春節(jié)期間保潔的應(yīng)急預(yù)案(精選4篇)
春節(jié)期間保潔的應(yīng)急預(yù)案 篇1
為確保春節(jié)期間城區(qū)干凈整潔、暢通有序,進一步加強城區(qū)衛(wèi)生清潔與秩序管理,明確工作責(zé)任,扎實抓好工作落實,讓城區(qū)人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié),結(jié)合工作實際特制訂本工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)要求,明確應(yīng)承擔(dān)的工作職責(zé)和任務(wù),加強整治,強化監(jiān)管,恪盡職守,扎實工作,切實把城區(qū)春節(jié)期間的衛(wèi)生清潔工作作為鞏固提高創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作成果一項重要任務(wù)來抓,確保城區(qū)春節(jié)期間干凈整潔、安定和諧。
二、工作措施
1、進一步加強城區(qū)主次干道、街道的清掃保潔。對城區(qū)所有責(zé)任區(qū)域進行全面徹底的加班普掃或全天動態(tài)保潔,加強對清掃保潔人員的督促檢查,確保路面達到“五無五凈”要求。(“五無”:無堆積垃圾、無果皮紙屑、無磚頭瓦塊、無污泥積水、無塵土污物;“五凈”:路面凈、泄水眼凈、路沿石凈、花壇周圍凈、樹穴凈。)
2、進一步加強城區(qū)垃圾桶(箱)的清掏與維護管理。及時清空垃圾桶(箱)內(nèi)垃圾與旁邊散落垃圾,防止垃圾桶(箱)爆滿和產(chǎn)生衛(wèi)生死角。加強垃圾桶(箱)的維護管理,經(jīng)常保持箱體整潔,對破損或丟失的垃圾桶(箱)進行及時修復(fù)或更換。
3、進一步加強城區(qū)生活垃圾的清運處理。充分發(fā)揮城區(qū)現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)點的中轉(zhuǎn)作用,并錯開白天車流、物流及人流高峰期,精心組織,科學(xué)調(diào)度,合理安排生活垃圾清運時段,確保垃圾“運得動”、“運得出”,同時防止因垃圾清運而造成交通擁堵。督促清運人員嚴格按照操作規(guī)程進行清運,確保垃圾“運得規(guī)范”,防止清運垃圾時對城區(qū)造成二次污染。切實搞好與小區(qū)的清運銜接工作,在春節(jié)期間適當(dāng)增加在小區(qū)的垃圾清運次數(shù)。充分估計春節(jié)期間城區(qū)生活垃圾成倍增加的緊張形勢,加強對門店、居民亂丟亂倒垃圾行為的監(jiān)督處理工作,防止各清運點垃圾持續(xù)積存、垃圾容器爆滿及周圍堆滿垃圾、門店與居民隨地亂丟亂倒垃圾等現(xiàn)象發(fā)生。同時成立一支15人的應(yīng)急處置隊伍,及時處置工作中突出的問題。
4、加強垃圾中轉(zhuǎn)站與公共廁所的管理。做到公廁有專人管理,有保潔制度,公廁內(nèi)干凈整潔,基本無臭味。
三、工作安排
春節(jié)前后期間,由于街道上人流量增大,居民住戶大搞清潔衛(wèi)生,商鋪年貨攤點增加,因而所產(chǎn)生的垃圾量相應(yīng)增加了幾倍。根據(jù)去年統(tǒng)計,春節(jié)期間每天的.垃圾產(chǎn)生量達到500噸。為解決街道保潔和垃圾清運問題,根據(jù)往年的慣例和今年實際工作需要特作如下安排:
1、時間安排:從20xx年1月25日(農(nóng)歷十二月二十二)開始,至20xx年2月15日(農(nóng)歷正月十五)共23天,
2、保潔人員工作安排。督促北控、僑銀環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司除正常班次外每天安排全體保潔人員加班不少于3小時對城區(qū)內(nèi)的所有大街小巷進行加班保潔,確保一級道路保潔時間18小時、二級道路16小時、三級道路14小時、四級道路8小時。
3、垃圾收集人員工作安排。每天安排不少于80名專職垃圾收集人員加班對城區(qū)內(nèi)的居民住戶垃圾進行及時收集,確保群眾無亂丟垃圾上街,減少清掃保潔難度。
4、垃圾清運人員工作安排。從農(nóng)歷十二月二十二開始,每天安排所有司機進行加班作業(yè),做到人停車不停,垃圾清運人員加班對城區(qū)內(nèi)的垃圾進行及時清運,確保街道上無堆積垃圾,保障道路交通暢順。
5、衛(wèi)生監(jiān)督人員工作安排。協(xié)調(diào)水東、電海街道辦落實區(qū)政府會議決定,第二期環(huán)衛(wèi)保潔市場化日常檢查工作由街道負責(zé)的要求,督促各街道每天有足夠的衛(wèi)生監(jiān)督人員對衛(wèi)生保潔工作進行監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角及時上報,督促保潔和垃圾清運人員及時完成本職工作任務(wù)。同時城區(qū)環(huán)衛(wèi)所也要負起督查的職責(zé),加強對兩個環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司衛(wèi)生質(zhì)量進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促落實整改。
6、增加垃圾運輸力量。督促兩個環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司增加聘請臨時車輛,增加生活垃圾運輸力量,其中北控公司聘請8輛30噸孖擔(dān)車和7輛大型鏟車,僑銀公司增加3輛壓縮式運輸車,合計每天能增加運輸能力350噸,確保中心城區(qū)生活垃圾能及時清運完成。
7、開展全城大清洗行動。督促兩個環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司從年二十四開始,對城區(qū)所有主次干道進行一次人行道以及果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施大清洗行動,確保道路干凈整潔。
春節(jié)期間保潔的應(yīng)急預(yù)案 篇2
20xx年春節(jié)將至,為營造整潔、清新、優(yōu)美的節(jié)日市容環(huán)境,提升群眾身邊環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,確保廣大市民渡過一個歡樂、祥和、平安的新春佳節(jié),根據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、《北京市生活垃圾管理條例》和市城市管理委員會《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間環(huán)境衛(wèi)生保障工作的通知》的要求,為做好我區(qū)20xx年春節(jié)期間環(huán)境衛(wèi)生保障工作,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
按照《北京市城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生管理若干規(guī)定》、《城市道路清掃保潔質(zhì)量與作業(yè)要求》和《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》的要求,加強環(huán)境衛(wèi)生管理和清掃保潔作業(yè),及時清除煙花炮竹殘屑,實施灑水增濕工作,遇有雪情開展掃雪鏟冰,確保節(jié)日期間全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,雪天道路具備通行條件。
二、工作任務(wù)
(一)組織開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動
1月18日至24日,組織開展全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。各單位要高度重視,加強組織,廣泛發(fā)動社會單位,動員市民群眾積極參與,對背街小巷、居民小區(qū)、村莊房前屋后、自行車棚、地下車庫等進行清掃、擦拭、整理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的居民生活環(huán)境。
。ǘ┳龊谩按哼\”區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保障工作
按照屬地負責(zé)的要求,請相關(guān)單位落實火車站、長途客車站等交通樞紐區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū),明確責(zé)任人,從群眾需求出發(fā),制定相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生保障方案和應(yīng)急預(yù)案,安排足夠人員和設(shè)備,配備足夠數(shù)量的臨時廁所,認真高效做好環(huán)境衛(wèi)生保障工作。客流集中地區(qū)、集中時段要增加作業(yè)人員,加密作業(yè)頻次,確!按哼\”區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整潔優(yōu)美,公共廁所干凈整潔無異味。
。ㄈ﹪澜贌黝惱⒔斩
按照市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)北京市貫徹落實京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx年)實施方案的通知》(京政辦字﹝20xx﹞37號)和市城市管理委員會《關(guān)于加強20xx年秋冬季露天焚燒生活垃圾專項整治工作的通知》的'要求,嚴禁焚燒各類垃圾、秸稈,造成空氣重污染。
(四)開展節(jié)前安全大檢查工作。
各單位要嚴格執(zhí)行安全運行管理制度,在1月24日(星期二)前開展一次安全大檢查,對用火、用電情況和環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備、車輛、物資等進行安全隱患排查,環(huán)衛(wèi)設(shè)施有破損要及時進行安全評估和修復(fù);要做好垃圾填埋場雪天防滑和冬季防風(fēng)工作,做好化糞池、糞井通風(fēng)放氣和日常監(jiān)測工作,按要求張貼垃圾處理設(shè)施、化糞池、糞井蓋周邊禁止燃放煙花爆竹標(biāo)識,嚴防沼氣爆炸引起安全事故發(fā)生。同時做好職工安全教育培訓(xùn)工作。
。ㄎ澹┳龊脟臁艋\懸掛工作
為了更好的營造節(jié)日氣氛,全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各區(qū)直有關(guān)部門、企事業(yè)單位要做好國旗、燈籠的懸掛工作。
(六)及時做好煙花爆竹殘屑清除工作
春節(jié)期間,區(qū)公路分局、環(huán)衛(wèi)中心要每天對煙花爆竹殘屑全面清掃,并于每日7時30分前清掃完畢。嚴禁將未燃盡的煙花爆竹殘屑混入生活垃圾中,以免殘留火星引燃生活垃圾;禁止未燃盡殘屑倒入垃圾站內(nèi),避免垃圾燃燒,保證垃圾正常收運處理。
。ㄆ撸┳龊铆h(huán)衛(wèi)灑水車輛實施濕化阻燃工作
區(qū)環(huán)衛(wèi)中心要加強領(lǐng)導(dǎo),安排專人負責(zé),做好環(huán)衛(wèi)重要設(shè)施及周邊區(qū)域的濕化工作;要制定灑水增濕工作預(yù)案,按照市、區(qū)政府要求,及時做好廣場、居民區(qū)、道路兩側(cè)綠地草坪等公共區(qū)域濕化阻燃工作。
。ò耍┳龊锰厥馓鞖鈶(yīng)急保障工作
節(jié)日期間,如遇降雪天氣,各單位應(yīng)自行啟動掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案,及時清除冰雪,保障道路通行條件,方便市民出行,迅速恢復(fù)市容環(huán)境;如遇空氣重污染天氣,各單位應(yīng)自行啟動空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,增加清掃、保潔和灑水抑塵頻次,對重點道路增加1次及以上機械清掃保潔作業(yè),減少道路揚塵污染;如遇大風(fēng)天氣,各單位要按照相關(guān)規(guī)定,自行啟動相關(guān)工作預(yù)案,加強道路清掃保潔,組織人員撿拾白色污染,控制道路揚塵污染。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)
各有關(guān)單位和部門要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定春節(jié)環(huán)境衛(wèi)生保障方案和應(yīng)急預(yù)案,明確環(huán)境衛(wèi)生保障任務(wù),落實環(huán)境衛(wèi)生保障責(zé)任。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,安排人員晝夜值班,保證24小時聯(lián)絡(luò)暢通。
。ǘ﹪栏褡鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)
各專業(yè)作業(yè)單位要強化區(qū)域責(zé)任,落實作業(yè)人員,達到處處有人干、作業(yè)無死角;要嚴格執(zhí)行道路清掃保潔質(zhì)量與作業(yè)要求,科學(xué)調(diào)度、合理安排作業(yè),減少道路揚塵污染。高速公路作業(yè)單位要增加作業(yè)人員和車輛設(shè)備,增加作業(yè)頻次,加強白色污染撿拾,尤其要做好收費站進出口100米范圍內(nèi)和服務(wù)區(qū)的清掃保潔和公廁服務(wù)管理工作,確保高速公路干凈整潔。
。ㄈ┘訌姸綄(dǎo)檢查
春節(jié)期間,各區(qū)要安排專人每天對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。市垃圾渣土管理處要加強環(huán)境衛(wèi)生檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通知責(zé)任單位整改,檢查結(jié)果納入環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)考評。
。ㄋ模┘哟笮麄鳎姘l(fā)動
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處要充分利用報刊、電臺等各種媒體,引導(dǎo)公眾積極參與,使這項活動做到家喻戶曉、人人皆知,發(fā)動廣大市民群眾積極參與和配合環(huán)境綜合整治工作。
。ㄎ澹┳龊盟蜏嘏顒
各有關(guān)單位在春節(jié)前要組織對困難環(huán)衛(wèi)職工開展慰問和送溫暖活動,對不能回家過年的外地務(wù)工人員要安排好生活,豐富業(yè)余娛樂文化活動。
(六)加強信息報送
1.請公路分局和環(huán)衛(wèi)中心于1月18日17:00前,將灑水增濕工作負責(zé)人及聯(lián)系電話(手機)報區(qū)環(huán)境辦。
2.請各單位于1月25日(星期三)11時前,將《環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動情況統(tǒng)計表》(見附件1)電子版報區(qū)環(huán)境辦。
3.請公路分局、環(huán)衛(wèi)中心在1月28日至2月3日、2月12日每日上午7:30前將《春節(jié)期間環(huán)境衛(wèi)生保障工作情況統(tǒng)計表(見附件2)》電子版報區(qū)環(huán)境辦。區(qū)環(huán)境辦進行整理匯總,于每日上午8:00前報送市垃圾渣土管理處。
春節(jié)期間保潔的應(yīng)急預(yù)案 篇3
為了做好20xx年春節(jié)期間太和縣城鄉(xiāng)生活垃圾及時清運和日常清掃保潔工作,保障全縣居民度過一個干凈整潔的新年,根據(jù)太和項目實際情況,制定以下預(yù)案:
一、成立雨雪及春節(jié)期間應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)項目運行實際情況,成立由總經(jīng)理為組長,分管城鄉(xiāng)運營副總為副組長,各鎮(zhèn)主管、片區(qū)負責(zé)人和車隊長為成員的春節(jié)期間及雨雪天氣各項工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)各項應(yīng)急工作任務(wù)的實施。
二、組建應(yīng)急小分隊:
組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)應(yīng)急小分隊。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)15人組成應(yīng)急小組,城區(qū)抽調(diào)30人組成應(yīng)急小組,隨時待命,遇到清掃保潔任務(wù)量大的情況及時處理。車隊準(zhǔn)備應(yīng)急備用駕駛員10人、吊裝車2輛、后裝壓縮車2輛,確保垃圾日產(chǎn)日清。
三、應(yīng)急值班時間:
自20xx年1月16日至2月8日,領(lǐng)導(dǎo)小組和小分隊人員自早上6點至晚上6點分班值班守護。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各應(yīng)急保障隊伍的運作,統(tǒng)籌安排各項應(yīng)急行動,保證應(yīng)急工作快速、有序、有效地進行。確定各小組成員、聯(lián)系人聯(lián)系電話。
四、具體預(yù)案和措施
(一)清掃保潔
1、為做好春節(jié)期間全縣清掃保潔和垃圾清運工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)和車隊要全面做好動員,明確具體時間、任務(wù),責(zé)任細化分解到每一位員工。
2、全體管理人員停止休息,全力保障。春節(jié)期間管理層值班安排見附表。
3、加大機械作業(yè)力度,確保城區(qū)、各鎮(zhèn)區(qū)主要道路天天清掃,重點做好三十晚上、年初一、正月十五幾個重點時段的`清掃保潔,采取人工和機械配合的方式進行。
4、20xx年12月15日前采購足量的鐵鍬、推雪鏟、掃把和融雪劑并儲備到位,大型推雪鏟、撒鹽機設(shè)備安裝檢修完成,隨時做好連續(xù)降雪和突發(fā)性降雪準(zhǔn)備。
5、降雪時城區(qū)根據(jù)雪量及時組織大型設(shè)備上路鏟雪,撒融雪劑,人工配合分組除雪;鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保鎮(zhèn)區(qū)和主要道路及時除雪,按照“先鎮(zhèn)區(qū)、后道路”、“先重點后一般”、“先打開一條路,再向兩邊擴展”的順序作業(yè),同時兼顧各鎮(zhèn)區(qū)主要出行道路的作業(yè)。
。ǘ├暹\
1、自20xx年1月10日開始,啟用建設(shè)、維修好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站,從集團申請4-5臺對接車應(yīng)急備用,鎮(zhèn)區(qū)垃圾全部送往中轉(zhuǎn)站,優(yōu)先使用中轉(zhuǎn)站,鎮(zhèn)區(qū)深埋桶備用應(yīng)急,調(diào)整吊裝車清運線路并增加清運吊裝車;沒有中轉(zhuǎn)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加吊裝次數(shù)保障垃圾及時清運,遇到垃圾量高峰采取臨時送往就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站,同時啟用備用駕駛員,做到吊裝車人停車不停;城區(qū)增加2輛后裝壓縮車,調(diào)整清運線路,安排駕駛員延長垃圾收運時間,確保城區(qū)垃圾及時清運出城。
2、應(yīng)急車輛隨時待命,所有車輛清空,保持車況良好,接到命令后10分鐘趕到現(xiàn)場。鄉(xiāng)鎮(zhèn)遇到垃圾量大原有車輛和設(shè)備無法及時清運的情況,每天安排出去后裝壓縮車加班轉(zhuǎn)運。
3、遇雨雪低溫天氣道路通行受阻時,要求保潔員推遲垃圾收集時間或暫停收集,等待吊裝車輛到深埋桶平臺后再集中突擊清運,同時啟用備用駕駛員,做到吊裝車人停車不停,避免垃圾大量積壓在深埋桶平臺;待氣溫上升化凍后保潔員推著保潔車收集垃圾,確保作業(yè)安全。
4、遇雨雪天氣道路通行緩慢時,及時與業(yè)主和垃圾焚燒場溝通,適當(dāng)延長上下班時間。
5、要求保潔員在垃圾清掃、收運過程中做好防火、滅火工作,嚴禁將未燃盡的煤球和煙花炮竹混入生活垃圾中倒在深埋桶內(nèi)。
6、將鄉(xiāng)鎮(zhèn)灑水車駕駛員納入備用吊裝車駕駛員,即日起開始培訓(xùn)上崗操作吊裝車,同時招聘新駕駛員作為備用。
春節(jié)期間保潔的應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、總則
(一)工作原則
1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以人為本,預(yù)防為主”的方針。按照預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,完善工作機制,做好應(yīng)對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理突發(fā)公共事件的應(yīng)急準(zhǔn)備,使“測、報、防、抗、救、援”六個環(huán)節(jié)緊密銜接,形成整體合力,提高對災(zāi)害事故發(fā)生發(fā)展全過程的綜合管理和緊急處置能力。
2、做到平戰(zhàn)結(jié)合、協(xié)同應(yīng)對。按照長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)的要求,把平時的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作與災(zāi)害事故應(yīng)急管理工作結(jié)合起來,在應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮程序和救援方式等手段上,實現(xiàn)平時與應(yīng)急的有機統(tǒng)一。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《XX省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》《XX市實施辦法》,編制本預(yù)案。
(三)適用范圍
1、自然災(zāi)害
可能造成影響和威脅城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的自然災(zāi)害主要有:臺風(fēng)、暴雨、地陷、濃霧、高溫、雷擊等災(zāi)害;對市容管理帶來的影響有:
、俪鞘斜嵪到y(tǒng);
、趹敉鈴V告、店鋪招牌設(shè)施的安全;
、凵詈徒ㄖ暹\;
④燈光照明設(shè)施的安全;
、莨珟肮卜⻊(wù)場所。
2、事故災(zāi)難
①因作業(yè)失當(dāng),引起環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備損壞從而造成垃圾物流梗阻,影響垃圾及時清運處理;
、诖竺娣e停電事故及限電等,影響生活垃圾中轉(zhuǎn)、處置設(shè)施的正常運作;
、圮囕v行駛時發(fā)生意外事故,造成大量垃圾或糞便進入水域,嚴重污染路面、水域;
、軝C動車輛泄漏,造成路面污染或破壞;
、萜渌麑κ腥莪h(huán)境衛(wèi)生正常維護造成重大影響的事故災(zāi)難。
3、公共衛(wèi)生事件
突然發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、以及其他嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生突發(fā)事件。對市容環(huán)境衛(wèi)生的`影響主要是疫情控制區(qū)域生活垃圾、糞便等廢棄物需單獨收運處置。
4、社會安全事件
①對大型生活垃圾等處理設(shè)施受到人為破壞,造成停產(chǎn)等;
②國際國內(nèi)重大事件,可能影響城市保潔的正常進行,在局部區(qū)域引起垃圾的大量產(chǎn)生堆積等;
、圩鳂I(yè)隊伍群訪、罷工等,可能造成城市不能及時保潔,影響城市環(huán)境衛(wèi)生面貌,造成大量垃圾產(chǎn)生,垃圾、糞便物流梗阻,影響及時處理等;
、芸咕軋(zhí)法,或用暴力的襲擊毆打環(huán)衛(wèi)人員、城管執(zhí)法人員和聚眾鬧事的行為。
5、其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生重大事件
特大型公共活動(指聚集人數(shù)超過2萬人,需要突擊應(yīng)急保潔、垃圾收運等環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的公共活動),納入市容環(huán)境衛(wèi)生保障系統(tǒng)。
二、組織機構(gòu)和職責(zé)
1、按照“精簡、統(tǒng)一、高效”的要求,成立城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置指揮部;
由市政府分管副市長兼任總指揮;
由市政府、城區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)任指揮部成員;
指揮部主要職責(zé)是:
、傺芯看_定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置工作重大決策和指導(dǎo)意見,部署和總結(jié)年度城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急保障工作;
、谥笇(dǎo)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置項目建設(shè),并檢查落實情況;
③在城市發(fā)生市容和環(huán)境衛(wèi)生管理事故和必要時,決定啟動城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置指揮中心,并實施組織指揮。
2、按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則,兼顧平時管理工作和應(yīng)急指揮工作的有效銜接,城市市容和環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部下設(shè)應(yīng)急處置指揮中心,統(tǒng)一部署城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置指揮中心由城市有關(guān)管部門領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任;辦公室成員由城市管理主管部門負責(zé)人兼任。
勝利應(yīng)急處置指揮中心辦公地點。
應(yīng)急處置指揮中心主要職責(zé)是:
①當(dāng)發(fā)生對市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護造成影響的突發(fā)公共事件時,由應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級別,并密切關(guān)注相應(yīng)響應(yīng)級別的應(yīng)急情況,做好協(xié)調(diào)與救援工作;
、趫(zhí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置指揮部的決定。
3、城市各街道(城管辦)成立市容和環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮小組。應(yīng)急處置指揮小組組長由各單位負責(zé)人兼任,各城管和環(huán)衛(wèi)所負責(zé)人兼任成員。
辦公地點設(shè)在各單位。
應(yīng)急處置指揮小組主要職責(zé)是:
①建立區(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置工作體制和機制,明確責(zé)任,建立應(yīng)急處置隊伍,提高區(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置能力;
②執(zhí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置指揮中心的決定,具體負責(zé)對應(yīng)區(qū)域內(nèi)影響市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的突發(fā)事件的前期應(yīng)急處置指揮工作;
、鄹骷墤(yīng)急處置指揮組織確定一名聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)與應(yīng)急處置指揮中心的信息聯(lián)系溝通。
4、設(shè)立城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置專家組,專家由應(yīng)急處置指揮部聘任。緊急狀態(tài)和必要時,應(yīng)急處置指揮部可組織專家參與相關(guān)工作,現(xiàn)場提供技術(shù)支持和決策建議。
三、突發(fā)公共事件分級及響應(yīng)
按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級響應(yīng)的要求,結(jié)合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實際,由指揮中心應(yīng)急系統(tǒng)啟動與之相對應(yīng)的響應(yīng)級別;
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理各類突發(fā)公共事件按可控性、嚴重程度、影響范圍,分為四級:即一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。
1、一般突發(fā)公共事件即IV級響應(yīng)(藍色預(yù)警),是指在較小范圍內(nèi)對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成輕度危害與威脅,需要應(yīng)急處置指揮中心調(diào)度城管警察若干名,警車若干輛;區(qū)、街道(城管辦)應(yīng)急處置指揮小組調(diào)度城管執(zhí)法隊隊員若干名及市政管理部門部分力量和資源進行應(yīng)急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。
2、較大突發(fā)公共事件即III級響應(yīng)(黃色預(yù)警),是指在一定范圍內(nèi)對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成較大危害與威脅,需要應(yīng)急處置指揮中心負責(zé)人帶領(lǐng)應(yīng)急處置指揮中心成員到現(xiàn)場指揮;應(yīng)急處置指揮中心調(diào)度城管警察若干名、警車若干輛;城市、區(qū)、街道(城管辦))應(yīng)急處置指揮小組調(diào)動城管執(zhí)法隊隊員若干名及市政管理部門部分力量和資源進行應(yīng)急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。
3、重大突發(fā)公共事件即II級響應(yīng)(橙色預(yù)警),是指在較大范圍內(nèi)對市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成重大危害與威脅,需要應(yīng)急處置指揮部副主任帶領(lǐng)應(yīng)急處置指揮部成員到場指揮;應(yīng)急處置指揮中心調(diào)度城管警察若干名、警車若干輛;城市、區(qū)、街道(城管辦)應(yīng)急處置指揮小組調(diào)動帶領(lǐng)城管執(zhí)法隊或需要跨街道區(qū)域調(diào)動人員的力量和資源進行應(yīng)急處置的'突發(fā)公共事件。
4、特大突發(fā)公共事件即I級響應(yīng)(紅色預(yù)警),是指在大范圍內(nèi)對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成重大危害與威脅,需要城市、區(qū)政府和指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)指揮部成員到場指揮;應(yīng)急處置指揮中心調(diào)動城管警察若干名、警車若干輛;城市、區(qū)、街道(城管辦)應(yīng)急處置指揮小組調(diào)動帶領(lǐng)城管執(zhí)法隊和全體協(xié)管員或需要跨街道區(qū)域調(diào)度人員的力量和資源進行應(yīng)急處置的突發(fā)公共事件。
四、通訊
建立以城管指揮和城管無線對講電話為基礎(chǔ),手機通訊為輔、分級聯(lián)絡(luò)的指揮網(wǎng)絡(luò)。
五、應(yīng)急結(jié)束
1、局部區(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置工作完成后,由城市、街道(城管辦)應(yīng)急處置指揮小組上報應(yīng)急處置指揮中心,經(jīng)同意后方可宣布解除應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理正常工作。
2、城市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置工作完成后,由應(yīng)急處置指揮中心上報市、區(qū)政府有關(guān)部門同意或根據(jù)城市、區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心指令,宣布解除應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理正常工作。
六、保障措施
1、信息保障
指揮中心負責(zé)信息保障工作
、僦鸩浇(yīng)急處置信息綜合管理系統(tǒng);
②逐步規(guī)范影響市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的突發(fā)公共事件信息獲取、分析、發(fā)布、報送程序。
2、隊伍及裝備
。1)建立道路保潔應(yīng)急隊伍
、俪鞘协h(huán)衛(wèi)管理單位門應(yīng)分別保持按不低于本市區(qū)道路正常保潔總?cè)藬?shù)的10%配置落實應(yīng)急保潔隊伍;
、诟鹘值拉h(huán)衛(wèi)單位應(yīng)保持按不低于本區(qū)道路正常保潔總?cè)藬?shù)的15%配置落實應(yīng)急保潔隊伍;
、蹜(yīng)選擇素質(zhì)較高、技能優(yōu)秀的人員進入應(yīng)急隊伍,年齡應(yīng)在20周歲以上、45周歲以下。
。2)垃圾、糞便收運應(yīng)急隊伍
、俪鞘、區(qū)環(huán)衛(wèi)單位應(yīng)分別保持按不低于本區(qū)垃圾、糞便正常清運總?cè)藬?shù)的10%配置落實應(yīng)急收運隊伍;
②各街道環(huán)衛(wèi)管理單位保持按不低于本街道垃圾、糞便正常清運總?cè)藬?shù)的15%配置應(yīng)急收運隊伍;
、蹜(yīng)選擇素質(zhì)較高、技能優(yōu)秀的人員進入應(yīng)急隊伍。備選的應(yīng)急收運人員,年齡應(yīng)在25周歲以上、40周歲以下。
(3)特種垃圾收運應(yīng)急隊伍
①城市、區(qū)環(huán)衛(wèi)管理單位應(yīng)分別保持配置至少4人的應(yīng)急特種垃圾收運隊伍1支;
②各街道環(huán)衛(wèi)管理單位保持配置至少2人的特種垃圾收運應(yīng)急隊伍1支;
、蹜(yīng)急收運隊伍每人配置防護服、口罩、橡膠手套等防護用品。
。4)垃圾運輸應(yīng)急隊伍
指從中轉(zhuǎn)站到處理場的垃圾運輸。
城市、區(qū)環(huán)衛(wèi)管理單位應(yīng)配置至少10人的垃圾運輸應(yīng)急隊伍1支,配置裝載5噸以上的垃圾運輸車4輛。
。5)渣土運輸應(yīng)急隊伍
城市渣土管理由市市政管理部門編制應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生需要緊急調(diào)用工程渣土用于搶險救災(zāi)等情況,應(yīng)保證在1小時內(nèi)組織100噸以上運力的渣土運輸應(yīng)急隊伍。
(6)市容環(huán)境應(yīng)急隊伍
、俪鞘谐枪懿块T以市容環(huán)境日常巡查隊伍為骨干,可增加協(xié)管員為補充,組成不低于10人的應(yīng)急隊伍,并分成若干巡查小組;
、趹(yīng)選擇素質(zhì)較高、技能優(yōu)秀的人員進入應(yīng)急隊伍,隊員年齡應(yīng)在25-45周歲之間。
。7)廣告亮化應(yīng)急隊伍
、俪鞘惺姓窡艄芾聿块T組成以巡查路值班隊伍為基礎(chǔ),組成不少于4人的應(yīng)急隊伍;
②應(yīng)選擇年富力強,技能較高的人員進入應(yīng)急隊伍,并以男性為主。
。8)水域清油污應(yīng)急隊伍
、俪鞘薪永∥锎驌脐犈渲弥辽6人的油污清理應(yīng)急隊伍1支;
、谂渲梅雷o服、救生衣、口罩、耐油防滑工作鞋、橡膠手套等防護用品。
3、物資保障
各單位、街道環(huán)衛(wèi)(城管)應(yīng)儲備易耗的各種應(yīng)急處置物資,每年更新使用。
4、資金保障
①應(yīng)急處置專項資金,指市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置信息化建設(shè)、日常運作和保障,突發(fā)公共事件應(yīng)急處置,相關(guān)科研和成果轉(zhuǎn)化、預(yù)案維護等工作的資金;
、趯Τ鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置工作所必需的專項資金,由城市政府、城管和區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)承擔(dān)的任務(wù)予以保障;
、鄢鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置發(fā)生的費用,由城市管理部門和區(qū)級市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門在應(yīng)急狀態(tài)解除以后進行核算;
④其他應(yīng)急處置,根據(jù)實際情況確定資金支付渠道。
5、培訓(xùn)和演練
城市城管和區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理單位可根據(jù)需要,不定期組織市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置培訓(xùn)或演練。
七、附則
1、預(yù)案管理
、倜磕昴甑,根據(jù)應(yīng)急處置中出現(xiàn)的新變化新形勢,對《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急預(yù)案》進行修訂、完善;
、诰帉、修訂、完善《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急預(yù)案》工作,由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)。
2、制定與解釋
《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急預(yù)案》制定與解釋權(quán)歸城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急預(yù)案指揮部。
3、預(yù)案實施時間
《城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急預(yù)案》擬定在年月日起施行。
4、預(yù)案效力
本預(yù)案一經(jīng)發(fā)布,具有行政法律效力。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置指揮部處于啟動狀態(tài)時,本城市所有從事市容和環(huán)境衛(wèi)生管理及作業(yè)服務(wù)的隊伍,均須無條件服從應(yīng)急處置指揮中心調(diào)度,參與有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置作業(yè)。