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江蘇蘇州網(wǎng)約車細(xì)則「最新」

發(fā)布時間:2022-01-16

江蘇蘇州網(wǎng)約車細(xì)則「最新」

  10月20日下午,蘇州市交通局發(fā)布《蘇州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(試行)(征求意見稿)》,明確從事網(wǎng)約車經(jīng)營的網(wǎng)約車平臺公司、車輛以及駕駛員等方面,旨在促進(jìn)網(wǎng)約車與巡游車融合發(fā)展,營造公平競爭的客運市場環(huán)境,推動傳統(tǒng)巡游出租汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  《實施意見》主要涉及:全面實施出租汽車經(jīng)營權(quán)無償有期限管理、規(guī)范經(jīng)營權(quán)管理、完善運價形成機制、健全利益分配制度、推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、規(guī)范發(fā)展網(wǎng)約車和私人小客車合乘六個方面內(nèi)容。

  根據(jù)國家和省相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,蘇州細(xì)化明確從事網(wǎng)約車經(jīng)營的網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)具備:“非本市企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機構(gòu)”和“具有與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營場地和營運管理人員,按照規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員”的要求,旨在落實網(wǎng)約車平臺公司的承運人責(zé)任和相應(yīng)的社會責(zé)任,切實保障乘客與駕駛員合法權(quán)益。蘇州還明確“網(wǎng)約車平臺應(yīng)向社會公開投訴渠道,本地服務(wù)機構(gòu)應(yīng)設(shè)立投訴處理部門,并在收到投訴之日起10個工作日內(nèi)作出答復(fù)”等要求。

  根據(jù)《實施意見》,蘇州從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛應(yīng)具備:“本市號牌車輛,車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運”、“7座及以下乘用車,自行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起不超過3年”、“車輛初次注冊登記時的實際購置價格及車輛購置稅總計不低于12萬元;純電動車?yán)m(xù)航里程不低于250千米”、“安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置,并分別接入道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)管平臺、公安機關(guān)警務(wù)大數(shù)據(jù)平臺;車輛衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)》(JT/T794)”的要求。

  網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi),不得從事或變相從事班線客運經(jīng)營。網(wǎng)約車不得有巡游出租汽車標(biāo)識,不得安裝頂燈、空重車狀態(tài)燈等專用設(shè)施設(shè)備。網(wǎng)約車不得巡游攬客,不得在機場、火車站、汽車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游出租汽車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨牶蚩偷膱鏊鶖埧汀?/p>

  蘇州明確從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員應(yīng)具備:“本市戶籍或持有本市公安機關(guān)核發(fā)的有效居住證”的要求。

  在此基礎(chǔ)上,蘇州還規(guī)定了私人小客車合乘不以盈利為目的,分?jǐn)偟牟糠殖鲂谐杀緝H限于燃料成本及通行費等直接費用,并禁止私人小客車以合乘名義從事非法運營活動。未來,蘇州將視情況擇機出臺專門規(guī)定。

  網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(征求意見稿)》(全文)

  第一條為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范我市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù)行為,保障運營安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕58號)、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運輸部令20xx年第60號)、《省政府辦公廳關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)我省出租汽車行業(yè)改革的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕97號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本細(xì)則。

  第二條在本市市區(qū)(姑蘇區(qū)、吳中區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、相城區(qū)、吳江區(qū))從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

  本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

  本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

  第三條市交通運輸主管部門在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)網(wǎng)約車的管理工作,其所屬的道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施。

  經(jīng)信、公安、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、價格、網(wǎng)信辦等有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé),對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。

  第四條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)具有企業(yè)法人資格,其中非本市企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機構(gòu);

  (二)具有經(jīng)網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運輸主管部門商同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定的線上服務(wù)能力;

  (三)具有與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營場地和營運管理人員,按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員;

  (四)具有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度;

  (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

  第五條道路運輸管理機構(gòu)依照網(wǎng)約車平臺公司申請,按第四條規(guī)定的條件審核后,對符合條件的網(wǎng)約車平臺公司,發(fā)放經(jīng)營許可有效期限為5年、經(jīng)營范圍為預(yù)約出租客運、經(jīng)營區(qū)域為本市市區(qū)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。

  第六條擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)本市號牌車輛,車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運;

  (二)7座及以下乘用車,自行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起不超過3年;

  (三)車輛初次注冊登記時的實際購置價格及車輛購置稅總計不低于12萬元;純電動車?yán)m(xù)航里程不低于250千米;

  (四)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置,并分別接入道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)管平臺、公安機關(guān)警務(wù)大數(shù)據(jù)平臺;車輛衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)》(JT/T794);

  (五)車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;

  (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第七條道路運輸管理機構(gòu)依車輛所有人或網(wǎng)約車平臺公司申請,按第六條規(guī)定的條件審核后,對符合條件的車輛,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。

  《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期自行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起不超過8年。

  第八條從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)本市戶籍或持有本市公安機關(guān)核發(fā)的有效居住證;

  (二)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷

  (三)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;

  (四)無暴力犯罪記錄;

  (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第九條道路運輸管理機構(gòu)依駕駛員或網(wǎng)約車平臺公司申請,按第八條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后,為符合條件且考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

  第十條網(wǎng)約車平臺公司暫停或者終止運營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向道路運輸管理機構(gòu)書面報告,說明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機構(gòu)。

  第十一條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)承運人責(zé)任,購買承運人責(zé)任險,保證提供服務(wù)車輛具備合法營運資質(zhì),具有營運車輛相關(guān)保險,保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,并將車輛和駕駛員相關(guān)信息向道路運輸管理機構(gòu)報備。

  第十二條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求,加強日常安全教育培訓(xùn),做好車輛的維護(hù)及檢查,保證車輛技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,并做好記錄。

  第十三條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)向社會公開投訴渠道,本地服務(wù)機構(gòu)應(yīng)設(shè)立投訴處理部門,并在收到投訴之日起10個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

  第十四條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運價,在網(wǎng)約車平臺客戶端顯著位置公布運價規(guī)則,實行明碼標(biāo)價,并按規(guī)定向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。

  第十五條網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi),不得從事或變相從事班線客運經(jīng)營。

  第十六條網(wǎng)約車不得有巡游出租汽車標(biāo)識,不得安裝頂燈、空重車狀態(tài)燈等專用設(shè)施設(shè)備。

  第十七條網(wǎng)約車不得巡游攬客,不得在機場、火車站、汽車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游出租汽車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨牶蚩偷膱鏊鶖埧汀?/p>

  第十八條國家和省對網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第十九條本細(xì)則自年月日起施行。各縣級市可參照執(zhí)行。

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