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提案和議案的區(qū)別

發(fā)布時(shí)間:2020-04-02

提案和議案的區(qū)別

  如今有很多人將“議案”和“提案”混為一談,那么,提案和議案的區(qū)別是什么呢?下面就由第一范文網(wǎng)小編給大家介紹介紹吧,希望對(duì)大家有幫助。

  一是提出的主體不同。一般說來,“提案”專用于人民政協(xié),而“議案”大多用于人大;提出人大議案,必須是法律規(guī)定的單位或代表團(tuán),人大代表提出議案必須達(dá)到法定的人數(shù),縣級(jí)以上人大代表十人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表五人以上聯(lián)名才有提“議案”權(quán)。而對(duì)政協(xié)提案的主體要求相對(duì)較寬,既可以是政協(xié)的各專門委員會(huì)或參加政協(xié)的各黨派、人民團(tuán)體,也可以是政協(xié)委員個(gè)人或聯(lián)名,人數(shù)不受限制。

  二是內(nèi)容要求不同。“議案”內(nèi)容相對(duì)較窄,法律規(guī)定:會(huì)議期間向人大提交議案,必須屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi),閉會(huì)期間向人大常委會(huì)提交議案,必須屬于本級(jí)人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)。而政協(xié)“提案”除了格式上有具體的要求,其內(nèi)容上不受限制。

  三是通過的方式不同。人大議案須經(jīng)人民代表大會(huì)或人大常委會(huì)議審議后表決通過, 然后形成相應(yīng)的決議或決定。而政協(xié)提案,只要經(jīng)過提案委員會(huì)審查,符合《政協(xié)提案工作條例》的規(guī)定,便予以立案。

  四是時(shí)限要求不同。人大代表議案,一般只在大會(huì)期間提出,而政協(xié)委員提案,既可在全體會(huì)議期間提出,也可在休會(huì)期間提出,不受時(shí)間限制。

  五是法律效力不同:議案具有法律的約束力,起法律的監(jiān)督作用,承辦單位必須執(zhí)行;而政協(xié)提案不具有法律的約束力,只起民主監(jiān)督作用。

  性質(zhì)不同:

  人大議案具有法律的約束力,起法律監(jiān)督作用,承辦單位必須執(zhí)行;政協(xié)提案不具有法律的約束力。

  內(nèi)容不同:

  人大議案的內(nèi)容必須是屬于人代會(huì)職權(quán)范圍;政協(xié)提案的內(nèi)容廣泛。

  產(chǎn)生的過程和處理的方式不同:

  人大議案須由法律規(guī)定的單位以及一個(gè)代表團(tuán)或者達(dá)到法定人數(shù)的代表提出,經(jīng)過人民代表大會(huì)或人大常委會(huì)審議后確定;政協(xié)提案是由政協(xié)參加單位或委員及專門委員會(huì)提出,經(jīng)政協(xié)提案委員會(huì)審查立案。

  更多區(qū)別

  提案與建議案的區(qū)別

  兩者提出的名義不同:

  提案是政協(xié)的參加單位和委員向政協(xié)全體會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)提出的; 建議案是以政協(xié)名義向同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)等提出的建議。

  審議的機(jī)構(gòu)層次不同:

  提案是經(jīng)提案審查委員會(huì)或提案委員會(huì)審查立案;建議案是經(jīng)政協(xié)全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)或主席會(huì)議審議通過。

  承辦的機(jī)關(guān)也不完全相同:

  提案是根據(jù)提案內(nèi)容,確定承辦單位,由提案交辦會(huì)或提案委員會(huì)交付承辦單位辦理,承辦單位在提案交辦之日起5個(gè)月內(nèi)正式答復(fù)提案者;建議案是由政協(xié)辦公廳以正式文件送達(dá)有關(guān)方面或部門研究辦理,有關(guān)方面或部門必須以正式文件形式盡快作出答復(fù)。

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