中小學(xué)和幼兒園教師不再“低人一等”。河南省人社廳、教育廳日前印發(fā)了《河南省中小學(xué)教師職稱制度改革實(shí)施意見》(以下簡稱“意見”),將在全省范圍內(nèi)正式開評中小學(xué)正高級教師職稱。
根據(jù)安排,4月25日~29日,河南各省轄市負(fù)責(zé)上報(bào)評審材料,5月中上旬,完成講課答辯和評審后,將評選出河南省首批中小學(xué)正高級教師。
意見規(guī)定,此次申報(bào)將根據(jù)各地教師總數(shù)及教育教學(xué)整體情況分配推薦名額,河南全省評選總數(shù)不超過261個(gè)。
此次評選將向一線教師傾斜,專職從事教育管理的校(園)長不能超過當(dāng)?shù)赝扑]總?cè)藬?shù)的1/2。截至20xx年12月31日45周歲以下人員不得以專職校(園)長身份申報(bào)。
據(jù)了解,早在20xx年,河南省鄭州、焦作、許昌就被人力資源和社會保障部、教育部列為中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn),建立了統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱體系,已經(jīng)評出24名正高級中小學(xué)教師。此次河南省中小學(xué)教師職稱制度改革正式推開,意味著河南省各級普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校以及省、市、縣教研室、電化教育館和少年宮等校外教育機(jī)構(gòu),以及經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校中專門從事中小學(xué)教育、幼兒教育和教研工作的在職在崗教師、校(園)長、教研員都可以申報(bào)正高級職稱。
根據(jù)意見,河南省將改革原中學(xué)和小學(xué)教師相互獨(dú)立的職稱(職務(wù))制度體系,增設(shè)了中小學(xué)正高級教師崗位。在小學(xué)、幼兒園增設(shè)高級職稱,讓這些教師不再“低人一等”。
此外,河南將結(jié)合中小學(xué)教師隊(duì)伍實(shí)際,實(shí)行政策傾斜:對國家模范教師,中原名師等四類特別優(yōu)秀教師可以不受單位結(jié)構(gòu)比例限制評聘高級教師,鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出;加大對農(nóng)村和基層教師的政策傾斜力度,對在農(nóng)村教學(xué)第一線連續(xù)從事教育教學(xué)工作滿30年,且當(dāng)年年底距離法定退休年齡不滿5年的農(nóng)村教師,可以不受單位結(jié)構(gòu)比例限制專設(shè)職數(shù)考核認(rèn)定為中小學(xué)一級教師,切實(shí)解決農(nóng)村教師的后顧之憂;鼓勵城市教師到農(nóng)村支教和交流,對城鎮(zhèn)學(xué)校到農(nóng)村學(xué)校支教、交流3年以上的,同等條件下優(yōu)先評聘。
據(jù)河南省人社廳負(fù)責(zé)人介紹,此次改革的一大亮點(diǎn)是在評審環(huán)節(jié):不人為設(shè)置淘汰率,對講課答辯成績實(shí)行兩年有效,在講課答辯實(shí)行不合格直接淘汰和末位淘汰的基礎(chǔ)上,專家評議環(huán)節(jié)不人為設(shè)置淘汰率、不限制通過率,只要符合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求的人員全部予以通過。
為保障評審工作的公平公正,讓職稱評審工作全過程公開在陽光下,杜絕跑指標(biāo)、要指標(biāo)等暗箱操作現(xiàn)象,評委會專家實(shí)行異地交流,減少非正常因素對職稱評審的干擾。
五部門發(fā)文明確高校教授職稱評審權(quán)將回歸學(xué)校
教育部等5部委日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》,首次明確試點(diǎn)高校人員總量實(shí)行動態(tài)調(diào)整,鼓勵高校推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)取消行政級別的試點(diǎn),管理人員實(shí)行職員制。同時(shí)還提出將職稱評審權(quán)下放到高校,標(biāo)志著徹底取消行政部門對高校教授和副教授職稱評審權(quán)的審批管理方式。
在完善高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置機(jī)制上,《意見》明確對承擔(dān)國家重大科研任務(wù)、符合學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的高校,新增碩士博士學(xué)位授權(quán)可不再要求培養(yǎng)年限。落實(shí)和擴(kuò)大高校專業(yè)設(shè)置自主權(quán),《意見》指出除國家控制布點(diǎn)的專業(yè)外,高校自主設(shè)置《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》內(nèi)的專業(yè),報(bào)教育部備案;自主設(shè)置高等職業(yè)教育(?)專業(yè),報(bào)省級教育行政部門備案。支持高校對接產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求,經(jīng)學(xué)科和產(chǎn)業(yè)行業(yè)專家充分論證后,按照專業(yè)管理規(guī)定設(shè)置經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的新專業(yè)。
《意見》提出積極探索實(shí)行高校人員總量管理,為改革現(xiàn)行編制管理方式提供了政策依據(jù)和改革通道!兑庖姟访鞔_,試點(diǎn)高校人員總量實(shí)行動態(tài)調(diào)整。納入總量管理的人員享有相應(yīng)待遇和保障。高校自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),鼓勵高校推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)取消行政級別的試點(diǎn),管理人員實(shí)行職員制。
此外,《意見》進(jìn)一步改進(jìn)高校教師職稱評審機(jī)制,明確將職稱評審權(quán)下放到高校,標(biāo)志著徹底取消行政部門對高校教授和副教授職稱評審權(quán)的審批管理方式。同時(shí),改進(jìn)教師職稱評審方法。高校要將師德表現(xiàn)作為評聘的首要條件,提高教學(xué)業(yè)績在評聘中的比重。針對不同類型、不同層次教師,按照不同學(xué)科領(lǐng)域建立分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善同行專家評價(jià)機(jī)制,建立以“代表性成果”和實(shí)際貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的評價(jià)方式。