優(yōu)秀委員提案

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優(yōu)秀委員提案1

　　案由：大步提升農業(yè)科技平臺

　　提案人：

　　是我國重要的工業(yè)城市，同時也是一個農業(yè)大市，上世紀九十年代建成全國第一個成建制過噸糧的地級市，農業(yè)生產整體水平較高。但現代農業(yè)科技發(fā)展平臺較低、農產品加工業(yè)落后，農業(yè)生產效益處于中下水平，區(qū)位優(yōu)勢、農業(yè)資源優(yōu)勢尚未得到充分利用和開發(fā)。為此，大步提升農業(yè)科技發(fā)展平臺，對加快推進現代農業(yè)發(fā)展具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

　　中國農業(yè)科學院目前已與23個省(市、區(qū))、38個地市、5個縣(區(qū))人民政府，以及16所高等院校、15個企業(yè)集團簽訂農業(yè)科技合作協議，其中x年8個。在全國各地建立了1000多個科技示范點，為我國農業(yè)和農村經濟的發(fā)展提供了有力的科技支撐。簽署科技合作協議，是本著“優(yōu)勢互補、互利共贏、共建共享、持續(xù)發(fā)展”的原則，充分發(fā)揮中國農業(yè)科學院科技、人才、信息以及地方特色資源、區(qū)位等優(yōu)勢，共同推進農業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉化。由此可見，地方特色資源、特色產業(yè)、優(yōu)勢學科及研究領域、區(qū)位特色等優(yōu)勢，是“院、地合作”成功的基礎。合作內容主要包括：現代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃、共建研發(fā)平臺、優(yōu)勢學科共建、聯合培養(yǎng)人才、加強項目聯合和信息服務，這說明“院、地合作”是面向地方農業(yè)發(fā)展全局的。正因為如此，推進“院、地合作”首先必須是地方政府的意愿和決策。最近簽署農業(yè)科技戰(zhàn)略合作協議的陜西省安康市人民政府，市委、市政府研究決定后，成立了由市委副書記牽頭的籌備領導小組，安排專項工作經費100萬元(由市農業(yè)局和農科所具體運作)，組織強大的攻關陣容赴京，進行了多方、多次交流，加快了建設進程，于x年9月在北京簽訂合作協議，10月底中國農業(yè)科學院組織有關專家對陜西省安康市進行了考察，實施專家、項目與科研所和企業(yè)的對接，取得了可喜的成績。

　　目前，本人在中國農業(yè)科學院成果轉化局掛職，而成果轉化局的主要工作職能之一是推進與地方政府的科技合作，在京工作期間我已經做了扎實的前期工作，啟動了xx市農科所與中國農科院蔬菜花卉研究所的學科共建合作，雙方開展了學術交流，起草了合作協議，為xx市人民政府與中國農業(yè)科學院戰(zhàn)略合作關系的建立打下了良好的基礎。

　　鑒于上述情況，建議xx市人民政府與中國農業(yè)科學院盡快建立農業(yè)科技戰(zhàn)略合作關系，簽署“院、地”農業(yè)科技戰(zhàn)略合作協議。通過加強與中國農業(yè)科學院的合作，進一步提升現代農業(yè)科技發(fā)展平臺。一是成立由主管農業(yè)副市長牽頭的籌備工作領導小組，主要成員單位是農業(yè)局和農科所;二是盡快組織代表團到中國農業(yè)科學院交流，匯報“三農”發(fā)展情況，突出優(yōu)勢、突出需求;三是安排專項工作經費，做好攻關與協調工作。

　　鑒于“平臺”建設對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和推進現代農業(yè)建設的重要性，以及“炎陵白鵝、蘿卜、竹蘆”、“攸縣麻鴨、玻璃椒”、“茶陵大蒜、白芷、生姜、野生稻”、“醴陵市富里早茄子”、“xx縣王十萬辣椒、白關冬瓜”等一大批特色農業(yè)資源開發(fā)利用和農產品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、農村新型能源等發(fā)展的科技需求，希望通過本建議引起市委、市政府的高度重視，盡快列入政府議事日程，啟動相關工作，為現代農業(yè)發(fā)展提升更堅實的科技支撐平臺。

優(yōu)秀委員提案2

　　案由：打造我市網絡問政平臺

　　提案人：

　　近年來，網絡的普及率越來越高，網民迅速增長。網絡已經成為了社會輿論的主陣地，民間智慧的大展場。因此，網絡問政平臺建設是時代發(fā)展的需要，大勢所趨。

　　我市于x年8月成立了網宣辦，建立了網絡發(fā)言人制度，對各單位網絡發(fā)言人進行了培訓，要求網絡發(fā)言人以單位實名，適時就本地區(qū)、本單位的政務信息，在網上進行發(fā)布，聽取網民意見與建議，處理相關網帖的答復，對涉及本地區(qū)、本單位的突發(fā)性事件及處理結果的網上通報。建立網絡發(fā)言人制度，并為網民“廣開言路”，這為我市網絡問政建立了良好的基礎。但是要做到最大化的利用網絡這個平臺進行問政，還有一些需要完善的地方。

　　一、沒有統一的平臺，市民對選擇網站表達存在盲區(qū)。有的市民不知道本地的網站，去外地的網站論壇表達意見，這樣既不能讓被反映的單位及時發(fā)現問題、矛盾，解決問題，也不利于輿情監(jiān)控，有可能給城市形象帶來負面影響，各級網絡發(fā)言人也疲于在各個零散的信息中監(jiān)測，存在不能及時看到、遺漏等問題;

　　二、缺乏考核、監(jiān)督機制，使得各單位的網絡發(fā)言人在網上表現參差不齊。幾大網站中，新聞網、在線、網的論壇，每日所接收到的網友意見、建議、呼聲、投訴不少，各單位在網上的表現良莠不齊：有的很快在網上跟帖，進行回復，接受意見或解釋說明情況;有的如同石沉大海，久無音訊;有的單位甚至不愿意接受意見，也不愿意做出任何解釋，想辦法去網站“了難”刪帖了事。

　　因此，我建議我市能就網絡問政問題建立長效運行機制：

　　1、 建立統一的網絡問政平臺：對現有的新聞網、網、在線的網絡投訴、意見、建議進行整合，有利于提高網絡問政處理的效率和質量;

　　2、 成立網絡問政辦公室，由市紀委、市委辦、市府辦及市委宣傳部等相關單位組成，加強督促檢查，保障網絡問政起到今后議政施政的實際作用;

　　3、 完善健全我市網絡問政的受理答復機制，考核問政答復的滿意度，并將其列入部門和單位政績考核的參考指標，有利于引起單位的重視度;

　　規(guī)范運作網絡問政平臺還應該注意以下幾個問題：

　　1、尊重網民：公布情況要本著實事求是的原則，要以事實說話，不要說一些似是而非、非常含糊，甚至是在基本的邏輯和事實上有些沖突的話，否則會引起網民的反感;

　　2、直面問題：正視工作缺陷，不回避問題。多爭取網民的理解和贊同;

　　3、以人為本：注意說話的語境和措詞， 轉變文風，在嚴謹和講原則的基礎上，不打官腔，盡量運用大眾化語言;

　　4、換位思考：站在網民的角度，多理解網民，將心比心，學會讓步，尋求“次優(yōu)方案”。學會讓步是取得平衡、達成一致的一個基礎;

　　5、就事論事：對舉報問題的網民要維護，不上綱上線，長期這樣能贏得網民的理解和支持。