2021年北京積分落戶制細(xì)則
20xx年北京積分落戶制細(xì)則出臺(tái)，申請積分落戶需連繳七年以上社保，下面是詳細(xì)內(nèi)容，歡迎閱讀。
無論是已經(jīng)持有“北京綠卡”的人，還是已經(jīng)奮斗了多年的“北漂”，從20xx年1月1日開始，都有望通過參與積分，爭取在北京落戶。昨日，本市發(fā)布《北京市積分落戶管理辦法(試行)》，規(guī)定合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、教育背景、職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、納稅、年齡、榮譽(yù)表彰、守法記錄等九大指標(biāo)構(gòu)成本市積分落戶體系。備受關(guān)注的是，具體多少分值可落戶不是一個(gè)固定值，而是將根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。
想申請積分落戶
連繳7年以上社保是硬指標(biāo)
想要積分落戶，得先邁過四道門檻：持有北京市居住證、法定退休年齡以下、在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿7年、無刑事犯罪記錄。
按照新發(fā)布的文件，要想領(lǐng)取北京市居住證并不難，只需要提交身份證、近期免冠照片，居住、工作或?qū)W習(xí)證明等幾項(xiàng)內(nèi)容，等15天就能領(lǐng)取。
滿足這4項(xiàng)以后，申請人還需要滿足兩項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)，即有合法穩(wěn)定就業(yè)、有合法穩(wěn)定住所。
如果這幾項(xiàng)條件、指標(biāo)都能達(dá)到，就可以通過教育背景、職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、納稅、年齡、榮譽(yù)表彰、守法記錄這7項(xiàng)導(dǎo)向指標(biāo)計(jì)算得分。
昨日發(fā)布的文件中，對(duì)每一項(xiàng)的分?jǐn)?shù)有了明確規(guī)定。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人以一個(gè)40歲的申請人為例進(jìn)行了計(jì)算。假設(shè)他大學(xué)本科畢業(yè)22歲就來到北京工作，工作10年以后在京買了房，合法穩(wěn)定就業(yè)積分可以達(dá)到54分，合法穩(wěn)定住所積分是13分，教育背景積分是15分，還有20分的年齡加分，總積分就能到102分。
申請年齡放寬
職住遷出城六區(qū)最高加12分
去年12月，本市發(fā)布了積分落戶政策的征求意見稿，很多詳細(xì)指標(biāo)引發(fā)了市民討論。當(dāng)時(shí)，多條內(nèi)容存在異議，例如對(duì)積分落戶人員有45歲年齡限制;居住地和就業(yè)地從其他區(qū)域轉(zhuǎn)移到城六區(qū)內(nèi)，需要最高減12分等。
而在即將發(fā)布的文本中，記者發(fā)現(xiàn)，45歲的“硬指標(biāo)”消失了;絕大多數(shù)減分的內(nèi)容已經(jīng)被去掉，只留有“每條行政拘留記錄減分”和涉稅違法減分兩項(xiàng)內(nèi)容;疏解行業(yè)就業(yè)、遷入城六區(qū)居住和就業(yè)、企業(yè)信用記錄等重大減分項(xiàng)也被去除，從“逆勢減分”變成了“順勢加分”。
政策實(shí)施后，申請人如果將居住地從城六區(qū)遷往郊區(qū)，那么每滿1年加2分，最高加6分;如果將就業(yè)地和居住地都從城六區(qū)遷往郊區(qū)，每滿1年可加4分，相當(dāng)于多獲得了一年的合法穩(wěn)定就業(yè)和居住的積分，最高可加12分。
在新發(fā)布的政策中，最大的加分項(xiàng)是年齡和榮譽(yù)表彰。其中顯示，申請人年齡不超過45周歲的，加20分。申請人獲得省部級(jí)以上勞模、全國道德模范或首都道德模范、全國見義勇為英雄模范或首都見義勇為好市民的，都可以加20分。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在征求意見的過程中，他們通過電子郵件和傳真方式收到了有效意見7658條。參考這些意見，正式推出的政策進(jìn)行了三項(xiàng)重大調(diào)整。除了年齡以外，全日制學(xué)歷才能獲得積分的情況根據(jù)公眾意見調(diào)整，修改為非全日制學(xué)歷也可積分。同時(shí)，刪除了對(duì)獲得多個(gè)學(xué)位的加分。
實(shí)施細(xì)則年底前出臺(tái)
落戶分值落戶規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)整
20xx年10月1日起，非京籍常住人口就可以申請辦理居住證。從20xx年1月1日起到20xx年底，積分落戶管理辦法將試行三年。試行三年后，本市將根據(jù)實(shí)施情況和問題對(duì)政策進(jìn)行完善，使政策設(shè)計(jì)更加科學(xué)可行。
20xx年年底以前，相關(guān)部門還將出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，明確各項(xiàng)指標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和政策執(zhí)行具體操作流程。
在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場，市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本市積分落戶政策實(shí)行“總量控制+自愿申請”原則，將根據(jù)每年實(shí)際申請人員規(guī)模情況，結(jié)合年度人口調(diào)控目標(biāo)要求，通過綜合測算統(tǒng)籌研究劃定落戶分值，并向社會(huì)公布。因申請人的情況每年都發(fā)生變化，每年的落戶分值和落戶規(guī)模可能會(huì)有所不同。
相關(guān)負(fù)責(zé)人還承諾，將建立公示制度，在保護(hù)申請人隱私的前提下，對(duì)達(dá)到落戶分值要求人員的具體積分情況將進(jìn)行公示，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。
據(jù)了解，申請人提交的信息將通過市、區(qū)兩級(jí)人力社保部門和多個(gè)市級(jí)部門信息化聯(lián)動(dòng)審核、交互校驗(yàn)。單位統(tǒng)一申報(bào)完成后，市有關(guān)部門將建立聯(lián)動(dòng)審核工作機(jī)制，分部門逐項(xiàng)審核申請人提交的信息，匯總至人力社保部門，通過積分落戶信息系統(tǒng)計(jì)算出申請人綜合得分
相關(guān)鏈接
《北京市實(shí)施〈居住證暫行條例〉辦法》近日正式出臺(tái)，自今年10月1日起施行，在京居住6個(gè)月以上且符合在京有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的非京籍市民，可以申請領(lǐng)取居住證。這意味著“暫住證”將升級(jí)為“居住證”，持有居住證的市民除了可享受提取住房公積金等好處外，符合條件的，還可以參與積分落戶。
核驗(yàn)居住證享受公共服務(wù)
《居住證暫行條例》20xx年10月21日由國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過，并于20xx年1月1日正式施行。今年4月，北京市政府常務(wù)會(huì)議審議并通過了《北京市實(shí)施〈居住證暫行條例〉辦法》(以下簡稱《辦法》)，并將于20xx年10月1日正式實(shí)施。
《辦法》明確，《北京市居住證》是來京人員在京居住、作為常住人口享受基本公共服務(wù)和便利、通過積分申請登記常住戶口的證明。來京人員在京享受基本公共服務(wù)和便利，需要證明居住事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)出示其《北京市居住證》，政府及其有關(guān)部門為來京人員提供基本公共服務(wù)和便利，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)來京人員的《北京市居住證》。
《辦法》明確了政府部門的責(zé)任，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為《北京市居住證》持有人提供基本公共服務(wù)和便利的工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，保障《北京市居住證》持有人享受相關(guān)基本公共服務(wù)和便利。本市按照統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享的原則，建立健全勞動(dòng)就業(yè)、教育、社會(huì)保障、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計(jì)生、婚姻、居住證等信息系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)和便利常住人口全覆蓋提供信息支持。
公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)暫住登記和《北京市居住證》的申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放、簽注等證件管理工作。首次申領(lǐng)《北京市居住證》，免收證件工本費(fèi);換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)《北京市居住證》，應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi)。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、用人單位、就讀學(xué)校以及房屋出租人應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好《北京市居住證》申領(lǐng)受理、發(fā)放和《北京市居住證》持有人的服務(wù)管理等工作。
《辦法》明確，市民提交申請后，區(qū)公安機(jī)關(guān)會(huì)同人力社保等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分別對(duì)申請人提交的有關(guān)證明其身份、居住時(shí)間、就業(yè)、住所、就讀等狀況的材料進(jìn)行審核。符合條件的，自受理申請之日起15日內(nèi)，由區(qū)公安機(jī)關(guān)通過受理申請的派出所或者公安機(jī)關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放《北京市居住證》;不符合條件的，要書面告知申請人，并說明理由。因法定原因需要對(duì)時(shí)限延長的，制發(fā)《北京市居住證》的時(shí)間最長不得超過30日。此外，未滿16周歲的未成年人和行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等，可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為申領(lǐng)《北京市居住證》。
《北京市居住證》實(shí)行年度簽注制度，每年簽注一次�！侗本┦芯幼∽C》持有人擬在京連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住每滿一年之日前一個(gè)月內(nèi)，申請辦理簽注手續(xù)。逾期未辦理簽注手續(xù)的，《北京市居住證》使用功能中止。
符合政策可參與積分落戶
相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)《辦法》進(jìn)行了解讀。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從“暫住證”到“居住證”的轉(zhuǎn)變，意味著北京對(duì)非京籍常住人口將從“管理”轉(zhuǎn)為多方位服務(wù)。根據(jù)規(guī)定，《北京市居住證》持有人在京依法享受勞動(dòng)就業(yè)，參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳存、提取、使用住房公積金的權(quán)利。全面實(shí)施居住證制度，將保障常住人口的合法權(quán)益納入法制化軌道，是積極推進(jìn)以人為核心、新型城鎮(zhèn)化的一項(xiàng)重要舉措。
《辦法》對(duì)來京人員享受的基本公共服務(wù)和便利與《居住證暫行條例》做出了銜接性規(guī)定，包括三項(xiàng)權(quán)利、六項(xiàng)服務(wù)和七項(xiàng)便利，還專門提到，市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，逐步擴(kuò)大公共服務(wù)和便利的范圍，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，定期向社會(huì)公布居住證持有人享受的公共服務(wù)和便利的范圍。
此外，《辦法》中專門有一條款提出，本市按照國家要求根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，建立積分落戶制度。作為必要條件之一，非京籍常住人口在領(lǐng)取居住證以后，符合本市積分落戶政策的，就可以參與積分落戶。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，積分落戶只是居住證“賦權(quán)保障”基本功能的一個(gè)衍生，并非是來京人員落戶的唯一渠道�；诒臼谐笮统鞘械奶匦�，建立積分落戶制度較為復(fù)雜，以配套文件的形式另行規(guī)定積分落戶政策。