最近中文字幕完整版高清,宅男宅女精品国产av天堂,亚洲欧美日韩综合一区二区,最新色国产精品精品视频,中文字幕日韩欧美就去鲁

首頁 > 范文大全 > 條據(jù)書信 > 細(xì)則 > 8省出臺黑孩落戶細(xì)則

8省出臺黑孩落戶細(xì)則

發(fā)布時間:2022-05-09

8省出臺黑孩落戶細(xì)則

  近日,8省出臺黑孩落戶細(xì)則,部分省份手續(xù)繁瑣,下面是詳細(xì)內(nèi)容,歡迎大家閱讀。

  8省出臺黑孩落戶細(xì)則

  無戶口人員落戶問題一直備受關(guān)注。根據(jù)國務(wù)院辦公廳今年1月份印發(fā)的《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》要求,多地已出臺實(shí)施意見或已在操作層面落實(shí)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前已有吉林、廣東、江蘇、陜西、河北等8個省份出臺實(shí)施意見。對于這些地方的“黑戶”群體來說,登記戶口在政策層面已無障礙。然而記者調(diào)查了解到,徹底解決“黑戶”落戶仍存在三個現(xiàn)實(shí)問題。有的地方在操作上還存在手續(xù)繁瑣的問題。部分政策外生育的“黑戶”落戶積極性不是很高。

  總量難準(zhǔn)確摸底

  20xx年,國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副研究員萬海遠(yuǎn)曾專門就“黑戶”生存狀態(tài)進(jìn)行過一次較為系統(tǒng)的田野調(diào)查。他說,如今全國公開的“黑戶”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),依舊沿用20xx年第六次全國人口普查時的1300萬。“從我們的調(diào)查情況看,在農(nóng)村,‘黑戶’群體大都地處偏遠(yuǎn);在城市,很多‘黑戶’是流浪人員,流動性強(qiáng),很難有準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)。”他說。

  西南政法大學(xué)教授陳步雷認(rèn)為,“黑戶”總量是個動態(tài)的數(shù)據(jù),在過去幾年中,確實(shí)有不少補(bǔ)登記上的,但也有新增的,具體的數(shù)據(jù)很難做到全覆蓋。

  公安部門一名工作人員表示,當(dāng)?shù)孛磕甑娜丝谀陥?bào)中并沒有專門的“黑戶”數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),更沒有分類的增減量比較。中國人民公安大學(xué)治安學(xué)院教授伍先江告訴記者,目前“黑戶”的準(zhǔn)確摸底只能依靠大范圍的人口普查,而公安系統(tǒng)往往只針對申請上戶的人群有統(tǒng)計(jì),無法涵蓋全部“隱性”人群。

  落實(shí)過程有障礙

  從國辦意見到地方版實(shí)施意見,均明確禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件。安徽、山東等地居民反映,戶口確實(shí)比以前好辦多了。但由于部分“黑戶”落戶涉及多部門,甚至牽涉不同區(qū)縣、不同地市甚至不同省市之間的銜接,所以在實(shí)際操作中依舊存在“來回跑”現(xiàn)象。

  按照規(guī)定,對政策外生育、非婚生育的無戶口人員,憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明,即可隨父隨母申請辦理落戶。但農(nóng)村不少“黑戶”并非在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)出生,也沒有《出生醫(yī)學(xué)證明》,落戶需要提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明,尋找鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定費(fèi)用等無形中增加了落戶難度。

  萬海遠(yuǎn)告訴記者,大學(xué)畢業(yè)生因檔案丟失而導(dǎo)致的“黑戶”現(xiàn)象近年來有增加的趨勢,這種戶口的申請一般要花費(fèi)半年到兩年時間,而且尋找戶口檔案的各種信息成本、交通成本和協(xié)調(diào)成本很大,要多次不斷往返學(xué)校、原戶籍所在地、公司所在地等。合肥市公安局戶政管理處副處長曹留才表示,針對流浪人群等特殊人群,“黑戶”落戶還涉及較為繁瑣的調(diào)查取證,特別是跨地域的調(diào)查耗時費(fèi)力。

  部分居民仍觀望

  據(jù)記者了解,一些“黑戶”特別是政策外生育的“黑戶”,其落戶的積極性并不高。記者加入一個“黑戶”交流QQ群,該群創(chuàng)建于20xx年11月,群友達(dá)180人,涵蓋全國多個省份。他們中的不少人告訴記者,盡管已經(jīng)符合了政策要求,但也不愿意落戶。一些人是因?yàn)閾?dān)心征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。還有很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村或城市流浪“黑戶”,他們文化水平較低,信息閉塞,不知道戶口政策的變動,一般也不會主動去登記戶口。

  ■現(xiàn)狀

  至少8省份出臺細(xì)則

  國務(wù)院辦公廳印發(fā)的意見將無戶口人員歸納成8類。各地根據(jù)實(shí)際情況,在此基礎(chǔ)上做了進(jìn)一步細(xì)化。吉林省增加了“刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)未落戶的無戶口人員”這一類;廣東省增加了“無法查找身份信息的滯留流浪乞討無戶口人員”;江西省細(xì)化了“未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)無戶口人員”的兩種不同情況;陜西省增加了3類人員,包括“父母無戶口造成的無戶口人員”等。

  各省在實(shí)施意見中,陜西表述為“取消不符合戶口登記規(guī)定的前置條件”,其他均表述為“禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件”。

  記者采訪了解到,還有部分省份的實(shí)施意見正在準(zhǔn)備中。此外,一些地方雖未出臺實(shí)施意見,但在操作層面已開始落實(shí)。

  ■看法

  應(yīng)進(jìn)一步簡化手續(xù)

  在我國,戶口不僅僅是個身份證明,還有一系列最基本權(quán)利依附在上面。萬海遠(yuǎn)說,“黑戶”無法上學(xué)、無法享受低保,甚至不能獲得一份像樣的工作。

  專家認(rèn)為,形成“黑戶”的原因不同,落戶的難度也不一樣。針對有些成因復(fù)雜的“黑戶”群體,需要相關(guān)部門出臺有針對性的解決方案。

  伍先江建議,戶籍管理部門尤其是公安機(jī)關(guān)要簡化戶籍申報(bào)登記程序,考慮異地辦理。比如戶口遷移也可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。

  陳步雷說,超過一半“黑戶”與超生有關(guān),高額的社會撫養(yǎng)費(fèi)讓很多人選擇繼續(xù)不上戶口。一方面對新政策的宣傳要跟上,另一方面社會撫養(yǎng)費(fèi)各地收取額度都很高,并暴露出不少問題,需要提出解決辦法。

8省出臺黑孩落戶細(xì)則 相關(guān)內(nèi)容:
  • 展覽會后勤工作細(xì)則

    學(xué)士學(xué)位授予有什么細(xì)則嗎?需具有一定學(xué)術(shù)水平的本科畢業(yè)生才可以依照規(guī)定申請學(xué)士學(xué)位,那么,以下是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的學(xué)士學(xué)位授予工作細(xì)則,供大家閱讀參考。...

  • 居住證接軌細(xì)則出臺

    自《居住證暫行條例》實(shí)施以來,已有多個省份出臺居住證接軌細(xì)則,那么,下面是相關(guān)內(nèi)容。作為深化戶籍制度改革的重要舉措,《居住證暫行條例》今年1月1日起正式實(shí)施。...

  • 2022重慶網(wǎng)約車管理細(xì)則

    網(wǎng)約車是現(xiàn)代出行的一種方式,但由于行業(yè)年輕,還有很多問題需要探討和落實(shí)。下面是小編整理的20xx重慶網(wǎng)約車管理細(xì)則,請閱讀,上公文站,發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)。...

  • 《排污許可證管理暫行規(guī)定》陜西省實(shí)施細(xì)則

    為規(guī)范排污許可證管理,監(jiān)管排污許可證的申請、核發(fā)、實(shí)施、監(jiān)管等行為,陜西省環(huán)境保護(hù)廳近日印發(fā)了《〈排污許可證管理暫行規(guī)定〉陜西省實(shí)施細(xì)則》,細(xì)則共五章四十條,下面是詳細(xì)內(nèi)容。...

  • 北京等地?cái)M定工商資本租農(nóng)地細(xì)則

    企業(yè)到農(nóng)村租地將不再無規(guī)可循!督(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前獲悉,包括北京市在內(nèi)的全國多個地區(qū)正在制定工商資本下鄉(xiāng)租賃農(nóng)戶承包地的具體細(xì)則,將對租賃期限和面積做出明確限定。...

  • 食品安全工作細(xì)則集錦

    安全工作規(guī)則根據(jù)《食品安全法》和《安徽省食品安全委員會工作規(guī)則》,為落實(shí)市食品安全委員會工作職責(zé),嚴(yán)格工作程序,制定本工作規(guī)則,安全工作規(guī)則。...

  • 商鋪保安服務(wù)管理細(xì)則范文

    商鋪保安服務(wù)管理細(xì)則1 治安管理商鋪的安全保衛(wèi)工作包括治安防盜、防范突法事件、監(jiān)控中心管理、車輛管理、停車場管理等。其管理的重點(diǎn)如下:安全保衛(wèi)管理是商鋪物業(yè)管理的要點(diǎn),必須予以重視。它有兩部分組成一消防和治安管理。...

  • 江門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補(bǔ)實(shí)施細(xì)則(全文)

    為規(guī)范工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補(bǔ)資金管理,制定了江門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補(bǔ)實(shí)施細(xì)則,下面是詳細(xì)內(nèi)容。江門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補(bǔ)實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條 根據(jù)《廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委 廣東省財(cái)政廳 廣東省國家稅務(wù)局 廣東...

  • 細(xì)則