關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生的議案（精選15篇）
關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生的議案 篇1
學(xué)生食品安全無小事。多年來，各級部門都非常重視學(xué)校的食品安全，取得一定成效。但學(xué)校周邊食品衛(wèi)生管理還存在著很大問題，和人民群眾的期盼仍有一定差距，有些問題并未引起有關(guān)部門足夠的關(guān)注和重視。據(jù)我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，南潯鎮(zhèn)幾乎每所中小學(xué)的周邊都有小商店、食雜店，甚至還有大量流動的餐飲攤點。每到放學(xué)時分,我們總是會看到這些店里和攤位旁邊擠滿了學(xué)生。有的學(xué)生甚至就在邊上的小吃店里解決晚餐問題，存在極大的食品安全隱患。
一、現(xiàn)狀：
首先，當(dāng)前一些校園周邊的飲(副)食品店無證照經(jīng)營，經(jīng)營過期食品、變質(zhì)和“三無”食品。從央視記者的暗訪來看，這些食雜店售賣的多數(shù)廉價的食品，多數(shù)商品價格在1元左右。這樣的商品有的外包裝上面的地址電話都是虛構(gòu)的，而有的甚至連生產(chǎn)日期都無標(biāo)注;其次，部分學(xué)校周邊飲食店經(jīng)營人員不能提供健康證明，加工環(huán)境衛(wèi)生條件極差，原料及成品存放無防護措施，食物來源不清，加工制作質(zhì)量無保證，餐具無消毒。特別是無證的水煮、油炸食品店及流動攤點都在大膽招攬學(xué)生顧客，向中小學(xué)生銷售小食品，由于中小學(xué)生自我防范意識弱，很容易上當(dāng)受騙。長期食用這些不衛(wèi)生、不健康甚至有毒害的食品對廣大中小學(xué)生的身體健康構(gòu)成嚴重威脅。
二、建議：
1、加強對學(xué)校周邊飲(副)食店的衛(wèi)生管理，采取得力措施、督促整改，堅決取締無證照經(jīng)營行為，依法取締校園周邊衛(wèi)生條件不合格的各類飲食場所，特別是流動攤點，對不服從管理經(jīng)營者根據(jù)法律法規(guī)給予處罰。要把加強對學(xué)校周邊飲(副)食店的衛(wèi)生管理工作列為食品安全檢查的重要內(nèi)容，建立政府牽頭，衛(wèi)生食品藥品監(jiān)督管理局、工商局等部門配合的校園及周邊食品衛(wèi)生監(jiān)管長效機制，不要只抓階段性整治，要把定時檢查與突擊檢查整治相結(jié)合，建立長效性的監(jiān)管機制。
2、政府，學(xué)校，家長三結(jié)合，加強食品衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳力度，在學(xué)校中宣傳、普及衛(wèi)生及法律知識，加強中小學(xué)生食品安全教育，以提高學(xué)生們衛(wèi)生安全的自我保護意識。對于家長，也要讓他們意識到給孩子吃這種食品不僅不能夠給孩子帶來營養(yǎng)，還會影響孩子正常的生長發(fā)育，甚至?xí)＜吧】�。如果是自己買零食吃的孩子，也要家長做到不給錢或少給錢，配合學(xué)校、政府一起普及學(xué)生的食品安全常識，提高其鑒別能力。
3、加強校園周邊經(jīng)營者的法律法規(guī)教育，做到戶戶遵紀、人人守法，提高廣大經(jīng)營者的衛(wèi)生法律意識，營造良好的食品衛(wèi)生環(huán)境。學(xué)校周邊的交通情況本就不好，在上學(xué)和放學(xué)期間更是人滿為患。在這種情況下，在小吃店外、路邊攤上買賣食品更是加劇了交通堵塞。因此建議有關(guān)部門加強對中小學(xué)校周邊流動攤點的管理，對流動攤點的擺放位置設(shè)立專門的區(qū)域，這減少對市容影響，保證道路交通的暢通，也有利于管理。
關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生的議案 篇2
食品安全是當(dāng)今社會普遍關(guān)注的熱點問題，眼下餐飲衛(wèi)生形勢依然嚴峻，為此，近期，舒城縣干汊河鎮(zhèn)部分人大代表針對中小學(xué)周邊流動攤點的衛(wèi)生安全隱患問題，進行走訪調(diào)研，并提出建議。
一、存在問題：
1、食品加工設(shè)施簡陋，無防護設(shè)備。一些學(xué)校周邊流動攤點常常設(shè)攤于學(xué)校周圍馬路旁，粉塵以及汽車尾氣污染無法避免;經(jīng)營設(shè)備簡陋，沒有冷藏柜、消毒柜等設(shè)備，使用塑料方便袋盛裝加工好的食品的現(xiàn)象普遍存在，餐飲衛(wèi)生無法保證;生熟食品及原材料隨意露天擺放，大部分攤位均沒有防塵、防蠅設(shè)施, 給食源性疾病傳播創(chuàng)造了條件、存在交叉污染的隱患。
2、從業(yè)人員健康狀況無保障。流動攤點從業(yè)人員文化程度大多比較低,大部分無健康證和衛(wèi)生證，更沒有進行過有關(guān)的衛(wèi)生知識培訓(xùn),工作時不穿戴干凈的衣帽，操作時不注意食品衛(wèi)生的相關(guān)要求。
3、食品原材料來源難以掌握，無法保證消除隱患。流動攤點食材的廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等基本信息很難判斷，食品原料在運輸和貯藏過程中也缺乏有效的防止污染和保鮮手段。
4、嚴重影響市容市貌，無法確保周圍環(huán)境清潔。流動攤點的油煙污染，廚余垃圾污水隨處倒，衛(wèi)生筷、塑料袋隨意丟，對校園周邊文明創(chuàng)建帶來不利影響。
為提高學(xué)校周邊攤販?zhǔn)称返陌踩l(wèi)生水平,營造一個安全、優(yōu)質(zhì)的飲食環(huán)境，保障學(xué)生及其他群眾的健康利益,特提出以下建議：
1、加大宣傳力度，進一步增強全社會對食品安全的科學(xué)意識和責(zé)任意識。學(xué)校和衛(wèi)生行政執(zhí)法單位要在中小學(xué)生中普及并宣講食品安全知識，提高他們的防范意識和辨別能力。 加強對攤販?zhǔn)称沸l(wèi)生法律法規(guī)和知識的宣傳、培訓(xùn)力度，
2、完善經(jīng)營設(shè)施、實行審批管理。 政府必須高度重視，制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，集中管理流動攤點，完善衛(wèi)生設(shè)施, 改善制作銷售環(huán)境，配置水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一設(shè)置消毒、垃圾回收等衛(wèi)生設(shè)施。特別是餐具和用具消毒，保證餐具一用一消毒或使用一次性餐具,以控制食源性疾病的傳播，促進食品衛(wèi)生管理水平的提高。
3、定期開展學(xué)校周邊食品衛(wèi)生大檢查，嚴厲查處非法經(jīng)營者。將經(jīng)常檢查和突擊檢查相結(jié)合，加大執(zhí)法力度，加強執(zhí)法監(jiān)督，對學(xué)校周邊餐飲的衛(wèi)生是否合格等問題，進行集中檢查。要嚴格流動攤點的證照管理。對未取得食品衛(wèi)生經(jīng)營資格的流動攤販，堅決予以清理和取締。衛(wèi)生監(jiān)督部門要加強對流動攤販?zhǔn)称吩蟻碓吹谋O(jiān)管，嚴格要求經(jīng)營者做原料進貨登記備查。
4、多部門通力合作。政府、社會、學(xué)校和市場監(jiān)管等相關(guān)部門齊抓共管，徹底整治全縣學(xué)校周邊食品衛(wèi)生安全，讓學(xué)生健康、學(xué)生家長放心。
關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生的議案 篇3
奧巴馬簽署美債議案結(jié)束政府關(guān)門，調(diào)高債務(wù)上限
美國國會當(dāng)?shù)貢r間16日通過了解決政府“關(guān)門”和提高美債上限的議案，目前美國總統(tǒng)奧巴馬已經(jīng)將議案簽字成法。由此，持續(xù)多日的美國政府關(guān)門宣告結(jié)束。
華盛頓時間16日晚8時20分左右，參院以81票贊成、18票反對的表決結(jié)果通過議案，10多分鐘后，奧巴馬現(xiàn)身白宮新聞發(fā)布廳，就議案發(fā)表全國講話。在極為簡短的講話中，奧巴馬感謝參院兩黨領(lǐng)袖共同努力，讓美國政府重新開門，并消除了美債違約對經(jīng)濟帶來的威脅。
美國白宮宣布，在參眾兩院相繼通過了旨在解決債務(wù)違約危機和結(jié)束政府停擺局面的議案后，總統(tǒng)奧巴馬下令所有的聯(lián)邦政府雇員于17日回到工作崗位上。
由于兩院未能就臨時撥款議案達成共識，美國聯(lián)邦政府自10月1日起“關(guān)門”，約80萬政府雇員休假。美國情報系統(tǒng)、航天局、環(huán)境保護署、勞工部、內(nèi)政部、財政部、能源部等部門均有超過50%的雇員被迫休假，其中航天局有97%的雇員休假，情報系統(tǒng)有約七成雇員休假。
關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生的議案 篇4
代表姓名：
建議內(nèi)容：
隨著國家衛(wèi)生和計劃生育政策的改革，公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村醫(yī)生的主要工作職責(zé)從從事簡單的醫(yī)療服務(wù)向居民健康的監(jiān)管，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)型。由于居民健康檔案的建立，慢病的監(jiān)管、基本醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合的門診報銷的等工作的開展，使得廣大的基層醫(yī)生，任務(wù)繁重，工作繁忙，再加上鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡都偏大，操作電腦不熟悉，不能很好的適應(yīng)新形勢下的工作需求，服務(wù)人口多，對某些工作疲于應(yīng)付，不能很好的為居民服務(wù)。
而在衛(wèi)計系統(tǒng)中，還有一批對本村人口熟悉，業(yè)務(wù)知識相對精通的人，這就是村級計生信息服務(wù)員，大多數(shù)年齡不大，能操作電腦，這些人，還有一部分人取得了相關(guān)的衛(wèi)生技術(shù)方面的資格，隨著由衛(wèi)生計生的合并，村級計生信息員工作量減少。為了更好的促進我縣衛(wèi)計工作的發(fā)展，合理運用這些人員，我建議：
1、對村級計生信息員進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、提高村級計生信息員工資待遇，和鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇相等。
3、把村級計生信息員納入村級衛(wèi)生所，協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生進行公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生的議案 篇5
黨的xx大提出了建設(shè)生態(tài)文明的要求。保護和發(fā)展森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，是建設(shè)生態(tài)文明的重要措施。我市森林生態(tài)環(huán)境質(zhì)量雖與周邊縣(市、區(qū))相比總體上要好些，但隨著我市社會經(jīng)濟的發(fā)展，森林資源質(zhì)量下降，生態(tài)環(huán)境退化問題已凸顯，對我市的可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明，具有不利影響。主要體現(xiàn)有如下六個方面問題：
一是社會破壞森林植被問題突出�；馃健⒈I伐林木、造林煉山、非法占用林地等問題的發(fā)生，危害了我市的森林植被安全，造成水土流失。
二是農(nóng)民群眾消耗森林資源問題突出。據(jù)有關(guān)部門測算，全市3.5萬戶農(nóng)戶大部分使用薪材做燃料，戶平均年燒柴5-6噸，累計年消耗薪材15萬噸以上。加上烤煙、茶葉加工、餐飲業(yè)用柴等，全市年用柴消耗森林資源達20萬立方米。且大部分薪材都是闊葉樹幼林。
三是加工企業(yè)消耗森林資源問題突出。雖然我市工業(yè)耗材與往年比較，有較大減少，近年每年林業(yè)部門采伐指標(biāo)在縮減，但全市現(xiàn)仍有20多家木材加工企業(yè)，同時還有幾十家作坊式的鋸板廠，這些企業(yè)都在大量消耗森林資源，每年僅消耗闊葉樹原木就達1萬多立方米。有的加工企業(yè)業(yè)主受利益驅(qū)動，非法收購木材。此外，我市周邊地區(qū)新上了較多的木制品生產(chǎn)企業(yè)，也對我市森林資源保護造成嚴重影響。
四是生產(chǎn)行為破壞森林生態(tài)問題突出。竹山墾復(fù)、竹林擴鞭采伐竹林中的林木，人為破壞了森林多樣性環(huán)境;生產(chǎn)食用菌、燒炭砍伐闊葉林問題仍有發(fā)生，直接破壞森林資源。此外，非法開發(fā)茶山、果山，砍伐茶果山中的林木等問題仍禁而不絕，造成森林生態(tài)的破壞。
五是非法開礦破壞森林植被問題突出。近段時間，一些人員假借探礦名義，未經(jīng)任何環(huán)評等手續(xù)，在我市鄉(xiāng)村到處隨意開挖山體，并將棄石、棄土隨意丟棄，有的甚至傾倒入河道，造成對森林植被、山體和河道的破壞，并造成環(huán)境污染。
六是群眾不積極保護生態(tài)林問題突出。生態(tài)林、水源涵養(yǎng)林其價值主要體現(xiàn)在生態(tài)效益和社會效益上，由于禁止經(jīng)營活動，林農(nóng)從中受益明顯減少。國家對生態(tài)公益林實行補償政策，但由于受財力限制，目前補償實際是管護性的補助，省上每畝每年補償只有5.5元，與實際產(chǎn)生價值相差十幾倍，林農(nóng)得不到有效補償，對林地劃為生態(tài)林反應(yīng)強烈，甚至出現(xiàn)抵觸情緒。
上述六個方面的問題存在，客觀反映出我市森林資源保護形勢仍不容樂觀。必須認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強對森林資源的保護，改善生態(tài)環(huán)境，促進我市生態(tài)文明建設(shè)上更高水平。為此建議：
1、努力增強群眾保護森林資源的責(zé)任意識。要充分利用電視廣播、報刊等媒體，運用各種形式、渠道，廣泛宣傳《森林法》等森林資源保護的有關(guān)法律法規(guī)，讓我市人民充分認識到保護好森林資源，就是保護好我們自己的家園，使人人自覺承擔(dān)起保護森林資源的使命。
2、著力限制對森林資源的消耗。一是加快新農(nóng)村建設(shè)，積極推廣使用沼氣、煤炭、電能、太陽能和風(fēng)能等能源替代薪材，減少農(nóng)戶，加工企業(yè)、餐飲業(yè)消耗薪材;二是消減木材加工企業(yè)，減少木材消耗量。對一些科技含量低、附加值低、粗制加工原木，尤其是闊葉木材的小型加工企業(yè)，要采取關(guān)停措施。對具有一定規(guī)模和技術(shù)含量的木制品加工企業(yè)，要鼓勵以外購原料為主。嚴厲查處、打擊加工企業(yè)非法收購木材。加強原木、薪材的運輸管理，嚴厲打擊盜伐、偷運行為，并禁止原木、薪材外流。同時，不再審批新上木制品加工企業(yè);三是大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)。開發(fā)生態(tài)旅游項目，變“砍”森林為“看”森林，努力從生態(tài)旅游中增加農(nóng)民收入;四是加快發(fā)展非木質(zhì)森林資源產(chǎn)業(yè)，鼓勵扶持林下種植藥用植物、野生疏菜、野生花卉、養(yǎng)殖禽類等產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。
3、完善生態(tài)公益林的管護措施。一是完善生態(tài)公益林補償制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，逐步提高生態(tài)公益林的補償標(biāo)準(zhǔn)，彌補林權(quán)所有者的一些損失。探索建立我市森林生態(tài)效益補償基金，按政府和受益者一起合理承擔(dān)的原則，來多渠道籌集補償基金。補償基金可來自：①各級財政補助資金;②從生態(tài)旅游的景點門票收入中提取的資金;③利用水資源產(chǎn)生收益中提取的資金。如開發(fā)水電站可從發(fā)電收入中提取;④社會各界捐贈的資金等。二是探索建立完善生態(tài)公益林管護機制。按照有利于國家、集體和林農(nóng)，有利于嚴格保護，有利于責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一等原則，探索、改革完善生態(tài)公益林的管護機制，切實管護好生態(tài)公益林;三是鞏固集體林權(quán)制度改革成果，完善林權(quán)流轉(zhuǎn)和經(jīng)營機制，提高林農(nóng)管山、護林和造林的積極性，提高林農(nóng)的效益，從而促進管護好森林資源。
4、改變傳統(tǒng)不良的造林營林方式。嚴格限制采伐天然林，禁伐天然闊葉林。對人工林也應(yīng)采取擇伐，不可皆伐，禁止砍光煉山再造林。不能以發(fā)展新種竹類，新植其他林木為名，毀壞森林植被生態(tài);不能以竹林擴鞭，砍光其它林木;不能以發(fā)展茶、果業(yè)，不論山地坡度陡緩，進行破壞生態(tài)植被。發(fā)展竹業(yè)應(yīng)向低效疏林地、毛草山地發(fā)展，更不可剃光煉山新種竹類;發(fā)展茶果業(yè)應(yīng)向緩山坡、毛草地、荒地、荒灘地擴展，切不可毀林種茶果，人為破壞植被生態(tài)。此外，林業(yè)采伐也應(yīng)按照砍大留小、砍成留幼、砍密留疏、砍樹留草的原則，進行科學(xué)采伐，不進行煉山造林。要逐年減少采伐量，逐步擴大造林。同時，采伐區(qū)應(yīng)按科學(xué)定位不得超過45畝，采伐區(qū)之間距不得少于200米。
5、嚴厲打擊破森林資源的違法行為。各級各有關(guān)部門要按照“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”的要求，密切協(xié)調(diào)，認真履職，加強檢查，嚴格管理，及時掌握破壞森林資源的犯罪活動，全方位、多層面布控防犯網(wǎng)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起，確保我市森林資源安全。對假借探礦名義，亂挖、亂採礦石，破壞山體、森林植被和河道的行為，要嚴厲懲處。禁止再開礦山。
6、建立森林資源保護責(zé)任制。一要建立森林生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)機構(gòu)。形成聯(lián)動機制，定期召開協(xié)調(diào)機構(gòu)成員會議，分析形勢，協(xié)調(diào)部門采取聯(lián)動措施，解決存在的問題;二要落實保護責(zé)任制，各級各部門要明確責(zé)任目標(biāo)，層層落實森林資源保護責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成有效的保護責(zé)任機制體系。各基層林業(yè)部門工作人員要分片包干、各負其責(zé)，建立護林隊伍，加強巡查，責(zé)任到人。
關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生的議案 篇6
案由：關(guān)于加強農(nóng)村小學(xué)師資隊伍建設(shè)的提案
主辦：教育部
會辦：中央編辦 財政部
提案形式：黨派提案
第一提案人：九三學(xué)社中央
內(nèi)容：
當(dāng)前，我國城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡情況仍比較突出，農(nóng)村教師隊伍綜合建設(shè)水平特別是農(nóng)村小學(xué)師資隊伍建設(shè)水平仍然比較低。這一問題不僅關(guān)系到基礎(chǔ)教育發(fā)展、國民素質(zhì)提高，甚至關(guān)系國家整體發(fā)展和社會長治久安。問題主要表現(xiàn)在：
1.師資力量匱乏。目前，學(xué)校教師編制數(shù)量依據(jù)師生比，這一方法在班級學(xué)生滿額情況下適用，但在一些農(nóng)村，班級學(xué)生數(shù)在十幾人到三十人之間不等，編制數(shù)遠不能滿足實際需要，“足編缺人”問題普遍。又因近10%的教師由于借調(diào)、疾病等原因不能正常履職，小學(xué)教師總量嚴重不足。
2.結(jié)構(gòu)不合理。第一，年齡結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村小學(xué)教師年齡在50歲以上的比例在34.9%到41.3%之間。第二，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。英語、音體美等課程缺乏專業(yè)教師，一般由語文、數(shù)學(xué)老師兼任，教學(xué)質(zhì)量難以保證。第三，學(xué)歷總體偏低。目前，第一學(xué)歷�？频恼�1/3左右，中專的占1/3左右，其余則是由民師轉(zhuǎn)正而來(多為初高中畢業(yè))。第四，知識老化，觀念陳舊。因工學(xué)矛盾或經(jīng)費問題，農(nóng)村小學(xué)教師的繼續(xù)教育力度不夠，教師知識老化，觀念陳舊，不適應(yīng)時代變化的要求。第五，從教條件差。農(nóng)村教師待遇相對較低，有的學(xué)校教學(xué)功能用房尚無法保證，為教師提供午休、居住條件更難，缺乏足夠的辦公和生活條件。
建議：
1.調(diào)整編制核定辦法。對師生比、班師比、學(xué)科、教輔人員等情況綜合核定，避免“足編缺人”，為充實農(nóng)村小學(xué)師資隊伍提供政策依據(jù)。
2.調(diào)整農(nóng)村小學(xué)布局和規(guī)模。在編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時，各級地方政府及教育行政主管部門應(yīng)綜合考慮學(xué)校覆蓋范圍、規(guī)模適當(dāng)性、長遠發(fā)展等因素，對農(nóng)村小學(xué)布局、規(guī)模進行調(diào)整，改變現(xiàn)有農(nóng)村小學(xué)過于分散和規(guī)模偏小的狀況，調(diào)高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對覆蓋范圍較大的學(xué)校，由政府投入購置校車解決學(xué)生上學(xué)的交通問題，輔以寄宿制方式。
3.改善教師從教條件。首先，保證農(nóng)村小學(xué)教師收入水平不低于城區(qū)同級教師收入水平并足額發(fā)放，對長期在農(nóng)村工作的教師，在工資、職稱等方面實行必要傾斜，完善津補貼標(biāo)準(zhǔn)和績效工資評定標(biāo)準(zhǔn)。其次，學(xué)校不能為教師提供生活或休息場所的，建議以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為走教教師建立生活周轉(zhuǎn)房;鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地離學(xué)校較遠的，應(yīng)提供通勤車解決教師的交通問題。最后，榮譽表彰要向農(nóng)村小學(xué)教師適當(dāng)傾斜，確保每年各類表彰中農(nóng)村小學(xué)教師獲獎比例不低于城區(qū)小學(xué)教師獲獎比例。
4.實行城鄉(xiāng)教師定期輪崗制度。為均衡教育資源，應(yīng)建立統(tǒng)一的教師輪崗制度并納入法治軌道。合理、有序、長效的城鄉(xiāng)教師定期交流輪崗機制，輔以配套的保障措施，對縮小城鄉(xiāng)小學(xué)教育差距，合理配置城鄉(xiāng)教育資源具有重要作用。
5.加大中央財政支持力度，確保農(nóng)村教育經(jīng)費足額投入�；A(chǔ)教育經(jīng)費目前主要依賴于各級地方政府，中央財政投入較少。限于財力，地方政府對基礎(chǔ)教育的投入難以完全滿足基礎(chǔ)教育的需要。加強農(nóng)村小學(xué)師資隊伍建設(shè)，改變現(xiàn)有“人員少，年齡老，條件差”現(xiàn)狀，亟須中央財政加大投入。
6.增加定向免費師范生名額，擴大“特崗教師”實施范圍。定向培養(yǎng)是保障農(nóng)村小學(xué)教師“下得去、留得住”的有力措施，國家應(yīng)增加面向農(nóng)村小學(xué)的定向免費師范生名額，主要面向農(nóng)村生源，畢業(yè)后安排在家鄉(xiāng)任教，經(jīng)費由中央和地方共同承擔(dān)。實施特崗教師政策，對緩解中西部地區(qū)農(nóng)村教師缺乏問題起到了重要作用，但目前實施范圍有限，主要側(cè)重于初中階段。建議擴大特崗教師實施范圍至全國所有農(nóng)村小學(xué)，按需設(shè)崗，以盡快緩解農(nóng)村小學(xué)師資缺乏現(xiàn)狀。
關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生的議案 篇7
解決城市交通污染，讓上海的天更藍成為代表關(guān)心的話題。從大會議案組獲悉，由于今年議案提交不再局限于人代會期間，來自上海華誼集團的張培璋代表于20xx年9月8日領(lǐng)銜提出的《關(guān)于加快清潔能源二甲醚汽車產(chǎn)業(yè)化》，從而正式成為本次人代會001號議案。
據(jù)了解，我國是世界第三石油消費國。預(yù)計到20xx年，我國石油需求對海外資源的依存度將達到55%以上，尋找清潔、高效的替代能源已迫在眉睫。張培璋代表經(jīng)過實地調(diào)研分析，提出上海具有推廣二甲醚燃料汽車產(chǎn)業(yè)化的良好基礎(chǔ)，建議政府組織力量進行專題研究，制定相關(guān)扶植政策，使利國利民的清潔能源汽車盡快造福社會。
張培璋代表建議大力推廣二甲醚汽車，在20xx至20xx年，完善二甲醚城市公交示范車型設(shè)計、二甲醚燃料產(chǎn)業(yè)化示范;達到歐Ⅲ汽車排放法規(guī)，實施二甲醚城市公交運行示范和二甲醚加注站示范，積累二甲醚汽車和加注站管理、運行和維護保養(yǎng)經(jīng)驗。在20xx至20xx年，實現(xiàn)二甲醚燃料、發(fā)動機與汽車產(chǎn)業(yè)化，二甲醚汽車商業(yè)化、大批量推廣應(yīng)用，成為20xx年上海世博會達到歐Ⅳ汽車排放法規(guī)的城市公交車主力車型，成為上海世博會向世界展示“城市使生活更美好”的標(biāo)志性技術(shù)成果。
關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生的議案 篇8
建議標(biāo)題 關(guān)于加大農(nóng)村垃圾處理力度的建議
代表姓名 等 1 名 代 表 團
建議內(nèi)容(包括案由、案據(jù)和方案)
隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費市場，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠遠超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力，農(nóng)村垃圾問題成為一個比較突出的問題。
近年來，益陽市委、市政府高度重視農(nóng)村生活垃圾處理問題，全市各級黨委、政府和有關(guān)部門以開展文明大行動契機，實施城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程，廣泛開展農(nóng)村清理衛(wèi)生死角、溝渠池塘、垃圾堆放“三清”行動，努力解決農(nóng)村生活垃圾處理問題，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，許多村莊環(huán)境明顯改善。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，農(nóng)村群眾的生活水平和生活方式發(fā)生了重大變化，農(nóng)村生活垃圾處理問題日益凸顯。比如：有些單位不夠重視，工作力度不夠大，責(zé)任不夠明晰，保障措施不夠?qū)?資金投入不足，大部分鎮(zhèn)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足農(nóng)村垃圾收集處理的需要;農(nóng)村生活垃圾處理的長效機制尚未完善，鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)沒有完善，大部分村沒有建立穩(wěn)定的衛(wèi)生保潔隊伍，沒有專門的保潔人員負責(zé)清潔、垃圾收集;宣傳發(fā)動不夠深入，群眾環(huán)保意識不夠強，存在“亂堆、亂倒”陋習(xí)等。
xx大報告提出“美麗中國”，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，是建設(shè)特色宜居城鄉(xiāng)的重要內(nèi)容，是全面改善生活和發(fā)展環(huán)境的的重要舉措。建設(shè)美麗益陽，必須在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上下更大功夫。
為此提出如下意見建議：
一、要盡快建立農(nóng)村垃圾處理長效機制。從編制垃圾處理專項規(guī)劃、完善垃圾處理設(shè)施建設(shè)、完善垃圾處理長效機制入手，逐步建立推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村垃圾處理模式，明確在垃圾處理制度建設(shè)、資金投入、保潔隊伍和設(shè)施建設(shè)、宣傳引導(dǎo)等方面的標(biāo)準(zhǔn)，完善鎮(zhèn)、村兩級公共環(huán)衛(wèi)機構(gòu)，制定考評方案，進行嚴格考核，并納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任。
二、要以開展?jié)崈艏覉@等活動為抓手，加大宣傳教育力度。利用新聞媒體，通過設(shè)立衛(wèi)生宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、印發(fā)公開信等方式，引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，調(diào)動群眾參與衛(wèi)生保潔的積極性和主動性，提高村民環(huán)保意識，營造人人關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生、人人主動參與保潔的良好氛圍。
三、加大財政投入力度。建議省級財政對生活垃圾處理費用給予適當(dāng)補貼。從而有效加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村垃圾處理專項經(jīng)費的設(shè)立。
關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生的議案 篇9
聯(lián)名代表:
至公路湖溪中洲段在修建龍安大道期間由于大貨車太多，導(dǎo)致路段受到了嚴重破壞，路面坑坑洼洼，破爛不堪。不但電動車、摩托車不好行走，就連不行也十分困難，“晴天一身灰，雨天一身泥”是目前這些道理最真實的寫照，村民對此叫苦連天，曾8次分別到縣公路局、信訪局、縣政府找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。至現(xiàn)在已四年時間了，路還是原來那樣破敗不堪，現(xiàn)強烈建議有關(guān)部門重修安石公路湖溪、中洲段，切實解決村民出行問題。
關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生的議案 篇10
國務(wù)院關(guān)于提請審議《中華人民共和國著作權(quán)法(草案)》的議案
全國人民代表大會常務(wù)委員會：
為了鼓勵公民積極從事有益于社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)等創(chuàng)造性的活動，促進優(yōu)秀作品的創(chuàng)作與傳播，提高全民族的科學(xué)文化水平，保護文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品作者和其他著作權(quán)人的合法權(quán)益，國家出版局草擬了《中華人民共和國著作權(quán)法(草案)》。這個草案已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提請審議。
國務(wù)院總理：
年月日
關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生的議案 篇11
一、議案背景：
素來具有“宜居之城”的美譽，憑借山海相擁、氣候宜人的環(huán)境優(yōu)勢，以及“生態(tài)優(yōu)先”、“資源節(jié)約”的科學(xué)發(fā)展模式，在近幾年眾多適合退休養(yǎng)老城市的民意調(diào)查中，始終遙居榜首。然而，我市養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展仍存在諸多困難。為此，我們就目前xx市養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀進行了分析，結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā))35號和《廣東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(粵府)25號文件對養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)的總體方針及政策規(guī)定，認為目前需以政府為主導(dǎo)、社會力量參與、統(tǒng)籌利用醫(yī)療、保險等資源建設(shè)公辦民營型養(yǎng)老機構(gòu)，提供多樣、靈活的養(yǎng)老服務(wù)，確保xx人人享有基本的養(yǎng)老服務(wù)。
二、養(yǎng)老發(fā)展現(xiàn)狀：
從x年起，我市除橫琴新區(qū)外，其他區(qū)已全部進入輕度老年化社會。一方面是當(dāng)?shù)乩夏耆丝诘某掷m(xù)上漲，另一方面由于多年來實施特區(qū)人才引進政策，新移民在一定程度上緩解了老齡化的進程，但其父母也不同程度地隨之遷至本地生活，使得我市實際和潛在的養(yǎng)老需求均在不斷加大。
雖然，我市剛進入老齡化社會，但多年來我市采取了機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、信息化養(yǎng)老等多種方式促進養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。按省的養(yǎng)老床位統(tǒng)計口徑，我市x年養(yǎng)老床位3700多張，比x年增加了380多張，每千名戶籍老年擁有床位26.5張，我市養(yǎng)老機構(gòu)的養(yǎng)老床位使用和空置率各為50%，其中西部地區(qū)的養(yǎng)老機構(gòu)空置率過60%;即使在以民辦養(yǎng)老機構(gòu)為主的香洲主城區(qū)，大多仍有空置的養(yǎng)老床位，對一般老年消費者而言不存在“一床難求”的情況。在民辦養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)有的入住老年人中，有20%左右的老年人為非本市戶籍老年人。
金灣有3家鎮(zhèn)級養(yǎng)老院，斗門有7家鎮(zhèn)級敬老院和1家區(qū)社會福利院，香洲區(qū)則分別有3家民辦和18家公辦養(yǎng)老院;平均每家養(yǎng)老院床位80左右，民辦養(yǎng)老院中床位最多為200張;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相差較大，民辦養(yǎng)老機構(gòu)提出“醫(yī)院式管理、酒店式服務(wù)”的服務(wù)理念，托老、養(yǎng)老模式靈活多樣，但仍存在管理、服務(wù)人員素質(zhì)層次不齊的情況，而公辦養(yǎng)老機構(gòu)則存在周邊環(huán)境及衛(wèi)生條件差，管理主體不明確，服務(wù)人員不到位等現(xiàn)象。
三、養(yǎng)老機構(gòu)存在問題：
經(jīng)調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)主要存在以下問題，使得有需要的家庭和老人不愿意選擇養(yǎng)老院進行養(yǎng)老。
1、基礎(chǔ)設(shè)施較差，配套服務(wù)跟不上。部分養(yǎng)老院地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，環(huán)境閉塞，周邊環(huán)境及衛(wèi)生條件不理想，生活設(shè)施和娛樂設(shè)施不齊全。隨著經(jīng)濟水平的發(fā)展，老年人對精神文化需求也日益日益凸顯，新興的娛樂活動(攝影、美術(shù)、音樂、旅游等)逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)的娛樂活動(運動、棋牌類)，而養(yǎng)老機構(gòu)在該類配套服務(wù)方面還遠遠跟不上，與老年人多元化的服務(wù)需求相差較大。
2、服務(wù)隊伍薄弱，專業(yè)化水平欠缺。多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)沒有按照國家和省的規(guī)定配備管理和服務(wù)人員，從業(yè)人員匱乏，專業(yè)素質(zhì)偏低，持證上崗制度尚未建立。尤其是中高級養(yǎng)老護理員、心理咨詢師、康復(fù)人員和社會工作者基本上是空白。現(xiàn)有養(yǎng)護人員基本上是下崗職工或外來打工人員，沒有工作技能，年齡偏大，大多也只是向老年人提供生活照料等一些基本服務(wù)而已，很難提供有針對性的全方位的高質(zhì)量服務(wù)。
3、管理主體缺位，監(jiān)管模式不健全。目前xx90%的養(yǎng)老機構(gòu)為鎮(zhèn)級公辦，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦組織管理。而養(yǎng)老機構(gòu)的經(jīng)營管理卻涉及民政、工商以及衛(wèi)生等多個部門，養(yǎng)老機構(gòu)管理主體仍不明確，致命傷分布不均等，出現(xiàn)相互推諉的情況，從而使得養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管工作不到位。
4、政府力量有限，資金投入不靈活。公辦養(yǎng)老機構(gòu)目前資金來源于政府投入和社會捐助，社會民營力量投入不足，資金使用不靈活，服務(wù)項目發(fā)展具有較多限制。
5、公辦機構(gòu)與民辦機構(gòu)優(yōu)劣參半。公辦養(yǎng)老機構(gòu)在設(shè)施建設(shè)、資金使用、專業(yè)人員配備方面均優(yōu)于民辦機構(gòu)，而民辦機構(gòu)開展服務(wù)靈活多樣，更加市場化，能滿足老年人多元需求。
四、主要對策及建議：
綜上所述，必須要通過創(chuàng)新體制機制，激發(fā)社會活力，鼓勵和支持社會各界積極參與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，引進專業(yè)護理保健管理專業(yè)團隊機構(gòu)入院經(jīng)營，探索靈活的養(yǎng)老機構(gòu)辦設(shè)模式，為老年人提供形式多樣、品種豐富的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品，滿足多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求;我們將圍繞建立適度普惠型老年人福利制度，重點夯實基本養(yǎng)老設(shè)施和基本養(yǎng)老服務(wù)，促進我市養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。思路及舉措如下：
1、大力建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)國家醫(yī)療養(yǎng)老結(jié)合的政策要求和部署，應(yīng)以衛(wèi)計部門牽頭出臺我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實施方案，推動我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的開展;各區(qū)政府(管委會)應(yīng)結(jié)合社區(qū)(農(nóng)村)衛(wèi)生服務(wù)中心加快建設(shè)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、養(yǎng)老照料服務(wù)、居家服務(wù)、老年活動、社工服務(wù)為一體的社區(qū)型醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(平臺)，市財政部門應(yīng)加大對社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(平臺)建設(shè)的補貼力度，以實現(xiàn)省政府規(guī)定的20xx年養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋城市所有社區(qū)和60%以上的農(nóng)村，滿足社區(qū)老年人在熟悉的社區(qū)環(huán)境下就近享受到健康養(yǎng)老服務(wù)。
2、大力推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)公建民營。名區(qū)政府應(yīng)切實轉(zhuǎn)變公辦養(yǎng)老機構(gòu)傳統(tǒng)的建設(shè)管理的觀念，本著公開、公平和保持公辦養(yǎng)老機構(gòu)公益福利性質(zhì)的原則，大膽引導(dǎo)社會力量、社會資金和管理技術(shù)，破解當(dāng)前公辦養(yǎng)老機構(gòu)政府資金投入不足、管理技術(shù)低下的突出問題，特別是香洲前山社會福利中心、南屏社會福利中心和高新區(qū)金鼎社會福利中心應(yīng)加快公辦養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施建設(shè)步伐，將公辦養(yǎng)老機構(gòu)打造成為以介護、介助為主的醫(yī)護型、護養(yǎng)型的養(yǎng)老實體，重點解決和滿足失能、半失能老年人和特困人員的養(yǎng)老服務(wù)需求。同時，斗門區(qū)、金灣區(qū)、高欄港區(qū)要積極探索和總結(jié)公辦養(yǎng)老機構(gòu)公建民營的成功經(jīng)驗和做法，大力推廣和深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)的公建民營管理體制，加快設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新步伐，提升管理服務(wù)水平，提高床位利用率，將公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)成具有農(nóng)村生態(tài)特色兼具健康養(yǎng)老功能、并以此為服務(wù)平臺將養(yǎng)老服務(wù)延伸至廣大農(nóng)村社區(qū)和居家老人。
3、建立養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。市民政部門應(yīng)抓緊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部門制定機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評價養(yǎng)老服務(wù)主體的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)行為，促進養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的提升。在標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，要探索建立養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)綜合等級評估制度，公開養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的評估等級，讓有養(yǎng)老需求的老年人或家屬從公開的等級信息中自主選擇養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu);
4、建立養(yǎng)老服務(wù)補貼制度。市財政、民政部門應(yīng)按保重點、�；镜脑瓌t，盡快制定我市戶籍經(jīng)濟困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)補貼政策，減輕經(jīng)濟困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)濟負擔(dān)，使經(jīng)濟困難老年人能夠平等地享受到養(yǎng)老服務(wù)，體現(xiàn)社會經(jīng)濟成果與經(jīng)濟困難老年人共享的政府保障經(jīng)濟困難老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)的實施理念。
5、創(chuàng)新養(yǎng)老模式，打造醫(yī)療、康護、旅游型養(yǎng)老示范區(qū)。創(chuàng)新、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)，機構(gòu)選址上結(jié)合地理環(huán)境優(yōu)勢，營造自然條件優(yōu)美、適宜居旅的養(yǎng)老環(huán)境，周邊醫(yī)療、商業(yè)設(shè)施配套齊全;醫(yī)護方式上按需提供，如特別護理、全護理、普通護理以及心理陪護、臨終護理等等;托管形式上多樣化，日托、全托相結(jié)合，居家養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老同步進行;服務(wù)類型上多元化，傳統(tǒng)型和現(xiàn)代型娛樂活動均需開設(shè)，與時俱進，滿足當(dāng)代老年人需求。努力實現(xiàn)醫(yī)療、康護、旅游型生態(tài)養(yǎng)老示范區(qū)。
關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生的議案 篇12
關(guān)于加強國家保障河道河堤治理的議案
眾所周知國家保障堤壩在防洪工作中發(fā)揮著極具重要的作用，淮河堤壩既是淮南的風(fēng)景線又是保障保障人民群眾安居樂業(yè)的生命線，《國家防洪法》、《淮南市河道提防管理暫行規(guī)定》明文規(guī)定河壩兩側(cè)坡地屬于國有土地，不得擅自墾植及修建建筑物。但在近年來，由于忽視城區(qū)河道的治理建設(shè)，導(dǎo)致個別河道或河段防護林大面積消失，堤壩兩側(cè)迎水區(qū)及背水區(qū)的陡坡地出現(xiàn)了開墾種植的現(xiàn)象，試想當(dāng)洪水來臨時：“我們將拿什么來保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全”?
特別是重要堤防：李咀孜上至孔集，兩岸防護林及多段護提地由于不斷被當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶非法占用耕種、建房，致使河道變窄，流水不暢，水質(zhì)也日漸惡化。下面我將用幾組照片來說明保障堤壩的現(xiàn)有情況：
1、 保護較好的迎水坡防護林：
2、 已經(jīng)開始大面積消失的防護林：
3、 保護較為完整的背水坡草坪：
4、已經(jīng)出現(xiàn)開耕種植情況：
導(dǎo)致上述情況的原因主要是以下幾點：
1.缺乏普法宣傳;河道兩側(cè)居住的大多數(shù)都是本土居民以務(wù)農(nóng)為主產(chǎn)業(yè)較多，相對法律意識也較為薄弱，對于非法占用護堤地意識不明確。
2.河道迎水坡的護堤林多數(shù)為早年種植，沒有相應(yīng)的組織或機構(gòu)及時的進行整修維護，導(dǎo)致護堤林大面積消失。
3.個別鄉(xiāng)村將護提地出租給個人建造經(jīng)濟建筑物。
國家保障堤壩是保障淮南人民生命財產(chǎn)安全的生命線，因此希望市委市政府能象重視鐵路建設(shè)那樣重視保障堤的治理，還河道“水青岸綠”的美好環(huán)境。
關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生的議案 篇13
夏某等100余名農(nóng)民工于20xx年陸續(xù)到A建筑公司在外省的建筑工地工作。期間，該建筑公司拖欠夏某等100余名農(nóng)民工工資合計420余萬元，夏某等于20xx年1月向當(dāng)?shù)貏趧尤耸聽幾h仲裁委員會遞交了勞動爭議仲裁申請書，請求裁決A建筑公司承擔(dān)工資給付義務(wù)，并提交了張某等4名工程承包人制作的欠薪表等證據(jù)。
A建筑公司辯稱：本案屬于合同糾紛，不屬于勞動爭議仲裁管轄范圍。同時認為夏某等100余名農(nóng)民工提供的工資表未經(jīng)己方確認，不具有法律效力。就仲裁主體問題，該公司還辯稱，該案中，該建筑公司下屬分公司以總公司名義與B 開發(fā)有限公司簽訂了外省某工程協(xié)議，因這家開發(fā)有限公司違約，分公司未進場施工就撤出外省某工程，并終止了與開發(fā)公司的承建合同 (但就此A公司未提交相關(guān)證據(jù))。因此，A公司認為，本案與自身無關(guān)。
查明事實
仲裁委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，20xx年1月A公司承包了B公司的外省某工程，A公司項目部將部分工程發(fā)包給張某等4名自然人，張某等4人招用了夏某等100余名農(nóng)民工在外省工程從事建筑工作，其所欠工資數(shù)額A公司也無相反的證據(jù)加以否認。
裁決結(jié)果
該案的裁決分兩個階段。
第一階段，立案后第三天，仲裁委員會認定A公司作為外省某工程的總承包企業(yè)，應(yīng)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資承擔(dān)用工主體責(zé)任。鑒于春節(jié)將至，為暫時緩解夏某等100余名農(nóng)民工生活困難，在夏某等100余名農(nóng)民工的請求下，先予裁決A公司自收到先予執(zhí)行裁決書之日起，先行給付夏某等100余農(nóng)民工工資120萬元; 夏某等100余名農(nóng)民工的工資不足部分待開庭審理后再進行終結(jié)裁決。
先予執(zhí)行裁決書下達后，仲裁委員會根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第44條的規(guī)定，及時將案件移送當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ合扔鑸?zhí)行，該部分先予執(zhí)行款已經(jīng)執(zhí)行到位，并兌現(xiàn)給了夏某等100余名農(nóng)民工。
第二階段，20xx年2月，當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會作出裁決，裁決A公司在裁決書生效之日起15日內(nèi)一次性給付夏某等100余名職工工資420余萬元(含先予裁決執(zhí)行的120萬元)。
權(quán)威分析
該案的審理中，首先需要準(zhǔn)確認定用工主體責(zé)任。
原勞動保障部 《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項認定的通知》 (勞部發(fā)[20xx] 12號)規(guī)定了認定勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)具備的四項要件：一是當(dāng)事人雙方主體資格合法，即一方必須是依法成立的用人單位，另一方應(yīng)當(dāng)是符合法定最低就業(yè)年齡的個人;二是用人單位各項規(guī)章制度適用于勞動者，包括工資報酬、勞動紀律、獎懲規(guī)則等;三是勞動者接受用人單位管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動，也就是說勞動者為了獲取報酬，在用人單位的指揮和監(jiān)督下從事勞動;四是勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。該 《通知》還特別規(guī)定：建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。
國務(wù)院辦公廳 《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》 (國辦發(fā)[20xx] 1號)規(guī)定： “在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè) (包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè))對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責(zé)， 分包企業(yè)(包括承包施工總承包企業(yè)發(fā)包工程的專業(yè)企業(yè))對所招用農(nóng)民工的工資支付負直接責(zé)任”。本案中，相關(guān)證據(jù)證明，A公司外省某項目部將部分工程發(fā)包給張某等4名自然人，A公司作為施工總承包企業(yè)，其下屬項目部擅自將工程發(fā)包給自然人，由此所產(chǎn)生的后果，應(yīng)由A公司承擔(dān)用工主體責(zé)任。
其次，需要從嚴把握仲裁裁決先予執(zhí)行事項。 《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第44條規(guī)定:“仲裁庭對追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行。仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： (一)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確;(二)不先予執(zhí)行將嚴重影響申請人的生活。 勞動者申請先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保”。
由于先予執(zhí)行裁決書會立即生效且對被執(zhí)行方來說沒有救濟渠道，仲裁委員會應(yīng)對適用條件嚴格把關(guān)，防止給用人單位造成利益損害。本案處理時正值年關(guān)，如不裁決先予執(zhí)行，將會影響100余名農(nóng)民工回家過年，因此，本案適用先予執(zhí)行。
關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生的議案 篇14
民以食為天，食以安為先”。然而近年來，食品安全卻成為爭議最大、批評最的多的民生問題之一，如“三聚氰胺超標(biāo)奶粉事件”、“肯德基速生雞”、“地溝油”等問題無一不引起社會各方的密切關(guān)注。食品安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)社會和政府形象，是一項十分重要的民生工作。近年來我區(qū)的食品安全工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過出臺工作制度，簽訂管理責(zé)任狀，規(guī)范責(zé)任機制運作，開展專項整治，實施信用體系建設(shè)等，全區(qū)食品安全狀況明顯改善，食品安全形式總體趨好，有效保障了人民群眾飲食安全，社區(qū)各界反映很好。但我們也清醒地認識到，我區(qū)食品安全形勢依然嚴峻，食品安全工作還存在很多問題。
原因在于：
1、源頭污染尚未根治。在種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中，非法使用違禁藥物還時有發(fā)生，前幾年的“紅心蛋”“多寶魚”事件雖然在我區(qū)沒有發(fā)生，但也給食品安全監(jiān)管部門敲響了警鐘。目前我區(qū)有為數(shù)不少的種、養(yǎng)殖基地，但農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位，這使得從源頭保證農(nóng)產(chǎn)品安全、真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控，帶來了較大難度。
2、生產(chǎn)加工存在隱患。我區(qū)由于經(jīng)濟水平較高，外來人口也較多，還有很大一部分的家庭式小作坊，這些單位具有小、散、亂等特點，設(shè)備陳舊、衛(wèi)生部達標(biāo)、生產(chǎn)工序不合規(guī)范，生產(chǎn)人員達不到相關(guān)要求，大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件，有些造假、濫用添加劑等，食品安全事故隱患較多。
3、流通消費環(huán)節(jié)還欠規(guī)范。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者偽造標(biāo)識、濫用標(biāo)識，欺騙和舞蹈消費者的現(xiàn)象也時有出現(xiàn)，魚龍混雜使消費者深受其害。食品批發(fā)市場的檢測手段和質(zhì)量控制措施仍需要完善。此外，餐飲業(yè)點多面廣，從村宴、鄉(xiāng)村學(xué)校和民工食堂、快餐店和城鄉(xiāng)結(jié)合部流動飲食攤點，已成為食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和食物中毒的多發(fā)點。
4、農(nóng)村監(jiān)管有待加強。農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等，由于信息相對滯后、部分群眾自我保護意思較差等原因，給“黑窩點”和小作坊生存的空間;同時，也由于食品安全投入、配置不足等原因，監(jiān)管力量尚不能實現(xiàn)農(nóng)村的全覆蓋，使農(nóng)民得權(quán)益受到了最直接、最嚴重的侵犯。
5、監(jiān)管制度尚欠完善�，F(xiàn)有的規(guī)章制度還不能有效地涵蓋從農(nóng)田到餐桌的各個環(huán)節(jié)，行政尚欠完善。現(xiàn)有的規(guī)章制度還不能有效地涵蓋從農(nóng)田到餐桌的各個環(huán)節(jié)，行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中往往出現(xiàn)無法可依甚至有法難依的情況。
建議：
1、創(chuàng)新監(jiān)管思路，加強監(jiān)管合力。
一方面要按照“依靠政府、協(xié)調(diào)部門、健全機制、完善網(wǎng)絡(luò)、宣傳引導(dǎo)、全民參與”的原則，加強食品安全綜合監(jiān)管平臺建設(shè)，政府要加大投入，真正為社會公共安全、為人民群眾辦實事。既要在流通、監(jiān)管、維權(quán)老“三網(wǎng)”的基礎(chǔ)上，健全和完善互聯(lián)、信息、協(xié)作新“三網(wǎng)”，又要鞏固區(qū)政府與各鎮(zhèn)(街道)、各監(jiān)管部門的責(zé)任平臺，積極主動進行情況分析，搭建信息平臺。另一方面要通過開展食品安全綜合監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，以確保規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范督察，對現(xiàn)有的監(jiān)管資源進行整合與優(yōu)化，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，擴大監(jiān)管領(lǐng)域，營造聯(lián)合探討氛圍，從而有效提高食品安全監(jiān)管效率。
2、推進制度建設(shè)，以機制完善來促進長效監(jiān)管。
實踐證明，抓好食品安全，要靠完善的監(jiān)管制度來保障，要靠健全的監(jiān)管體系來維護。因此，加強食品安全監(jiān)管工作，關(guān)鍵是要建立健全長效機制。一要堅持標(biāo)本兼治的原則，從監(jiān)管體系和制度上查找漏洞，強化治本措施，以制度管安全，用制度保安全;二要堅持監(jiān)管與自律并重的原則，加快食品信用體系建設(shè)步伐，加強企業(yè)自律，規(guī)范市場行為，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用責(zé)任意識，逐步形成“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的食品安全大格局。
3、加大幫扶力度，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動食品經(jīng)濟。 做好打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合，在對重大環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種和重點對象進行整治地基礎(chǔ)上，堅持科學(xué)監(jiān)督、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的原則，科學(xué)制定具有前瞻性、可行性的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并通過有效監(jiān)管來促進企業(yè)發(fā)展，用發(fā)展成果來檢驗監(jiān)管成效。
4、加強輿論宣傳，以全民參與確保食品安全。要充分利用一下幾個層面進廣泛宣傳，營造氛圍，使劣質(zhì)食品成為過街“老鼠”。一是部門宣傳。各主要食品監(jiān)管部門要積極利用報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過圍繞食品安全主題活動以及宣傳月、宣傳周、知識競賽，下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、到學(xué)校巡回宣傳，并組織群眾視察團等多種形式、多渠道、多層次地開展食品安全宣傳活動;同時，要進一步運用食品安全信息發(fā)布會暢通舉報投訴渠道。二是行業(yè)自律。結(jié)合正在開展的食品信用體系建設(shè)工作，以褒獎守信、嚴懲失信等手段，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能、自我提高的功能，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食品，銷售方向食品。三是社會監(jiān)督。對于食品違法行為和不良現(xiàn)象，群眾要敢于揭發(fā)、檢舉。尤其是新聞媒體，更要宣傳先進典型，曝光違法行為，正確引導(dǎo)群眾合理飲食。通過方方面面的共同努力，打好食品安全的持久“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生的議案 篇15
案由：關(guān)于修建至高關(guān)公路的議案
領(lǐng)銜代表：王(香泉代表團)
正文：
辦理單位：縣交通局
辦理結(jié)果：
王淑珍代表：
您在縣xx屆人大一次會議上提出的第10號議案，已由我局辦理。現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下：
孫堡至高關(guān)公路屬縣道，老路寬3-4米，砂石路面。若按三級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，工程投資約1200萬元。由于近年來縣財政投入了大量資金進行省道路網(wǎng)及重要縣道改造，受財力所限，直至20xx年底，該項目才被列入20xx年度改造計劃。
孫高路改造工程按三級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，20xx年8月底已完成了招投標(biāo)等前期工作，9月初施工單位已進場，計劃年內(nèi)完成路基及小橋涵工程，20xx年7月31日前全面竣工通車。
和縣交通局
年九月三日