2023環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案范文（精選14篇）

2023環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”）管理，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，增強環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實效性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓(xùn)和演練等活動。

　　第三條環(huán)境保護部對全國環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。

　　第二章環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第四條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

　　（一）符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南等規(guī)定；

　　（二）符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實際；

　�。ㄈ�）建立在環(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上，與環(huán)境風(fēng)險分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　�。ㄋ模�應(yīng)急人員職責(zé)分工明確、責(zé)任落實到位；

　�。ㄎ澹╊A(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強；

　�。�六）應(yīng)急保障措施明確，并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求；

　　（七）預(yù)案基本要素完整，附件信息正確；

　�。ò耍┡c相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。

　　第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，按照相應(yīng)的'環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，由本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布實施。

　　縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際情況，編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┛倓t，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；

　�。ǘ�）應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)，包括領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)、地方機構(gòu)或者現(xiàn)場指揮機構(gòu)、環(huán)境應(yīng)急專家組等；

　�。ㄈ�）預(yù)防與預(yù)警機制，包括應(yīng)急準(zhǔn)備措施、環(huán)境風(fēng)險隱患排查和整治措施、預(yù)警分級指標(biāo)、預(yù)警發(fā)布或者解除程序、預(yù)警相應(yīng)措施等；

　�。ㄋ模�應(yīng)急處置，包括應(yīng)急預(yù)案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等程序和措施；

　�。ㄎ澹┖笃谔幹茫�包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復(fù)重建等；

　�。�六）應(yīng)急保障，包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等；

　�。ㄆ撸┍O(jiān)督管理，包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎懲等；

　�。ò耍└絼t，包括名詞術(shù)語、預(yù)案解釋、修訂情況和實施日期等；

　�。ň牛└郊�，包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲備清單等。

　　第七條向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位，產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位，以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　第八條企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案。

　　對環(huán)境風(fēng)險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。

　　對某一種類的環(huán)境風(fēng)險，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，編制相應(yīng)的專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　　對危險性較大的重點崗位，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預(yù)案�，F(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

　　企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)，并與所涉及的其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第九條工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始前編制臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　第十條企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中除了本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┍締挝坏母艣r、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等；

　�。ǘ�）本單位的環(huán)境危險源情況分析，主要包括環(huán)境危險源的基本情況以及可能產(chǎn)生的危害后果及嚴(yán)重程度；

　　（三）應(yīng)急物資儲備情況，針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲備的應(yīng)急物資品名和基本儲量等。

　　第十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)組織專門力量開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作，并充分征求預(yù)案涉及的有關(guān)單位和人員的意見。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見和建議。

　　環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及重大公共利益的，編制單位應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。

　　企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　第三章環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的評估

　　第十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后，組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進行評估。

　　環(huán)境保護主管部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點風(fēng)險源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。

　　第十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后，組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行評估。

　　企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風(fēng)險源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。

　　第十四條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組應(yīng)當(dāng)重點評估環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應(yīng)急保障措施的可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　　環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案草案進行修改。

　　第四章環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案

　　第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

　　企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

　　工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始三個工作日前報當(dāng)?shù)厝嗣裾�府環(huán)境保護主管部門備案。

　　第十六條報送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料（一式二份）：

　�。ㄒ唬�《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》；

　�。ǘ�）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估意見；

　�。ㄈ�）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的紙質(zhì)文件和電子文件。

2023環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

　　1. 企業(yè)（或事業(yè)）單位基本概況、環(huán)境風(fēng)險源基本情況、周邊環(huán)境狀況

　　2. 公司主要的平面布置圖

　　3. 企業(yè)環(huán)評報告

　　4. 企業(yè)（或事業(yè)）單位的環(huán)境風(fēng)險源識別及環(huán)境風(fēng)險評價結(jié)果，以及可能發(fā)生事件的后果和波及范圍

　　5. 應(yīng)急救援指揮組織機構(gòu)及職責(zé)，重要人員資質(zhì)

　　6. 生產(chǎn)工藝及流程圖

　　7. 公司原輔材料表，化學(xué)性質(zhì) （MSDS）

　　8. 主要產(chǎn)品

　　9. “三廢”產(chǎn)生情況表，布置圖，

　　10. 公司水污染物排放表，處理設(shè)施參數(shù)及監(jiān)測記錄

　　11. 公司大氣排放情況表，處理設(shè)施參數(shù)及監(jiān)測記錄

　　12. 公司固體廢物處理處置及排放量表

　　13. 公司噪聲產(chǎn)生及處理方式

　　14. 公司噪聲產(chǎn)生及處理方式，處理設(shè)施參數(shù)及監(jiān)測記錄

　　15. 主要物質(zhì)危險性判定結(jié)果

　　16. 企業(yè)風(fēng)險源情況

　　17. 應(yīng)急救援指揮組織與聯(lián)系電話

　　18. 應(yīng)急救援材料清單及相應(yīng)的布置圖

　　19. 其他根據(jù)企業(yè)實際情況增補

2023環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

　　一、總則

　　1、工作目標(biāo)

　　建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機制，提高醫(yī)院應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。

　　2、管理、協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系相關(guān)資源、組織、指揮、防范和應(yīng)對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動，規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。

　　二、組織機構(gòu)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：副組長：組員：

　　2、工作小組組長：副組長：組員：

　　3、搶險小組組長：

　　副組長：組員：

　　4、職責(zé)

　　1）責(zé)任環(huán)保的主管院長負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。2）防保科、總務(wù)科負(fù)責(zé)識別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時，協(xié)助主管院長負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，組織力量進行現(xiàn)場搶險，同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報。在事故處理結(jié)束再行書面匯報。

　　3）總務(wù)科負(fù)責(zé)提供竹梯、應(yīng)急燈、潛水泵等應(yīng)急物資且負(fù)應(yīng)急責(zé)任相應(yīng)設(shè)施的維護保養(yǎng)，使其處于完好狀態(tài)。同時應(yīng)聯(lián)系落實搶險人員培訓(xùn)、演練。

　　4）全院各部門負(fù)責(zé)做好與本部門相關(guān)的潛在環(huán)境事故的預(yù)防并在緊急情況下積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的部署。

　　5）采購后勤部門負(fù)責(zé)在必要時提供石灰、黃沙等應(yīng)急物資。5、應(yīng)急組織機構(gòu)組成人員聯(lián)系方式

　　6、外面聯(lián)系電話區(qū)環(huán)保（白天|）：區(qū)環(huán)保（夜間）：環(huán)境熱線：12369消防隊：119救護醫(yī)院：120公安局：110化工職業(yè)病防治所：衛(wèi)生計生委：

　　三、應(yīng)急預(yù)防機制

　　1）總務(wù)科負(fù)責(zé)污水處理設(shè)備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系修理更換，保證污水處理達標(biāo)排放。

　　醫(yī)院每年定期對關(guān)鍵崗位員工進行環(huán)境知識培訓(xùn)，應(yīng)急救援小組演練，增強職工環(huán)境意識，預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。

　　2）應(yīng)急響應(yīng)程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性，嚴(yán)重程度和影響范圍分為：一般、較大、重大、特大四級。

　　如發(fā)生突發(fā)污染事故，總務(wù)科及時向分管院長匯報，啟動應(yīng)急預(yù)案，立即通報普陀區(qū)環(huán)保應(yīng)急電話：

　　醫(yī)院將配備個人防護設(shè)備，醫(yī)療救護藥品箱等安全防護物品可以保證應(yīng)急人員的安全處理。

　　3）應(yīng)急后期處理

　　突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后，產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料，將作為危險廢棄物處理，由總務(wù)科收儲進危廢倉庫，請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應(yīng)急貯存的，可由總務(wù)科日后逐步少量添加到污水處理設(shè)施中，同時對處理后排水進行同步監(jiān)測，達標(biāo)后排放。

　　4）事故調(diào)查報告與報送

　　總務(wù)科將組織事故調(diào)查相關(guān)責(zé)任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報告材料。總務(wù)科將書面報告區(qū)環(huán)保局相關(guān)部門。

　　5）環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責(zé)任部門

　　四、保障措施與經(jīng)費投入

　　總務(wù)科應(yīng)定期對應(yīng)急設(shè)備、物資維護保養(yǎng)機制，每年的環(huán)保經(jīng)費中拍一定的經(jīng)費予以保障，用以宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)保障。

　　五、單位基本情況

　　1、醫(yī)院類型：綜合性醫(yī)院

　　2、院區(qū)占地面積：平方米

　　3、建筑面積：平方米

　　4、在職職工：人

　　5、年門急診量：萬人左右

　　6、床位數(shù)：張

　　六、污染源處理情況

　　1、污水處理設(shè)備一級

　　2、污水處理池平方米，月處理量：

　　3、醫(yī)用廢棄物處理量公斤，由x公司回收

　　4、x光洗片液月處理量公斤，由x公司回收

2023環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4

　　一、緊急告警

　　(一)機房煙霧告警

　　1.如消防系統(tǒng)已啟動，立即通知相關(guān)區(qū)域同志撤離機房。

　　2.如消防系統(tǒng)尚未啟動，立刻調(diào)出該場地視頻監(jiān)控，確認(rèn)是否有火情。一旦確認(rèn)火情，立即疏散，并確認(rèn)消防系統(tǒng)能正確啟動。

　　3.火警必須在第一時間電話通知中心主任、相關(guān)機房安全責(zé)任人、辦公室主任和環(huán)境與設(shè)備工程師。

　　4.按消防相關(guān)程序處置。

　　(二)UPS輸入掉電告警

　　1.立刻通知環(huán)境與設(shè)備工程師和相關(guān)機房負(fù)責(zé)人，環(huán)境與設(shè)備工程師即刻響應(yīng)并處理，通知機房負(fù)責(zé)人電池放電情況。

　　2.相關(guān)機房負(fù)責(zé)人待命響應(yīng)，根據(jù)需要按預(yù)定程序逐級安全關(guān)閉各類系統(tǒng)或設(shè)備，并通知相關(guān)部門及人員。

　　3.如影響中心關(guān)鍵業(yè)務(wù)，由機房負(fù)責(zé)人作出判斷，并立即通知業(yè)務(wù)所屬責(zé)任部門。

　　(三)機房地濕告警

　　立刻通知相關(guān)機房負(fù)責(zé)人和環(huán)境與設(shè)備工程師，現(xiàn)場查看空調(diào)底下是否有水管爆裂漏水。

　　備注：漏水事故影響不可輕忽，某些情況下會引起災(zāi)難性事故，請務(wù)必關(guān)注。

　　(四)UPS輸出故障

　　1.立刻通知環(huán)境與設(shè)備工程師和相關(guān)機房負(fù)責(zé)人，環(huán)境與設(shè)備工程師即刻響應(yīng)并處理，通知機房負(fù)責(zé)人影響范圍。

　　2.相關(guān)機房負(fù)責(zé)人立即響應(yīng)，如影響中心關(guān)鍵業(yè)務(wù)，由機房負(fù)責(zé)人作出判斷，并立即通知業(yè)務(wù)所屬責(zé)任部門。

　　二、重要告警

　　(一)監(jiān)控數(shù)據(jù)通信中斷告警

　　發(fā)現(xiàn)監(jiān)控數(shù)據(jù)通信中斷告警，需要綜合查看，首先排查是否網(wǎng)絡(luò)原因，其次排查是否服務(wù)器原因。以下狀況考慮環(huán)境因素：

　　如果同時有大面積的網(wǎng)絡(luò)故障和服務(wù)器故障，很可能是UPS輸出故障，立即通知環(huán)境與設(shè)備工程師、運行部負(fù)責(zé)人和系統(tǒng)部負(fù)責(zé)人。

　　如果是單純的數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)通信中斷，一般是監(jiān)控設(shè)備死機，在工作時間通知環(huán)境與設(shè)備工程師處理。

　　1.機房高溫告警

　　立刻通知環(huán)境與設(shè)備工程師，如判斷空調(diào)已失效，則需到現(xiàn)場處置。

　　備注：由于機柜上的溫濕度儀因熱通道和鐵架的熱傳導(dǎo)作用使得感應(yīng)溫度偏高很多，只能做參考。因此，如夜間發(fā)現(xiàn)高溫告警，可注意觀察，如有持續(xù)異常升溫則通知環(huán)境與設(shè)備工程師處理。

　　2.冷凍水高溫告警

　　發(fā)現(xiàn)冷凍水高溫告警或空調(diào)進水高溫告警，即刻通知環(huán)境與設(shè)備工程師處理。

　　3.市電掉電告警

　　工作時間，立刻通知環(huán)境與設(shè)備工程師處理。非工作時間，如發(fā)生UPS輸入掉電告警，按前述流程處置。

　　三、一般告警

　　其他機房環(huán)境監(jiān)控告警，考慮都是設(shè)備故障或者部分功能異常，影響面有限，在工作時間通知環(huán)境與設(shè)備工程師處理。

2023環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5

　　為確保商品混凝土的拌和質(zhì)量和施工生產(chǎn)的有序進行，若遇暴雨、意外停水、停電或機械設(shè)備故障等突發(fā)性情況時，為能使商品混凝土正常供應(yīng)、商砼站正常運行，特制定本拌和站應(yīng)急預(yù)案。出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急方案。

　　一、正常生產(chǎn)時突然下暴雨

　�、佼�(dāng)班調(diào)度就暴雨情況及時與工地現(xiàn)場溝通協(xié)商做好現(xiàn)場的處理工作，并巡視料倉和料斗的彩鋼瓦是否完好，各處是否有漏水飄雨情況；

　�、诋�(dāng)班質(zhì)檢注意觀察每盤商品混凝土出機的坍落度、和易性等情況，在排隊等候接灰的商品混凝土罐車到出料口后接灰前再次放水，并檢查運料車輛的料斗及時裝好防雨布；

　　③試驗員應(yīng)及時復(fù)測粗、細骨料的含水量，并根據(jù)含水量的變化及時調(diào)整配合比；

　�、軘嚢杷緳C注意在監(jiān)控器上觀察地料倉是否有漏雨水，上料過程中斜皮帶上砂石鄭州國家大學(xué)科技園東區(qū)3#樓料的變化，出機砼坍落度的變化情況；

　�、莅踩珕T及時檢查拌和站的防雷設(shè)備是否完好；

　�、拚鹃L及時巡視整個拌合站并檢查機械的運轉(zhuǎn)情況，各負(fù)其責(zé)，堅守工作崗位；

　　⑦總調(diào)度就站內(nèi)外情況與工地現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及時協(xié)調(diào)，確保各項工作有序進行。

　　二、連續(xù)陰雨天

　�、僬鹃L巡視整個拌合站，各崗位人員各負(fù)其責(zé)，確保各項工作有序進行，商砼站正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn)；

　�、诘匕醴渴樟蠁T保證進料和運料車輛在進場之前對車輛進行清洗，以防帶入泥土等污染物；

　�、蹖嶒瀱T隨時抽檢粗、細骨料的含水量，并及時調(diào)整好配合比，確保砼的拌和質(zhì)量。

　　④當(dāng)班質(zhì)檢注意觀察每盤商品混凝土出機的坍落度、和易性等，如有必要，檢查每一次罐內(nèi)混過凝土情況；

　�、輸嚢杷緳C注意巡視地料倉是否有漏積水，上料過程中斜皮帶上砂石料的變化，出機砼坍落度的變化情況；

　　三、正常生產(chǎn)突發(fā)停水

　�。�1）兩臺生產(chǎn)線配有一個可儲水70t的地下儲水箱，以及一個可儲水200t的備用蓄水箱。在生產(chǎn)之前商砼站的儲水箱以及備用蓄水箱都受自動控制系統(tǒng)的控制，水箱為蓄滿狀態(tài)；同時在兩水箱被抽水時或額定蓄水量水位有變化時，控制系統(tǒng)開始工作，不間斷蓄水，直至水箱內(nèi)為蓄滿狀態(tài)。

　�。�2）商品混凝土每方用水量為140kg左右，兩條生產(chǎn)線同時運轉(zhuǎn)，正常生產(chǎn)量約為126m3/h，一小時用水量約為17、6t。施工時如突然發(fā)生停水故障，拌和站水池里的儲水及備用蓄水箱的儲水約能滿足生產(chǎn)1900m3商品混凝土，可保證一天正常的生產(chǎn)及搶修排除停水故障所需時間。

　　四、正常生產(chǎn)突發(fā)停電

　�。�1）正常生產(chǎn)時如突然停電，相關(guān)當(dāng)班負(fù)責(zé)人要立即與生產(chǎn)調(diào)度或現(xiàn)場值班電工聯(lián)系，值班電工要盡快趕到變配電房查明停電原因（同時機電班要安排發(fā)電機司機到位，做好發(fā)電前的準(zhǔn)備），分清是外部電網(wǎng)停電，還是配電設(shè)施發(fā)生故障，如是外部停電，則由生產(chǎn)調(diào)度安排在15分鐘內(nèi)啟用備用電源。

　�。�2）站內(nèi)備用電源為2臺裝機功率為200KW的柴油發(fā)電機，在停電時為商品混凝土拌和站啟動供電，為保證生產(chǎn)對辦公生活區(qū)一般不實行臨時供電。

　�。�3）在啟用備用電源前，電工要先切斷配電總柜內(nèi)的隔離總開關(guān)，發(fā)電機司機要再次檢查發(fā)電機組各部是否正常，確認(rèn)無誤后，按發(fā)電機操作規(guī)程正常啟動，此時由發(fā)電機司機和電工查看各部參數(shù)正常后，并具備送電條件時，由電工進行倒閘操作，把電送出去。

　�。�4）為保證備用電源隨時正常可靠運行，設(shè)備部制定了相關(guān)備用電源管理制度，對發(fā)電機組實行嚴(yán)格的定機定人管理制度，并要求保管司機每周進行一次走合保養(yǎng)，隨時了解發(fā)電機工況，如有異�，F(xiàn)象及時排除，決不帶病運行；另每天灌注橋梁前保管司機要提前1小時啟動發(fā)電機運行15分鐘，確認(rèn)發(fā)電機是否正常。

　�。�5）機電班每月針對發(fā)電機組、砼商砼站的維護修理情況，每季要做好各類配件購置計劃，保證易損件的貯備工作。

　　五、生產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備突發(fā)故障

　�。�1）在拌和站進行商品混凝土生產(chǎn)過程中關(guān)鍵設(shè)備主要指為商品混凝土強制式拌合機。其他機械設(shè)備有大量的備用儲備，并易于修復(fù)。

　�。�2）配置有生產(chǎn)線兩套，進行商品混凝土灌注時啟動一套，其中一套可為備用，當(dāng)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)意外機械故障時啟動備用設(shè)備。

　　（3）平時做好關(guān)鍵機械設(shè)備的維護保養(yǎng)工作，設(shè)備部每月針對設(shè)備的維護修理情況，每月要做好各類配件購置計劃，保證易損件的貯備工作，當(dāng)設(shè)備因故障停機必須及時進行修復(fù)。

　　六、突發(fā)火災(zāi)

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)模、危害程度及火災(zāi)不同階段，采取不同的處置方法和策略。

　�。�1）前期處置：火災(zāi)初期，規(guī)模不大，此時要迅速組織力量，趕赴現(xiàn)場，進行火災(zāi)撲救工作，同時馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組報告火災(zāi)大小、勢態(tài)、危害及現(xiàn)場撲救情況和人員物資等基本情況，根據(jù)火災(zāi)情況，

　　及時撥打火警119電話及與電力部門、醫(yī)院取得聯(lián)系，做好情報信息傳遞工作。初始階段要發(fā)揮工地現(xiàn)場人員力量，及時進行火災(zāi)撲救，力爭將火災(zāi)事故消滅在初始階段、

　　七、商砼站揚塵

　　1、在商砼站的生產(chǎn)中如發(fā)現(xiàn)揚塵相對正常生產(chǎn)中有異常增加。應(yīng)立即檢查是否有除塵設(shè)備損壞或者是封裝部分破損泄露，及時進行處理。如粉塵量大可采用噴霧降塵措施。

　　2、外加劑因老化而造成泄漏后，應(yīng)該及時將外加劑進行更換和堵塞泄露部位。泄露的外加劑用水稀釋，導(dǎo)流至污水沉淀池。防止外加劑對環(huán)境造成二次污染。

2023環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6

　　第一部分總則

　　一、編制目的

　　建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進全市社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。

　　三、事件分級

　　突發(fā)環(huán)境事件，是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境安全、人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事故。

　　按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）四級。

　�。ㄒ唬┨貏e重大環(huán)境事件（Ⅰ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：

　　（1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；

　�。�2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；

　�。�3）區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；

　�。�4）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣�常的�?jīng)濟、社會活動受到嚴(yán)重影響；

　　（5）利用放射性物質(zhì)進行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；

　�。�6）因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；

　�。�7）因危險化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

　�。ǘ�）重大環(huán)境事件（Ⅱ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：

　�。�1）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；

　�。�2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；

　�。�3）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；

　�。�4）1、2類放射源丟失、被盜或失控；

　�。�5）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。

　�。ㄈ�）較大環(huán)境事件（Ⅲ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：

　�。�1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；

　�。�2）因環(huán)境污染造成跨市級行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；

　�。�3）3類放射源丟失、被盜或失控。

　�。ㄋ模┮话悱h(huán)境事件（Ⅳ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：

　�。�1）發(fā)生3人以下死亡；

　�。�2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的

　�。�3）4、5類放射源丟失、被盜或　（3）4、5類放射源丟失、被盜或失控。

　　四、工作原則

　　（一）預(yù)防為主、常備不懈

　　堅持預(yù)防為主的方針，宣傳普及環(huán)境應(yīng)急知識，不斷提高公眾環(huán)境安全意識。建立和加強突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警機制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時控制。

　�。ǘ�）政府負(fù)責(zé)、部門合作

　　各級人民政府對突發(fā)環(huán)境事件的處理負(fù)總責(zé)。各部門按照應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)，各司其職，相互配合，不斷提高我市的整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

　�。ㄈ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)

　　按照屬地管理的原則，突發(fā)環(huán)境事件實行市、縣（市、區(qū)）二級負(fù)責(zé)制。

　　（四）依靠科學(xué)、快速反應(yīng)

　　不斷完善應(yīng)急反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力貯備，增強應(yīng)急處理能力，依靠科學(xué)，加強科研指導(dǎo)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，實現(xiàn)應(yīng)急工作的科學(xué)化、規(guī)范化。

　�。ㄎ澹┧募夘A(yù)警、分級響應(yīng)

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展情況，將事件分為“四、三、二、一”四個等級進行預(yù)警，并實施分級控制，發(fā)生不同等級事件時，啟動相應(yīng)級別響應(yīng)。

　　五、適用范圍

　　本預(yù)案適用于應(yīng)對突發(fā)在我市行政區(qū)域內(nèi)各類環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)。

　�。ㄒ唬┪ｋU化學(xué)品及其他有毒有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事件。

　�。ǘ�）工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。

　　（三）影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性嚴(yán)重環(huán)境污染事件。

　　（四）因遭受自然災(zāi)害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事件。

　　（五）跨市級行政區(qū)域的環(huán)境污染對我市造成環(huán)境危害的污染事故。

　�。�六）其他突發(fā)性的環(huán)境污染事件。

　　第二部分組織體系

　　一、指揮機構(gòu)

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)其性質(zhì)、類別及嚴(yán)重程度，市人民政府成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部，其成員由各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮（見附件），對突發(fā)環(huán)境事件實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)和調(diào)動社會力量和各種資源，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理工作。

　　縣、市、區(qū)人民政府成立相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作的決策，進行現(xiàn)場指揮，組織應(yīng)急救援，制定控制措施；檢查督促有關(guān)單位做好事件調(diào)查處置、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序等工作；督促政府各職能部門、企事業(yè)單位、社會團體根據(jù)行業(yè)特點，制定應(yīng)急處理預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行；檢查、督促各單位做好各項突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。必要時，組織領(lǐng)導(dǎo)重點防控單位進行應(yīng)急處理的'演練。

　　各級應(yīng)急救援指揮部門下設(shè)辦公室，組織開展監(jiān)督、檢查及演練活動；接報突發(fā)環(huán)境事件后，立即向指揮部匯報，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的要求，做好應(yīng)急預(yù)案的啟動準(zhǔn)備和各項措施的落實工作，保障整個應(yīng)急處理工作有序進行；負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的信息。

　　二、工作機構(gòu)及職責(zé)

　　市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理指揮部下設(shè)八個工作組作為具體工作機構(gòu)。

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場監(jiān)測處置組

　　由市環(huán)保局牽頭，市農(nóng)委、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市安監(jiān)局等部門參加。負(fù)責(zé)實施突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、現(xiàn)場處置、調(diào)查處理、監(jiān)測、報告、監(jiān)督檢查、人員培訓(xùn)、宣傳教育等工作，督促指導(dǎo)有關(guān)部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。

　�。ǘ�）交通運輸保障組

　　由市交通局牽頭，負(fù)責(zé)優(yōu)先安排應(yīng)急物資和疏散人員的運送轉(zhuǎn)移，督促指導(dǎo)有關(guān)部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。

　�。ㄈ�）醫(yī)療救治組

　　由市衛(wèi)生局牽頭，有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位參加。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治、疾病預(yù)防，督促指導(dǎo)有關(guān)部門落實醫(yī)療救治措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。

　�。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M

　　由市發(fā)改委牽頭，經(jīng)信委、市商務(wù)局、市財政局、市民政局、市科技局、市氣象局等部門參加。負(fù)責(zé)與處置突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)物資的供應(yīng)、運輸、調(diào)運、儲備，提供現(xiàn)場處置技術(shù)及事件處置時氣象動態(tài)，安置受害群眾，督促指導(dǎo)有關(guān)部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。

　　（五）社會治安組

　　市公安局、武警支隊負(fù)責(zé)密切注視事件動態(tài)，依法、及時、妥善地處置與人民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動，維護社會治安秩序，協(xié)助環(huán)保部門做好污染調(diào)查和事件處理，落實各項強制隔離措施，督促指導(dǎo)有關(guān)部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。

　　（六）宣傳組

　　由市委宣傳部牽頭，市環(huán)保局、市文廣新局及市有關(guān)新聞單位參加。負(fù)責(zé)組織宣傳普及有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件防治知識，發(fā)布新聞及通報有關(guān)情況，并向上級新聞單位提供有關(guān)工作信息。督促指導(dǎo)有關(guān)部門相關(guān)工作落實情況。承辦總指揮部交辦的其他事項。

　�。ㄆ撸┍O(jiān)察組

　　市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)察各地貫徹執(zhí)行環(huán)境事件防治政策、法律法規(guī)和履行職責(zé)的情況，受理處置突發(fā)環(huán)境事件中違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉，調(diào)查處理在處置工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、玩忽職守、違規(guī)違紀(jì)等行為。承辦總指揮部交辦的其他事項。

　�。ò耍┺k公室

　　指揮部下設(shè)辦公室，市應(yīng)急指揮部成員單位參加。負(fù)責(zé)起草有關(guān)匯報材料、領(lǐng)導(dǎo)講話，草擬有關(guān)文件，編印工作簡報，溝通各組工作情況和信息，督促指導(dǎo)有關(guān)部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。

　　三、相關(guān)部門職責(zé)

　　（一）市發(fā)改委、經(jīng)信委、市商務(wù)局、市安監(jiān)局

　　組織制定突發(fā)環(huán)境事件控制規(guī)劃，把突發(fā)環(huán)境污染與事故控制和應(yīng)急體系建設(shè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護市場秩序，保證物價穩(wěn)定。

　�。ǘ�）市財政局

　　保證必要的經(jīng)費支持，確保突發(fā)環(huán)境事件處置所需裝備、器材等物資的經(jīng)費供給，并做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作。

　�。ㄈ�）市公安局、武警支隊

　　做好法制宣傳，密切注視事件動態(tài)，依法、及時、妥善地處置與人民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動。協(xié)助環(huán)保部門做好污染調(diào)查，落實各項強制隔離措施。

　�。ㄋ模┦行l(wèi)生局

　　做好傷員的救治，污染疏散區(qū)域人員的疾病預(yù)防和治療工作。

　�。ㄎ澹┦薪煌ň�

　　優(yōu)先安排應(yīng)急物資和疏散人員的運送轉(zhuǎn)移，做好污染區(qū)域的交通管理工作。

　�。�六）市民政局

　　做好社會捐助工作，專項用于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的經(jīng)費和物資管理使用工作以及救濟物資發(fā)放、污染區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。

　�。ㄆ撸┦形�宣傳部、市文廣新局

　　組織新聞媒體廣泛開展環(huán)境污染防控科普知識宣傳，加強突發(fā)事件應(yīng)急處置的宣傳報道；堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強對突發(fā)環(huán)境事件期間新聞報道的規(guī)范管理，營造有利于處置工作深入開展的良好輿論氛圍。

　�。ò耍┦兴畡�(wù)局、市農(nóng)委、市林業(yè)局

　　組織做好流域、水源流量控制與監(jiān)測，開展家畜及野生動植物受污染情況的監(jiān)測和調(diào)查工作。

　�。ň牛┦袣庀缶�

　　及時、準(zhǔn)確提供發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域的氣象情報資料。

　�。ㄊ�）市科技局

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件需要，及時組織科技力量協(xié)作攻關(guān)，支持對突發(fā)事件有關(guān)防控工作的科學(xué)研究。

　�。ㄊ�一）市監(jiān)察局

　　負(fù)責(zé)調(diào)查處置突發(fā)環(huán)境事件期間的違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職事件，嚴(yán)肅追究黨員和行政監(jiān)察對象的責(zé)任。

　　第三部分預(yù)警制度

　　一、突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警

　�。ㄒ唬╊A(yù)警啟動

　　突發(fā)環(huán)境事件實行四級預(yù)警制度。Ⅳ級突發(fā)事件，即一般環(huán)境事故，啟動藍色預(yù)警；Ⅲ級突發(fā)事件，較大環(huán)境污染與破壞事故，啟動黃色預(yù)警；Ⅱ級突發(fā)事件，即重大環(huán)境污染與破壞事故，啟動橙色預(yù)警；Ⅰ級突發(fā)事件，即特大環(huán)境污染與破壞事故，啟動紅色預(yù)警。根據(jù)不同級別的預(yù)警，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

　�。ǘ�）預(yù)警支持系統(tǒng)

　　建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急資料庫，開發(fā)研制環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)軟件。建立報警服務(wù)系統(tǒng)及相關(guān)技術(shù)支持平臺、信息反饋與確認(rèn)等。

　　二、突發(fā)環(huán)境事件的評估與確認(rèn)

　　組建由環(huán)保管理和環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人員、環(huán)境評價專家、危險化學(xué)品專家、環(huán)境評估專家、防化專家等相關(guān)專家組成的突發(fā)環(huán)境事件評估咨詢專家組。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)、類別、危害程度、涉及范圍，開展事件快速評估與決策咨詢。

　　（一）突發(fā)環(huán)境事件的評估

　　1.評估內(nèi)容：明確突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)和類別，預(yù)測可能的涉及范圍、發(fā)展趨勢及其對人群健康或環(huán)境的影響；確定突發(fā)環(huán)境事件的級別；評估現(xiàn)有應(yīng)急處置措施是否得當(dāng)，應(yīng)急能力是否達到控制突發(fā)環(huán)境事件的需求等。

　　2.快速評估步驟：通過對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)查，收集資料，并迅速對現(xiàn)有信息資料進行全面分析研究，提出評估意見，為技術(shù)行為和行政決策提供依據(jù)。

　　3.決策咨詢：突發(fā)環(huán)境事件評估專家組對快速評估結(jié)果進行分析，提出對現(xiàn)有應(yīng)急處置措施的改進意見，并對行動方案做出決策咨詢。

　　（二）突發(fā)環(huán)境事件的確認(rèn)

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件評估咨詢專家組的意見，由市環(huán)保局向市人民政府提出突發(fā)環(huán)境事件分級預(yù)警的建議，由市人民政府確定突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分級并根據(jù)相應(yīng)級別做好預(yù)警公告的發(fā)布工作。藍色預(yù)警由縣級人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布。黃色預(yù)警由市（地）級人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布。橙色預(yù)警由省級人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布。紅色預(yù)警由事件發(fā)生地省級人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　第四部分信息管理

　　一、突發(fā)環(huán)境事件的報告

　　根據(jù)《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》的規(guī)定，按國家突發(fā)事件信息報告系統(tǒng)進行報告。

　　突發(fā)環(huán)境事件的責(zé)任報告單位

　　縣級（含縣級）以上地方人民政府;

　　環(huán)境保護行政主管部門；

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位及其主管部門。

　　二、突發(fā)環(huán)境事件的報告時限和程序

　　突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任報告單位及人員發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)在2小時內(nèi)向所在縣（市、區(qū)）級以上環(huán)境保護行政部門報告。

　　接到突發(fā)環(huán)境事件報告的環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向上一級環(huán)保部門報告，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查和確認(rèn)。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)接到報告2小時內(nèi)向上一級人民政府報告。

　　根據(jù)調(diào)查和確認(rèn)結(jié)果，三級環(huán)境事件48小時內(nèi)報告上一級環(huán)境保護行政主管部門，二級環(huán)境事件12小時內(nèi)報告省級環(huán)境保護行政主管部門，一級環(huán)境事件6小時內(nèi)報告國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門。隨時報告事件勢態(tài)進展情況。

　　三、突發(fā)環(huán)境事件的報告內(nèi)容及形式

　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為速報、確報和處理結(jié)果報告三類。

　　速報可用電話或直接報告；確報可通過電話或書面報告；處理結(jié)果報告采用書面報告。報告采用適當(dāng)方式，避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹涣加绊憽?/p>

　　速報內(nèi)容主要包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數(shù)額大小、人員受害情況、捕殺與砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數(shù)量、自然保護區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。

　　確報是指在速報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等初步情況。

　　處理結(jié)果報告是指在確報的基礎(chǔ)上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況。

　　四、突發(fā)環(huán)境事件的通報與信息發(fā)布

　　各級環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)向同級人民政府報告突發(fā)環(huán)境事件情況。按照國家環(huán)�？偩帧董h(huán)境污染與破壞事故新聞發(fā)布管理辦法》的規(guī)定，有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息，由市環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)授權(quán)及時、準(zhǔn)確、全面地向社會發(fā)布，其他相關(guān)部門、單位及個人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自泄露事件信息。

　　各級人民政府及市環(huán)境保護行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強對突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導(dǎo)，建立快速發(fā)布機制，避免因發(fā)布滯后造成工作被動。對媒體有關(guān)事件內(nèi)容的不準(zhǔn)確報道，應(yīng)當(dāng)及時通過發(fā)布通告或召開新聞發(fā)布會澄清事實真相，以正視聽。

　　第五部分應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)預(yù)警級別，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，即藍色預(yù)警啟動四級響應(yīng)，黃色預(yù)警啟動三級響應(yīng)，橙色預(yù)警啟動二級響應(yīng)，紅色預(yù)警啟動一級響應(yīng)。

　　一、四級應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┛h、市、區(qū)環(huán)境保護局應(yīng)急響應(yīng)

　　四級突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣、市、區(qū)環(huán)境保護局應(yīng)迅速組織環(huán)境應(yīng)急人員到達現(xiàn)場，進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、污染源調(diào)查、污染源控制、污染源轉(zhuǎn)移、污染消除、提出應(yīng)急處置工作建議，及時報告有關(guān)情況。

　�。ǘ�）縣級人民政府應(yīng)急響應(yīng)

　　縣級人民政府接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，根據(jù)環(huán)境保護部門的建議，啟動四級應(yīng)急響應(yīng)。

　　縣級人民政府接到環(huán)境保護行政主管部門的調(diào)查報告和應(yīng)急處理方案后，立即組織有關(guān)部門協(xié)助環(huán)境保護行政主管部門做好突發(fā)事件的信息收集、依法進行受污染區(qū)域的確定與封鎖、隔離和輿論宣傳工作；保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需經(jīng)費、物資的供應(yīng)。

　�。ㄈ�）市環(huán)境保護局應(yīng)急響應(yīng)

　　提供技術(shù)指導(dǎo)，督促當(dāng)?shù)亻_展突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

　�。ㄋ模┱麄�事件情況及時報告市政府備案。

　　二、三級應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┛h、市、區(qū)環(huán)境保護局應(yīng)急響應(yīng)

　　三級突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣、市、區(qū)環(huán)境保護局應(yīng)迅速組織環(huán)境應(yīng)急人員到達現(xiàn)場，進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、污染源調(diào)查、污染源控制、污染源轉(zhuǎn)移、污染消除、人員撤離、受污染區(qū)域劃定，同時組織突發(fā)事件評估專家組分析突發(fā)事件的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處置工作建議，及時報告有關(guān)情況。

　�。ǘ�）縣級人民政府應(yīng)急響應(yīng)

　　縣級人民政府接到環(huán)境保護行政主管部門的調(diào)查報告和應(yīng)急處理方案后，立即組織有關(guān)部門協(xié)助環(huán)境保護行政主管部門做好突發(fā)事件的信息收集、組織相關(guān)人員的疏散安置、依法進行受污染區(qū)域的確定與封鎖、隔離和輿論宣傳工作；保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需經(jīng)費、物資的供應(yīng)。

　�。ㄈ�）市環(huán)境保護局應(yīng)急響應(yīng)

　　市環(huán)境保護局及時會同當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護局組織專家對突發(fā)事件進行確認(rèn)，指導(dǎo)督促當(dāng)?shù)亻_展突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要調(diào)集應(yīng)急物資和設(shè)備。

　　（四）市人民政府應(yīng)急響應(yīng)

　　市人民政府接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，根據(jù)市環(huán)境保護局的建議，決定啟動三級應(yīng)急響應(yīng)。

　　三、二級應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┦协h(huán)境保護局應(yīng)急響應(yīng)

　　市環(huán)境保護局迅速組織環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急、環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急隊伍和有關(guān)技術(shù)人員趕到突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場，進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、污染源調(diào)查、污染源控制、污染源轉(zhuǎn)移、污染消除、人員撤離、受污染區(qū)域劃定，同時組織突發(fā)環(huán)境事件評估專家組分析突發(fā)事件的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處置工作建議，及時報告有關(guān)情況。

　　（二）市人民政府應(yīng)急響應(yīng)

　　市人民政府接到二級突發(fā)環(huán)境事件報告后，根據(jù)市環(huán)境保護局的建議，及時報告上級政府啟動相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并做好啟動二級應(yīng)急響應(yīng)的配合準(zhǔn)備工作。

　　組織有關(guān)部門根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的需要，設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作組織;緊急調(diào)動和征集有關(guān)人員、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；進行現(xiàn)場隔離、受污染區(qū)域的確定與封鎖；保證應(yīng)急處理所需的物資、經(jīng)費；組織相關(guān)部門協(xié)助環(huán)境保護局做好應(yīng)急處置工作；做好輿論宣傳工作。

　�。ㄈ�）縣級人民政府應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的縣級人民政府及有關(guān)部門在市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實有關(guān)控制措施。

　　未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件地區(qū)的縣級人民政府，要服從市突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的調(diào)度，做好支援突發(fā)事件發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。同時，采取必要的防控措施，防止突發(fā)事件在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生，必要時處于應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　（四）縣、市、區(qū)環(huán)境保護局應(yīng)急響應(yīng)

　　縣、市、區(qū)環(huán)境保護局應(yīng)迅速組織環(huán)境應(yīng)急隊伍和相關(guān)技術(shù)人員到達事件現(xiàn)場，進行采樣和監(jiān)測，開展現(xiàn)場污染源調(diào)查，實施污染消除等緊急控制措施，及時報告有關(guān)情況，并積極配合上級部門完成突發(fā)事件的調(diào)查處理工作。

　　四、一級應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┦协h(huán)境保護局應(yīng)急響應(yīng)

　　在省環(huán)境保護行政主管部門專家咨詢組的指導(dǎo)下，組織和協(xié)調(diào)各方面工作并及時派出專業(yè)技術(shù)機構(gòu)赴現(xiàn)場開展現(xiàn)場調(diào)查，組織落實各項緊急防控等措施；配合上級專業(yè)機構(gòu)對不明原因的突發(fā)事件開展污染源調(diào)查、受污染區(qū)域劃定等工作；檢查督導(dǎo)基層組織對突發(fā)事件應(yīng)急處理措施的落實；依法接受和管理社會捐贈的資金、物資；根據(jù)授權(quán)發(fā)布本市突發(fā)環(huán)境事件信息。

　�。ǘ�）市人民政府應(yīng)急響應(yīng)

　　市人民政府接到一級突發(fā)環(huán)境事件報告后，根據(jù)市環(huán)境保護局的建議，及時報告上級政府啟動相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并做好啟動一級應(yīng)急響應(yīng)的配合準(zhǔn)備工作。

　　市人民政府根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類別和性質(zhì)及時成立市級突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部，組織協(xié)調(diào)市、縣（市、區(qū)）人民政府開展突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。開展突發(fā)事件的決策指揮、污染危害監(jiān)測與分析、污染源調(diào)查與控制、受污染群眾救治與轉(zhuǎn)移、信息發(fā)布、宣傳教育、后勤保障等工作。

　　（三）縣、市、區(qū)人民政府及環(huán)境保護局應(yīng)急響應(yīng)

　　服從市人民政府對突發(fā)環(huán)境事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照重大突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)要求，各司其職，做好工作。

　　任何單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合、支持突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理專業(yè)機構(gòu)開展現(xiàn)場調(diào)查處理、采樣、監(jiān)測、技術(shù)分析、評估以及突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)等工作，不得以任何理由拒絕和妨礙工作開展。

　　五、突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止

　　（一）應(yīng)急終止的條件

　　1.事件現(xiàn)場得到控制，事件成立的條件已經(jīng)消除;

　　2.事件所造成的危害已經(jīng)基本消除，無繼發(fā)可能;

　　3.已采取必要的防護措施保護公眾健康與環(huán)境再次遭受危害，使事件可能引起的中長期后果趨于合理且盡量低的水平;

　　4.事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

　　（二）應(yīng)急終止的程序

　　1.事件現(xiàn)場指揮部組織專家咨詢組論證調(diào)查，確認(rèn)突發(fā)事件已具備應(yīng)急終止條件后，結(jié)論以書面形式向環(huán)境應(yīng)急指揮部報告。

　　2.接到環(huán)境應(yīng)急指揮部的應(yīng)急終止通知后，現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急人員及設(shè)備有序撤離。

　　3.市環(huán)境保護局負(fù)責(zé)向社會發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急終止的信息。

　　4.由市環(huán)保局組織專家進行應(yīng)急行動的后評價，編制應(yīng)急評價報告，存檔備案，并上報有關(guān)部門。

　　第六部分突發(fā)環(huán)境事件的處置程序

　　一、迅速報告

　　現(xiàn)場監(jiān)測處置組建立24小時值班制度，保持聯(lián)絡(luò)暢通，實行市縣（市、區(qū)）聯(lián)動機制。

　　接事故報警后，值班人員必須在第一時間向市應(yīng)急處理指揮部報告

　　二、快速出擊

　　接報后，市應(yīng)急處理指揮部指令現(xiàn)場監(jiān)測處置組負(fù)責(zé)人立即召集所有組成單位人員，攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備，在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，同時啟動“應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案”。

　　三、及時處置

　　如果現(xiàn)場監(jiān)測處置組到達現(xiàn)場前，有關(guān)部門尚未對現(xiàn)場進行處置，現(xiàn)場監(jiān)測處置組在迅速通知相關(guān)部門的同時，應(yīng)參與現(xiàn)場控制和處理，防止污染擴散，根據(jù)現(xiàn)場勘察情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員進入。

　　四、現(xiàn)場調(diào)查

　　現(xiàn)場監(jiān)測處置組到達現(xiàn)場后，應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查，判明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量，已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況，確定現(xiàn)場監(jiān)測布點、攝像、拍照等取證工作。

　　五、情況上報

　　現(xiàn)場監(jiān)測處置組負(fù)責(zé)人將現(xiàn)場調(diào)查情況及擬采取的措施及時報告市應(yīng)急處理指揮部負(fù)責(zé)人，按國家環(huán)�？偩忠�求，做到6小時速報、24小時確報。同時市應(yīng)急處理指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況和現(xiàn)場監(jiān)測處置組的要求，決定是否增派有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場增援。

　　六、污染處置

　　現(xiàn)場監(jiān)測處置組根據(jù)市應(yīng)急處理指揮部的指示，積極參考各方意見，對事故影響范圍內(nèi)的污染物進行處理處置，以減少污染危害。

　　七、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

　　根據(jù)現(xiàn)場污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)場監(jiān)測處置組向市應(yīng)急處理指揮部建議建立污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域），由市應(yīng)急處理指揮部及時通報有關(guān)部門，做出是否發(fā)布警報決定。

　　同時，現(xiàn)場監(jiān)測處置組要及時進行事故處理分析，向事故、事件處理組通報情況，確定對外宣傳統(tǒng)一口徑，由事故、事件處理組對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。

　　八、污染跟蹤

　　現(xiàn)場監(jiān)測處置組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍，每24小時向市應(yīng)急處理指揮部報告一次，直到事故污染消失報警解除。

　　九、調(diào)查取證

　　現(xiàn)場監(jiān)測處置組協(xié)同相關(guān)部門，調(diào)查、分析事故原因，實地取證，確定事故責(zé)任人，對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄，立案查處。

　　十、結(jié)案歸檔

　　污染事故處理完畢后，形成總結(jié)報告，按時上報并存檔。

　　第七部分組織、技術(shù)和后勤保障

　　一、組織保障

　　根據(jù)應(yīng)急工作需要，市、縣兩級環(huán)境保護行政主管部門設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理機構(gòu)，并確定專人負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、預(yù)報的各項協(xié)調(diào)管理工作等。

　　二、技術(shù)保障

　�。ㄒ唬┩话l(fā)環(huán)境事件專家咨詢庫（可參照環(huán)評專家?guī)欤?/p>

　　市級建立環(huán)境應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫，確保在突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。其職責(zé)是:

　　1.了解掌握國內(nèi)外突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的相關(guān)知識和信息，提供咨詢服務(wù);

　　2.綜合評估突發(fā)環(huán)境事件，預(yù)測其發(fā)展趨勢，提出啟動和終止應(yīng)急預(yù)案的建議;

　　3.指導(dǎo)、調(diào)整和評估應(yīng)急處理措施;

　　4.參與突發(fā)環(huán)境事件的總結(jié)評估并提交評估報告。

　�。ǘ�）現(xiàn)場應(yīng)急環(huán)保專業(yè)隊伍

　　市、縣（市、區(qū)）政府以現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)察隊伍為基礎(chǔ)建立一支突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機動隊伍，由環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科研等人員組成。這支隊伍是應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的常備重要力量，隨時能夠處置突發(fā)事件，參與和指導(dǎo)事件發(fā)生地環(huán)保部門開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)是:

　　1.指導(dǎo)應(yīng)急監(jiān)測分析，確定污染類別、程度、范圍;

　　2.進行現(xiàn)場調(diào)查、取證、評估及上報工作;

　　3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果及專家意見，確定應(yīng)急處置的技術(shù)措施;

　　4.督導(dǎo)各項現(xiàn)場應(yīng)急處理措施的落實;

　　5.開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。

　　（三）培訓(xùn)和演練

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的常備隊伍要按照應(yīng)急預(yù)案定期組織不同類型的實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。

　　每年至少進行一次專門的培訓(xùn)和演練。

　　三、后勤保障

　�。ㄒ唬┪镔Y儲備

　　各級人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)環(huán)境保護行政主管部門提出的計劃，建立處理突發(fā)事件的物資儲備，儲備分為日常和戰(zhàn)時兩級。

　�。ǘ�）裝備保障

　　各級環(huán)保部門要充分發(fā)揮職能作用，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強危險化學(xué)品檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測，動態(tài)監(jiān)控，消除污染的能力，保證在發(fā)生環(huán)境事故時能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。

　�。ㄈ�）經(jīng)費保障

　　各級財政和計劃部門應(yīng)保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費列入同級政府的財政預(yù)算。捐助資金納入各級財政專戶管理，由應(yīng)急處理指揮部統(tǒng)一掌握、集中安排使用。

　�。ㄋ模┥鐣�宣傳

　　利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)急手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識的專業(yè)教育，宣傳環(huán)境應(yīng)急科普知識，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)環(huán)境事件。

2023環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7

　　第一章總則

　　第一條為加強對企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案）的備案管理，夯實政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ)，根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等文件，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，是指企業(yè)為了在應(yīng)對各類事故、自然災(zāi)害時，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預(yù)先制定的工作方案。

　　第三條環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的指導(dǎo)和管理，適用本辦法：

　�。ㄒ唬┛赡馨l(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，包括污水、生活垃圾集中處理設(shè)施的運營企業(yè)；

　�。ǘ�）生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè)；

　�。ㄈ�）產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)；

　�。ㄋ模┪驳V庫企業(yè)，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)；

　�。ㄎ澹┢渌麘�(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)。

　　核與輻射環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案不適用本辦法。

　　省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)名錄。

　　第四條鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。

　　鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)，制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。

　　第五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理，應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范準(zhǔn)備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。

　　第六條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)性技術(shù)文件，結(jié)合實際指導(dǎo)企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。

　　第七條受理備案的環(huán)境保護主管部門（以下簡稱受理部門）應(yīng)當(dāng)及時將備案的企業(yè)名單向社會公布。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息。

　　國家規(guī)定需要保密的情形除外。

　　第二章備案的準(zhǔn)備

　　第八條企業(yè)是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體，根據(jù)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的需要，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作，對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實性和可操作性負(fù)責(zé)。

　　企業(yè)可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制的，企業(yè)指定有關(guān)人員全程參與。

　　第九條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。

　　經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)，可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險狀況、應(yīng)急資源狀況，按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性，環(huán)境應(yīng)急專項預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性，環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案體現(xiàn)操作性。

　　跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　第十條企業(yè)按照以下步驟制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案：

　　（一）成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組，明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù)、編制計劃和經(jīng)費預(yù)算。

　�。ǘ�）開展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險評估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度，識別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系，構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風(fēng)險等級。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于：調(diào)查企業(yè)第一時間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。

　�。ㄈ�）編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照本辦法第九條要求，合理選擇類別，確定內(nèi)容，重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告的內(nèi)容與方式，以及與政府預(yù)案的銜接方式，形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過程中，應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。

　　（四）評審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行評審，開展演練進行檢驗。

　　評審專家一般應(yīng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)政府管理部門人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗的人員等。

　　（五）簽署發(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)企業(yè)有關(guān)會議審議，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。

　　第十一條企業(yè)根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合實際情況，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和必要的應(yīng)急演練，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　第十二條企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施情況，至少每三年對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的'，及時修訂：

　�。ㄒ唬┟媾R的環(huán)境風(fēng)險發(fā)生重大變化，需要重新進行環(huán)境風(fēng)險評估的；

　�。ǘ�）應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的；

　�。ㄈ�）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警及報告機制、應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的；

　�。ㄋ模┲匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　　（五）在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；

　�。�六）其他需要修訂的情況。

　　對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行重大修訂的，修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進行。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進行調(diào)整的，修訂工作可適當(dāng)簡化。

　　第三章備案的實施

　　第十三條受理部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。

　　第十四條企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)，向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案�？h級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。

　　跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案�？h級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。

　　省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應(yīng)及時將企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。

　　第十五條企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案首次備案，現(xiàn)場辦理時應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　　（一）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表；

　�。ǘ�）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說明的紙質(zhì)文件和電子文件，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的簽署發(fā)布文件、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本；編制說明包括：編制過程概述、重點內(nèi)容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明；

　　（三）環(huán)境風(fēng)險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件；

　�。ㄋ模┉h(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件；

　�。ㄎ澹┉h(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。

　　提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的，可以只提交電子文件。

　　第十六條受理部門收到企業(yè)提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的，出具加蓋行政機關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表。

　　提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件不齊全的，受理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)補齊相關(guān)文件，并按期再次備案。再次備案的期限，由受理部門根據(jù)實際情況確定。

　　受理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補齊的文件。

　　第十七條建設(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，按照本辦法第十五條的要求，向建設(shè)項目所在地受理部門備案。

　　受理部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，將建設(shè)項目環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。

　　建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。

　　第十八條企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有重大修訂的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。

　　環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護主管部門的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。

　　第十九條環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案，不得收取任何費用，不得加重或者變相加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　第四章備案的監(jiān)督

　　第二十條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時將備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案匯總、整理、歸檔，建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，并將其作為制定政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重要基礎(chǔ)。

　　第二十一條縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行抽查，指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展相關(guān)工作。

　　縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時匯總分析抽查結(jié)果，提出環(huán)境應(yīng)急預(yù)案問題清單，推薦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案范例，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)性要求，加強備案指導(dǎo)。

　　第二十二條企業(yè)未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或者提供虛假文件備案的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正，并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

　　第二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時，應(yīng)當(dāng)把企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。

　　第二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬�對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的；

　�。ǘ�）對備案文件不齊全的予以接受的；

　�。ㄈ�）不按規(guī)定一次性告知企業(yè)須補齊的全部備案文件的。

　　第五章附則

　　第二十五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要報其他有關(guān)部門備案的，按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

2023環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案范文 篇8

　　根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案的通知》、省環(huán)保廳《關(guān)于集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題通知》精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，專項整治造紙行業(yè)，著力解決造紙行業(yè)突出的環(huán)境問題，推動規(guī)模大、工藝先進、污染小的企業(yè)做大做強，確保新建和技改造紙項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

　　二、工作重點及要求

　　認(rèn)真開展造紙企業(yè)環(huán)境問題排查，嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)［20xx］7號）要求，要積極配合相關(guān)部門做好淘汰造紙落后產(chǎn)能工作；嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，不再審批屬于“國發(fā)［20xx］7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。要制訂倒排工作計劃，制訂工作方案，采取有效措施，確保排查到位、監(jiān)測到位、處理到位、整改到位。

　　三、主要工作措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　按照市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，各縣區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)各自集中整治的組織和協(xié)調(diào)工作，并向政府匯報，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動、企業(yè)加強自律的工作機制”。

　　20xx年是《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544-20xx）要求造紙企業(yè)執(zhí)行水污染物新排放限值的最后時限，也是《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)［20xx］7號）要求淘汰造紙落后產(chǎn)能的最后限期。各縣區(qū)環(huán)保局要充分認(rèn)識本次集中整治的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作，完成集中整治工作任務(wù)。

　�。ǘ�）認(rèn)真開展清查，摸清造紙企業(yè)情況。對照污染源普查名單，組織對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)進行全面排查。排查范圍包括以植物（木材、秸桿、其他植物）或廢紙為原料生產(chǎn)紙漿，以及以紙漿原料生產(chǎn)紙張、紙板等產(chǎn)品的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施；排查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、環(huán)保手續(xù)履行情況、生產(chǎn)設(shè)備和污染治理設(shè)施建設(shè)情況等，認(rèn)真填寫《造紙企業(yè)排查情況匯兌表》。

　�。ㄈ�）加強造紙企業(yè)污染排放監(jiān)測。按照《制槳造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB35444－20xx）中水污染物監(jiān)測要求對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)排放廢水水質(zhì)和單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量進行全面監(jiān)督性監(jiān)測，并認(rèn)真填寫《造紙企業(yè)監(jiān)測情況匯總表》

　�。ㄋ模┘涌焯蕴�落后造紙產(chǎn)能。嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)［20xx］7號）要求，20xx年底前，淘汰年產(chǎn)3.4萬噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線，淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬噸以下的造紙生產(chǎn)線。行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口，要嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，不再審批屬于“國發(fā)［20xx］7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。

　�。ㄎ澹┘哟笳�治造紙企業(yè)環(huán)境違法行為的力度。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙企業(yè)，要報請政府按照“吊銷執(zhí)照、拆除設(shè)備、移走原料”的要求予以取締；對未履行環(huán)評審批手續(xù)擅自開工建設(shè)、批建不符、未履行“三同時”驗收手續(xù)投入生產(chǎn)、長期以試生產(chǎn)名義上進行生產(chǎn)的.，一律責(zé)令停止建設(shè)和生產(chǎn)，限期履行相關(guān)手續(xù)，并依法高限處罰；對超標(biāo)排放的，依法處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務(wù)的，報請政府責(zé)令關(guān)閉；對不正常使用水污染物處理設(shè)施或擅自停運的，限期整改，依法處罰。

　　20xx年8月1日前已經(jīng)投產(chǎn)或環(huán)評文件已通過審批的制漿造紙企業(yè)，雖能達標(biāo)排放但不能達到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544-20xx）表2中水污染物排放限值要求的，責(zé)令于20xx年7月1日前整改完畢，逾期未完成整改任務(wù)的，責(zé)令限期治理。

　�。�六）各縣區(qū)環(huán)保局須于20xx年6月25日前完成排查和監(jiān)督性監(jiān)測工作，并將階段性工作總結(jié)和相關(guān)表格報送市環(huán)保專項行動辦公室；于20xx年10月25日前將集中整治工作總結(jié)和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。

　　（七）加強整治，追究責(zé)任

　　綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，加大集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題力度。完成年底淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。

　　對違反環(huán)保法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)的；對不依法行使職權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人，依法依紀(jì)追究責(zé)任。

　　（八）加強宣傳和信息報告工作

　　根據(jù)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題工作重點，結(jié)合實際，加強環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。各縣區(qū)環(huán)保局要確定專人負(fù)責(zé)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題信息報送工作，每月25日向市環(huán)保專項行動辦公室報送工作開展情況。

　　四、時間安排

　�。ㄒ唬┘�中排查和監(jiān)督性監(jiān)測階段（6月份）

　　各縣區(qū)環(huán)保局組織相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)存在的環(huán)境問題進行集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測，并將階段情況報告市環(huán)保專項辦公室。市環(huán)保專項辦公室不定期對各縣區(qū)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題開展情況進行督查。

　�。ǘ�）集中整治階段（7月、8月、9月）

　　各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)本轄區(qū)第一階段排查和監(jiān)測情況，對存在環(huán)境問題和不屬于國家淘汰落后造紙產(chǎn)業(yè)政策的造紙產(chǎn)能企業(yè)或生產(chǎn)線，制訂一廠一檔，及相關(guān)整治方案，上報政府，同時也上報市環(huán)保專項行動辦公室。（7月20日前）

　　各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)政府批示，開展造紙企業(yè)整治工作（9月30日前）。

　　（三）總結(jié)階段（10月份）

　　各縣區(qū)環(huán)保局單位要認(rèn)真總結(jié)本次專項整治工作，20xx年10月25日前將集中整治工作總結(jié)和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對集中整治造紙企業(yè)的整改完成情況進行檢查。

2023環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案范文 篇9

　　1 總則

　　為了加強和規(guī)范我公司在環(huán)保設(shè)施運營管理中，對惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案工作管理，預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事故，提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件能力，最大程度地預(yù)防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成損失，維護本公司及企業(yè)穩(wěn)定，保護環(huán)境，促進公司、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律，行政法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　2 使用范圍

　　本預(yù)案適用于應(yīng)對本公司在運營管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境污染事故、危險化學(xué)品廢棄污染事件以及各類事件應(yīng)急措施。當(dāng)事故超出我公司可控制能力以外時，要立即通知相關(guān)部門，由政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)我公司進行處理。

　　3 應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)：惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

　　突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、專家機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍組成。

　　1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公司運營管理中突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長，運營管理主任副組長，其他技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)在公司辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作；協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急指揮部各部門；遇到重大突發(fā)事件時，及時了解情況，向應(yīng)急指揮部報告并提出處理建議；按照應(yīng)急指揮部下達命令和指示，組織協(xié)調(diào)、落實全公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。本司應(yīng)急小組成員組織圖見附表。

　　2 各成員職責(zé)

　　應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)對工作，各專業(yè)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)對工作，必要時應(yīng)與客戶，當(dāng)?shù)卣�府溝通合作，尋求最適處理方法。

　　遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時要馬上聯(lián)系當(dāng)?shù)厥』蚴协h(huán)保局，由該部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織。

　　3綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)

　　突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。負(fù)責(zé)履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。

　　4 專家咨詢機構(gòu)

　　環(huán)境應(yīng)急指揮中心設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢機構(gòu)為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專家組，聘請有多年環(huán)保經(jīng)驗及相關(guān)科研單位人員組成。

　　主要工作為：為環(huán)境應(yīng)急指揮中心決策提供科學(xué)依據(jù)做好參謀，并參與和指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　5應(yīng)急救援隊伍

　　應(yīng)急救援隊伍由環(huán)境科組織成立，其主要只能：

　�。�1）負(fù)責(zé)定期宣傳、培訓(xùn)與演練環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。

　�。�2）負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員培訓(xùn)管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、檢測等專業(yè)人才。

　�。�3）定期組織不同類型環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件技能，增強實戰(zhàn)能力。

　�。�4）善后處置在處理好污染、維修好設(shè)備后，組織有關(guān)專家對污染范圍進行科學(xué)評估、分析最可能原因。針對于此對設(shè)備進行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。

　　4 預(yù)防和預(yù)警

　　4.1信息處理

　　環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員，要針對各種可能會在公司內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善預(yù)測預(yù)警機制，要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置原則。

　　4.2預(yù)防工作

　　（1） 開展對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學(xué)品普查，掌握公司內(nèi)危險污染源種類、危害及地區(qū)分布情況。了解國內(nèi)外由于該污染而引發(fā)事件以及對應(yīng)方法和現(xiàn)今對該污染處理技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài)。

　　（2） 開展突發(fā)環(huán)境事件假設(shè)、分析和風(fēng)險評估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

　　4.3預(yù)警及措施

　　按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能涉及范圍，將突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分為四級，預(yù)警級別由低到高，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施效果，預(yù)警顏色可以升級、降級或解除，突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警發(fā)布由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組委任各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。收集到有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生可能性增大時，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

　　進入預(yù)警狀態(tài)后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

　�。�1）立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施處理事故

　�。�2）發(fā)布預(yù)警公告，通知各相關(guān)部門。

　�。�3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害人員，并進行妥善安置。

　　（4）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)，立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

　　（5）針對突發(fā)事件可能造成危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大行為和活動。

　�。�6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。

　　4.4 預(yù)警支持系統(tǒng)

　�。�1）建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立重點污染源排污狀況實時監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)、環(huán)境安全評價科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警信息系統(tǒng)。

　　（2）建立環(huán)境應(yīng)急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復(fù)周期檢測反饋評估系統(tǒng)、輻射事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

　　（3）建立應(yīng)急指揮技術(shù)平臺系統(tǒng)。根據(jù)需要，結(jié)合實際情況，建立有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　按突發(fā)環(huán)境事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（I級響應(yīng)）、重大（II級響應(yīng)）、較大（III級響應(yīng)）、一般（IV響應(yīng)）四級。超出本級應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。

　　1信息報送與處理

　　（1） 突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序

　　突發(fā)環(huán)境污染責(zé)任部門和責(zé)任人發(fā)現(xiàn)廢水、危險固廢處理等突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后，應(yīng)在1小時內(nèi)向環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時向廠環(huán)境主管部門報告，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可以越級。

　�。�2） 突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內(nèi)容

　　突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件起1小時內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報�？闪⒓磽艽蛑楹Ｊ协h(huán)保局監(jiān)查分局三大隊電話.

　　2指揮和協(xié)調(diào)機制

　�。�1）指揮和協(xié)調(diào)機制

　　環(huán)境應(yīng)急指揮中心成立環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境危險廢棄物、危險化學(xué)品泄漏、廢水應(yīng)對工作。

　　環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、后援隊伍和事件所在地生產(chǎn)部門調(diào)查出污染源、污染種類、物質(zhì)。各部門接到事件信息通報后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動。

　　發(fā)生環(huán)境事件部門要及時、主動向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)基礎(chǔ)資料，環(huán)保、交通、水利等有有關(guān)部門提供事件發(fā)生前有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供環(huán)境應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時參考。

　�。�2） 指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

　　① 提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求

　�、� 派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮工作

　�、� 協(xié)調(diào)各部門力量實施應(yīng)急支援行動

　�、� 協(xié)調(diào)受威脅周邊地區(qū)危險源監(jiān)控工作、

　�、� 協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域

　　3廢水、處理設(shè)備故障

　　污染事故設(shè)備故障導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)不能正常運行，要采取應(yīng)急措施

　�、� 廢水設(shè)備處理應(yīng)急措施

　�、� 處理設(shè)施因設(shè)備故障等原因，而導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)不能正常運行，操作人員應(yīng)及時報告維修部門進行搶修，并及時報告上級主管部門。

　�、� 廢水處理設(shè)施出現(xiàn)故障時，盡量減少污染排放，使廢水排放量減小，同時采取人工方法進行處理。

　　出現(xiàn)超量排放時，應(yīng)加大提升泵流量，同時加大曝氣量，盡量使污染減少到最小。

　　出現(xiàn)故障時，公司應(yīng)及時向主管環(huán)境部門匯報。

　　操作人員應(yīng)每天對設(shè)施進行檢查，對出現(xiàn)異常現(xiàn)象或隱患，應(yīng)及時解決或 重點監(jiān)視。

　　4信息發(fā)布

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件分級，由各級環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本級突發(fā)環(huán)境事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，讓員工做好防止、準(zhǔn)備工作。

　　5應(yīng)急人員安全防護

　　現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件特點，配備相應(yīng)專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

　　（1） 應(yīng)急終止條件

　　符合下列條件之一，即滿足應(yīng)急終止條件：

　　事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

　　污染源泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

　　事件現(xiàn)場各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)必要；

　�。�2）應(yīng)急終止程序

　�、� 現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時機，或事件責(zé)任單位向現(xiàn)場救援指揮部提出申請；

　　② 經(jīng)過專家討論，取得一致意見，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)；

　�、� 現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令；

　�。�3）應(yīng)急終止后行動

　　①環(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問題重復(fù)出現(xiàn)。

　�、诃h(huán)境專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)起草特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報告，于應(yīng)急終止后上報。

　　③由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家，會同個相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人進行商討，做出應(yīng)急過程評價及應(yīng)急預(yù)案。

　　6 應(yīng)急保障

　　1資金保障

　　環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要，提出項目支出預(yù)算報財政部審批后執(zhí)行。

　　2裝備保障

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強危險化學(xué)品檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。

　　3 通信保障

　　環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及相關(guān)部門要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)。配置必要有線、無線通信器材，確保本預(yù)案啟動時環(huán)境應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場各人員之間聯(lián)絡(luò)暢通。

　　4 人力資源保障

　　環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及相關(guān)部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍，企業(yè)與上級環(huán)保政府部門組成環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。保證在突發(fā)事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

　　5 技術(shù)保障

　　環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，組建專家組，健全環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)。

　　6 定期宣傳、培訓(xùn)與演練

　　環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識和重要目標(biāo)工作人員培訓(xùn)管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。

　　7應(yīng)急能力評價

　　7 后期處置

　　1善后處理

　　在處理好污染、維修好設(shè)備后，組織有關(guān)專家對污染范圍進行科學(xué)評估，分析最有可能原因。針對于此對設(shè)備進行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。

　　8 附則

　　1預(yù)案管理與更新

　　隨著部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案

　　2獎勵

　　在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中，做出突出貢獻個人和部門，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

　　3 責(zé)任追究

　　在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列行為之一，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任部門人員視情節(jié)和危害后果，對其甚至其部門給予行政處分；其中，對其他人員生命構(gòu)成危害保留依法追究刑事責(zé)任權(quán)利。

　　不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)，引起突發(fā)環(huán)境事件；

　　不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)；

　　不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況；

　　拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃；

　　盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資；

　　有其他對環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為。

　　4實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行

　　5預(yù)案解釋

2023環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案范文 篇10

　　我校有15個教學(xué)班，分別分布在教學(xué)樓的四個樓層。按照“安全第一，預(yù)防為主”的原則，為了使教學(xué)樓在發(fā)生突發(fā)安全事故時，能統(tǒng)一指揮，有條不紊地進行緊急疏散師生，使安全事故損失降低到最低限度。特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、成立教學(xué)樓安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：鐘春燕

　　副組長：陳軍、劉偉（主管安全）

　　成員：校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各班主任

　　職責(zé)：

　�。�1）迅速到達現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。

　�。�2）負(fù)責(zé)向有關(guān)方面報告事故情況。

　�。�3）組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。

　　（4）密切配合消防、醫(yī)療等機構(gòu)對事故進行處理。

　�。�5）認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。

　　（6）負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，查找事故原因和責(zé)任。

　　下設(shè)應(yīng)急疏散小組和救護小組：

　　1、應(yīng)急疏散小組

　　組長：劉偉（負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場總指揮）

　　成員及職責(zé)：各班主任，有關(guān)教師（具體分工如下）

　　何巍�。簭V播室播音，發(fā)布信號。

　　各班主任：進入各班指揮學(xué)生疏散。

　　理。

　　2、救護小組：

　　組長：童云峰

　　成員：馬可、于磊、宋曉明

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)將受傷學(xué)生送往醫(yī)院救治。

　　二、防范措施：

　　1、加強安全教育。使安全教育進課堂，每周星期一班會對學(xué)生進行安全知識教育。

　　2、建立觀察制度。值周領(lǐng)導(dǎo)每周觀察教學(xué)樓三次，并做好記載。主管安全的領(lǐng)導(dǎo)每周要帶領(lǐng)值周領(lǐng)導(dǎo)及主管教學(xué)工作的`領(lǐng)導(dǎo)對教學(xué)樓安全隱患進行排查，并做好記錄，落實監(jiān)控人，定期報告。

　　3、建立報告制度。各班班主任每周五向值周領(lǐng)導(dǎo)報告一次，本班教室的樓板、墻體及各班負(fù)責(zé)的樓梯、樓道安全情況，值周領(lǐng)導(dǎo)及時向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。其他教師若發(fā)現(xiàn)墻體、樓板有裂縫，掉灰渣，有異樣響動等現(xiàn)象，必須馬上報告安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　4、建立上課老師“一崗雙責(zé)”制。教師在教學(xué)過程中，要嚴(yán)格依法治教，不得體罰或變相體罰學(xué)生。學(xué)生有異常心理，班主任及課任教師要及時做好心理疏導(dǎo)工作。

　　5、每個樓梯口設(shè)置警示語：上下樓道一律靠右慢行，嚴(yán)禁嬉鬧、推搡、跑跳、拉扯、擁擠。

　　6、建議樓梯、樓道劃出中線，設(shè)置上下標(biāo)志。

　　7、為了便于學(xué)生疏散，晚上放學(xué)后，延長滅燈時間10分鐘。

　　8、教室和樓道上禁止一切文娛、體育活動，不準(zhǔn)搞慶典、晚會。

　　9、不準(zhǔn)在樓道、教室進行齊步、正步走，一律便步走。

　　10、建立安全責(zé)任追究制，若不遵照以上規(guī)定造成事故者，追究相應(yīng)責(zé)任。

　　三、應(yīng)急措施：

　　1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學(xué)生進行緊急集結(jié)疏散，一邊以最快的速度將發(fā)生事故信息傳遞到指揮機構(gòu)。

　　2、指揮機構(gòu)人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場指揮全校師生進行緊急疏散，具體如下：

　　（1）利用校園音響系統(tǒng)，馬上發(fā)出緊急集合信號。如音響系統(tǒng)故障，隨時啟用備用音頻系統(tǒng)。

　�。�2）由值周教師進入工作崗位，在各個樓層拐彎處班主任協(xié)助疏散學(xué)生。

　�。�3）各年級、各班主任及全體教師立即到班級指揮學(xué)生按順序進行疏散。具體順序為先一樓至二樓至三樓至四樓。

　�。�4）疏散地點以學(xué)校操場中心為集結(jié)點。

　　3、相關(guān)部門接到報告，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，指揮師生有序、安全疏散，防止騷亂、踩踏等事故發(fā)生。

　　4、若有傷亡，應(yīng)由安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織搶救，同時撥打120、110及時送往就近醫(yī)院救治。

2023環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案范文 篇11

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強對企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案）的備案管理，夯實政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ)，根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等文件，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，是指企業(yè)為了在應(yīng)對各類事故、自然災(zāi)害時，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預(yù)先制定的工作方案。

　　第三條 環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的指導(dǎo)和管理，適用本辦法：

　�。ㄒ唬┛赡馨l(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，包括污水、生活垃圾集中處理設(shè)施的運營企業(yè)；

　　（二）生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè)；

　　（三）產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)；

　　（四）尾礦庫企業(yè)，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)；

　　（五）其他應(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)。

　　核與輻射環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案不適用本辦法。

　　省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)名錄。

　　第四條 鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。

　　鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)，制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。

　　第五條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理，應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范準(zhǔn)備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。

　　第六條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)性技術(shù)文件，結(jié)合實際指導(dǎo)企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。

　　第七條 受理備案的環(huán)境保護主管部門（以下簡稱受理部門）應(yīng)當(dāng)及時將備案的企業(yè)名單向社會公布。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息。

　　國家規(guī)定需要保密的情形除外。

　　第二章 備案的準(zhǔn)備

　　第八條 企業(yè)是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體，根據(jù)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的需要，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作，對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實性和可操作性負(fù)責(zé)。

　　企業(yè)可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制的，企業(yè)指定有關(guān)人員全程參與。

　　第九條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。

　　經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)，可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險狀況、應(yīng)急資源狀況，按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性，環(huán)境應(yīng)急專項預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性，環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案體現(xiàn)操作性。

　　跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　第十條 企業(yè)按照以下步驟制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案：

　�。ㄒ唬┏闪�環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組，明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù)、編制計劃和經(jīng)費預(yù)算。

　�。ǘ�）開展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險評估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度，識別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系，構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風(fēng)險等級。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于：調(diào)查企業(yè)第一時間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。

　�。ㄈ�）編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照本辦法第九條要求，合理選擇類別，確定內(nèi)容，重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告的內(nèi)容與方式，以及與政府預(yù)案的銜接方式，形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過程中，應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。

　　（四）評審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行評審，開展演練進行檢驗。

　　評審專家一般應(yīng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)政府管理部門人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗的人員等。

　�。ㄎ澹┖炇鸢l(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)企業(yè)有關(guān)會議審議，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。

　　第十一條 企業(yè)根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合實際情況，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和必要的應(yīng)急演練，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　第十二條 企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施情況，至少每三年對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的.，及時修訂：

　　（一）面臨的環(huán)境風(fēng)險發(fā)生重大變化，需要重新進行環(huán)境風(fēng)險評估的；

　　（二）應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的；

　�。ㄈ�）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警及報告機制、應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的；

　�。ㄋ模┲匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。ㄎ澹┰谕话l(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；

　　（六）其他需要修訂的情況。

　　對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行重大修訂的，修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進行。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進行調(diào)整的，修訂工作可適當(dāng)簡化。

　　第三章 備案的實施

　　第十三條 受理部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。

　　第十四條 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)，向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案�？h級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。

　　跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案�？h級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。

　　省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應(yīng)及時將企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。

　　第十五條 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案首次備案，現(xiàn)場辦理時應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　�。ㄒ唬┩话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表；

　�。ǘ�）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說明的紙質(zhì)文件和電子文件，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的簽署發(fā)布文件、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本；編制說明包括：編制過程概述、重點內(nèi)容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明；

　�。ㄈ�）環(huán)境風(fēng)險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件；

　�。ㄋ模┉h(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件；

　�。ㄎ澹┉h(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。

　　提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的，可以只提交電子文件。

　　第十六條 受理部門收到企業(yè)提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的，出具加蓋行政機關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表。

　　提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件不齊全的，受理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)補齊相關(guān)文件，并按期再次備案。再次備案的期限，由受理部門根據(jù)實際情況確定。

　　受理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補齊的文件。

　　第十七條 建設(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，按照本辦法第十五條的要求，向建設(shè)項目所在地受理部門備案。

　　受理部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，將建設(shè)項目環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。

　　建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。

　　第十八條 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有重大修訂的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。

　　環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護主管部門的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。

　　第十九條 環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案，不得收取任何費用，不得加重或者變相加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　第四章 備案的監(jiān)督

　　第二十條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時將備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案匯總、整理、歸檔，建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，并將其作為制定政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重要基礎(chǔ)。

　　第二十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行抽查，指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展相關(guān)工作。

　　縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時匯總分析抽查結(jié)果，提出環(huán)境應(yīng)急預(yù)案問題清單，推薦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案范例，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)性要求，加強備案指導(dǎo)。

　　第二十二條 企業(yè)未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或者提供虛假文件備案的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正，并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

　　第二十三條 縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時，應(yīng)當(dāng)把企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。

　　第二十四條 受理部門及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬�對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的；

　�。ǘ�）對備案文件不齊全的予以接受的；

　�。ㄈ�）不按規(guī)定一次性告知企業(yè)須補齊的全部備案文件的。

　　第五章 附 則

　　第二十五條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要報其他有關(guān)部門備案的，按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行�！锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔20__〕113號）關(guān)于企業(yè)預(yù)案管理的相關(guān)內(nèi)容同時廢止。

　　附：企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表

2023環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案范文 篇12

　　一、總則

　　1.1　編制目的

　　為健全完善十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機制，提高組織、預(yù)警、控制和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力，最大限度預(yù)防和減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。

　　1.2　編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》《湖北省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《十堰市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

　　1.3　適用范圍

　　1.3.1　實施范圍

　　本預(yù)案適用于十堰市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件（包括其他突發(fā)事件次生、衍生的突發(fā)環(huán)境事件），以及發(fā)生在本市行政區(qū)域外，但可能造成本市生態(tài)環(huán)境重大影響需要采取緊急應(yīng)對措施的突發(fā)環(huán)境事件。預(yù)案主要適用于以下情況：

　�。�1）較大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和指揮；

　�。�2）重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件的前期應(yīng)急處置和指揮；

　�。�3）事件影響跨縣（市、區(qū)）級行政區(qū)，或超出事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）突發(fā)環(huán)境事件處置能力的應(yīng)對工作；

　�。�4）其他需要市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部處置的突發(fā)環(huán)境事件。

　　1.3.2　事件類型

　　本預(yù)案所稱突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。預(yù)案所適用的事件類型主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件。

　　因生產(chǎn)安全、交通運輸、自然災(zāi)害、人為破壞或恐怖襲擊引發(fā)以環(huán)境污染為次要災(zāi)害的突發(fā)事件，同時啟動其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　核設(shè)施（裝備）及有關(guān)核活動發(fā)生的核與輻射事故造成的輻射污染事件、船舶污染事故、重污染天氣、水華暴發(fā)、集中式飲用水水源地污染等突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作，按照各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

　　1.4　工作原則

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，以人為本、減少危害，資源共享、保障有力，公開透明、及時發(fā)布的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各級人民政府和有關(guān)部門按照事件嚴(yán)重程度，立即自動按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

　　1.5　事件分級

　　根據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔20__〕119號），按照事件嚴(yán)重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　　結(jié)合我市實際情況，針對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型、事件嚴(yán)重程度，將突發(fā)環(huán)境事件分為四級，即特別重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅲ級）及一般突發(fā)環(huán)境事件（Ⅳ級）。

　　1.5.1　特別重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅰ級）

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

　�。�2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；

　　（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的；

　　（5）因環(huán)境污染造成市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的，放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的，放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；

　　（7）造成重大國際影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　　1.5.2　重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅱ級）

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上、5萬人以下的；

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失20__萬元以上、1億元以下的；

　　（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；

　�。�5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的，放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的，放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；

　�。�7）造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　　1.5.3　較大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅲ級）

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下中毒或重傷的；

　　（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上、1萬人以下的；

　　（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、20__萬元以下的；

　�。�4）因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；

　�。�5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）Ⅲ類放射源丟失、被盜的，放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的，放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；

　�。�7）造成跨縣、區(qū)級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　　1.5.4　一般突發(fā)環(huán)境事件（Ⅳ級）

　　凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：

　　（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡，或10人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的；

　�。�4）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；

　�。�5）Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的，放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射的，放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的，鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；

　�。�6）對環(huán)境造成一定影響，尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。

　　上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.6　預(yù)案銜接

　　十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系由市級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、縣（市、區(qū)）級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、基層突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急行動方案、企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等四大類組成。

　�。�1）市級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。包括《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《十堰市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》和事故災(zāi)難類其他涉環(huán)境的專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等。其中，《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》是全市預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的指導(dǎo)性文件，是《十堰市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的一項專項預(yù)案。各有關(guān)部門（單位）應(yīng)結(jié)合自身職責(zé)，制定本部門環(huán)境應(yīng)急行動方案。

　�。�2）縣（市、區(qū)）級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。是各縣（市、區(qū)）預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的指導(dǎo)性文件，是縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）的一項專項應(yīng)急預(yù)案�？h（市、區(qū)）級應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)包括縣（市、區(qū)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、其他涉環(huán)境專項應(yīng)急預(yù)案及部門環(huán)境應(yīng)急行動方案等。

　�。�3）企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。是企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本單位實際制定的應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案上級預(yù)案為《湖北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，當(dāng)涉及跨市、跨省突發(fā)環(huán)境事件，或發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)在省應(yīng)急預(yù)案的體系下建立應(yīng)急聯(lián)動機制，統(tǒng)一服從《湖北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的指揮。

　　本預(yù)案與十堰市自然災(zāi)害（地震、臺風(fēng)、洪水等）、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件（傳染病疫情、食品安全等）、社會安全事件（反恐、宗教、金融危機）互為并列關(guān)系，同屬于《十堰市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的專項應(yīng)急預(yù)案，各專項預(yù)案相互之間建立應(yīng)急聯(lián)動機制，服從《十堰市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的指揮調(diào)度。

　　本預(yù)案下級預(yù)案為縣（市、區(qū)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和部門環(huán)境應(yīng)急行動方案，以及轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)及工業(yè)園區(qū)所制定的企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

　　二、組織體系

　　十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮體系由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)、市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急處置機構(gòu)組成。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響程度和應(yīng)急處置工作需要，還包括可能的外部應(yīng)急救援力量，如上級或周邊地區(qū)的市、縣級人民政府及有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急組織、應(yīng)急咨詢或支援機構(gòu)等。

　　2.1　市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部

　　2.1.1指揮部組成

　　十堰市人民政府成立市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市環(huán)境應(yīng)急指揮部），作為我市突發(fā)環(huán)境事件專項指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu)。

　　總指揮由分管生態(tài)環(huán)境工作的副市長擔(dān)任，發(fā)生特別重大（I級）和重大（II級）突發(fā)環(huán)境事件時，由市長任總指揮。副總指揮由總指揮根據(jù)實際情況指定，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急處置工作，提出環(huán)境應(yīng)急決策建議。

　　成員單位包括市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦，市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市水文水資源勘測局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法委、市消防救援支隊、市氣象局，武警十堰市支隊，中國電信十堰分公司、中國移動十堰分公司、中國聯(lián)通十堰分公司。本預(yù)案未列出的其他部門和單位應(yīng)根據(jù)指揮部的指令，按照本部門、本單位的職責(zé)和應(yīng)急處置工作需要，依法做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。

　　2.1.2　指揮部職責(zé)

　　市環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的指揮和重大決策。副總指揮負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。市環(huán)境應(yīng)急指揮部主要職責(zé)為：

　�。�1）貫徹執(zhí)行預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，認(rèn)真落實市委、市政府和上級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部有關(guān)環(huán)境應(yīng)急工作的指示和要求；

　�。�2）建立和完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警機制；

　�。�3）統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)較大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作及重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置工作；

　�。�4）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作；

　　（5）部署市環(huán)境應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育，依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的公開信息，控制傳言、謠言散發(fā)；

　　（6）及時向省、市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)報告處置情況；

　�。�7）完成市人民政府下達的其他環(huán)境應(yīng)急任務(wù)。

　　2.1.3　成員單位職責(zé)

　　市環(huán)境應(yīng)急指揮部各成員單位要按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，做好突發(fā)環(huán)境事件預(yù)測、預(yù)警、報警、處置、終止、善后等環(huán)節(jié)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作，按照各自的職責(zé)制訂本單位的環(huán)境應(yīng)急處置和保障方面的應(yīng)急預(yù)案或方案，并負(fù)責(zé)管理和實施。

　�。�1）市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)較大以上突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布和新聞宣傳工作；配合有關(guān)事件處置部門收集分析輿情和社會公眾動態(tài)，進行媒體輿論引導(dǎo)。

　�。�2）市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)事件處置部門做好突發(fā)環(huán)境事件的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，協(xié)調(diào)處置屬地網(wǎng)絡(luò)平臺突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)有害、虛假信息；配合查處違法違規(guī)的屬地網(wǎng)絡(luò)平臺。

　�。�3）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；參與因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件、涉危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查工作。

　�。�4）市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)組織實施較大突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置、調(diào)查評估等工作；對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督和績效評價；組建市級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對專家?guī)�，為處置突發(fā)環(huán)境事件提供技術(shù)支持。

　　（5）市氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地及周邊區(qū)域的氣象實況，及時提供有關(guān)氣象數(shù)據(jù)；為污染物擴散評估提供氣象技術(shù)支持。

　�。�6）市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需地理信息資料；配合進行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)次生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處置和調(diào)查工作。

　�。�7）市交通運輸局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、裝備和應(yīng)急人員的運輸工作；參與對道路、水路運輸事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的`應(yīng)急處置和調(diào)查工作。

　　（8）市水利和湖泊局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水利應(yīng)急調(diào)度；參與影響城市供水安全的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作；配合進行突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置和調(diào)查工作。

　　（9）市水文水資源勘測局：負(fù)責(zé)提供水文勘測信息，組織、協(xié)調(diào)實地水文勘測；參與突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置和調(diào)查工作。

　　（10）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：參與農(nóng)業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置和調(diào)查工作；配合相關(guān)單位對突發(fā)環(huán)境事件造成的農(nóng)業(yè)資源破壞、漁業(yè)資源損害進行調(diào)查和評估。

　�。�11）市城管執(zhí)法委：參與由城鎮(zhèn)燃氣、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等突發(fā)事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查工作。

　　（12）市發(fā)改委：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)儲備糧食和食用油等生活物資的調(diào)撥供應(yīng)；對藥品、救災(zāi)等應(yīng)急儲備物資項目進行審批服務(wù)和政策資金爭取工作。

　�。�13）市經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通信保障工作提供必要的物資與技術(shù)支持。

　�。�14）市財政局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中的應(yīng)急經(jīng)費保障；對應(yīng)急資金使用情況進行財政監(jiān)督。

　�。�15）市民政局：參與受災(zāi)群眾基本生活保障工作；配合事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）與應(yīng)急物資供應(yīng)單位進行應(yīng)急物資調(diào)配。

　�。�16）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門和商貿(mào)企業(yè)，做好豬肉、食糖等生活物資的應(yīng)急保供工作。

　　（17）市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生資源開展應(yīng)急醫(yī)療救援工作。

　　（18）市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)禁止受污染食品、農(nóng)產(chǎn)品流入消費市場或進入生產(chǎn)加工企業(yè)。

　�。�19）市公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制，保障救援道路暢通；指導(dǎo)人員疏散和事故現(xiàn)場警戒工作；指導(dǎo)危險物質(zhì)在貯存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)中的安全處置操作；維護事發(fā)地區(qū)治安秩序和社會穩(wěn)定。

　�。�20）市消防救援支隊：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍開展滅火、搶險救援等應(yīng)急處置及事故救援工作；參與火災(zāi)事故等次生環(huán)境污染事件的調(diào)查處理。

　�。�21）武警十堰市支隊：根據(jù)上級指令和事件的需要，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐地武警力量參加應(yīng)急救援工作。

　　（22）中國電信十堰分公司、中國移動十堰分公司、中國聯(lián)通十堰分公司：負(fù)責(zé)加強對通信系統(tǒng)的維護，制定通信系統(tǒng)備用方案，配合實施應(yīng)急通信保障工作。

　�。�23）各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）：在市環(huán)境應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織本地應(yīng)急力量參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

　　2.2　市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室

　　十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱市環(huán)境應(yīng)急辦）設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，由市生態(tài)環(huán)境局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，辦公室成員主要由各相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)人及其聯(lián)絡(luò)人組成。

　　市環(huán)境應(yīng)急辦的主要職責(zé)為：

　�。�1）貫徹落實市環(huán)境應(yīng)急指揮部的各項部署，組織實施事件應(yīng)急處置工作；

　�。�2）傳達市委、市政府有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導(dǎo)批示、指示，檢查和督促各地、各單位做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作；

　　（3）協(xié)調(diào)和解決環(huán)境應(yīng)急處置工作中的具體問題；

　�。�4）組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，承辦環(huán)境應(yīng)急工作中的文件、文稿；

　�。�5）向市委、市政府、市環(huán)境應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作情況；

　　（6）組織各成員單位和專家對事件級別及其危害程度和范圍進行分析和研判，并及時報告市環(huán)境應(yīng)急指揮部；

　�。�7）根據(jù)市環(huán)境應(yīng)急指揮部的決定，組織實施啟動、變更或終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�8）組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作總結(jié)評估；

　　（9）完成市環(huán)境應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　2.3　現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)

　　2.3.1　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是市環(huán)境應(yīng)急指揮部在突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的延伸，由市環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要組織成立。

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮由市環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮擔(dān)任或經(jīng)其授權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由市環(huán)境應(yīng)急指揮部副總指揮擔(dān)任。軍地協(xié)同應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的，參與應(yīng)急處置的武警部隊確定1名現(xiàn)場副總指揮。

　　市現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織、指揮較大突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場處置，以及特別重大和重大突發(fā)環(huán)境事件的先期現(xiàn)場處置，負(fù)責(zé)決定、優(yōu)化現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織有關(guān)單位參與現(xiàn)場應(yīng)急處置，指揮、調(diào)度現(xiàn)場處置力量，統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急物資，決定依法實施應(yīng)急征用，提請市政府協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場處置無法協(xié)調(diào)解決的問題和困難，及時、準(zhǔn)確向市委、市政府報告現(xiàn)場處置情況及下一步工作措施等。

　　發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，或突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后尚未成立現(xiàn)場指揮部的，由事件發(fā)生地的環(huán)境應(yīng)急相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人臨時擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，履行現(xiàn)場總指揮職責(zé)，負(fù)責(zé)指揮在場應(yīng)急力量按照各自職責(zé)實施搶險救援和處置工作。在市現(xiàn)場指揮部成立后，實時移交現(xiàn)場指揮權(quán)。

　　2.3.2　現(xiàn)場應(yīng)急工作組

　　根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置的需要，市現(xiàn)場指揮部下設(shè)污染處置組、專家咨詢組、應(yīng)急監(jiān)測組、調(diào)查處置組、醫(yī)學(xué)救援組、應(yīng)急保障組、新聞宣傳組、社會穩(wěn)定組等8個工作組，具體開展現(xiàn)場各項處置工作。工作組設(shè)置、組成和職責(zé)可根據(jù)工作需要作適當(dāng)調(diào)整。

　�。�1）污染處置組

　　由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市應(yīng)急管理局、市發(fā)改委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法委，武警十堰市支隊等有關(guān)部門及事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）參與。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，組織進行技術(shù)分析與研判，開展事態(tài)分析；對突發(fā)環(huán)境事件進行處置，對現(xiàn)場應(yīng)急處置工作進行技術(shù)指導(dǎo)；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，明確防止污染物擴散的對策；采取有效措施，消除或減輕已經(jīng)造成的污染；明確不同情況下現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護措施；組織建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域及受威脅人員疏散方式和途徑，疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至安全緊急避險場所。

　�。�2）專家咨詢組

　　由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要，會同有關(guān)部門聘請環(huán)境監(jiān)測，化工，環(huán)境影響評估，水、大氣、土壤、地下水以及生態(tài)環(huán)境污染防治，固體廢物處理與處置，水利，水文，地質(zhì)，農(nóng)林，氣象等領(lǐng)域?qū)＜遥�組成市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作；組織技術(shù)研判，分析環(huán)境污染事故性質(zhì)和類別、研判環(huán)境污染事故發(fā)展趨勢，確定環(huán)境污染事故級別；研究、評估污染處置、人員撤離等工作方案；對生態(tài)修復(fù)和恢復(fù)重建等提出專業(yè)建議。

　�。�3）應(yīng)急監(jiān)測組

　　由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利和湖泊局、市水文水資源勘測局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局等有關(guān)部門參加。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物種類、性質(zhì)及當(dāng)?shù)貧庀�、自然、社會環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法；確定污染物擴散范圍，明確監(jiān)測布點和頻次，做好大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　�。�4）醫(yī)學(xué)救援組

　　由市衛(wèi)健委牽頭，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場督管局等有關(guān)部門參與。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織開展傷病員醫(yī)療救治、心理援助；指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作；提出保護公眾健康的措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。

　　（5）應(yīng)急保障組

　　由事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）牽頭，市應(yīng)急管理局、市交通運輸局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市民政局、市財政局、市商務(wù)局等有關(guān)部門參與。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援資金，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急儲備物資，調(diào)集應(yīng)急救援裝備，保障應(yīng)急處置通訊暢通；對受威脅群眾進行臨時基本生活救助；保障城市公共供水供應(yīng)；為現(xiàn)場應(yīng)急處置工作人員提供食宿等基本生活保障，以及必要的交通、通訊、防護等工具器材。

　�。�6）新聞宣傳組

　　由市委宣傳部牽頭，市委網(wǎng)信辦，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門參與。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定信息及新聞發(fā)布方案，及時向國家、省有關(guān)部門上報信息；協(xié)調(diào)新聞報道，組織對事件進展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布；接待、管理赴現(xiàn)場媒體記者；收集分析輿情和社會公眾動態(tài)，加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；通過多種方式，通俗、權(quán)威、全面、前瞻地做好相關(guān)知識普及；及時澄清不實信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

　�。�7）社會穩(wěn)定組

　　由市公安局牽頭，市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門及事發(fā)地政府參與。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、各級政府及有關(guān)部門矛盾化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)聚集性事件，維護社會穩(wěn)定；加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。

　�。�8）調(diào)查處理組

　　由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市應(yīng)急管理局、市公安局、市消防救援支隊等有關(guān)部門參與。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查事件發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，督促有關(guān)措施的落實；依法實施行政監(jiān)督、行政處罰，及時移送相關(guān)案件，依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　2.4　地方環(huán)境應(yīng)急職責(zé)

　　十堰市下轄各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，確立應(yīng)急指揮體系，組織開展突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急演練；做好環(huán)境應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急人員培訓(xùn)工作，加強環(huán)境應(yīng)急值守和突發(fā)環(huán)境事件的信息上報工作；做好本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境風(fēng)險防范和監(jiān)測預(yù)警工作；負(fù)責(zé)指揮本轄區(qū)內(nèi)一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作；負(fù)責(zé)較大以上突發(fā)環(huán)境事件的先期處置工作；組織實施突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地的社會穩(wěn)定工作。

　　三、運行機制

　　3.1　監(jiān)測預(yù)警

　　3.1.1　監(jiān)測

　�。�1）市環(huán)境應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要對市內(nèi)外環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)等開展綜合分析、預(yù)警預(yù)防、風(fēng)險評估和整理傳報工作。

　　（2）建立健全突發(fā)環(huán)境事件信息共享和通報機制。公安、自然資源和規(guī)劃、交通運輸、水利和湖泊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法委、氣象等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息處理及監(jiān)控，及時將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報生態(tài)環(huán)境主管部門。

　�。�3）生態(tài)環(huán)境部門要加強日常環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和企業(yè)污染排放環(huán)境監(jiān)察，并通過多種渠道對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險信息加強收集、分析和研判。

　�。�4）企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者要落實環(huán)境安全主體責(zé)任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風(fēng)險評估，健全風(fēng)險防控措施，制定企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。在可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，立即報告所在地人民政府或生態(tài)環(huán)境部門。

　　3.1.2　預(yù)警

　　3.1.2.1　預(yù)警分級

　　按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的社會危害程度，突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標(biāo)示，一級為最高級別。

　�。�1）一級（紅色）預(yù)警

　　因自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等原因可能發(fā)生或引發(fā)特別重大突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進一步擴大影響范圍，造成特別重大危害的。

　�。�2）二級（橙色）預(yù)警

　　因自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等原因可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進一步擴大影響范圍，造成重大危害的。

　�。�3）三級（黃色）預(yù)警

　　因自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等原因可能發(fā)生或引發(fā)較大突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進一步擴大影響范圍，造成較大危害的。

　�。�4）四級（藍色）預(yù)警

　　存在重大環(huán)境安全隱患，可能發(fā)生或引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進一步擴大影響范圍，造成公共危害的。

　　3.1.2.2　預(yù)警信息處理

　　生態(tài)環(huán)境部門通過多渠道收集突發(fā)環(huán)境事件信息。當(dāng)其他突發(fā)事件可能引發(fā)環(huán)境污染時，市有關(guān)單位、各級政府應(yīng)開展對環(huán)境污染信息的收集、綜合分析、風(fēng)險評估工作，并及時向市生態(tài)環(huán)境局通報。

　　（1）企業(yè)事業(yè)單位排污引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析、預(yù)警信息監(jiān)控由生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。

　�。�2）生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析、預(yù)警信息監(jiān)控由應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)。

　�。�3）交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析、預(yù)警信息監(jiān)控由公安局負(fù)責(zé)。

　　（4）由調(diào)引水或水質(zhì)性缺水引發(fā)飲用水源地突發(fā)水環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析、預(yù)警信息監(jiān)控由水利和湖泊局、城管執(zhí)法委和生態(tài)環(huán)境局按管轄職能負(fù)責(zé)。

　�。�5）自然災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析、預(yù)警信息監(jiān)控由應(yīng)急管理局、氣象局負(fù)責(zé)。

　　3.1.2.3預(yù)警信息發(fā)布

　　（1）發(fā)布制度

　　突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則執(zhí)行。突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息，由生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)制作，并按規(guī)定程序報市環(huán)境應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，按預(yù)警級別分級發(fā)布。突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害預(yù)警信息，由災(zāi)害防控主管單位制作，并按規(guī)定程序報批后，按預(yù)警級別分級發(fā)布。

　�。�2）發(fā)布內(nèi)容

　　突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息內(nèi)容主要包括：發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間、突發(fā)環(huán)境事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、應(yīng)對常識、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。

　�。�3）發(fā)布途徑

　　根據(jù)預(yù)警信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定，充分利用現(xiàn)代通信手段和傳播媒介，采用公開播送、派發(fā)傳單、逐戶通知等方式發(fā)布預(yù)警信息。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及醫(yī)院、學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)，采取足以使其知悉的有效方式發(fā)布預(yù)警信息。

　　3.1.2.4預(yù)警行動

　　預(yù)警信息發(fā)布后，市環(huán)境應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況和預(yù)警分級原則，視情況采取以下措施：

　�。�1）分析研判

　　組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時對預(yù)警信息進行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

　�。�2）防范處置

　　迅速采取有效處置措施，控制事件發(fā)展趨勢。包括在涉險區(qū)域設(shè)置提示或危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾避險和減輕危害的常識、必要的健康防護措施等。當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件可能威脅飲用水安全時，要及時啟用水源地專項應(yīng)急預(yù)案，同時做好啟用備用水源和應(yīng)急供水的準(zhǔn)備工作。

　�。�3）應(yīng)急準(zhǔn)備

　　提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進行妥善安置。部署應(yīng)急救援隊伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備，并調(diào)集所需應(yīng)急物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。環(huán)境應(yīng)急人員立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告污染情況。封閉、隔離或限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。

　　（4）輿論引導(dǎo)

　　加強相關(guān)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作，包括及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況、公布咨詢電話、組織專家解讀、發(fā)布辟謠聲明等宣傳工作。

　　3.1.2.5預(yù)警級別調(diào)整和解除

　　發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息的應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預(yù)警級別。當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時，應(yīng)宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。

　　3.2　應(yīng)急處置

　　3.2.1　信息報告與通報

　　企事業(yè)單位在大氣、水、土壤監(jiān)測過程中獲得環(huán)境污染事件信息，以及任何知悉突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況的單位、個人、涉事企業(yè)事業(yè)單位，均有義務(wù)立即向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門和其他相關(guān)部門報告。同時，涉事企事業(yè)單位要通報可能受到污染危害的單位和居民。

　　相關(guān)行政監(jiān)管機構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件有可能產(chǎn)生次生、衍生突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)及時將信息通報給當(dāng)?shù)睾褪屑壣鷳B(tài)環(huán)境部門。生態(tài)環(huán)境主管部門加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息收集，及時掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況。

　　生態(tài)環(huán)境部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告或監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)立即組織調(diào)查核實，初步認(rèn)定突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別，按照國家、省、市突發(fā)事件信息報告有關(guān)規(guī)定及時報告，并通報同級其他相關(guān)部門。突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地政府或生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰行政區(qū)域同級政府或生態(tài)環(huán)境部門。

　　發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，事發(fā)地各級生態(tài)環(huán)境部門要按照重大或特別重大突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報：

　　（1）對飲用水水源地造成或者可能造成影響的；

　�。�2）涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；

　�。�3）涉及重金屬、高毒性、高致病性物質(zhì)污染的；

　�。�4）因環(huán)境污染引發(fā)聚集性事件，或者社會影響較大的。

　　3.2.2　先期處置

　　企事業(yè)單位發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，要立即啟動本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，向事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門報告相關(guān)信息，組織本單位應(yīng)急救援力量做好現(xiàn)場人員疏散和公共秩序維護；立即采取措施控制環(huán)境風(fēng)險源，標(biāo)明危險區(qū)域，封鎖危險場所，控制污染物進入環(huán)境的途徑，盡量降低對周邊環(huán)境的影響。

　　現(xiàn)場指揮部成立前，事發(fā)地人民政府必須堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，避免污染物向環(huán)境擴散，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。同時，指揮協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急力量開展救援行動，組織、動員和幫助群眾開展安全防護工作。先期處置過程中的情況應(yīng)隨時報告市環(huán)境應(yīng)急辦。

　　3.2.3　應(yīng)急響應(yīng)

　　按照突發(fā)環(huán)境事件及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢等，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級，與事件等級對應(yīng)，嚴(yán)重程度依次降低。

　　3.2.3.1　Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)

　　初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件時，市環(huán)境應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織市環(huán)境應(yīng)急指揮部成員和專家分析研判，對突發(fā)環(huán)境事件影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，組織開展先期處置工作，同時上報省政府、省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部。啟動Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后，在省政府、省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，做好應(yīng)急處置工作。

　　3.2.3.2　Ⅲ級響應(yīng)

　�。�1）初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時，市環(huán)境應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織市環(huán)境應(yīng)急指揮部成員和專家分析研判，對突發(fā)環(huán)境事件影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，由市環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位及可能涉及的縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。

　�。�2）市環(huán)境應(yīng)急指揮部及時啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，總指揮或受總指揮委托的副總指揮應(yīng)率應(yīng)急工作組趕赴現(xiàn)場組織應(yīng)急處置，必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

　�。�3）市環(huán)境應(yīng)急辦以及突發(fā)環(huán)境事件所在地的縣區(qū)（管委會）環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)實行24小時專人專線值班，隨時掌握事件進展情況，向市環(huán)境應(yīng)急指揮部報告。

　�。�4）及時向可能涉及的相鄰地市通報情況。

　　（5）及時向市委、市政府報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急處置的進展情況。

　　（6）根據(jù)事件的發(fā)展，適時向公眾通報事件處置情況。

　　3.2.3.3�、艏夗憫�(yīng)

　　初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時，縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）組建的地方突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)立即組織各單位成員和專家分析研判，對突發(fā)環(huán)境事件影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，由應(yīng)急指揮機構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時，及時向市環(huán)境應(yīng)急指揮部提出請求。

　　3.2.4　指揮和協(xié)調(diào)

　　3.2.4.1　指揮和協(xié)調(diào)機制

　　啟動Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)后，市環(huán)境應(yīng)急指揮部在省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急力量實施應(yīng)急處置和救援工作。

　　啟動Ⅲ級響應(yīng)后，市環(huán)境應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)事件的應(yīng)急處置工作。市環(huán)境應(yīng)急辦根據(jù)環(huán)境事件的情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰地區(qū)政府應(yīng)急指揮機構(gòu)參與應(yīng)急處置。相關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或者保障，有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施救援和采取緊急處理行動。

　　一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，地方突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動IV級響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)事件的本地應(yīng)急處置工作。市環(huán)境應(yīng)急辦根據(jù)需要，組織有關(guān)部門協(xié)助事發(fā)地人民政府做好指揮協(xié)調(diào)工作。

　　有關(guān)單位要及時、主動向市環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急處置有關(guān)的基礎(chǔ)資料，生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、港航、交通、水利和湖泊等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分利用信息化技術(shù)和手段，提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供市環(huán)境應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時參考。

　　3.2.4.2　指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

　　市環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：

　�。�1）提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求；

　�。�2）派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急指揮工作；

　�。�3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急支援行動；

　�。�4）協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；

　�。�5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域；

　�。�6）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾的范圍和返回時間；

　�。�7）及時向市政府及上級有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)報告應(yīng)急行動的進展情況；

　�。�8）必要時，請求武警力量支援。

　　3.2.5　響應(yīng)措施

　　3.2.5.1　現(xiàn)場污染處置

　　涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即開展自救，采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等多種針對性措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質(zhì)、消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。

　　涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明時，由市現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)部門開展污染源調(diào)查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

　　市現(xiàn)場指揮部組織污染處置組、專家咨詢組等相關(guān)應(yīng)急工作組制定現(xiàn)場污染處置方案。采用監(jiān)測和模擬等手段追蹤污染氣體擴散途徑、范圍、可能影響的敏感點和影響程度；采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等措施防止水體污染擴大；采取截流、收集、儲存等措施防止危險廢物或危險化學(xué)品產(chǎn)生二次污染；協(xié)調(diào)專業(yè)機構(gòu)對事故現(xiàn)場放射性廢物進行清理。采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時，應(yīng)要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。

　　3.2.5.2　應(yīng)急監(jiān)測

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的種類、性質(zhì)、擴散速度以及事發(fā)地的氣象、水文、地域特點和周邊敏感區(qū)域等實際情況，制定應(yīng)急監(jiān)測方案，確定監(jiān)測方法、布點和頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、車輛，及時準(zhǔn)確開展大氣、水體、土壤、輻射等監(jiān)測，研判污染物擴散范圍和影響程度，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　　3.2.5.3　轉(zhuǎn)移安置

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，建立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點防護區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，確保生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作。

　　3.2.5.4　醫(yī)學(xué)救援

　　迅速組織醫(yī)療資源和力量，對傷病員進行診斷治療，根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)移到有條件的醫(yī)療機構(gòu)進行救治。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的防護措施建議。按實際需求，調(diào)派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作。必要時，應(yīng)做好受影響人員的心理援助。

　　3.2.5.5　市場監(jiān)管和調(diào)控

　　密切關(guān)注受突發(fā)環(huán)境事件影響地區(qū)的市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控。禁止或限制受污染食品的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等事件的發(fā)生。

　　3.2.5.6　維護社會穩(wěn)定

　　加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機傳播謠言、制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、應(yīng)急物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員的矛盾化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)聚集性事件，維護社會穩(wěn)定。

　　3.2.6　社會動員

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動社會力量參與突發(fā)環(huán)境事件處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。鼓勵公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。紀(jì)委監(jiān)委、審計部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監(jiān)督。

　　3.2.7　響應(yīng)升級

　　當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度已超出本市自身控制能力，需要國家、省或其他省市提供援助或支持時，由市委、市政府按相關(guān)程序報上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)協(xié)調(diào)處置。當(dāng)上級應(yīng)急處置力量到達現(xiàn)場時，應(yīng)急指揮權(quán)相應(yīng)移交，市環(huán)境應(yīng)急指揮部組織各成員單位全力配合開展環(huán)境事件的應(yīng)對工作。

　　3.2.8　信息發(fā)布

　　突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　�。�1）信息發(fā)布內(nèi)容主要包括：事件種類、事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進展情況等。

　�。�2）信息發(fā)布形式主要包括：政府權(quán)威發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等。

　�。�3）較大突發(fā)環(huán)境事件信息由市環(huán)境應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布；一般突發(fā)環(huán)境事件信息由縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）統(tǒng)一發(fā)布。對于較為復(fù)雜的事件，可分階段發(fā)布。重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件信息依照有關(guān)法律、法規(guī)及應(yīng)急預(yù)案等的規(guī)定發(fā)布。

　　3.2.9　應(yīng)急終止

　　當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生條件已經(jīng)消除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以內(nèi)、事件所造成的危害基本消除且無繼發(fā)可能時，按“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，由宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的單位決定降低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急狀態(tài)終止后，相關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)應(yīng)急隊伍應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場指揮部有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評估工作，直至其他處置措施無需繼續(xù)進行為止。

　　3.3　后期處置

　　3.3.1　善后處置

　　應(yīng)急工作結(jié)束后，事發(fā)地政府要及時組織制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實施。被征用的防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材以及其他物資等財產(chǎn)使用完畢后，應(yīng)當(dāng)及時返還。財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，要按照有關(guān)規(guī)定給予補償。保險機構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作。

　　3.3.2　損害評估

　　應(yīng)急響應(yīng)終止后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)要及時組織開展環(huán)境污染損害評估，計算可量化的直接經(jīng)濟損失和劃分生態(tài)功能喪失程度，并將評估結(jié)果向社會進行公開。突發(fā)環(huán)境事件損害評估方法按照生態(tài)環(huán)境部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。評估結(jié)論應(yīng)作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

　　3.3.3　事件調(diào)查

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境部門牽頭，會同相關(guān)部門組織開展事件調(diào)查，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議。突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法按照生態(tài)環(huán)境部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3.3.4　總結(jié)評估

　　當(dāng)較大及以上突發(fā)環(huán)境事件處置結(jié)束后，市環(huán)境應(yīng)急辦要及時組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進意見。評估報告應(yīng)提交至市委、市政府（法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定）審閱并歸檔。

　　發(fā)生較大以上突發(fā)事件、可能演變?yōu)檩^大以上突發(fā)事件，或發(fā)生在敏感區(qū)域、敏感時段的敏感突發(fā)事件，必要時由市委、市政府派出督查組，對應(yīng)急處置有關(guān)情況進行督查。

　　四、應(yīng)急保障

　　4.1　隊伍保障

　　（1）加強環(huán)境應(yīng)急處置專業(yè)隊伍建設(shè)

　　生態(tài)環(huán)境部門要加強環(huán)境應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)；各地依托有關(guān)部門（單位）組建各類專業(yè)應(yīng)急隊伍，建立本地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急綜合性隊伍；鼓勵環(huán)境風(fēng)險企業(yè)間建立應(yīng)急救援聯(lián)動機制，建立專職或者兼職的應(yīng)急力量；鼓勵發(fā)展和引進突發(fā)事件應(yīng)對特種專業(yè)救援隊伍，鼓勵發(fā)展多元化社會應(yīng)急救援服務(wù)，建立應(yīng)急救援志愿者隊伍。

　�。�2）加強環(huán)境應(yīng)急專家隊伍管理

　　建立完善市級環(huán)境應(yīng)急專家?guī)觳⒍ㄆ诟�新，�?yōu)化相關(guān)咨詢機制和管理程序，及時為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作提供技術(shù)與決策支持。

　�。�3）加強培訓(xùn)、定期演練

　　加強各級應(yīng)急隊伍的環(huán)境應(yīng)急知識、技能培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練，強化部門間應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè)，提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。

　　4.2　資金保障

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)。各級政府對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供資金保障，處置突發(fā)環(huán)境事件實施中涉及政府職能的經(jīng)費按照有關(guān)財政管理規(guī)定執(zhí)行。

　　市環(huán)境應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的需要，提出預(yù)算項目，報市財政局審批后執(zhí)行。應(yīng)急處置專項資金主要用于突發(fā)環(huán)境事件防控準(zhǔn)備，包括預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)的建立、開展環(huán)境應(yīng)急技術(shù)的研究、應(yīng)急技術(shù)裝備添置、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、生態(tài)恢復(fù)和應(yīng)急工作獎勵等相關(guān)費用及日常工作經(jīng)費。

　　4.3　物資保障

　　市發(fā)改、民政、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、應(yīng)急管理等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，加強對當(dāng)?shù)丨h(huán)境應(yīng)急物資儲備信息的動態(tài)管理，組織做好環(huán)境應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和環(huán)境恢復(fù)治理工作需要。按照規(guī)范加強應(yīng)急物資儲備，鼓勵支持社會化應(yīng)急物資儲備，保障應(yīng)急物資、生活必需品的生產(chǎn)和供給。

　　4.4　通信保障

　　依托市應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系，建立和完善市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保通訊渠道暢通。市環(huán)境應(yīng)急指揮部各成員單位要配備必要的有線、無線通信器材，確定負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，并保持24小時通信暢通。

　　4.5　交通保障

　　交通運輸部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置運輸保障機制，負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急響應(yīng)所需的運輸保障。公安部門要保障環(huán)境應(yīng)急狀態(tài)下，運送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材車輛的有序優(yōu)先通行。

　　4.6　醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)健全完善醫(yī)療衛(wèi)生救援體系，做好突發(fā)環(huán)境事件緊急醫(yī)學(xué)救援、衛(wèi)生防疫等應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　4.7　治安保障

　　公安機關(guān)要對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中的重要目標(biāo)和危險區(qū)域?qū)嵤┲伟�、警戒和交通管制�?/p>

　　4.8　保險保障

　　鼓勵我市各級政府建立政府推動與市場運作相結(jié)合的突發(fā)環(huán)境事件防范、處置及補償機制。鼓勵企業(yè)參加污染責(zé)任保險，探索對高污染、高環(huán)境風(fēng)險及處于環(huán)境敏感地區(qū)的企業(yè)實行強制保險。鼓勵保險公司根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門要求、地區(qū)環(huán)境風(fēng)險評估情況和企業(yè)需求，做好環(huán)境污染責(zé)任保險產(chǎn)品的開發(fā)工作，為環(huán)境風(fēng)險提供保險保障，做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置、定損、賠償?shù)确��?wù)。鼓勵社會公眾參與商業(yè)保險和參加互助保險，建立突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分擔(dān)機制。

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的特殊性和危險性，我市各級政府及相關(guān)職能部門在有條件的情況下，要為環(huán)境應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險。

　　五、監(jiān)督管理

　　5.1　預(yù)案演練

　　環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，定期組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件能力。

　　5.2　宣教培訓(xùn)

　　環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)要組織開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，定期開展環(huán)境應(yīng)急管理形勢和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育工作。

　　5.3　責(zé)任與獎懲

　　對在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作中作出突出貢獻的單位和個人，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定給予表揚和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　六、附則

　　6.1　名詞術(shù)語

　　本預(yù)案所稱突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

　　6.2　預(yù)案修訂與解釋

　　本預(yù)案由十堰市人民政府組織修訂，由十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　十堰市各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）、市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部各成員單位按照本預(yù)案的規(guī)定，制訂完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　6.3　預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案＞的通知》（十政辦發(fā)〔20__〕14號）同時廢止。

2023環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案范文 篇13

　　為有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，及時、合理處置可能發(fā)生的大、特大環(huán)境污染事故，保障人民群眾身心健康及正常生產(chǎn)、生活，按照《績溪縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，根據(jù)本鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)原則

　　重大突發(fā)性環(huán)境事件的處理，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度，政府部門及時配合的管理機制。根據(jù)事件類別、事態(tài)發(fā)展情況實行四級重大突發(fā)性環(huán)境事件的報告、控制實施依法管理和處置統(tǒng)一指導(dǎo)，分級管理，并按照以人為本，科學(xué)施救，平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)防為主，系統(tǒng)聯(lián)動，科學(xué)應(yīng)對的原則進行。

　　二、事件分級

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境的嚴(yán)重性、緊急程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件分類四級，重大環(huán)境事件（I級）、重大環(huán)境事件（II級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）一般環(huán)境事件（IV級）四級。

　　三、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　1、組織機構(gòu)

　�。�1）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　成立金沙鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由副鎮(zhèn)長王以新?lián)�任、成員由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、黨政辦、財政所、鎮(zhèn)直單位、各村組成，對事件負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)辦，電話：。

　　（2）指揮中心職責(zé)

　　分四級設(shè)置突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急處指揮系統(tǒng)。事件發(fā)生，事發(fā)地村負(fù)責(zé)人報告金沙鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮中心。指揮中心視危機情況啟動應(yīng)急方案，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域環(huán)境污染與破壞事故進行緊急響應(yīng)、當(dāng)發(fā)生重大、特大環(huán)境事件由鎮(zhèn)長擔(dān)任總指揮，成員由預(yù)案涉及部門組成，并及時上報市、縣環(huán)保局，并請求技術(shù)支援與設(shè)備、人員上的支持。

　　一般、較大突發(fā)性環(huán)境事件由副鎮(zhèn)長王以新?lián)�任總指揮長，成員由預(yù)案涉及部門組成，涉案企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)負(fù)責(zé)人列席，并及時報告市、縣環(huán)保局，必要時請求技術(shù)支援。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　�。�1）在鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體落實突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)的組織和實施。組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案得要求迅速啟動現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，力爭將損失降到最低程度。

　�。�2）根據(jù)預(yù)案實施過程中存在的問題和危機的變化，及時對預(yù)案進行整理、修訂、補充和完善。

　　（3）根據(jù)危機狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作。對發(fā)生事件采取緊急處理措施。

　�。�4）保持整個應(yīng)急預(yù)案網(wǎng)絡(luò)通信暢通，隨時根據(jù)環(huán)境時間發(fā)展情況報告事故現(xiàn)場態(tài)勢。執(zhí)行環(huán)境污染與破壞事故報告制度。

　　（5）進行事故調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的`安撫工作，適時發(fā)布公告，將危機的原因、責(zé)任及處理決定公布于眾，接受社會監(jiān)督。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)的程序

　　1、分級響應(yīng)原則

　　按照環(huán)境事件造成的污染與破壞嚴(yán)重程度和影響范圍，按特別（I級響應(yīng)）、重大（Ⅱ級響應(yīng)）、較大（Ⅲ級響應(yīng)）、一般（Ⅳ級響應(yīng)）。自動生成金沙鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮中心。相關(guān)職能部門，按照各自職責(zé)開展應(yīng)急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場實際情況響應(yīng)等級升級或降級。

　　2、信息報送程序與制度

　　鎮(zhèn)政府接到突發(fā)環(huán)境事件報警后，在1小時內(nèi)向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)報告，并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮下開展應(yīng)急處置工作。根據(jù)應(yīng)急工作需要，請求上級環(huán)保局支援。對污染源警戒區(qū)域進行污染跟蹤，每24小時向應(yīng)急小組報告一次突發(fā)性事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)和下一步對策，直至突法事件消失。

　　3、處置措施

　�。�1）危險化學(xué)品個及廢棄化學(xué)品污染事件的處置，按《金沙鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》組織實施。

　　（2）其他事件的處置，按以上預(yù)案執(zhí)行。

　　4、新聞報道

　　按照及時主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、嚴(yán)格把關(guān)的原則來進行突發(fā)性環(huán)境事件的報道工作。

　　五、應(yīng)急結(jié)束

　　經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)察組連續(xù)根據(jù)監(jiān)察和現(xiàn)場檢測組跟蹤監(jiān)測，環(huán)境污染消除或污染源已得到有效控制，環(huán)境監(jiān)測組連續(xù)跟蹤監(jiān)測，主要污染已達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下，指揮中心可根據(jù)專家組意見，經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)小組簽定同意，發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束。

2023環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案范文 篇14

　　一、環(huán)境應(yīng)急指揮體系

　　(一)岳陽市突發(fā)環(huán)境應(yīng)急指揮部

　　指揮長：岳陽市人民政府分管副市長。

　　副指揮長：市人民政府分管副秘書長、市環(huán)保局局長、岳陽軍分區(qū)副司令員、市武警支隊支隊長、市公安局副局長。

　　成員單位：市政府新聞辦、市安監(jiān)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市交通運輸局、市鐵山管理局、市衛(wèi)生局、市教育局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、市農(nóng)業(yè)局、市廣播電視臺、市氣象局、市商務(wù)局、市旅游局、市監(jiān)察局、市財政局、市民政局、市外事僑務(wù)辦、市消防支隊、岳陽海事局、市地方海事局、移動岳陽分公司、電信岳陽分公司、聯(lián)通岳陽分公司、岳陽電業(yè)局

　　(二)環(huán)境應(yīng)急指揮辦部公室

　　市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，由市環(huán)保局局長兼任辦公室主任。

　　(三)專家組

　　岳陽市突發(fā)環(huán)境事件專家組由以下人員組成：付平、程育芝、鐘亞軍、萬群、周春明、肖躍龍、任朝陽、曾德金、郝傳杰。

　　二、預(yù)警分級和發(fā)布

　　突發(fā)環(huán)境事件分四級預(yù)警，由低到高依次用藍色、黃色、橙色和紅色標(biāo)識。

　　藍色預(yù)警:將要發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件(Ⅳ級)，事態(tài)可能擴大。由縣級人民政府發(fā)布。

　　黃色預(yù)警:將要發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅲ級)，事態(tài)有擴大趨勢。由市級人民政府發(fā)布。

　　橙色預(yù)警:將要發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅱ級)，正在逐步擴大。由省級人民政府發(fā)布。

　　紅色預(yù)警:將要發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅰ級)，事態(tài)正在不斷惡化和蔓延。由省級人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　預(yù)警信息的取消按照“誰發(fā)布、誰取消”的原則執(zhí)行。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)級別

　　按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

　　1.特別重大（Ⅰ級）突發(fā)環(huán)境事件

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒的。

　�。�2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的。

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的。

　　（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點保護物種滅絕的。

　�。�5）因環(huán)境污染造成地市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。

　　（6）1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；核設(shè)施發(fā)生需要進入場外應(yīng)急的嚴(yán)重核事故，或事故輻射后果可能影響鄰省和境外的，或按照“國際核事件分級（INES）標(biāo)準(zhǔn)”屬于3級以上的核事件；中國臺灣核設(shè)施中發(fā)生的按照“國際核事件分級（INES）標(biāo)準(zhǔn)”屬于4級以上的核事故；周邊國家核設(shè)施中發(fā)生的按照“國際核事件分級（INES）標(biāo)準(zhǔn)”屬于4級以上的核事故。

　�。�7）跨國界突發(fā)環(huán)境事件。

　　2.重大（Ⅱ級）突發(fā)環(huán)境事件

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；

　　（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的；

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失20__萬元以上1億元以下的；

　�。�4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；

　�。�5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）重金屬污染或危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯運、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重點流域、國家級自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域的；

　�。�7）1、2類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響，或核設(shè)施和鈾礦冶煉設(shè)施發(fā)生的達到進入場區(qū)應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的，或進口貨物嚴(yán)重輻射超標(biāo)的事件；

　　（8）跨�。▍^(qū)、市）界突發(fā)環(huán)境事件。

　　3.較大（Ⅲ級）突發(fā)環(huán)境事件

　　凡符合下列情形之一的'，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；

　�。�2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的；

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上20__萬元以下的；

　　（4）因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；

　　（5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）3類放射源丟失、被盜或失控，造成環(huán)境影響的；

　�。�7）跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。

　　4.一般（Ⅳ級）突發(fā)環(huán)境事件

　　除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。

　　四、信息報告

　　岳陽市環(huán)境保護局開通12369熱線舉報電話，實行24小時值班。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任單位、責(zé)任人通過12369熱線舉報電話立即向環(huán)保部門報告。

　　環(huán)保部門接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，1小時內(nèi)組織核查并向同級人民政府報告，同時向上一級主管部門報告。緊急情況下，可以越級上報，并同時向同級人民政府報告。

　　同級人民政府接到報告后，應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的響應(yīng)級別，向上一級人民政府報告。

　　五、信息發(fā)布

　　按照事件級別，Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級突發(fā)環(huán)境事件信息分別由省、市、縣（市、區(qū)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)終止

　　應(yīng)急響應(yīng)終止按照“誰啟動，誰終止”的原則執(zhí)行，應(yīng)急響應(yīng)終止應(yīng)當(dāng)滿足下列條件:

　�。�1）事件現(xiàn)場危險狀態(tài)得到控制，事件發(fā)生條件已經(jīng)消除。

　　（2）污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定值以內(nèi)，無繼續(xù)發(fā)生可能。

　�。�3）采取了必要的防護措施以保護群眾免受再次危害，事件可能引起的中長期影響趨于合理且處于盡量低的水平。