市區(qū)應(yīng)急管制工作籌劃
年全市應(yīng)急管理工作的總體思路是：以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的xx大，xx屆五中全會和省委十屆八次全會，市委六屆八次九次全會的要求，圍繞“無急不應(yīng)、有急能應(yīng)”目標(biāo)，以貫徹落實《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》為突破口，以應(yīng)急管理綜合評估和考核為抓手，著力在加強應(yīng)急保障能力、應(yīng)急救援體系、應(yīng)急知識普及等方面下功夫，全面提升應(yīng)急管理工作水平，爭當(dāng)全省應(yīng)急管理工作排頭兵。重點抓好以下工作（即五項重點工程，六個體系建設(shè)）：
一、五項重點工程
�。ㄒ唬┦�、區(qū)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。
一是加快市應(yīng)急平臺建設(shè)進度。加快市、新區(qū)、區(qū)、高欄港經(jīng)濟區(qū)等試點單位應(yīng)急平臺建設(shè)，充分發(fā)揮試點單位作用，以點帶面，全面全市應(yīng)急平臺體系建設(shè)，確保市應(yīng)急平臺年6月份前實現(xiàn)與國家、省應(yīng)急平臺無障礙互聯(lián)互通。新區(qū)、區(qū)、高欄港經(jīng)濟區(qū)應(yīng)急平臺年年底前實現(xiàn)與市應(yīng)急平臺無障礙互聯(lián)互通。
二是完善應(yīng)急平臺管理制度。繼續(xù)完善應(yīng)急平臺體系建設(shè)、管理制度，確保全市應(yīng)急平臺管理實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
三是加快應(yīng)急平臺數(shù)據(jù)庫建設(shè)。參照省的標(biāo)準(zhǔn)，出臺全市應(yīng)急平臺數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加大數(shù)據(jù)收集、整理力度，確保年6月底前完成應(yīng)急平臺數(shù)據(jù)庫第一階段建設(shè)任務(wù)。
�。ǘ⿷�(yīng)急管理協(xié)會建設(shè)。
一是完善市應(yīng)急管理咨詢委員會會商制度。充分發(fā)揮我市應(yīng)急管理咨詢委員會的作用。通過舉辦應(yīng)急管理論壇等方式，加強應(yīng)急管理研究，聚集應(yīng)急管理人才和資源。每季度至少召開1次應(yīng)急管理咨詢委員會應(yīng)急管理研究和突發(fā)事件防范對策會商會，明確突發(fā)事件預(yù)防重點，提高突發(fā)事件預(yù)防的針對性，進一步規(guī)范和完善市應(yīng)急管理咨詢委員會工作。
二是應(yīng)急管理協(xié)會建設(shè)。依托市應(yīng)急管理咨詢委員會市應(yīng)急管理協(xié)會建設(shè)，建立健全政府、社會、公民共同參與應(yīng)急管理工作機制，進一步整合社會各類應(yīng)急管理資源參與突發(fā)事件預(yù)防、處置等工作，出臺相關(guān)的指導(dǎo)意見和實施細則，充分調(diào)動各企事業(yè)單位、公眾的積極性，鼓勵自然人、法人和其他組織開展捐贈，完善相關(guān)制度，打造具有珠海特色的應(yīng)急管理咨詢委員會和協(xié)會。
�。ㄈ⿷�(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃編制。
繼續(xù)做好突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃評估驗收工作。按照“借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，完善應(yīng)急管理體制，突出綜合協(xié)調(diào)機制建設(shè)，加強科技支撐能力，強化基層應(yīng)急工作基礎(chǔ)”的原則，以提高政府風(fēng)險管理和應(yīng)急管理能力為目標(biāo)，組織編制突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，努力構(gòu)建珠海特色的應(yīng)急管理體系，以保障和諧珠海、幸福珠海建設(shè)，促進珠�？沙掷m(xù)發(fā)展。
�。ㄋ模┦忻窆舶踩w驗館建設(shè)。
爭取省政府支持，加強與市有關(guān)企業(yè)溝通，會同市安監(jiān)局、公安局、衛(wèi)生局、文體旅游局、環(huán)保局、三防辦、人防辦、氣象局、紅十字會等部門市民公共安全體驗館建設(shè)，全面普及預(yù)防、避險、自救互救、減災(zāi)等知識和逃生技能，進一步提升市民危機意識和應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急管理“應(yīng)訊通”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
進一步完善各區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)、鎮(zhèn)（街）和村（居）學(xué)校、企業(yè)等基層組織，市、區(qū)應(yīng)急委成員單位24小時專人值班或24小時電話值班網(wǎng)絡(luò)，完善“應(yīng)訊通”管理使用等相關(guān)制度，確保全市應(yīng)急值守和信息報送通信暢通，實現(xiàn)全市應(yīng)急值守和信息報送“縱向到底、橫向到邊”要求。
二、深化“五個應(yīng)急體系”建設(shè)
（一）應(yīng)急預(yù)案體系。
一是認真抓好市、區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案的修訂。
二是繼續(xù)抓好專項應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作，加強應(yīng)急預(yù)案有效銜接，增強應(yīng)急預(yù)案的實操性，認真組織編寫數(shù)字預(yù)案，著力推廣應(yīng)急預(yù)案桌面、鏡像模擬演練，提高應(yīng)急預(yù)案的演練率，增強預(yù)案的科學(xué)性和實戰(zhàn)性。
�。ǘ⿷�(yīng)急管理保障體系。
一是進一步加強應(yīng)急隊伍特別是綜合應(yīng)急救援隊伍管理教育訓(xùn)練，編寫應(yīng)急隊伍學(xué)習(xí)訓(xùn)練大綱和相關(guān)規(guī)章制度，應(yīng)急隊伍教育制度化、管理規(guī)范化、訓(xùn)練常態(tài)化，提升全市應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)水平。年上半年，全市舉行應(yīng)急隊伍“大比武”，精選比武尖子，組隊參加省下半年應(yīng)急隊伍“大比武”，打造珠海應(yīng)急救援精銳之師。