抗旱應(yīng)急灌溉工程實施方案
�。ㄋ模┘哟笠S灌區(qū)灌溉面積的措施
一是對具備引水條件的引黃灌區(qū)，引水閘門要全部開啟，最大限度的加大引水量，努力擴(kuò)大灌溉和補(bǔ)源面積。二是對因黃河河勢變化引起的引水口門脫離主河槽，無法引水的灌區(qū)，可采用統(tǒng)一調(diào)配挖泥船，疏挖延伸引水渠，以保證引黃水量。三是對黃河加大下泄流量后，引水量仍無法滿足灌溉水量的灌區(qū)，可購置大功率移動泵站，加大引水能力，滿足灌溉需求。四是對于擴(kuò)大引黃灌溉、補(bǔ)源效益明顯、工程建設(shè)任務(wù)重的大功、馬莊引水工程請解放軍部隊參與建設(shè)。五是河務(wù)部門的引黃工程水費(fèi)1000萬元由省財政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)。
�。ㄎ澹┨岣呖购捣⻊�(wù)隊?wèi)?yīng)急抗旱能力的措施
一是選擇機(jī)構(gòu)比較健全、管理比較規(guī)范、有一定應(yīng)急抗旱能力的126支省、市、縣級抗旱服務(wù)隊，補(bǔ)充購置部分應(yīng)急抗旱設(shè)備。補(bǔ)助資金全部用于購置應(yīng)急拉水車、打井洗井設(shè)備和移動抗旱澆地設(shè)備等，實施應(yīng)急水源工程建設(shè)、提供抗旱設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)，并重點解決部分群眾因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的坡崗地的應(yīng)急澆地問題。二是按照抗旱條例要求，為提高應(yīng)對干旱災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)能力，新建1處中央級抗旱物資儲備庫，應(yīng)急采購一批拉水機(jī)具、水泵、發(fā)電機(jī)組、找水打井設(shè)備、節(jié)水灌溉設(shè)備、輸水軟管、移動凈水設(shè)備、凈水藥劑、化學(xué)抗旱劑等抗旱物資。
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為減輕農(nóng)民抗旱負(fù)擔(dān)，調(diào)動農(nóng)民投入抗旱澆地的積極性，按誰澆地補(bǔ)給誰的原則，中央財政每畝地春灌澆水補(bǔ)貼10元。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)農(nóng)田水利管理體制改革的措施
圍繞這次抗旱工程建設(shè)，要進(jìn)一步加快小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明確所有權(quán)和使用權(quán)，落實管護(hù)主體和責(zé)任，縣級財政對公益性小型水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)給于安排，采取以獎代補(bǔ)、獎補(bǔ)結(jié)合等形式給管護(hù)主體進(jìn)行補(bǔ)助，確保小型水利工程的持續(xù)效益。
三、資金籌措
各級政府要加大對于抗旱工程的投入力度,引導(dǎo)群眾投資投勞,鼓勵企業(yè)和社會各界建設(shè)灌溉工程,支持全省的抗旱工作。從財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開、國土等部門涉農(nóng)項目資金當(dāng)中統(tǒng)籌安排，投資在建、擬建和新建工程資金77.25億元，新增灌溉、改善、恢復(fù)灌溉面積1351萬畝，其中：
1、在建工程資金50.62億元。包括大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造5.78億元、小型農(nóng)田水利重點縣9.3億元、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程6.88億元、新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼6.4億元、度中低產(chǎn)改造7.5億元、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、中央補(bǔ)助新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)4億元、省級新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)9億元，工程建設(shè)資金按原項目管理辦法進(jìn)行安排。
2、擬建工程資金23.4億元。包括XX年度小型農(nóng)田水利重點縣9.35億元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)7.5億元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造4.8億元，工程建設(shè)資金按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進(jìn)行安排。
3、新建工程資金3.2億元。用于引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應(yīng)急修復(fù)1.86億元、河庫灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)0.96億元、引黃水費(fèi)0.1億元、解決山丘區(qū)農(nóng)村臨時性飲水困難0.3億元。資金從省土地出讓收益中籌措，由水利廳負(fù)責(zé)制定項目建設(shè)管理辦法并實施。
四、建設(shè)任務(wù)及責(zé)任分工
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1、全省37個大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，總投資5.78億元，其中：中央投資3.96億元，地方配套1.18億元。項目新增灌溉面積14萬畝，改善灌溉面積67萬畝，恢復(fù)灌溉面積12萬畝。