江蘇蘇州網(wǎng)約車細(xì)則「最新」

　　10月20日下午，蘇州市交通局發(fā)布《蘇州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(試行)(征求意見稿)》，明確從事網(wǎng)約車經(jīng)營的網(wǎng)約車平臺公司、車輛以及駕駛員等方面，旨在促進(jìn)網(wǎng)約車與巡游車融合發(fā)展，營造公平競爭的客運市場環(huán)境，推動傳統(tǒng)巡游出租汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　《實施意見》主要涉及：全面實施出租汽車經(jīng)營權(quán)無償有期限管理、規(guī)范經(jīng)營權(quán)管理、完善運價形成機制、健全利益分配制度、推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、規(guī)范發(fā)展網(wǎng)約車和私人小客車合乘六個方面內(nèi)容。

　　根據(jù)國家和省相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，蘇州細(xì)化明確從事網(wǎng)約車經(jīng)營的網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)具備：“非本市企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機構(gòu)”和“具有與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營場地和營運管理人員，按照規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員”的要求，旨在落實網(wǎng)約車平臺公司的承運人責(zé)任和相應(yīng)的社會責(zé)任，切實保障乘客與駕駛員合法權(quán)益。蘇州還明確“網(wǎng)約車平臺應(yīng)向社會公開投訴渠道，本地服務(wù)機構(gòu)應(yīng)設(shè)立投訴處理部門，并在收到投訴之日起10個工作日內(nèi)作出答復(fù)”等要求。

　　根據(jù)《實施意見》，蘇州從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛應(yīng)具備：“本市號牌車輛，車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運”、“7座及以下乘用車，自行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起不超過3年”、“車輛初次注冊登記時的實際購置價格及車輛購置稅總計不低于12萬元;純電動車?yán)m(xù)航里程不低于250千米”、“安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置，并分別接入道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)管平臺、公安機關(guān)警務(wù)大數(shù)據(jù)平臺;車輛衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)》(JT/T794)”的要求。

　　網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，不得從事或變相從事班線客運經(jīng)營。網(wǎng)約車不得有巡游出租汽車標(biāo)識，不得安裝頂燈、空重車狀態(tài)燈等專用設(shè)施設(shè)備。網(wǎng)約車不得巡游攬客，不得在機場、火車站、汽車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游出租汽車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨牶蚩偷膱鏊鶖埧汀?/p>

　　蘇州明確從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員應(yīng)具備：“本市戶籍或持有本市公安機關(guān)核發(fā)的有效居住證”的要求。

　　在此基礎(chǔ)上，蘇州還規(guī)定了私人小客車合乘不以盈利為目的，分?jǐn)偟牟糠殖鲂谐杀緝H限于燃料成本及通行費等直接費用，并禁止私人小客車以合乘名義從事非法運營活動。未來，蘇州將視情況擇機出臺專門規(guī)定。

　　網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(征求意見稿)》(全文)

　　第一條為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范我市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù)行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕58號)、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運輸部令20xx年第60號)、《省政府辦公廳關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)我省出租汽車行業(yè)改革的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕97號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本細(xì)則。

　　第二條在本市市區(qū)(姑蘇區(qū)、吳中區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、相城區(qū)、吳江區(qū))從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

　　本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

　　本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司)，是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

　　第三條市交通運輸主管部門在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)網(wǎng)約車的管理工作，其所屬的道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施。

　　經(jīng)信、公安、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、價格、網(wǎng)信辦等有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。

　　第四條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)具有企業(yè)法人資格，其中非本市企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機構(gòu);

　　(二)具有經(jīng)網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運輸主管部門商同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定的線上服務(wù)能力;

　　(三)具有與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營場地和營運管理人員，按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員;

　　(四)具有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度;

　　(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　第五條道路運輸管理機構(gòu)依照網(wǎng)約車平臺公司申請，按第四條規(guī)定的條件審核后，對符合條件的網(wǎng)約車平臺公司，發(fā)放經(jīng)營許可有效期限為5年、經(jīng)營范圍為預(yù)約出租客運、經(jīng)營區(qū)域為本市市區(qū)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。

　　第六條擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)本市號牌車輛，車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運;

　　(二)7座及以下乘用車，自行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起不超過3年;

　　(三)車輛初次注冊登記時的實際購置價格及車輛購置稅總計不低于12萬元;純電動車?yán)m(xù)航里程不低于250千米;

　　(四)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置，并分別接入道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)管平臺、公安機關(guān)警務(wù)大數(shù)據(jù)平臺;車輛衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)》(JT/T794);

　　(五)車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;

　　(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第七條道路運輸管理機構(gòu)依車輛所有人或網(wǎng)約車平臺公司申請，按第六條規(guī)定的條件審核后，對符合條件的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。

　　《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期自行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起不超過8年。

　　第八條從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)本市戶籍或持有本市公安機關(guān)核發(fā)的有效居住證;

　　(二)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷

　　(三)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;

　　(四)無暴力犯罪記錄;

　　(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第九條道路運輸管理機構(gòu)依駕駛員或網(wǎng)約車平臺公司申請，按第八條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

　　第十條網(wǎng)約車平臺公司暫停或者終止運營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向道路運輸管理機構(gòu)書面報告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機構(gòu)。

　　第十一條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)承運人責(zé)任，購買承運人責(zé)任險，保證提供服務(wù)車輛具備合法營運資質(zhì)，具有營運車輛相關(guān)保險，保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,并將車輛和駕駛員相關(guān)信息向道路運輸管理機構(gòu)報備。

　　第十二條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求，加強日常安全教育培訓(xùn)，做好車輛的維護(hù)及檢查，保證車輛技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，并做好記錄。

　　第十三條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)向社會公開投訴渠道，本地服務(wù)機構(gòu)應(yīng)設(shè)立投訴處理部門，并在收到投訴之日起10個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

　　第十四條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運價，在網(wǎng)約車平臺客戶端顯著位置公布運價規(guī)則，實行明碼標(biāo)價，并按規(guī)定向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。

　　第十五條網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，不得從事或變相從事班線客運經(jīng)營。

　　第十六條網(wǎng)約車不得有巡游出租汽車標(biāo)識，不得安裝頂燈、空重車狀態(tài)燈等專用設(shè)施設(shè)備。

　　第十七條網(wǎng)約車不得巡游攬客，不得在機場、火車站、汽車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游出租汽車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨牶蚩偷膱鏊鶖埧汀?/p>

　　第十八條國家和省對網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十九條本細(xì)則自年月日起施行。各縣級市可參照執(zhí)行。