市供暖公司應(yīng)急預(yù)案范文（通用3篇）

市供暖公司應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　有效應(yīng)對集中供熱突發(fā)事件（以下簡稱供熱突發(fā)事件），最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》、《鄂爾多斯市城鎮(zhèn)供熱管理辦法》、《鄂爾多斯市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市供熱工作實際制定。

　　1.3基本原則

　　1.3.1以人為本、安全第一。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減小城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。

　　1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照“條塊結(jié)合、分級負責(zé)、屬地管理”的原則，逐級健全完善城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急管理體制。各旗區(qū)供熱主管部門要分別制定本轄區(qū)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急管理體制。

　　1.3.3響應(yīng)迅速、協(xié)同應(yīng)對。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)供熱行政主管部門和應(yīng)急專家作用，建立市、旗區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動應(yīng)急處置機制。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強各部門的協(xié)調(diào)與合作，密切配合，保證重大信息及時報告、準確傳遞、快速處置。

　　1.3.4預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主的方針，把應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，完善住建系統(tǒng)應(yīng)急平臺體系，健全重大危險源管理制度，實現(xiàn)信息互通、資源共享。

　　1.3.5長效管理，落實責(zé)任。以保障城鎮(zhèn)供熱安全為首要目標，實行強化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、預(yù)案啟動、應(yīng)急響應(yīng)程序，落實城鎮(zhèn)供熱事故應(yīng)急責(zé)任機制。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于應(yīng)對發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)影響正常供熱的突發(fā)事件。

　　1.5事故風(fēng)險描述

　　出現(xiàn)下列情況時，各部門及供熱企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件時間、地點、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時間以及應(yīng)對措施報市供熱應(yīng)急指揮部辦公室和旗區(qū)供熱應(yīng)急指揮部。

　　1.5.1因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　　1.5.2因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；

　　1.5.3因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　　1.5.4因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；

　　1.5.5因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。

　　2、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

　　2.1市指揮部指揮體系

　　2.1.1市住建局城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部

　　總 指 揮：市住建局局長

　　副總指揮：市住建局分管副局長

　　成員單位：市住建局城市管理科

　　市住建局辦公室

　　市住建局城市建設(shè)科

　　市住建局物業(yè)管理科

　　2.1.2指揮部主要職責(zé)

　　貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市有關(guān)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的法律法規(guī)和政策規(guī)定，落實市政府有關(guān)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示和要求；建立完善城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警機制，組織制定和修訂城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)各旗區(qū)做好城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急工作；開展城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的宣傳、教育活動；完成市政府規(guī)定的其他職責(zé)。

　　2.1.3日常辦事機構(gòu)

　　指揮部下設(shè)辦公室在市住建局城市管理科，辦公室主任由市住建局城市管理科科長擔(dān)任。

　　其主要職責(zé)是：按照指揮部的要求，指導(dǎo)、協(xié)助旗區(qū)供熱主管部門做好供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作、供熱燃料儲備及應(yīng)急救助工作;組織建立專家技術(shù)咨詢委員會；參與城鎮(zhèn)供熱重特大安全事故的`應(yīng)急救援及調(diào)查處理；其他與供熱突發(fā)事件相關(guān)的管理工作。

　　2.2旗區(qū)組織指揮體系

　　各旗區(qū)供熱主管部門按照屬地管理原則，負責(zé)保障本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供熱正常運行，牽頭成立旗區(qū)供熱應(yīng)急指揮部；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本旗區(qū)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負責(zé)處置一般和較大供熱突發(fā)事件，負責(zé)重大以上供熱突發(fā)事件的先期處置和善后工作。

　　2.3城鎮(zhèn)供熱企業(yè)

　　按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依據(jù)所在旗區(qū)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合企業(yè)自身實際，制定城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，健全搶險組織機構(gòu)，成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍，配備完善的搶險設(shè)備、交通通訊工具，定期組織演練，積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識培訓(xùn)教育和宣傳工作。出現(xiàn)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件后迅速響應(yīng)，及時向所在地主管部門報告，并立即組織搶險救援。

　　2.4熱源單位及使用單位、居民用戶

　　各熱源單位應(yīng)及時制定本單位供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確供熱安全技術(shù)負責(zé)人，培訓(xùn)供熱運營操作人員，做到持證上崗并嚴格按規(guī)范要求操作；發(fā)生供熱突發(fā)事件時及時向供熱供應(yīng)企業(yè)及有關(guān)部門報告。迅速啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，爭取在最短時間內(nèi)采取最有效措施最大限度地防止事態(tài)惡化。

　　各供熱使用單位及居民用戶應(yīng)嚴格遵守供熱使用規(guī)則，發(fā)生供熱管道崩漏等事故應(yīng)及時報警，并采取有效措施維護人身及財產(chǎn)安全。

　　3、預(yù)警及信息報告

　　3.1預(yù)警分級

　　依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預(yù)警級別。

　　藍色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生一般（IV級）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。

　　黃色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生較大（III級）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。

　　橙色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生重大（II級）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

　　紅色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生特別重大（I級）供熱突發(fā)公共事件，事件隨時會發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

　　3.2預(yù)警發(fā)布和解除程序

　　冬季供熱期（10月15日至次年4月15日）前15天，全市即進入供熱突發(fā)公共事件藍色預(yù)警響應(yīng)階段，藍色預(yù)警不再另行發(fā)布；黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警由市供熱應(yīng)急指揮部發(fā)布。

　　冬季供熱期結(jié)束后，供熱藍色預(yù)警自動解除。黃色以上預(yù)警的解除程序，參照發(fā)布程序執(zhí)行。

　　3.3信息報告

　　3.3.1報告責(zé)任主體

　　城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、事發(fā)地鎮(zhèn)街道（社區(qū)）及其供熱主管部門（單位）是受理報告和向上報告供熱突發(fā)事件的責(zé)任主體。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、接報的鎮(zhèn)街道（社區(qū)）及供熱部門（單位）要立即將有關(guān)情況向上級政府及其有關(guān)主管部門進行報告。特殊情況下，基層單位可以越一級上報，并同時報告所在地政府。

　　3.3.2報告原則和程序

　　突發(fā)事件發(fā)生后，城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、事發(fā)地城鎮(zhèn)街道（社區(qū)）及其供熱主管部門（單位）等有關(guān)部門應(yīng)立即核實并應(yīng)于20 分鐘內(nèi)以電話形式、60 分鐘內(nèi)以書面形式向旗區(qū)人民政府和市城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部報告有關(guān)初步情況。對于核報的信息，也應(yīng)于20 分鐘內(nèi)以電話形式、60 分鐘內(nèi)以書面形式報告，嚴禁出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報等問題。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告，最新處置進展情況要及時續(xù)報，事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報。報送、報告事件信息，應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　　3.3.3報告內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場負責(zé)人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

　　接到各級領(lǐng)導(dǎo)批示的，落實情況也應(yīng)及時報告。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1事件等級

　　城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件分為四個級別，按照危害程度和緊急程度從輕到重依次為一般城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件（IV級）、較大城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件（III級）、重大城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件（II級）、特別重大城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件（I級）。

　　4.1.1一般（IV級）供熱突發(fā)事件

　　（1）發(fā)生供熱事故，造成一次死亡1人以上、3人以下，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣100萬元以上、500萬元以下，或者造成一定社會影響；

　　（2）因供熱設(shè)備故障或個別供熱主體出現(xiàn)棄管，導(dǎo)致停供面積在5萬平方米（含5萬平方米）以下或12小時（含12小時）內(nèi)即可恢復(fù)供熱的。

　　4.1.2較大（III級）供熱突發(fā)事件

　�。�1）發(fā)生供熱事故，造成一次死亡3 人以上、10人以下，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣500萬元以上、5000萬元以下，或者造成較大社會影響；

　　（2）因供熱設(shè)備故障或個別供熱主體出現(xiàn)棄管，導(dǎo)致停供面積在5-10萬平方米（含10萬平方米）以內(nèi)或12-24小時（含24小時）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的；

　�。�3）居民室溫連續(xù)48小時以上低于16℃采暖標準，影響面積5萬平方米以上的。

　　4.1.3重大（II級）供熱突發(fā)事件

　�。�1）發(fā)生供熱事故，造成一次死亡10人以上、30人以下，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣5000萬元以上、1億元以下，或者造成嚴重社會影響；

　�。�2）因供熱設(shè)備故障或個別供熱主體出現(xiàn)棄管，導(dǎo)致停供面積在10-20萬平方米（含20萬平方米）以內(nèi)或24-48小時（含48小時）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的；

　　（3）因供熱用煤、水出現(xiàn)嚴重短缺，導(dǎo)致無法正常供熱的。

　　4.1.4特別重大（I級）供熱突發(fā)事件

　�。�1）發(fā)生供熱事故，造成一次死亡30人以上，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴重社會影響；

　�。�2）因供熱設(shè)備故障或個別供熱主體出現(xiàn)棄管，導(dǎo)致停供面積超過20萬平方米以上或48小時以上仍不能恢復(fù)供熱的；

　�。�3）因地震、暴風(fēng)雪等特大自然災(zāi)害，導(dǎo)致無法正常供熱的。

　　4.2響應(yīng)分級及措施

　　4.2.1一般供熱突發(fā)事件（IV級）響應(yīng)

　　由事發(fā)地供熱企業(yè)啟動應(yīng)急預(yù)案，并全權(quán)負責(zé)處置。旗區(qū)供熱應(yīng)急指揮部派人到現(xiàn)場，參與制定應(yīng)急方案，必要時，市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，采取下列一項或多項措施：

　�。�1）落實 24 小時帶值班制度，加強信息監(jiān)控、收集；

　�。�2）向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息；

　　（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和 重要財產(chǎn)，并妥善安置；

　�。�4）通知相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)；

　�。�5）檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備；

　�。�6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。

　　4.2.2較大供熱突發(fā)事件（III級）響應(yīng)

　　由旗區(qū)供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)的辦公室啟動應(yīng)急預(yù)案并協(xié)調(diào)處置。市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)并參與有關(guān)部門配合開展應(yīng)急工作。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取一般供熱突發(fā)事件（IV級）響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取下列一項或多項措施：

　�。�1）加強對供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預(yù)警，組 織專家對事件可能的影響范圍和強度、事件級別進行研判，并提 出相關(guān)建議；

　�。�2）按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關(guān) 采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；

　�。�3）采取各種方式，提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位 和居民，利用自備設(shè)施等做好應(yīng)急供熱等應(yīng)對工作；

　　（4）關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所；

　�。�5）指令市級應(yīng)急救援隊伍、相關(guān)人員進入待命狀態(tài)，并 動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備；

　　（6）調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準備應(yīng)急設(shè)施， 并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可投入正常使用。

　　4.2.3重大供熱突發(fā)事件（II級）響應(yīng)

　　由市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案。指揮部總指揮或副總指揮應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮或副總指揮負責(zé)參與制定應(yīng)急方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作，并具體負責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急指揮和處置工作。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取較大供熱突發(fā)事件（III級）響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取下列一項或者多項措施：

　　（1）相關(guān)部門（單位）做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準 備工作；

　�。�2）做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量的準備工作；

　�。�3）組織市級應(yīng)急救援隊伍進行協(xié)同處置；

　　4.2.4特別重大供熱突發(fā)事件（I級）響應(yīng)

　　由市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部報告總指揮，經(jīng)批準啟動應(yīng)急預(yù)案。總指揮與副總指揮應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮負責(zé)參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作，并具體負責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急指揮與處置工作。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取重大供熱突發(fā)事件（II級）響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取下列一項或者多項措施：

　�。�1）做好停止非居民用戶供熱，優(yōu)先保障居民用戶供熱的準備工作；

　�。�2）做好啟動應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準備工作。

　　4.3響應(yīng)程序

　　4.3.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位負責(zé)人，應(yīng)在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級別，及時向上級主管單位和相關(guān)部門報告有關(guān)情況，同時向有關(guān)采暖用戶通報供熱突發(fā)公共事件情況。

　　4.3.2各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況，啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應(yīng)急救助，盡快恢復(fù)供熱。

　　4.3.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況，并根據(jù)事件級別及時向上級報告。受報單位或部門根據(jù)事件級別和種類進行果斷處置，需調(diào)動有關(guān)人員和市級搶修搶險隊伍參與處置時，應(yīng)立即調(diào)動。

　　4.3.4供熱應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應(yīng)急救助。

　　4.4應(yīng)急結(jié)束

　　4.4.1指揮部根據(jù)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件搶險工作進展情況決定應(yīng)急救援終止，并及時向市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦公室報告。

　　4.4.2搶險應(yīng)急狀態(tài)終止后，有關(guān)單位應(yīng)及時作出書面報告。書面報告的基本內(nèi)容包括事件發(fā)生及搶險經(jīng)過；事件原因；事件造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等；預(yù)防事件采取的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)以及對事件責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。

　　5、信息公開

　　城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件的信息和新聞發(fā)布，由市供熱應(yīng)急指揮部及事件所在地政府實行集中、統(tǒng)一管理，以確保信息正確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。

　　6、后期處置

　　6.1善后處置

　　供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，按事件級別組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復(fù)計劃，并盡快實施。

　　6.2事件調(diào)查

　　必要時，由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組，對處置工作進行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進措施。

　　6.3評估和總結(jié)

　　及時組織對事件處置工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告，15日內(nèi)報市供熱應(yīng)急指揮部。冬季供熱期結(jié)束后，對采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進行全面總結(jié)。

　　6.4恢復(fù)重建

　　供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，市政府有關(guān)部門要對受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進行全面評估，有針對性地制定重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃，并組織實施。

　　7、保障措施

　　7.1通信與信息保障

　　供熱期內(nèi)，供熱單位、市供熱應(yīng)急指揮部和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　　7.2應(yīng)急隊伍保障

　　各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案配備相應(yīng)搶險設(shè)備，設(shè)置供熱專家小組，分類別制定應(yīng)急搶險工作規(guī)程。

　　7.3物資裝備保障

　　各供熱單位必須配備必要的機動車、可移動電源、通信設(shè)備、電焊機、氣焊工具、電動試壓泵、汽油抽水泵、電動抽水泵、工程照明警示燈、安全警示器具、便攜式流量計、紅外線測溫儀、數(shù)字燃氣檢測儀以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材，并宜設(shè)立搶修專用裝備及資料庫，具備一定的供熱事故自救能力。

　　7.4其他保障

　　各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲備。其中供熱燃煤應(yīng)急儲備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲備量；加快天然氣應(yīng)急儲備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。

　　各旗區(qū)供熱主管部門建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應(yīng)急救助。

　　供熱期間，供熱單位拒絕向居民供熱，經(jīng)協(xié)調(diào)無效，項目所在旗區(qū)人民政府可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)�供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

　　各旗區(qū)人民政府應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準備資金，明確應(yīng)急救助政策，確保供熱應(yīng)急措施順利實施，保障全市正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩(wěn)定。

　　8、應(yīng)急預(yù)案管理

　　8.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

　　各有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和教育活動。

　　8.2應(yīng)急預(yù)案演練

　　市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部指導(dǎo)旗區(qū)開展應(yīng)急演練工作，旗區(qū)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險能力。

　　8.3應(yīng)急預(yù)案修訂

　　本預(yù)案由鄂爾多斯市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)制定并解釋，根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

　　8.4應(yīng)急預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

市供暖公司應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　有效應(yīng)對集中供熱突發(fā)事件，最大程度減輕突發(fā)事件造成的不良影響，保證用戶供熱質(zhì)量，促進集中供熱的持續(xù)健康發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　《青島市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《青島市城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在即墨市熱電廠所屬供熱區(qū)域內(nèi)的供熱突發(fā)事件。

　　1.4風(fēng)險評估

　　城市集中供熱運行過程中，受行業(yè)自身和外界因素影響，主要存在以下幾方面風(fēng)險因素：熱源廠鍋爐、機組、故障導(dǎo)致供熱中斷；換熱站、混水站、提壓站故障導(dǎo)致供熱中斷；老化的蒸汽管網(wǎng)、高溫水、低溫循環(huán)水管網(wǎng)存在破裂泄漏風(fēng)險，容易導(dǎo)致供熱中斷；極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應(yīng)不足，導(dǎo)致供熱中斷；自然災(zāi)害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其他行業(yè)事故等導(dǎo)致供熱中斷等。

　　1.5事件分級

　　1.5.1一般供熱突發(fā)事件：造成500戶以上1000戶以下或整個小區(qū)居民連續(xù)停熱8小時以上的。

　　1.5.2較大供熱突發(fā)事件：造成1000戶以上5000戶以下居民連續(xù)停熱8小時以上的或因熱源故障限制熱量造成用戶室溫大面積不達標8小時以上的。

　　1.5.3重大供熱突發(fā)事件：造成一個熱源區(qū)域居民連續(xù)停熱8小時以上的。

　　1.5.4特別重大突發(fā)事件：造成兩個以上熱源區(qū)域居民連續(xù)停熱8小時以上的。

　　1.6應(yīng)急隊伍的組成及職責(zé)范圍

　　1.6.1應(yīng)急搶修隊伍的組成及要求：

　　由源騰公司、暖通安裝隊、外協(xié)資源組成。對協(xié)助搶修資源至少配置土建隊伍兩個，供熱設(shè)施維修隊伍兩個，由總工辦在近年土建和供熱設(shè)施安裝維修隊伍、設(shè)備吊裝搬運設(shè)備中選擇。各搶修隊伍應(yīng)成立專門的供熱搶修機構(gòu)，負責(zé)供熱搶修人員技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)備維護、搶修工作協(xié)調(diào)等。每年10月15日前總工辦應(yīng)將搶修隊伍、人員配置情況、負責(zé)人、聯(lián)系方式、搶修設(shè)備和工器具配置情況落實到位并通知到供熱運行、服務(wù)、管理和搶修部門。

　　1.6.2應(yīng)急搶修隊伍的職責(zé)范圍：熱源故障應(yīng)急搶修由生產(chǎn)部門組織，源騰公司及外協(xié)資源根據(jù)生產(chǎn)部門要求進行搶修；蒸汽管網(wǎng)應(yīng)急搶修由管理職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)部門組織，源騰公司及外協(xié)資源根據(jù)生產(chǎn)部門要求進行搶修；；供熱主管網(wǎng)應(yīng)急搶險由轄區(qū)熱力公司組織，源騰公司及外協(xié)資源根據(jù)生產(chǎn)部門要求進行搶修；供熱站、二次管網(wǎng)、小區(qū)管網(wǎng)設(shè)施的應(yīng)急搶修由轄區(qū)熱力公司組織，各區(qū)域外協(xié)公司負責(zé)具體的搶修工作。

　　1.7應(yīng)急設(shè)備的配置

　　應(yīng)配備的應(yīng)急搶修設(shè)備：須配備必要的電氣焊設(shè)備、熱水抽水泵、污水泵、發(fā)電機、應(yīng)急搶修車、運輸車輛、人員的安全防護器具、現(xiàn)場防護設(shè)施、照明設(shè)備等。

　　2、組織指揮機制

　　2.1熱電廠集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急搶修指揮部

　　成立熱電廠集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急搶修指揮部（以下簡稱應(yīng)急搶修指揮部），由廠長任總指揮，責(zé)任部門分管副廠長任副總指揮，供熱部、總工辦、安環(huán)部、企管部、廠辦、黨辦、綜管部、各熱源廠生產(chǎn)部、各熱力公司生產(chǎn)部門負責(zé)人、源騰公司、物資公司、暖通安裝隊負責(zé)人任組員。

　　2.2應(yīng)急搶修指揮部辦公室

　　應(yīng)急搶修指揮部辦公室設(shè)在供熱部，辦公室主任由供熱部部長擔(dān)任。主要職責(zé)：負責(zé)組織落實供熱應(yīng)急搶修指揮部的決定，組織協(xié)調(diào)各部門按照預(yù)案和職責(zé)開展突發(fā)事件搶修工作；負責(zé)供熱應(yīng)急搶修預(yù)案的編制、修訂、演練與實施；負責(zé)供熱應(yīng)急突發(fā)搶修事件的統(tǒng)計分析，依法依規(guī)報告信息；負責(zé)組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布；負責(zé)組織上報市供熱主管部門、應(yīng)急管理部門等。

　　2.3部門職責(zé)

　　2.3.1供熱部：負責(zé)應(yīng)急事件整體的工作協(xié)調(diào)；負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件有關(guān)新聞報道、信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)、現(xiàn)場救護等工作；負責(zé)與上級投訴、信訪部門的匯報聯(lián)絡(luò)工作。

　　2.3.2黨辦：負責(zé)按照審核的信息組織新聞報道。

　　2.3.3廠辦：負責(zé)與上級主管部門的協(xié)調(diào)、匯報工作；負責(zé)組織對外發(fā)布信息的審核工作。

　　2.3.4安環(huán)部：負責(zé)安全事故的調(diào)查，對應(yīng)急過程安全工作進行評估。

　　2.3.5總工辦：負責(zé)搶修隊伍、土建隊伍的管理；負責(zé)應(yīng)急搶修的指導(dǎo)、調(diào)度、技術(shù)支持工作；負責(zé)道路開挖等手續(xù)辦理工作。

　　2.3.6企管部：負責(zé)組織應(yīng)急搶修預(yù)案的審核，負責(zé)對預(yù)案執(zhí)行的考核，

　　2.3.7各熱源廠生產(chǎn)部：負責(zé)確保熱源保障能力，負責(zé)熱源故障現(xiàn)場搶修組織和技術(shù)方案的初步制定，負責(zé)組織熱源故障的搶修。

　　2.3.8各熱力公司：負責(zé)所轄區(qū)域供熱突發(fā)事件現(xiàn)場搶修組織和技術(shù)方案的初步制定，負責(zé)組織所轄區(qū)域應(yīng)急事件的搶修；負責(zé)初期事故現(xiàn)場的防護工作；負責(zé)影響區(qū)域居民的通知和宣傳工作；負責(zé)外網(wǎng)供熱恢復(fù)工作。

　　2.3.9源騰公司、暖通安裝隊、外協(xié)資源隊伍：負責(zé)搶修工作的具體實施，搶修設(shè)備的配備和維護，搶修人員的培訓(xùn)確保搶修能力適應(yīng)供熱需要。

　　2.3.10物資公司：負責(zé)搶修應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。

　　3、監(jiān)測預(yù)測

　　3.1預(yù)防

　　各部門要加強對本部門的風(fēng)險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案，制定有關(guān)搶修的實施方案，做好供熱突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準備工作。

　　3.2監(jiān)測

　　供熱突發(fā)事件應(yīng)急搶修指揮部辦公室應(yīng)組織建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系，通過日常巡查、各熱力公司上報、社會公眾投訴等多種渠道收集信息；氣象部門發(fā)布預(yù)警后，應(yīng)對重點部位進行持續(xù)性監(jiān)測，有針對性地提出防范工作要求。

　　3.3預(yù)測

　　在信息監(jiān)測的基礎(chǔ)上，各部門要根據(jù)監(jiān)測信息的分析、匯總情況，及時對隱患信息進行預(yù)測判斷；對于外地已發(fā)生的突發(fā)事件，應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預(yù)測，及時完善防控應(yīng)對措施。

　　4、預(yù)警

　　4.1預(yù)警分級

　　依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，結(jié)合我廠集中供熱實際情況，由低到高劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級4個預(yù)警級別。

　�、艏夘A(yù)警：造成500戶以上1000戶以下或整個小區(qū)居民連續(xù)停熱8小時以上的。

　�、蠹夘A(yù)警：造成1000戶以上5000戶以下居民連續(xù)停熱8小時以上的或因熱源故障限制熱量造成用戶室溫大面積不達標8小時以上的。

　　Ⅱ級預(yù)警：造成一個熱源區(qū)域居民連續(xù)停熱8小時以上的。

　�、窦夘A(yù)警：造成兩個以上熱源區(qū)域居民連續(xù)停熱8小時以上的.

　　4.2預(yù)警發(fā)布

　　4.2.1由應(yīng)急搶修指揮部發(fā)布。

　　4.2.3預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括事件類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。

　　4.2.3預(yù)警可通過報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)站、微信公眾號、內(nèi)部專用網(wǎng)絡(luò)、小區(qū)宣傳等向社會發(fā)布或通報有關(guān)部門（單位）。

　　4.3預(yù)警響應(yīng)

　　4.3.1預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)急搶修指揮部辦公室、轄區(qū)熱力公司、廠部職能部門等應(yīng)密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢，及時作出響應(yīng)；加強應(yīng)急職守，采取防范措施，做好相關(guān)工作。

　　4.3.2根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，落實24小時值班制度，加強信息監(jiān)控、收集；向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息；轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)，并妥善安置；并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備；調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準備應(yīng)急設(shè)施，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時可投入正常使用。做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準備工作；做好限制或停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量的準備工作。

　　4.4預(yù)警變更與解除

　　4.4.1供熱應(yīng)急搶修指揮部要密切關(guān)注事件進展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，應(yīng)適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。

　　4.4.2有事實證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，應(yīng)立即宣布解除警報，或終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　5、信息報告

　　5.1報告的時限和程序

　　5.1.1供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)區(qū)域熱力公司、熱源廠應(yīng)立即核實并向分管廠領(lǐng)導(dǎo)和其他職能部門匯報。

　　5.1.2由分管廠領(lǐng)導(dǎo)或職能部門按照職責(zé)向上級主管部門匯報。

　　5.1.3供熱部負責(zé)核實供熱突發(fā)事件有關(guān)情況并向各熱源廠和其他職能部門通報，事發(fā)區(qū)域熱力公司和熱源廠應(yīng)第一時間做好突發(fā)事件溝通協(xié)調(diào)。

　　5.1.4緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告，最新處置進展情況要及時續(xù)報，事件處置結(jié)束后責(zé)任部門要在三日內(nèi)提供書面終報。報送、報告突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　　5.2報告內(nèi)容

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場負責(zé)人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

　　6、應(yīng)急處置

　　6.1先期處置

　　6.1.1熱源外部突發(fā)事件發(fā)生后，轄區(qū)熱力公司要立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動相關(guān)專業(yè)救援隊伍進行先期處置，疏散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置工作。

　　6.1.2熱源突發(fā)事件影響到外部供熱后，熱源廠要立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動搶修隊伍進行處置，轄區(qū)熱力公司根據(jù)預(yù)案配合管網(wǎng)、供熱站的運行調(diào)整工作。

　　6.1.3突發(fā)事件責(zé)任部門應(yīng)組織技術(shù)人員進行會商，及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防事故擴大。

　　6.2組織協(xié)調(diào)

　　6.2.1一般供熱突發(fā)事件（Ⅳ級）：由轄區(qū)熱力公司組織相關(guān)應(yīng)急搶修隊伍和資源進行協(xié)同處置，廠供熱應(yīng)急搶修指揮部和職能部門根據(jù)預(yù)案進行應(yīng)急響應(yīng)并配合處置。

　　6.2.2較大供熱突發(fā)事件（Ⅲ級）：由轄區(qū)熱力公司組織相關(guān)應(yīng)急搶修隊伍，總工辦組織資源進行協(xié)同處置。熱源故障由熱源生產(chǎn)部門組織應(yīng)急搶修隊伍和總工辦組織資源進行協(xié)同處置。廠供熱應(yīng)急搶修指揮部和職能部門根據(jù)預(yù)案進行應(yīng)急響應(yīng)并配合處置。

　　6.2.3重大供熱突發(fā)事件（Ⅱ級）：由應(yīng)急搶險指揮部組織啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織事發(fā)熱力公司和熱源進行處置。屬于管網(wǎng)故障造成的由轄區(qū)熱力公司組織相關(guān)應(yīng)急搶險隊伍進行搶修，屬于熱源故障造成的由熱源廠生產(chǎn)部部門組織搶修，總工辦協(xié)調(diào)資源進行協(xié)同處置。

　　6.2.4特別重大供熱突發(fā)事件（Ⅰ級）：由應(yīng)急搶險指揮部組織啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織事發(fā)熱力公司和熱源進行處置。屬于管網(wǎng)故障造成的由轄區(qū)熱力公司組織相關(guān)應(yīng)急搶險隊伍進行搶修，屬于熱源故障造成的由熱源廠生產(chǎn)部部門組織搶修，總工辦協(xié)調(diào)資源進行協(xié)同處置。

　　6.3現(xiàn)場指揮

　　6.3.1根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，四級和三級突發(fā)事件由轄區(qū)熱力公司或熱源廠負責(zé)人或生產(chǎn)部門負責(zé)人進行現(xiàn)場指揮。二級和一級突發(fā)事件由搶險指揮部組建現(xiàn)場指揮部，由轄區(qū)熱力公司或熱源廠分管廠領(lǐng)導(dǎo)進行現(xiàn)場指揮，視情設(shè)置若干工作組，建立現(xiàn)場指揮部相關(guān)運行工作制度，各熱源廠和熱力公司分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作，工作組可根據(jù)實際進行增減調(diào)整。

　　6.3.2宣傳報道：黨辦負責(zé)研究制定新聞報道計劃，協(xié)調(diào)、安排新聞報道和發(fā)布工作，赴現(xiàn)場媒體記者的對接；負責(zé)輿情的監(jiān)測、收集、研判、引導(dǎo)，公眾自救防護知識宣傳等工作。供熱部負責(zé)組織好熱線的答復(fù)，與上級投訴、信訪部門的匯報溝通工作。廠辦負責(zé)組織對宣傳的審核工作，組織向上級主管部門報告工作。

　　6.3.3交通治安：由綜管部負責(zé)，負責(zé)協(xié)調(diào)政府交通、治安管理部門對現(xiàn)場警戒、交通管控，社會面管控及秩序維持。

　　6.3.4設(shè)施搶修組：由源騰公司負責(zé)，負責(zé)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況、轄區(qū)熱力公司、熱源廠和現(xiàn)場指揮部的要求，制定現(xiàn)場應(yīng)急處置具體措施方案，迅速組織力量、設(shè)備和物資開展應(yīng)急處置和救援等工作�？偣まk組織好外部土建和維修資源進行權(quán)利配合。

　　6.3.5綜合協(xié)調(diào):四級和三級突發(fā)應(yīng)急事件由轄區(qū)熱力公司負責(zé)綜合協(xié)調(diào)。二級和一級及熱源原因造成的應(yīng)急事件由供熱部負責(zé)綜合協(xié)調(diào)。

　　6.3.6運輸保障：由綜管部負責(zé)，負責(zé)組織協(xié)調(diào)車輛做好應(yīng)急運輸保障，確保搶險救援物資、人員能夠及時、安全送達。

　　6.3.7醫(yī)療救護：由綜管部負責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作。

　　6.3.8后勤保障：由綜管部負責(zé)。

　　6.3.9事故調(diào)查：由安環(huán)部負責(zé)，負責(zé)按照有關(guān)規(guī)定對事故進行調(diào)查處理。

　　6.3.10專家組：由總工辦召集相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇⒉块T有處置經(jīng)驗豐富的工作人員組成。負責(zé)根據(jù)相關(guān)單位上報和現(xiàn)場收集掌握的信息，對整個事件進行評估研判，向應(yīng)急搶修指揮部提出應(yīng)急處置決策建議，解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題等工作。

　　6.4處置措施

　　6.4.1一般突發(fā)事件（Ⅳ級）處置措施：轄區(qū)熱力公司組織公司人員趕赴現(xiàn)場進行先期處置，設(shè)施防護標志等。根據(jù)故障情況根據(jù)搶修職責(zé)通知搶修隊伍做好搶修維修準備工作；轄區(qū)熱力公司根據(jù)現(xiàn)場情況及時匯報分管領(lǐng)導(dǎo)和廠部職能部門，并組織制定初步搶修方案；通知搶修隊伍組織搶修人員及搶修設(shè)備到現(xiàn)場處置；轄區(qū)熱力公司根據(jù)現(xiàn)場及搶修隊伍處置情況及時匯報分管領(lǐng)導(dǎo)和廠職能部門，確定搶修時限；轄區(qū)熱力公司對影響范圍的用戶通過短息、張貼通知、熱線等方式進行用戶通知宣傳，供熱部和黨辦做好配合工作。供熱部負責(zé)向政府主管、投訴和信訪部門匯報有關(guān)突發(fā)事件影響及搶修進度等情況。

　　6.4.2較大突發(fā)事件（Ⅲ級）在采取一般突發(fā)事件（Ⅳ級）處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項或多項措施：熱源故障由熱源廠生產(chǎn)部門組織搶修隊伍進行搶修；由分管領(lǐng)導(dǎo)向政府主管部門匯報有關(guān)突發(fā)事件影響及搶修進度情況；總工辦調(diào)度資源趕赴現(xiàn)場參與處置；因熱源故障造成用戶大面積不熱情況，黨辦應(yīng)通過電臺、報紙、微信、網(wǎng)絡(luò)等途徑進行宣傳和通知；轄區(qū)熱力公司通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作。

　　6.4.3重大突發(fā)事件（Ⅱ級）在采取較大突發(fā)事件（Ⅲ級）處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項或多項措施：由應(yīng)急搶修指揮部統(tǒng)一指揮搶修工作，統(tǒng)一調(diào)度搶修資源；各責(zé)任區(qū)域部門按照職責(zé)組織區(qū)域內(nèi)搶修工作；黨辦應(yīng)通過電臺、報紙、微信、網(wǎng)絡(luò)等途徑進行宣傳和通知；轄區(qū)熱力公司通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施；對非居民用戶用熱進行限供，保障居民用戶用熱。

　　6.4.4特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）在采取重大突發(fā)事件（Ⅱ級）處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項或多項措施：對非居民用戶用熱進行停供，保障居民用戶用熱；對重點用熱單位、居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障。

　　6.5應(yīng)急結(jié)束

　　應(yīng)急處置結(jié)束，確認相關(guān)危害因素消除并恢復(fù)供熱，根據(jù)突發(fā)事件級別由組織處置部門報分管領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急搶險指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　7、總結(jié)評估

　　供熱突發(fā)事件結(jié)束后，安環(huán)部應(yīng)組織事發(fā)部門對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等進行分析和總結(jié)評估，報廠安委會并按照上級要求進行上報。

　　8、宣教培訓(xùn)和演練

　　8.1宣教培訓(xùn)

　　8.1.1各熱源廠、熱力公司、職能部門應(yīng)進行應(yīng)急搶險預(yù)案的培訓(xùn)，廣泛開展供熱應(yīng)急搶修事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和教育活動。

　　8.1.2預(yù)案發(fā)布后，應(yīng)急搶險指揮部辦公室要對相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊伍進行預(yù)案解讀培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施，切實提高應(yīng)急聯(lián)動處置能力。

　　8.2應(yīng)急演練

　　應(yīng)急搶險指揮部辦公室負責(zé)制訂年度供熱應(yīng)急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案，因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案至少每年進行1次演練。各熱源廠和熱力公司應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。演練方案、現(xiàn)場演練、演練評估、演練音像資料等應(yīng)及時歸檔保存?zhèn)洳椤?/p>

　　9、責(zé)任追究

　　9.1供熱部負責(zé)對本預(yù)案執(zhí)行情況進行檢查，督促有關(guān)部門和單位對存在的問題進行整改。對應(yīng)急處置工作中推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，現(xiàn)場處置中失職、瀆職，信息發(fā)布不力，以及應(yīng)急準備中對責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的，依照制度規(guī)定追究責(zé)任。

　　9.2總工辦應(yīng)制定搶修過程有關(guān)考核規(guī)定，并監(jiān)督各部門、搶修隊伍執(zhí)行。

　　9.3企管部負責(zé)組織應(yīng)急搶修事件的考核工作。

　　10、預(yù)案修訂

　　由供熱部按照《青島市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《青島市城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評估情況，適時組織對本預(yù)案進行修訂，實現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進。

市供暖公司應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

　　李郁莊中心小學(xué)冬季供暖應(yīng)急預(yù)案為確保冬季供暖工作順利進行，為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學(xué)習(xí)，辦公環(huán)境，保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，及時迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、通訊暢通、落實到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學(xué)校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的.減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

　　二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：王志杰

　　副組長：鄭吉懷

　　組員：安全值班人員

　　組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項的具體操作：

　　1、保證發(fā)生緊急情況時迅速實施搶修工作，確保供暖的安全有序運轉(zhuǎn)。

　　2、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員安全防范意識。

　　3、加強安全供暖操作的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　三、預(yù)案實施

　�。ㄒ唬┌滋旃┡�遇到因供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時，先由學(xué)校電工進行前期故障診斷。

　�。ǘ�）夜間供暖巡視，若發(fā)生供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的停暖事故時，由值班人員及電工進行前期故障診斷。

　�。ㄈ�）應(yīng)急保障措施

　　暖器故障應(yīng)急措施：立即組織人員進行搶修，及時做好防凍工作。

　　1、購買安裝必要的電暖器，直至供暖恢復(fù)正常。

　　2、電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它供暖設(shè)備的保護工作，力爭將損失降到最低。

　　3、遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護好現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。

　　4、在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準離開現(xiàn)場，確保盡早恢復(fù)正常供暖。

　　四、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

　　1、值班人員值班時應(yīng)及時關(guān)鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時巡查供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。

　　2、嚴格值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。

　　3、應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。