防洪防汛的應急預案（精選16篇）
防洪防汛的應急預案 篇1
為了切實保障全體師生員工生命和國家財產安全，盡量避免并最大限度減輕汛災損失，根據(jù)《中華人民共和國防汛法》和麟游縣人民政府《關于印發(fā)的通知》（麟政發(fā)（20xx）24號）及《關于落實20xx年度防汛工作責任制的通知》（麟教體發(fā)（20xx）165號）要求，結合我校實際，特制定本預案。
一、指導思想
我校防汛救災工作，在縣政府防汛指揮部，縣局防汛辦的領導下，認真貫徹“安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶險”的防汛工作方針，牢固樹立“防大汛，防大洪，搶大險，救大災”的思想，認真貫徹落實《中華人民共和國防洪法》和麟游縣人民政府《關于印發(fā)的通知》（麟教體發(fā)（20xx）165號）文件各項規(guī)定要求，強化責任，狠抓落實，有力配合我縣防汛工作順利進行，確保校舍、教育教學設施、設備、物資，師生人身等方面的防汛安全。
二、總體要求
防汛工作服從縣政府防汛指揮部的指揮；服從牽頭單位及縣教體局防汛領導小組和城區(qū)防導搶險聯(lián)防區(qū)牽頭單位的指揮，遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益，下級服從上級的工作原則，實行領導責任制，落實統(tǒng)一指揮，分級負責的原則，做到責任到位、指揮到位、任務到位、措施到位，確保校舍、教育教學設施、設備、物資、師生人身等方面的防汛安全。
三、防汛指揮機構及職責
�。ㄒ唬┲笓]機構
成立防汛領導小組，具體構成如下：
組長：
副組長：
成員：
防汛領導小組下設防汛領導小組辦公室，防汛領導小組辦公室設在校辦公室，由關瑞鋒任辦公室主任，具體負責防汛日常工作。
主要職責：負責、協(xié)調、指導我校的整體防汛工作，防汛領導小組受縣防汛指揮部和縣局防汛辦的雙重領導并對其負責。發(fā)生重大汛情險情時，由校防汛指揮部發(fā)布應急指令；全面組織協(xié)調和指導應急行動；發(fā)布緊急管制措施公告；調用應急防汛物資、設備、人員；按照有關規(guī)定及時向上級部門報告汛情。
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成立防洪搶險突擊隊，具體成員如下：
隊長：
副隊長：
成員：
抽調的防汛搶險突擊隊員要服從命令，聽從指揮，一旦遇險，在第一時間到達現(xiàn)場，立即組織實施搶險，保證師生生命財產安全。
主要職責：服從命令，聽從指揮，英勇頑強，不怕犧牲。搶險人員在接到抗洪搶險指令后，必須迅速、準確到達指定地點，并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。
四、防汛監(jiān)測及防汛值班
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本預案確定，6月30日—10月1日為汛期，我校設立了防汛值班室、值班電話，保證通訊暢通，保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度，值班人員要認真做好值班記錄，遇緊急汛情、災情，要立即向教體局防汛領導小組辦公室報告。
五、人員物資安排
校防汛辦要保證防汛人員數(shù)量足夠，技術業(yè)務熟練；�？倓仗幰_保防汛物資齊全、配備有一定數(shù)量的沙袋、鐵锨、手電筒、手把燈、雨衣、雨鞋，保證能及時調度到位并發(fā)揮應有作用，專人保管，調運方便，專物專用，確保險情急需。
六、防汛應急處置
�。ㄒ唬╊A報后的應急反應
各級政府發(fā)布自然災害預警預報后，校防汛辦宣布預報，進入預報應急期，主要反應是：
1、根據(jù)縣政府部署，配合有關部門監(jiān)測險情，檢查學校應急預案準備情況，必要時組織師生員工疏散；
2、加強宣傳工作，教育師生員工不信謠、不傳謠、維護社會穩(wěn)定。
（二）災害發(fā)生后的應急反應
在縣政府、縣局的統(tǒng)一指揮下，校防汛辦負責指揮調度我校的應急處置工作，根據(jù)災害等級啟動應急預案。并在教體局統(tǒng)一領導下，全力確保校園安全，減少損失，及時向教體局報告災情和工作情況。
�。ㄈ暮Πl(fā)生后應急措施
在縣政府、縣局領導下，做好我校搶險救災工作，同時配合相關部門做好其它工作。
1、學校防汛領導小組和搶險隊具體負責我校的防汛工作，確保師生安全渡迅和學校財產不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3、實行領導值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員及相關人員必須到崗。
4、總務處要對所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時與領導聯(lián)系。各班級要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，以便及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，必要時可向有關部門報告協(xié)助管護，確保無人員傷亡。
7、及時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，在確保師生生命安全的前提下，有效搶搬學校的教學物資。
七、保障措施
1、高度重視防汛工作，嚴格執(zhí)行一把手負責制，按照預案要求狠抓落實，做到“三到位”、“五落實”，即思想到位、責任到位、指揮到位；落實防汛預案、落實搶險隊伍、落實通訊器材、落實物資、落實車輛。
2、修訂完善防汛工作預案，明確防汛警報含義，組織師生員工進行演練。
3、防汛辦要現(xiàn)場勘查設計大汛撤離路線，保障撤離及時迅速。
4、嚴格執(zhí)行值班制度，不分節(jié)假日，做到晝夜24小時有人值班，通訊工具24小時開通。
5、積極開展防汛工作檢查。�？倓仗幰�6月初對學校排水管網(wǎng)渠進行認真檢查，及時疏通清掏，保障排水暢通，對有防汛隱患的區(qū)段應集中進行整治。
6、德育處要組織對師生員工進行一次全面的防汛安全教育，使大家樹立防汛意識，掌握應急逃生方法和措施。
7、加強對重要防汛部位的監(jiān)護，平時注意每月檢查，汛情發(fā)生后應及時監(jiān)控重點防汛部位，最大限度保障排洪安全。
8、汛情來臨時，所有搶險隊員應服從統(tǒng)一安排，遵守防汛紀律，所有搶險防汛物資應無條件服從指揮部統(tǒng)一調配，以利排除險情。
防洪防汛的應急預案 篇2
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車站后身，涂莊鐵路橋洞是學校必經之路，地勢險峻，車輛繁多，洞內常年積水，雨季更是齊腰深水，對教師和部分學生造成極大的威脅。另外，我校所處涂莊村西部有一個水庫，無人看守，經常有孩子到那里去洗澡，極易造成溺水事故，對我校學生來說，是一個很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊，年久失修，房子有裂縫，也存在著安全隱患。
二、防汛工作的指導思想及措施
防汛工作的指導思想是：將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預防為主”的原則。防汛工作措施是：①落實防汛一把手責任制，實行“統(tǒng)一指揮、分工負責、積極指導”的原則；②汛期排洪渠道嚴禁堵塞和堆放雜物；③保持防汛道路暢通。
三、防汛工作領導小組
組長：宋軍
副組長：張揚、楊慧
成員：李宏敏、潘桂花、王秀英、馮玉姣指揮部：任務是組織搶險和師生的安全轉移工作，及時向上級匯報汛情的發(fā)展情況，與后勤指揮部協(xié)調搶險人員及防汛物資安排。
指揮長：宋軍
下設2個小組：
技術參謀組：任務是掌握風情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的發(fā)展，當好參謀，提供搶險決策預案。
組長：張揚
成員：馮玉姣、顧佳
搶險組：任務是搶險，并把險情及時報告總指揮。
組長：張揚
成員：徐寶生、楊慧
后勤指揮部：負責組織協(xié)調和保障防汛物資供應。由潘桂花負責。
四、臨災及出險時應急行動預案
如遇陰雨天，首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進行勘察，確定師生通過無危險，才能將學生放走，如不能安全通過，則安排師生選擇其它路線；建立學生聯(lián)系網(wǎng)絡，通知家長進行接送，或作其它安排，確保師生安全。
暑期及節(jié)假日要對學生進行安全教育，告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。
當可能出現(xiàn)險情時，相關人員要加強值班及巡邏，并向上級和村委會匯報。
出現(xiàn)險情時，迅速組織搶險，并及時報告教育局、學區(qū)。
防洪搶險基本要點：
1、學校準備沙袋、石塊等物資，以備急需。
2、經全力搶險無效后，要視險情發(fā)展，迅速轉移師生，搶險隊伍要負責組織指揮轉移。轉移要遵守的原則：向高處走，向沒有河流的方向就近轉移。
防洪防汛的應急預案 篇3
根據(jù)省州縣防汛工作相關文件會議精神，為做好安龍縣招堤風景區(qū)防汛工作，結合景區(qū)實際，特制定本應急預案。
一、工作目標
按照“以人為本，預防為主，快速反應，聯(lián)動處置”，把保障游客健康和生命財產安全作為景區(qū)首要任務，層層落實責任，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制，對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。
二、組織保障
成立建立安龍縣招堤風景區(qū)防汛工作領導小組，人員組成如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組組長負責防汛期間的決策及指揮工作，副組長在組長的防汛指導精神下，全面主抓并安排落實具體的防汛搶險救援預案，按照組長的指令，組織相關人員及時趕赴現(xiàn)場。領導小組下設辦公室設于招堤風景區(qū)管理所，由馬愿秀負責日常工作。
三、工作措施
(一)汛期要和景區(qū)各安全員簽訂責任區(qū)承包書，務求做到責任主體唯一。
(二)各安全員汛期期間要準備好雨鞋、雨披、手電筒等工具，切實保障汛期期間巡查和搶險工作的順利開展。
(三)各安全員在汛期預警未解除前，不能同時休假，必須保證安全員留守值班。
(四)汛情發(fā)生時，保證24小時對景區(qū)進行巡檢，出現(xiàn)險情，立即上報。必要時需關閉景區(qū)。
(五)在發(fā)生汛情時，組員必須全員到崗，24小時開機，保證通信暢通，及時向上級報告汛情。
四、工作要求
領導小組根據(jù)防汛工作的要求，出現(xiàn)洪澇災害，要第一時間向有關部門匯報。防汛搶險實行統(tǒng)一指揮、分級負責，積極主動抓好工作落實�，F(xiàn)場處置組可以隨時調集人員，調用物資及交通工具，各部門要密切協(xié)作，加強配合，自覺服從景區(qū)防汛搶險領導小組的調度和指揮，高標準完成上級臨時賦予的各項任務。
因景區(qū)發(fā)生事故處置難度較大，適用法律要求高，故應急處置預案根據(jù)上級有關部門要求制定實施。每次實施突發(fā)事件應急處置后，應急領導小組應組織參與有關人員進行工作總結，以利不斷修訂完善本預案。
防洪防汛的應急預案 篇4
為貫徹“防大汛，抗大洪，排大澇”和“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做到全面動員，精心組織，統(tǒng)一行動，上下配合，部門協(xié)作，確保汛期項目部在施的東風水廠管網(wǎng)延伸工程安全度汛，提供強有力的防汛保障，特制定施工現(xiàn)場防汛應急預案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程重大質量安全事故應急預案》，按照成都天府水城城鄉(xiāng)水務建設有限公司有關工作部署，結合項目部在施工程實際施工情況，制定本預案。
二、組織機制及主要職責
1、為加強對防汛工作的領導，便于指揮，項目部成立了以項目部負責人為組長的防汛搶險領導小組，領導小組組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
24小時值班電話：
2、主要職責：
�。�1）貫徹防汛工作法律、法規(guī)、政策，執(zhí)行上級防汛搶險指令。
�。�2）制定防洪應急預案。
�。�3）組織防汛隊伍以防汛搶險車輛、設備和物資等。
（4）組織安排防洪值班，并監(jiān)督檢查。
三、重點檢查監(jiān)控部位和環(huán)節(jié)
施工現(xiàn)場要實行嚴格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負責，對現(xiàn)場的臨建設施、基坑設施、運輸機械、施工用電等項目進行重點檢查和監(jiān)控。
（一） 基坑工程：
基坑設施包括：溝槽、井室基坑邊坡防護、土石方開挖等。
監(jiān)控人的責任：隨時觀察基坑邊坡變化、基坑毗臨建筑物的變化情況；對毗鄰建筑物、臨建設施的基坑要重點檢查監(jiān)護；一旦汛情到來，立即停止施工，準備充足的排水設備、裝置，及時對基坑進行排水。要時刻注意水流量的變化，必要時立刻用砂袋增強圍堰的強度，加強圍堰內部的支撐。汛期過后對基坑進行全面檢查，無安全隱患后，方可施工。
�。ǘ┡R時用電
臨時用電包括：施工用電、生活用電等。
監(jiān)控人的責任：全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行"三相五線制"，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的防雨設施防護完好；暴雨天氣應立即切斷總電源，并準備好應急照明器材。汛情過后，對配電系統(tǒng)進行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。
四、防汛應急信息檢測與報告
1、項目經理部防汛領導小組針對管轄范圍內有關自有房屋、在施工程防汛突發(fā)事件的種類和區(qū)域，對各類隱患進行監(jiān)測并建立數(shù)據(jù)庫，完善預測預警機制，開展風險分析，做到有效監(jiān)控，并及時維護更新，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的質量。
2、項目部防汛指揮機構應及時掌握現(xiàn)場的雨情、險情、災情、工情等，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原則，及時向總部上報有關信息及響應動態(tài)。同時及時向應急搶險隊下發(fā)汛情信息，做好防汛、搶險、排險的各項準備工作。
五、防汛搶險工作日常管理
1.項目部防汛領導小組負責本工程汛期安全應急搶險救援體系的日常管理。
2.編制應急救援預案，完善應急反應體系。
3.建立應急搶險救援組織。
4.組織對應急救援人員進行基本技能的培訓。
5.配置搶險救援設備。
6.組織對應急搶險救援器材和設備實施檢查、保養(yǎng)。
7.嚴格執(zhí)行值班制度，與施工管理部保持通訊聯(lián)系。
8.聯(lián)系人及聯(lián)系電話：
9.外部報警電話：火警：119
救護：120
交通：122
10.防汛值班
按照項目部夜班值班表執(zhí)行，班子成員24小時開機，保證通訊暢通。
六、有關要求
有關事項按照本預案的要求，全面落實防汛工作的各項防范措施，及時消除安全隱患。同時加強實戰(zhàn)演練，保持高度的待命狀態(tài)，確保一旦發(fā)生汛情，能夠高效、有序、及時地開展搶險，將損失降到最低限度。對在防汛工作中行動遲緩、措施不力、責任不落實，由此造成責任事故的，將對相關責任人進行嚴肅處理。
防洪防汛的應急預案 篇5
1、目的
為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作，加強現(xiàn)場組織管理，認真落實搶險準備工作，以對付突發(fā)性自然災害事故的發(fā)生，特制定本應急預案。
2、災害預警
凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報，應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態(tài)。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備，如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告“防臺防汛”情況，聽從統(tǒng)一調度指揮。
3、災害防治
一旦發(fā)生臺風或水汛的苗頭，應急預案領導小組成員應立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應及時組織搶救，并向.上級領導及時匯報。
4、災害性措施
1)、堅持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個工作人員中
2)保證安全生產的計劃、落實生產責任，確保防止災害性天氣的多項具體措施。。
3)定期于季節(jié)性檢查相結合，防止各類事故的發(fā)生，對事故隱患和苗子，認真分析原因，提出和落實改進方案。
4)落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內容填寫好，遇臺風暴雨應用由警示提字。
5)所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺的多項設備保護工作。
6)架空電纜，過路電纜需認真檢查，確�？癸L抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財產。
7)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力，對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉移與安置工作。
8)對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施，對施工中的箱涵基坑應備足水泵，作好暴雨排水準備。
5、救護和疏散
救護電話：120
根據(jù)“救人重于救災”的原則和公司防災演練操作規(guī)程，首先是撥打救護電話和搶救被圍困災害的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
防洪防汛的應急預案 篇6
1 總則
1.1 為切實做好防汛前的各項準備工作，我處防汛工作，在上級防汛指揮部門統(tǒng)一領導下，堅持“安全第一、預防為主、搶抓并舉”的方針，牢固樹立抗大洪、搶大險、救大災的意識。在發(fā)生汛情時，實行統(tǒng)一指揮、分級負責、團結協(xié)作、全力搶險的防汛工作原則，組織全處人員和力量，做好防汛工作，努力減輕國家財產和人民生命財產的損失。
1.2 編制目的
確保市區(qū)安全度汛，提高對暴雨及客水、防汛突發(fā)公共事件應急快速反應和處置能力，減輕災害損失，維護人民生命財產安全，保障城市建設和經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
1.3 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》和其他有關法律、法規(guī)及規(guī)定，結合市區(qū)防汛工作實際，制定本預案。
1.4 適用范圍
1.4.1 本預案適用于暴雨、洪水產生的災害及其次生災害。
1.4.2 本預案實施的重點地區(qū)和部位：中心城區(qū)及相關服務區(qū)域、防洪排水。
1.5 編制原則
按照“安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失”的方針，堅持以人為本、預防為主、政府主導、分片管理、專業(yè)處置與社會動員相結合的原則，堅持團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。
2 汛情分級
2.1 戒備級:當外河水位1.57米—1.70米時(黃海高程，下同)。
2.2 防御級：當河水位1.70米—2.66米時。
2.3 特別重大級：當河水位2.66米（鹽城歷史最高水位）以上時。
3 應急指揮體系與職責
3.1 根據(jù)市城鄉(xiāng)建設局有關防汛工作的總體部署和要求，落實片區(qū)領導負責制。將市區(qū)分為八個防汛片區(qū)，每個片區(qū)明確具體責任人。實行分片負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責，各有關部門實行防汛崗位責任制。
3.2 為健全防汛指揮機構，加強責任制度，成立防汛工作領導小組,全面落實各項工作任務。
3.2.1 防汛工作領導小組組成
組 長：
副組長：
成 員：
3.3 組長職責：全面負責市區(qū)防汛工作，對該工作給以人力、財力、物力支持，指導協(xié)調各片區(qū)的防汛工作。
3.4 副組長職責：
3.4.1 有效處理防汛工作中出現(xiàn)的各類問題，切實落實上級領導對防汛工作的各項指示。
3.4.2 熟悉片區(qū)內排水管道的分布、管道的口徑、排水流向以及出水口情況。
3.4.3 了解熟悉往年易淹區(qū)域的主要原因及整改措施。
3.4.4 督促和驗收整改項目。
3.4.5 及時掌握所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情，按照市城鄉(xiāng)建設局和市防汛抗旱應急指揮部的要求，及時上報有關信息和應急響應動態(tài)。
3.4.6 及時貫徹落實防汛指揮機構發(fā)布汛情信息，做好防汛、搶險、排險的各項工作。
3.4.7 重點防汛部位要提前調集防汛搶險人員到位，同時要派出巡查組，隨時掌握現(xiàn)場情況。
3.4.8 出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，特別是出現(xiàn)嚴重險情和災情，涉及人員安全的防汛突發(fā)公共事件，必須第一時間內向市城鄉(xiāng)建設局和市防汛抗旱應急指揮中心報告。
3.5 市區(qū)防汛責任片區(qū)劃分：
�、衿瑓^(qū) 責任人：黃鶴鳴 顧元成 郭 靖
北至新洋港,東至小洋河,南至蟒蛇河及串場河,西至老城西大橋。主要道路：建軍路、小海南路、小海北路、黃海路、聲遠路、健康路、西環(huán)路、毓龍路、解放路、人民路★、南城河路★、儒學街、縣前路、純化路、環(huán)城北路、環(huán)城西路、海貿路、海純路、文峰路、凌橋路、幸福路、劇場路、后關路、濱河路。
�、蚱瑓^(qū) 責任人：李宗雷 徐榮俊 季曉武
東、北至蟒蛇河及串場河,南至青年路,西至西環(huán)路。主要道路：人民路、鹽馬路、沿河路、大慶路★、西環(huán)路、雙元路、長壩路、新西門路★、騰飛路、體西路、解放路、迎賓路、紡園路、濱河路★。
�、笃瑓^(qū) 責任人：倪國春 王友江 黃佳駿
北至青年路,東至串場河,南至世紀大道,西至西環(huán)路。主要道路：世紀大道（西延至鳳凰路）、青年路（西延至G204）、解放路、西環(huán)路、人民南路。
Ⅳ片區(qū) 責任人：李智慧 孔凡為 梁萍萍
北至世紀大道,東至串場河,南至南環(huán)路,西至西環(huán)路。主要道路：行政中心周邊、新都路（解放路至人民路）、解放路、西環(huán)路、人民路、濱河路（新都路至南環(huán)路）。
Ⅴ片區(qū) 責任人：韓玉社 陳 晨 姜洪明
西至小洋河（西支），北至新洋港，南至朝陽溝，東至通榆河。主要道路：開放大道、黃海路、建軍路、文港路、毓龍路、工農路、后關路、海龍路★、榆洋路、榆河路★、南洋路、文苑路★、平安路、瑞安路、旭日路、海純路、通港路、魯藝路、范公路。
�、銎瑓^(qū) 責任人：朱 鋼 柏壽琪 王 濤
北至朝陽溝，西至小洋河—串場河，東至通榆河，南至青年路。主要道路：開放大道、文港路（南至青年路）、育才路、大慶東路、青年路、六合路（南至青年路）、東閘路（原人民南路）、工農南路、范公路、濱河路、躍進路★、火車站廣場、大星南路。
�、髌瑓^(qū)責任人：李智慧 辛立海 周 進
北至青年路，西至串場河，東至通榆河，南至南環(huán)路。主要道路：開放大道（世紀大道至南環(huán)路）、范公路（世紀大道至南環(huán)路）、濱河路（青年路至海鹽博物館）。
�、瑓^(qū)責任人：倪國春 丁如青 薛榮祥
北至迎賓大道，西至通榆河，東至青墩連接線，南至世紀大道。主要道路：迎賓大道（通榆河至東環(huán)路）、青年路（通榆河至青墩連接線）、世紀大道（通榆河至現(xiàn)狀終點）。
★ 特別關注：1、市行政中心周邊（Ⅳ片區(qū) 責任人：李智慧）；
2、東升新村建洋路區(qū)域（Ⅴ片區(qū) 責任人：韓玉社）；
3、環(huán)城西路拆遷地段(Ⅰ片區(qū) 責任人：黃鶴鳴)；
4、毓龍路兩側的計生巷、通榆北村、廉政公園周邊等區(qū)域；
5、人民路與后關路交叉口周邊(Ⅰ片區(qū) 責任人：黃鶴鳴)；
6、文峰路（迎賓路至人民路菜場段）及交通局宿舍區(qū)(Ⅰ片區(qū) 責任人：黃鶴鳴)；
7、新西門路兩側、朝陽新村（Ⅱ片區(qū) 責任人：李宗雷）；
8、城西村范圍內的蓮花路、小海西路等(Ⅰ片區(qū)責任人：黃鶴鳴)。
3.6排澇泵（閘）站及臨時強排點
3.6.1排澇泵（閘）站：
排澇泵（閘）站由閘站管理所所長柏壽琪同志負責統(tǒng)一調度，邰建偉同志配合工作，主要負責目前在管的雨水泵站和臨時排放閘門的運行管理，了解市區(qū)其他關聯(lián)泵站的汛期運行情況。
毓龍板涵排澇泵站 服務區(qū)域：毓龍路沿線兩側，重點保障區(qū)域：計生巷、通榆北村、毓龍公園周邊等易淹地段。
文化城排澇泵站 服務區(qū)域：毓龍路沿線兩側，重點保障區(qū)域：東關東、西巷、迎賓北路等易淹地段。
畢華麗排澇板涵泵站 服務區(qū)域：畢華麗板涵沿線兩側，重點保障區(qū)域：雙元新村、新西門路（雙元路～大慶路）等易淹地段。
騰飛路排澇泵站 服務區(qū)域：解放路（小一溝至雙元路）兩側、大慶新村（小一溝以北）、大慶路（解放路至大慶橋）兩側，重點保證區(qū)域：東園路兩側的居民區(qū)及學校。
大慶路油坊溝泵站 服務區(qū)域：大慶路（解放路至油坊溝）兩側、雙元路（解放路至鹽馬路）以南、雙元新村等易淹地段。
青年路泵站 服務區(qū)域：青年路下穿通道及周邊
通榆河泵站 服務區(qū)域：世紀大道下穿通道及周邊
市政府北側利民河泵站 服務區(qū)域：市政府周邊
楊家溝排澇泵站：解放路（躍進河至利民河）兩側、鹿鳴路（解放路至迎賓路）兩側及陽光世紀城等易淹地段。
毓龍大廈強排泵站：毓龍路（解放路至小洋河）兩側、迎賓路兩側、人民路兩側等相關區(qū)域。
建軍西路下穿雨水泵站：建軍西路下穿段及周邊。
薛家溝雨水泵站：薛家溝板涵兩側、人民路（黃海路至潮聲路）兩側等相關區(qū)域。
人民路小洋河閘門及雨水管道應急排放閘門。
責任人：柏壽琪 運行保障：李 峰
3.6.2臨時強排點：
太平路三橋賓館出水口 重點保障區(qū)域：朝陽新村四區(qū)、五區(qū)等易淹地段。
文苑路（建軍東路南側）出水口 重點保障區(qū)域：文苑路、南洋路、東升新村等易淹地段。
東進路（現(xiàn)代華庭東側）出水口 重點保障區(qū)域：東進路（解放路～太平路）、人事局周邊等易淹地段。
新西門路出水口 重點保障區(qū)域：朝陽新村等易淹地段。
長壩板涵出水口 重點保障區(qū)域：朝陽新村等易淹地段。
魯藝路強排點 重點保障區(qū)域：東升新村等易淹地段。
責任人：郭 靖 運行保障：池俊明
3.7防汛工作領導小組辦公室(以下簡稱辦公室)組成及職責：
3.7.1 辦公室組成：
辦公室設在處辦公室，辦公室主任由李宗雷同志兼任，辦公室成員組成：曾玉成、朱建英、孔凡為 、朱慧、胡小蝶
3.7.2 辦公室工作職責：
3.7.2.1 根據(jù)處防汛應急領導小組要求，依法組織、協(xié)調應急處理工作。
3.7.2.2 負責與氣象部門的聯(lián)系，了解最新氣象信息，負責信息的接收、核實、處理、傳遞、上報工作。
3.7.2.3 搜集和掌握有關防汛、汛情等方面的資料并及時向處防汛領導小組匯報。
3.7.2.4 負責排水系統(tǒng)事故應急處理相關制度的起草工作。
3.7.2.5 負責各片區(qū)小車的調配（詳見附表）。
3.7.2.6 積極聯(lián)系新聞媒體做好新聞報道，加強社會宣傳工作對汛情信息和工作動態(tài)進行實時播報并及時通報防汛工作情況。
3.8 建立信息共享平臺和資源互動平臺
3.8.1 防汛期間保持與上級指揮部、氣象、媒體及相關單位緊密聯(lián)系，以便及時調整防汛工作的部署，為上級指揮部提供決策信息（相關單位聯(lián)系電話見附表）。
3.8.2 掌握防區(qū)內相關的非直管泵站的基本信息，根據(jù)汛情需要，可及時聯(lián)絡相關單位，達到資源共享、全局聯(lián)防的目的（相關泵站信息見附表）。
4 預報預警
4.1 降水預報
根據(jù)市氣象局降水預報工作及災害性天氣預警級別的確定，及時與市防汛應急指揮中心聯(lián)系，及時了解上級意圖。
4.2 汛情預警
市防汛應急指揮部中心負責汛情預警級別的確定。由低到高劃分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)、特別嚴重(I級)四個預警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。
預警的發(fā)布可以針對本市全境，也可以是某一區(qū)域。
4.2.1 預警級別
藍色汛情預警(IV級)：當符合下列條件之一時可發(fā)布藍色預警。
預報未來6小時雨量將達到20毫米以上、50毫米以下。
城區(qū)主要道路和低洼地區(qū)開始積水，部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達20厘米。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水。
黃色汛情預警(III級)：當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預警。
預報未來6小時雨量將達到50毫米以上，或者已達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
城區(qū)主要道路部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達20厘米以上、30厘米以下。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
橙色汛情預警(II級)：當符合下列條件之一時可發(fā)布橙色預警。
預報未來3小時雨量將達到50毫米以上，或者已達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
城區(qū)主要道路部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達30厘米以上、50厘米以下。
中小河道可能發(fā)生10年一遇以上洪水和防洪工程設施發(fā)生重大險情。
紅色汛情預警(I級)：當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色預警。
預報未來3小時雨量將達到100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨可能持續(xù)。
城區(qū)主要道路部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達50厘米以上。
預報日降雨量可達到150毫米以上。
4.3 預警響應
藍色汛情預警響應(IV級)：
各防汛片區(qū)領導帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通；
重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準備工作。
黃色汛情預警響應(III級)：
在藍色汛情預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班，重點防汛部位責任人和相關人員加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告；
橙色汛情預警響應(II級)：
在黃色汛情預警響應的基礎上，各防汛片區(qū)的搶險人員全部上崗到位，防汛專業(yè)搶險隊伍全部在一線待命；
紅色汛情預警響應(I級)：
在橙色汛情預警響應的基礎上，各防汛片區(qū)組織各方面力量投入防汛抗災工作，確保重點防汛部位安全；
4.4 預警級別的變更
隨著汛情預警信息的不斷變化，根據(jù)汛情預警發(fā)布指標及實際情況，市防汛抗旱應急指揮部組織實時會商，對防汛突發(fā)公共事件波及的范圍和可能造成的影響及時作出判斷，按程序提高或降低相應的預警級別。
5 片區(qū)防汛搶險隊伍的組成和職責
5.1 片區(qū)防汛搶險隊伍的組成：
5.1.1 根據(jù)防汛責任的劃分分別由沈金春、張金春、薛建兵、董鴻俊、池俊明、李峰、王蘇江、孫開權、仇洪、譚紅春、張圣國等人組織11支隊伍進行防汛排澇施工（詳見附表）。
5.1.2 片區(qū)防汛搶險隊伍的辦公地點設在處二樓會議室。
5.1.3 片區(qū)防汛搶險隊伍的職責：
5.1.3.1 加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有參加防汛的人員必須無條件地服從防汛搶險的統(tǒng)一調度，不得以任何借口推諉，以防延誤時機。
5.1.3.2 執(zhí)行處防汛工作領導小組和辦公室布置的各項工作和任務。
5.1.3.3 負責所轄的道路、雨水管線、污水管線、雨污合流管線、雨水口、進出水口等設施的防汛安全，組織應急抽排水。保證排水管線暢通。
5.2 成立三支防汛搶險突擊隊，緊急情況下突擊隊員實行24小時待命，隨時準備投入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。
5.2.1 搶險突擊隊一隊由薛榮祥負責，陳鹽生協(xié)助工作。
5.2.1.1 搶險突擊隊一隊職責：
5.2.1.1.1 處理和解決好需要如挖掘機、裝載機等特殊工程機械的搶險任務。
5.2.1.1.2 組織解決對倒返水的板涵、排水井的打壩、圍堰等工作。
5.2.2 搶險突擊隊二隊由顧元成負責，郭靖協(xié)助工作；隊員由王義國、王蘇江組織的排澇隊伍及下水道班人員組成。
5.2.2.1 搶險突擊隊二隊職責：
5.2.2.1.1 對需要用高壓沖洗車沖洗的排水管道進行突擊施工，保證管道暢通。
5.2.2.1.2 對地下隧道、停車場、商場等及地勢低洼處被雨水淹沒時，及時安排防汛排澇搶險車排放積水。
5.2.3 搶險突擊隊三隊由辛立海負責，穆愛芳、周進協(xié)助工作；隊員由道路班組成。
5.2.3.1 搶險突擊隊三隊的職責：
5.2.3.1.1 在所轄道路受淹時，要及時、盡快組織人員進行排澇，保證路面暢通。
5.2.3.1.2 在橋梁出現(xiàn)損壞時，及時組織搶修或封閉交通。
5.2.3.1.3 完成處防汛工作領導小組和辦公室布置的其他工作任務。
6 各后勤保障部門的職責及分工
6.1 排水監(jiān)測科防汛期間的主要職責：
6.1.1 排水監(jiān)測科要在汛期前對全市排水系統(tǒng)進行一次全面徹底排查、疏通。
6.1.2 對一些下水道配套不合理、污水管網(wǎng)布設不完善的進行重新布設。
6.1.3 下水道與已鋪設的管網(wǎng)連接不夠、部分雨污合流造成區(qū)域積水的路段進行仔細排查、處理。
6.1.4 對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報給有關部門并督促整改。
6.1.5 執(zhí)行防汛指揮部布置的其它工作和下達的任務。
6.1.6 對現(xiàn)有車輛及設備進行維修、保養(yǎng)，確保車輛、設備處于待命狀態(tài)。
6.1.7 搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通信暢通。
6.1.7 值班時要安排固定人員留守監(jiān)控室，隨時報告監(jiān)控視頻中出現(xiàn)的積水、橋梁險情。
6.2 財供科防汛期間的主要職責：
6.2.1 財供科作為后勤保障部門要落實好抗洪搶險物資，做好防汛設備的購置和儲備。
6.2.2 對已有的設備進行維修和保養(yǎng)，確保設備能完好使用。（詳見附表）
6.2.3 對抗洪搶險所需砂、石、木材、尼龍編織帶等防汛物資按有關標準進行儲備、管理。
6.2.4 對防汛設備和物資明確專人進行管理。
6.2.5 對防汛搶險過程中,急需的物資在第一時間組織采購。
6.2.6 配合防汛指揮部做好防汛搶險和倉庫安全工作。
6.2.7 做好防汛搶險專項資金籌備、使用的計劃預案。
6.3 路政管理科防汛期間的主要職責：
6.3.1 加強對所轄道路市政設施的巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)影響防汛工作的問題。
6.3.2 對路面缺失雨水井蓋的及時上報，及時維修，防患于未然。
6.3.3 對發(fā)現(xiàn)的其他問題及時上報給有關部門并督促整改。
6.3.4 執(zhí)行防汛指揮部布置的其它工作和下達的任務。
6.3.5 搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通信暢通。
6.4 維修科防汛期間的主要職責：
6.4.1 維修科要在汛期前落實好現(xiàn)有道路（橋梁）巡查人員防汛期間的巡查方案及制度，查明易淹、易損路段的路況，及時上報并維修方案。
6.4.2 落實好防汛期間道路搶修人員的組織與安排，以應對汛期受淹路段道路、橋梁損壞的搶修任務，確保道路、橋梁暢通。
6.4.3 車輛管理部門要安排落實好防汛搶險專用車輛，對車輛進行維修、保養(yǎng)，確保車輛、設備處于待命狀態(tài)。
6.4.4 每個責任片區(qū)配備一專用車輛，確保防汛物資的運輸工作。（詳見附表）
6.4.5 對發(fā)現(xiàn)的其他問題及時上報給有關部門并督促整改。
6.4.6 執(zhí)行防汛指揮部布置的其它工作和下達的任務。
6.4.7 搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通信暢通。
6.5 工程管理科防汛期間的主要職責：
6.5.1 工程管理科必須在汛期前做好在建工程、待建工程的工期預測及計劃安排，做好各項工程的施工進度與安全督查工作，確保各項工程在汛期的施工質量與安全。
6.5.2 配合防汛指揮部做好本部門汛期值班與搶險人員的組織計劃與制度的制定工作。
6.5.3 安排部分施工單位作為防汛搶險預備隊，執(zhí)行防汛指揮部布置的應急任務。
6.5.4 對現(xiàn)有車輛及設備進行維修、保養(yǎng)，確保車輛、設備處于待命狀態(tài)。
6.5.5 搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通信暢通。
6.6 各相關防汛分指揮部搶險隊及防汛物資管理部門第一責任人要全部上崗到位，保正通信24小時暢通。
7 善后處置
7.1 在防汛領導小組統(tǒng)一領導下，由相關部門組織實施善后處置工作。特別是對圍堰、壩頭、管堵等實行誰設置，誰處置清除的原則。
7.2 相關部門組織力量全面開展災情核定工作，總結、及時收集、整理有關資料。
8 預案修訂
隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，機構調整或應急資源發(fā)生變化，以及應急處置過程中和各類應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，要適時對本預案進行修訂。
9 預案實施
本預案自發(fā)布之日起正式實施。
防洪防汛的應急預案 篇7
杏濱街道地處東南沿海，廈門西海域西北岸，受地理位置的影響，每次臺風（熱帶風暴）、暴雨的襲擊對轄區(qū)人民群眾生命財產造成一定的威脅。為進一步做好城市防洪防臺風工作，盡量減少或避免人民群眾生命財產損失，同時更好地貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，特制定本預案。
一、組織機構
成立杏濱街道辦事處防汛抗旱領導小組，由街道主要領導、分管領導及相關職能部門負責人組成，負責轄區(qū)內防洪防臺風工作。
二、防洪防臺風職責分工
防洪防臺風工作由街道防汛抗旱指揮組統(tǒng)一指揮，實行分級分部門負責的辦法。具體職責分工如下：
1、防洪防臺風由街道辦主任負總責，分管副主任為第二責任人，部署全街道轄區(qū)內的防洪防臺風工作。
2、社區(qū)防洪防臺風工作，各社區(qū)黨支部（總支）書記為第一責任人，社區(qū)主任為第二責任人。負責做好本社區(qū)的防洪防臺工作，并承擔街道防汛抗旱指揮組所部署的各項任務，各社區(qū)部門之間應互相配合。
3、街道機關全體工作人員按分片包社區(qū)范圍，協(xié)助社區(qū)做好防洪防臺工作，并承擔街道防汛抗旱領導小組所部署的各項任務。
4、街道防汛抗旱領導小組成員單位在防洪防臺工作中，按其工作職責執(zhí)行，并服從街道防汛抗旱領導小組的統(tǒng)一調度、統(tǒng)一指揮。
5、搶險隊伍的組織
遇緊急情況，街道設五個專門工作組開展防洪防臺風工作。
�。�1）搶險應急組：從各社區(qū)抽調應急分隊人員40人組成，責任人為林連壽、賴傳衽。本組主要職責為出現(xiàn)險情時參與搶險、救人、疏散群眾等，要求能召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
�。�2）后勤組：由黨政辦和社會事務服務中心人員組成。平時負責搶險物資的購置管理，遇有險情，要求能及時調度運送有關物資到達出事地點，責任人為劉峰、林志興。
(3)醫(yī)療組：由街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心及各社區(qū)合作醫(yī)療機構的醫(yī)務人員組成，負責救助受傷群眾，責任人為王志衛(wèi)、曾建安。
(4)安全保衛(wèi)組：災情發(fā)生時負責各社區(qū)的安全保衛(wèi)工作，謹防不法分子趁機破壞。本組主要由派出所及各社區(qū)治保委員會工作人員組成，責任人為謝亞能及各社區(qū)治保主任。
�。�5）行動小分隊：由街道機關各聯(lián)系掛鉤社區(qū)工作組組成各行動小分隊，負責協(xié)助所掛鉤的社區(qū)防洪防臺工作，責任人為各聯(lián)系掛鉤社區(qū)工作組的領導、組長。
三、汛前準備工作
1、積極做好汛前安全檢查，對轄區(qū)內各種水利設施、危房、易受洪澇災害處、山體易滑坡地帶等地帶的安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊，發(fā)出汛前安全檢查除險責任通知書。
2、根據(jù)實際情況備足防汛、搶險物資和救生器材。
3、街道轄區(qū)內各水庫、堤防、水閘工程，要明確責任人落實搶險隊伍在搶險時組織、聯(lián)系及實施方案。
4、街道防汛抗旱領導小組成員單位負責本系統(tǒng)的防汛設施的安全檢查，按照防汛職責落實防洪措施。
四、防洪預案
街道防汛抗旱指揮組成員單位要密切注意氣象動態(tài)。
1、當接到氣象臺發(fā)布24小時內有暴雨（降雨量50—100毫米）時的應急方案：
(1)街道防汛抗旱指揮組應立即把氣象信息通知指揮組各成員單位。
（2）各居委會及各社區(qū)及有關單位要堅持每天24小時值班，安排加強班，領導帶班，時刻保持與街道防洪抗旱指揮組的聯(lián)系。
2、當遇到臺風警報、特大洪水時（接到氣象臺發(fā)布24小時內有大暴雨或特大暴雨，降雨量大于100毫米）的應急方案：
�。�1）立即召開緊急會議，全面部署進一步檢查各項防御措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
（2）街道主要領導及街道防汛抗旱領導小組各成員單位要堅持24小時值班，并及時將有關情況及時通知各成員單位、社區(qū)，做好一切準備。
�。�3）應急搶險小組（民兵應急分隊40人）即刻到街道集合，遇有險情，馬上出發(fā)參與搶險救人。
�。�4）街道機關聯(lián)系掛鉤社區(qū)的領導、工作組全體成員，立即奔赴各社區(qū)，協(xié)助社區(qū)檢查落實各項準備工作。
�。�5）各社區(qū)及有關部門要按照通知精神，立即行動起來，檢查落實防洪預案的各項準備工作，并處于臨戰(zhàn)狀況。對低洼地帶、危房、易滑坡地帶的居民、倉庫要按照職責分工由相關單位及時做好人員、物資轉移，確保人民生命財產的安全。
�。�6）各社區(qū)、有關部門要堅持24小時值班，領導帶班，通訊工具要全天候開機，確保通訊暢通，時刻保持與街道防汛抗旱指揮組的聯(lián)絡。
�。�7）后勤組要馬上負責搶險物資運輸車輛的調度工作。
�。�8）防汛辦要加強水利工程的保安工作，對重要的險堤、險庫要組織力量加強巡查防備，搶險人員要到位。
（9）遇有險情發(fā)生，如堤壩決口時，一是及時將險情上報區(qū)防汛辦；二是搶險應急組及包社區(qū)工作組即刻趕赴現(xiàn)場，要求在半小時內到達參與搶險救人；后勤組即刻組織運送搶險物資和運輸車輛到達現(xiàn)場。險情發(fā)生所在社區(qū)的社區(qū)兩委成員要求在半小時內到達出事地點，及時做好人員、物資的安全轉移。險情發(fā)生現(xiàn)場總指揮明確為街道分管領導。
(10)出現(xiàn)災情時，各社區(qū)和有關部門都要及時組織人員實施救災工作。衛(wèi)生院要迅速組織救護隊伍深入災區(qū)，切實做好防病、治病及防疫工作。民政部門要做好災民的安置工作。
（11）災情過后要及時做好受災情況統(tǒng)計工作，各聯(lián)系掛鉤社區(qū)工作組要認真協(xié)助各社區(qū)做災情統(tǒng)計，并及時匯總上報，同時要切實加強災后救援工作，防汛辦要檢查水毀水利工程，制訂修復計劃，對小型水利工程應立即組織力量搶修；街政辦要做好救災工作，安排好災民生活。
防洪防汛的應急預案 篇8
一、成立防汛工作應急領導小組
組長：
組成員：、
搶險隊伍：管
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關于防汛排水的指示精神，全面指揮x小區(qū)的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排，快速、及時、有效地處置x小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足小區(qū)，堅持自保、自救，確保小區(qū)的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實狀況;負責檢查、監(jiān)督防汛物品的準備狀況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產安全，杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區(qū)內的防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財產不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經領導人將具體工作分布到位，做到各個區(qū)域都有直接職責人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制，造成重大損失的要追究職責。
3、聯(lián)系工作。安保部門應對有車業(yè)主進行經常性的安全提示，并做好地下室車輛停放秩序�？头藛T應了解，所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式，必要時通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關注雨水狀況和小區(qū)內有關道路的通暢狀況，做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準備工作。
4、物資準備和各部門的具體職責。根據(jù)x小區(qū)實際狀況，對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監(jiān)視;并做出相應排險措施;以下是各部門的明確分工與職責：
財務部：竭盡全力保護好財務部的生命、財產安全。如有特殊狀況需立即向上級主管部門報告。自保同時，協(xié)助其他部門做好救災工作。
公共事業(yè)部：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作，對災情相對嚴重的幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話，應詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式)，并立即向上級主管部門報告，申請增援。
綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作，讓小區(qū)的每個角落時刻持續(xù)衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然，透過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加完美。如有業(yè)主屋內或倉庫有進水現(xiàn)象，應配合工程部立即前往，幫忙業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部：工程人員應定期檢查小區(qū)內的水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通狀況和應急使用狀況。險情發(fā)生時的救援物資包括：
1)應急燈具要充足電量，以備夜間使用。
2)沙袋若干，將沙袋放在地勢較低的入口地方，能夠起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域，造成危險。小區(qū)內幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方，要密切關注積水狀況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域，并做好保護工作，以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，能夠加快雨水流入下水道的速度，避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處，以免發(fā)生危險。
4)排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設備的工作狀況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈，并存放。
安保部：充分做好汛期安全保衛(wèi)工作，如有求救或增援電話，應在第一時間趕到現(xiàn)場，做好救援和保衛(wèi)工作，如遇特殊狀況應立即向上級主管部門報告，在關鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同狀況啟動相應預案
(一)第一預案：
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息，通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
(二)第二預案：
當暴雨襲擊或有關部門發(fā)布緊急警報時，防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預案：
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通;對小區(qū)內部和地下室積水狀況進行監(jiān)測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產安全。
以上各組各部門應恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財產及公共財物的安全，越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律;關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心，讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的職責。
防洪防汛的應急預案 篇9
1.總則
1.1編制目的
為了減輕洪水災害造成的損失，最大限度地避免人員傷亡和財產損失，科學實施防洪調度，完善應急工作機制，提高在工程項目發(fā)生事故時快速反應能力，迅速有序地開展事故的應急搶救工作，將事故損失減少到最低限度，制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《城市防洪預案編制大綱》及《四川省防汛條例》等法律、法規(guī)編制此預案。
1.3適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本工程施工現(xiàn)場的暴雨、洪澇災害侵襲以及損害防汛設施等突發(fā)事件的應急處置。
1.4應急工作原則
按照建立健全分類管理，分級負責的應急體制，分工負責，緊密配合，共同參與的工作格局，完善和強化應急管理機制，提高應對突發(fā)事件能力，促進城市綜合管理全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的工作原則。
2.組織機構與職責
2.1成立防洪搶險救災指揮小組
本工程施工單位成立防汛防洪度汛指揮小組。主要人員名單如下：
組長：吳學磊
副組長：侯靖
2.2主要工作職責：
向建設單位、監(jiān)理單位和新津防汛指揮部報告雨情、汛情、災情、救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問題，組織、協(xié)調有關部門實施對口緊急支援。
在新津防汛指揮部統(tǒng)一領導下做好應急、搶險救災工作，協(xié)調派遣搶險救災隊伍。
2. 3指揮小組下設辦公室及搶險救災組
指揮小組辦公室設在施工現(xiàn)場辦公室。其主要職責是：負責領導小組的一切日常事務，迅速準確了解、收集和匯總雨情、水情、災情、險情，及時上傳下達；在新津防汛指揮部統(tǒng)一領導下做好應急救援工作；統(tǒng)計資料上報及歸檔工作。
搶險救災組：組長由項目經理擔任，成員由安全員、項目工程師和項目班子及分包單位
負責人組成。
主要負責險情地段的防護與排澇，協(xié)調有關部門的搶險行動，及時向指揮部報告搶險進展情況。
安全保衛(wèi)組：安全員擔任，成員由項目成本部組成。
主要職責是負責事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場，負責現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序，搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛防旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應采取防護措施以保證自身安全。
醫(yī)療救護組：組長由現(xiàn)場責任工長擔任，成員工長組成。
主要職責是負責現(xiàn)場傷員的救護等工作。
3.險情發(fā)布后的應急反應
3.1防洪搶險救災指揮小組辦公室開始運轉，做好各項應急準備工作；
檢查督促防洪搶險應急預案的實施，協(xié)調防洪搶險工作；
4.事件報告
洪汛災害發(fā)生后，要按照本預案，立即展開搶險救援和事件處理工作。
4.1報告程序
發(fā)生重大險情后，立即向建設單位、監(jiān)理單位、新津防汛指揮部報告緊急情況。有關人員到達現(xiàn)場后，必須在第一時間將險情的時間、地點、性質、現(xiàn)場動態(tài)及現(xiàn)場聯(lián)絡員的姓名、職務、聯(lián)系方式等情況報告有關單位，現(xiàn)場聯(lián)絡員應隨時了解現(xiàn)場動態(tài)，及時報告現(xiàn)場指揮和處置情況。應急領導小組應對排險除險過程和善后處理情況進行連續(xù)、深入、全面續(xù)報。
4.2報告內容
1.災情發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況，設施損失及可能造成影響的情況；
2.災情發(fā)生的基本情況及簡要經過，采取的緊急搶險救援措施，造成的直接經濟損失或群眾生命、財產損失情況；
3.災情的初步信息或基本結論；
4.災情的報告、簽發(fā)人及報告時間。
5.處置程序
5.1發(fā)生險情時搶險應急反應
當暴雨持續(xù)發(fā)生導致洪水猛漲，防洪搶險救災指揮小組及時向縣防洪救災指揮部報告汛情、災情、險情和采取的搶險救災措施。由防洪救災指揮部召開由各成員單位參加的緊急會議，通報汛情、災情；迅速部署搶險救災工作，組織、指揮防洪應急工作，
5.2搶修排險
災情發(fā)生后，搶修排險隊應立即投入運作，隊長和搶修排險有關人員應迅速到位履行職責，及時組織實施相應事故應急預案，并隨時將事故應急處理情況報應急領導小組。
及時聯(lián)系和協(xié)調其他有關部門配合的工作。特大暴雨造成大面積積水事故時，報辦公室聯(lián)系環(huán)衛(wèi)站及時消除道路垃圾，以免造成井內堵塞，及時疏通堵塞的下水道以免污水回流造成城區(qū)大面積污染；道路或橋梁損毀及搶修時，向交通、水務等相關部門報告，及時進行搶險；作業(yè)人員發(fā)生傷亡時應及時搶救人員，送到就近醫(yī)院進行搶救；遇到暴雨持續(xù)發(fā)生時，組織人員落實有關物資和車輛，把損失減少到最低限度。
做好因災引發(fā)的人員傷亡及財產損失等方面的后緒處理工作，對發(fā)生災情的原因和搶險救災的全過程進行認真調查、總結，積極配合上級有關部門做好事件的調查、處理工作。全部工作完成后，將總結情況報建設單位、監(jiān)理單位及防汛指揮部，同時將所有材料歸檔保存。
6.工作要求
加大宣傳教育力度。結合實際，加強防洪搶險救災的宣傳和教育，提高防災抗災意識，并制訂扎實有效的'防范措施。
提高認識，加強領導。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度認識做好這項工作的重要性，切實加強領導，做好發(fā)生洪汛災害時的應急處置工作。
防洪搶險救災指揮小組成員單位要按照本預案的要求，結合實際，認真做好各項防洪應急準備工作，確保組織落實、人員落實、措施落實。
反應迅速，積極應對。洪汛災害發(fā)生時，各有關部門和單位要迅速行動，根據(jù)應急預案的要求，緊張有序地開展應急救援、調查報告、現(xiàn)場保護等工作，及時有效地做好防洪搶險救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
防洪搶險救災工作基本結束后，對防洪工程量、材料、資金、災害損失等情況應及時記錄，按上級有關規(guī)定的報表及時上報。
7.本預案由領導小組辦公室負責解釋，并根據(jù)實際情況的變化，及時修定本預案。
防洪防汛的應急預案 篇10
保障措施的落實，提高公司應對安全生產事故和突發(fā)性事件的能力，教育員工如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件，為確保汛期工作順利進行，避免人員傷亡和經濟損失，本著“預防為主，安全第一”的原則，確保我公司的機組安全穩(wěn)定運行，特組織各部門開展聯(lián)合防洪防汛應急演練，本次演練方案如下：
一、演練時間：
20xx年xx月xx日
二、演練目的：
在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區(qū)域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高公司領導和有關部門應對汛情的應急反應能力，提高員工的防災避災意識，一旦面臨自然災害時能夠迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕水災造成的損失，維護廣大員工生命和公司財產的安全。
三、演練規(guī)則：
防洪防汛應急處置基本原則：
1、預防為主、安全第一、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先。
3、實行公司領導負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責。
4、任何部門和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案：
�。ㄒ唬⿷鳖A案演練背景
因連日暴雨，我公司生產現(xiàn)場發(fā)生水災事故。演習指揮部設在主控室。
�。ǘ┭菥氼I導小組：
組長：
副組長：
成員：各部室負責人及安全環(huán)保部、生產技術部、發(fā)電運行中心相關人員
（三）演練救援分組：
1、正門口堵水組
帶隊負責公司正大門的堵水防洪工作。
2、東門口堵水組
帶隊負責公司東大門堵水防洪工作。
3、南門口鏟車泄洪組負責南門口鏟車泄洪工作。
4、排水組
負責廠區(qū)內積水處排水。（兩個點需要接泵排水
1、東大門
2、空壓機房南側）
5、后勤保障救援組負責后勤的救援工作。
�。ㄋ模⿷本仍菥殰蕚涔ぷ鳎�
1、物資準備：排澇泵潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、麻袋、編織袋100條、鐵鍬30把（鐵鍬、麻袋、編織袋、鐵絲潛水泵、排水管、移動配電箱等必要工具，由設備維護單位準備隨車到演練現(xiàn)場）、照明設備、簡易擔架、跌打損傷藥品等；
2、演練參加部門人員及車輛生產技術部、安全環(huán)保部、綜合辦公室、物資供應部、后勤服務中心、發(fā)電運行中心、黨工部、工會、人力資源部、計劃財務部、審計監(jiān)察部全體人員參加。
車輛:綜合辦準備一輛工具車，一輸小車備用，發(fā)電運行中心準備一輛鏟車。
�。ㄎ澹┭菥毜攸c：辦公樓前
�。┭菥毘绦颍�
1、x年xx月xx日上午10點整，各部門參加演練人員到調度樓集合待命。
2、10點00分，由演練總指揮宣布防洪防汛應急演練活動始。
3、演練開始：
10點05分，調度室接到汛情報告，必須問清受災地點、受災范圍、時間、現(xiàn)場運行設備、設施的完好程度，是否有遇險人員等，并作好詳細記錄，隨后，立即向演練領導小組報告。
10點05分，演練領導小組下達命令，集結救援人員，趕赴事故現(xiàn)場。
10點10分，到達事故現(xiàn)場后，演練領導小組將救援人員分成4個小組，從中指定小組長1名，負責落實組長的指令和本小組的組織協(xié)調。
10點30分，演練領導小組接到報告我公司南大門情況緊急，需要派鏟車增援，演練領導小組命令南門口鏟車泄洪組馬上派鏟車向南大門支援并匯報救援情況。
10點40分，各個受災區(qū)域情況得到有效控制，演練領導小組下令本次演練結束。 10點45分，在得到演練領導小組結束指令，可以退場的指令后，并進行演練總指揮宣布演練結束。由相關部門負責人向救援指揮部總指揮匯報本次演練情況，總指揮做演練總結。本次演練結束。
防洪防汛的應急預案 篇11
1、目的
為了預防和控制潛在事故，在緊急情況發(fā)生時以做到及時響應，保證人員和財產安全，并減少由此伴隨的環(huán)境影響。
2、范圍
適用于項目所在地發(fā)生洪水緊急情況時的現(xiàn)場使用管理。
3、應急領導小組及責任和義務
3.1應急指揮者（安全第一責任人）的責任和義務對單位或承攬工程項目的安全生產負全面領導責任，監(jiān)理組安全第一責任人應督促、組織對職工進行洪水應急的知識宣傳、教育、培訓。發(fā)生緊急安全事故后，應及時組織人員進行搶救、疏散人員，并及時上報。
3.2應急執(zhí)行者（各級安全人員）的責任和義務做好安全生產及急救常識、急救設備的使用、宣傳教育和管理工作，總結、交流、推廣先進經驗；配合有關部門共同做好防洪工作。
3.3員工的責任和義務認真學習相關知識，服從安全人員的指導，統(tǒng)一有序的進行疏散
及撤離，發(fā)揚團結友愛精神，互相幫助，積極投入急救工作。
4、應急工作內容
4.1內部聯(lián)絡
4.1.1緊急情況發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)者組織人員疏散及撤離并立即報告組長。
4.1.2緊急情況發(fā)生后，若組長不在現(xiàn)場，由副組長實施應急指揮，調動各級人員、機械立即采取措施。
4.1.3相關人員聯(lián)系電話
4.1.4事故發(fā)生后要報告公司總經理
4.2外部聯(lián)絡
4.2.1發(fā)生事故后，通過現(xiàn)場救治控制的，由應急領導小組成員組織全員撒離，若有人員傷（亡）或失蹤應立即撥打“120”或向當?shù)赜嘘P部門求救。
4.2.2重大傷亡事故，要在12小時內上報公司及上級行政主管部門。
4.3應急措施實施步驟
4.3.或副組長，由組長或副組長組織人員進行搶救，疏散人員。發(fā)生事故后立即組織有關人員采取急救措施并報告組長。
防洪防汛的應急預案 篇12
一、成立防汛領導小組
組長：
副組長：
組員：
全體班主任（負責疏散學生）及老師
領導小組的職責：
通過多種形式對師生做好防汛抗臺工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，以“三個代表”重要思想為指導，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學校財產等不受損失，師生無傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長：略；副隊長：略；組員：全體教師。
三、報警程序
1、校園值班室
2、學校校長
3、學�？购轭I導小組
4、具體領導報告上級部門
四、防汛抗臺工作安排及措施
1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3、防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4教務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時與上級聯(lián)系、修復。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察河流的水位上漲情況，并將學校的情況及時向中心校匯報。
6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學生學生。汛期期間，視情況可提前放學、或推遲上學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
⒎及時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，奮力搶搬學校的教學物質。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
防洪防汛的應急預案 篇13
做好防汛工作，確保居民人身和財產安全，根據(jù)xx街道辦事處防汛應急要求，結合社區(qū)情況，特制定20xx年xx社區(qū)防汛應急預案。
一、整體要求。
精心組織，統(tǒng)一安排，嚴格、細致、深入做好防汛準備，確保汛情到來時居民安全。洪水發(fā)生時，要以確保大眾人身安全、財產安全為首要任務，全力抵抗洪水危險，努力萬無一失。
二、組織機構。
組長:。
副組長:。
成員:。
三、防范和緊急情況:
1、10位格柵管理人員統(tǒng)一聽從社區(qū)防汛應急組指揮，各格柵管理人員應負責實施每格柵12人開展防范應急工作。同時，啟動社區(qū)五級應急預案，組織、指揮、協(xié)調防洪和防洪工作。配合交通保障、人員疏散、大眾配置等工作，全力防止事態(tài)的'進一步擴大。
2、各網(wǎng)格負責人應立即啟動應急預案，控制事態(tài)，組織應急救援，同時及時總結相關信息，迅速報告組長。不要遲報、謊報、報告、漏報。報告的主要內容包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、已經采取的措施等。在應急處理過程中也應及時更新相關情況。
防洪防汛的應急預案 篇14
隨著上海土地資源的緊缺，向地下要空間顯得尤為迫切。近年來，隨著上海這座國際大都市的立體開發(fā)，上海建設了大量地鐵、地下購物中心、地下停車場和地下公共設施。到20xx年世博會前，本市將在中心城區(qū)范圍內，重點開發(fā)再建16個地下“徐家匯”。這些地下空間將集商業(yè)、交通、倉儲、防災等綜合功能于一體。上海正進入地下空間的高速發(fā)展期，但相比水平位置的地面而言，地下空間在防洪防汛方面處于“先天弱勢”。一些地下車庫、商場等地下空間仍是城市防汛薄弱環(huán)節(jié)之一。20xx年8月，一場暴雨使本市地下空間遭受到嚴峻考驗，由于預警措施、排水力量不夠，發(fā)生因雨水倒灌、排水泵運能有限不能及時排水等原因，造成地下車庫嚴重積水，有的甚至一度將車輛完全淹沒。遭遇到“沒頂之災”。有保險公司透露，因地下車庫進水而提出理賠的車輛至少在千輛以上。
由于地下空間潛在因暴雨積水而淹沒的危險，將給人們的生命帶來威脅，還會造成巨大的經濟損失。所以被列入市防汛薄弱環(huán)節(jié)。韓正市長在近期的安全工作會議上，也把地下空間的安全列為重點工作。 增強各級領導、防汛干部和全民的防災救災意識，普及應急搶險專業(yè)知識，最大限度地減少災害損失，是非常有意義的。 下面，以如何編制地下空間防汛預案為主線，介紹地下空間的事故和應急排險處置等相關專業(yè)知識
一、基本原則和要求
貫徹“防汛工作實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益的原則”。 地下空間的管理人員要增強做好防臺防汛工作的責任性；結合日常工作，認真檢查、落實應急設備、應急措施等方面的工作。對工程設備的技術情況應做到心中有數(shù)，備好易損零配件，確保設備的完好
二、地下空間在汛期的事故特征
汛期，地下空間事故的主要特征是暴雨引發(fā)的水災。漏電少見，坍塌罕見。
�。ㄒ唬┑叵驴臻g的水災造成貴重的物資受淹，嚴重時將造成巨大的財產損失。其成災的主要原因有：
1、由于雨量太大、集中，城市的排水系統(tǒng)不暢或者雨量超過排水設計能力，造成路面積水而擋水板、沙袋無法抵御災害水位時而漫進地下室；（按照現(xiàn)在的設計要求，地下車庫排水有幾項基本設施。如在車庫地面入口前建造上升的緩坡，垂直高度要達到25厘米，可以有效防止地面雨水灌進車庫。若不能建造緩坡的，可以在車庫地面入口處建造排水溝）。
2、當?shù)叵驴臻g的排水系統(tǒng)故障（架空電纜被臺風刮斷、或遭雷擊、或電氣設備被水淹造成跳閘等各種原因的停電）導致排水能力為0時，就會造成積水；
3、由于未及時落實各類孔口、采光窗、豎井、通風孔等的各項防汛措施(如砌高或安裝防水檔板、沙袋等)，暴雨打進、漫進地下室也會造成積水。
4、市政改造，路面的抬高，造成采光窗的標高降低，路面稍有積水就會漫進地下室。
5、地下水位的抬高，也會加劇簡易地下室的滲漏。
6、外面的積水從排出管倒灌；止回閥失效，造成工事積水。
7、非暴雨時，由于地下工事的水泵、管道、閥門、浮球和水位開關等機械故障，也會造成工事內部漏水，形成水災。如，20xx年3月，虬江路某地下車庫，由于水管球閥突然損壞，大水從缺口噴涌而出，淹沒了五六百平方米的地下車庫，大約百來輛自行車、助動車被淹，還造成整幢大樓停電。由于水泵無法作業(yè)，幾名工人正用水桶、臉盆等工具向外舀水。車輛被淹后，不少車輛的汽油外泄，走近車庫門口就能聞到一股汽油味，要求居民疏散，以免發(fā)生意外。 管理維護不到位是導致意外發(fā)生的主要原因。 有時候，甚至馬桶的浮球損壞，一夜下來，積水也會造成地板全部浸在水里。
8、市政大口徑水管暴裂，大量的自來水涌入，也是地下空間水災的因素之一。
9、大型地下工事的沉降縫止水帶老化破裂，造成地下水的大量涌入成災。（橡膠止水帶用于建筑工程、隧道地鐵、人防工事、體育場館、地下引水工程、沉井、地下人行道、地下車庫、地下商場、地下室防汛墻等的沉降、施工縫，起到緊固密封作用，防止建筑構件的漏水及滲漏）。
（二）由于地下工事的積水和潮濕，使得電氣線路的絕緣降低，甚至浸泡在水中，將導致二次災害，即觸電事故
三、汛期前（準備期）的各項應急準備措施
�。ㄒ唬┟磕暝谘雌谇敖M織防臺防汛專項檢查。檢查的重點是出入口的檻槽和擋板，疏通排水溝；采光窗、豎井、通風孔等外露孔口的各項防汛措施(如砌高或安裝防水檔板等)、集水池的清理垃圾、檢查水泵、電源配電箱、管道、閥門、浮球和水位開關和配置必要的物資（沙袋等）及設備（拖線盤、潛水泵等）。
�。ǘ⿷鶕�(jù)自己實際情況配置應急潛水泵，特別是人員密集場所和存放價值較高的物資倉庫必須配足，排水能力的簡要估算：地下室的使用面積（平方米）乘以最高允許水位（米）除以水泵的流量（立方米/小時）得到的商就是排水的時間（小時）。
�。ㄈ⿲Υ笮偷牡叵律虉龊推噹欤瑧摽紤]二路電源對排水系統(tǒng)供電，萬一臺風引起電網(wǎng)發(fā)生大面積斷電的重大事故時，應有自備發(fā)電機組快速啟動排水系統(tǒng)（請注意啟動的響應時間和有效負荷）。
�。ㄋ模┩L良好的地下室也可考慮備用汽油機抽水泵來應付停電時的應急排水。但是要注意廢氣的排放和噪聲（在沒有通風的地下室不宜使用，因為廢氣和嘈聲會帶來中毒和失聰）。
�。ㄎ澹⿲ΜF(xiàn)有的設備應進行認真檢查以保持良好狀態(tài)，并且記錄在案。
�。┑叵驴臻g的地下泵房、污水泵應裝置單向止水閥以防止地面水倒灌進入地下空間內（單向閥經常會發(fā)生堵塞而失效）。
�。ㄆ撸⿲z查中發(fā)現(xiàn)的隱患應有關人員簽字，限期及時進行整改，單位領導應指導、督促整改工作，確保件件有落實。 （八）在汛期前應當將應急救援的各種器材設備進行檢修、保養(yǎng)，使之處于完好待命狀態(tài)。
�。ň牛┰谘雌谇氨締挝坏姆姥搭I導小組和防汛搶險小組應進行學習和操練，落實防汛崗位責任和本單位的防汛搶險工作技術練兵，才會在緊急狀態(tài)時臨危不亂
四、應急響應
（一）防汛期間，注意氣象預報的警報，凡遇較大雨量或接到上級的通知，啟動應急預案。
�。ǘ┬畔碓矗荷霞壨▓�；電視臺等公共信息。通訊工具使用公共有線、無線網(wǎng)絡。
�。ㄈ┰谂_風暴雨到來之前，搶險人員24小時值班，特別是夜間值班，發(fā)現(xiàn)險情及時處理，防止事故發(fā)生。
（四）搶險人員手機應全天開啟，各種搶險工具器材裝備處于備用狀態(tài)。
�。ㄎ澹┟芮嘘P注雨情、水情和災情，當發(fā)現(xiàn)積水已經達到側石線，搶險人員應以最快速度到位，進行搶險�，F(xiàn)場災情處置中，隨時和上級保持聯(lián)系。重大災情在處置過程中領導親自掛帥，隨時報告。
五、地下空間防汛防臺應急搶險的主要應急措施
（一）在暴雨來臨前，出入口用擋水板插入檻槽，沙袋備好（外覆塑料布或油布）；確認排水溝已疏通；確認集水池的'垃圾已清理集水池已預排空；確認水泵的聲音和電流表的讀數(shù)，避免水泵堵轉，空轉，垃圾；確認水泵、電源配電箱、管道、閥門、浮球和水位開關的正常。確認排水管道出口、閥門的開啟、止回閥的正常。 （二）再次檢查備用應急設備（拖線盤、潛水泵等）應急發(fā)電機組的正常。并且到位，待用。
�。ㄈ┞鋵嵅晒獯�、豎井、通風孔等外露孔口的各項防汛措施(沙包堵住各類口部或安裝防水檔板等)使雨水不能漫進地下室。
（四）地下大型娛樂場所和人員密集場所要打開疏散通道和事故照明，做好緊急疏散的準備。
�。ㄎ澹┢噹旃芾砣藛T要通知業(yè)主，及時將車開到地面上（有著慘痛的教訓�？梢圆捎眯^(qū)廣播，電話、上門等方法）。緊急時，請牽引車來將泊車牽引到地面。 （六）貴重的物資搶運到安全的地方（按照有關安全規(guī)定，地下室不得存放危險化學品，但是如果有人將裝修用的溶劑、汽油、液化氣鋼瓶等違章偷放在地下室，要馬上搬出來，避免在水災條件再滋生二次災害（中毒、火災等）。
�。ㄆ撸┍┯攴e水上漲地面水位抬高時，首先采用堵的辦法，用擋水板和沙袋來堵，再打開所有的排水泵進行排水；若地下工事已進水，在電源正常的情況下，接通備用應急潛水泵及時進行抽水。
（八）災情再擴大，若電源被水淹沒或者區(qū)域電網(wǎng)斷電時，緊急啟動自備發(fā)電機組進行排水，（注意發(fā)電機組的配套）或者緊急啟動備用汽油機抽水泵來應急排水。 （九）災害嚴重，靠自己的排水能力還不能降低水位時，請求上級增援，派消防車來協(xié)助抽水。
（十）若地面水位升高，斜坡第一道排水溝發(fā)生市政積水倒灌時可以用木塞堵住管道；
（十一）當市政積水倒灌進排水系統(tǒng)時，關閉閘閥；若閥門或單向閥故障時，帶壓采用盲板隔斷（請注意安全第一，人員的生命安全是第一位的。當水量實在太大，無法救援，危及生命，就應該果斷撤離）。
�。ㄊ┓姥雌陂g，按照要求值班，當發(fā)布緊急警報時，領導到位，搶修人員攜搶修工具待命，隨時準備應急救援。直至解除警報
六、地下空間防汛防臺應急搶險時的安全注意事項
�。ㄒ唬┰诜姥雌陂g，萬一發(fā)生水倒灌進地下空間，淹沒電氣設施，有水中帶電的情況，必須立即切斷電源，在應急照明的指引下，撤出工事（由工作人員帶領緊急疏散，切記不要碰及金屬扶手和鐵門，以免構成回路導致觸電）。由搶修人員另接線路安排抽水。萬一有觸電者，視其呼吸心跳情況，采用心肺復蘇（人工呼吸、胸外按摩）抓緊現(xiàn)場急救。
�。ǘ撍檬且苿与娖�，應每年定期由專業(yè)電工測定絕緣電阻，電源線不準有接頭，所用的拖線盤要用正規(guī)產品，要帶漏電保護器，防止發(fā)生觸電事故。
�。ㄈ┰诜姥雌陂g，萬一發(fā)生水倒灌進地下車庫，而發(fā)生水面上漂浮油花時，要杜絕火種（吸煙等），要用木屑、紙張、棉紗、毛巾等吸附及時處置，以免發(fā)生火災事故
七、應急救援器材
序號 物資名稱 數(shù)量 規(guī)格 存放地點
1 潛水泵及水管 2 電源拖線盤 3 發(fā)電機組 4 沙袋 5 擋水板 6 五金工具 7 照明器材 8 雨衣 9 雨靴 10 對講機
八、應急救援人員
防汛防臺領導小組、防汛防臺搶險小組的應急聯(lián)絡通訊：
值班電話： 搶險小組電話： 搶險小組設在： 姓名 職務 分工 聯(lián)系電話 組長 副組長 組員 聯(lián)絡員
九、應急結束
�。ㄒ唬┞爮纳霞壔蛘吖残畔ⅲń獬_風警報），決定本預案中止執(zhí)行。聯(lián)絡員將暴雨損失情況及時向上級報告。
�。ǘ⿷睋岆U行動結束后，收起器材設備，進行維護保養(yǎng)，以利于下一次的啟用。對易耗品及時進行補充。
�。ㄈ┘皶r總結經驗，分析和吸取失敗的原因和教訓。
防洪防汛的應急預案 篇15
1、總則
1.1編制目的'
為有效監(jiān)測和控制全省糧食（含食用油，下同）市場異常波動，確保糧食市場供應，保持糧食價格基本穩(wěn)定，維護正常的社會秩序和社會穩(wěn)定，制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《糧食流通管理條例》《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（20__-20__）》《國家糧食應急預案》及《山西省突發(fā)事件應對條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應急預案》《山西省儲備糧管理暫行規(guī)定》《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》等。
1.3適用范圍
本預案適用于全省行政區(qū)域內因重大自然災害、重大疫情、供求關系變化等原因出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度波動等情況，對原糧及成品糧油采購、調撥、加工、運輸、供應和進口等方面的應對工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領導、分級負責。在省人民政府的統(tǒng)一領導下，各市、縣人民政府按照糧食事權各負其責。
科學監(jiān)測、預防為主。提高防范突發(fā)事件的意識，加強對糧食市場的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)前兆及時預報，提前做好應對準備，防患于未然。
反應及時、處置果斷。出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)要立即做出反應，及時報告有關情況，并迅速采取相應措施，確保應急處置快速果斷、取得實效。
2、組織機構和職責
2.1山西省糧食應急工作指揮部及職責
成立山西省糧食應急工作指揮部（以下簡稱省指揮部），由分管糧食工作的副省長任總指揮，協(xié)助工作的省人民政府副秘書長、省糧食局局長任副總指揮，成員由省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省經信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通運輸廳、省農業(yè)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省糧食局、省通信管理局、農發(fā)行山西省分行、新華社山西分社、省軍區(qū)、武警山西省總隊有關負責人組成。
主要職責：
（1）指導和督查各市、縣人民政府糧食應急工作。
�。�2）決定啟動或結束省級糧食應急響應，開展應急處置。
（3）負責糧食應急工作信息發(fā)布。
（4）根據(jù)需要向國家糧食應急工作指揮部提出調控申請，并按照《國家糧食應急預案》要求，完成各項應急任務。
�。�5）完成省人民政府交辦的其他相關事項。
2.2省指揮部辦公室及職責
省指揮部辦公室設在省糧食局，辦公室主任由省糧食局局長兼任。
主要職責：
（1）掌握全省糧食市場動態(tài)，判斷糧食供求情況和價格趨勢，向省指揮部提出應急響應和處置建議。
�。�2）根據(jù)省指揮部指示，協(xié)調指揮部成員單位開展應急處置工作。
�。�3）綜合有關情況，起草糧食應急工作有關文件及相關材料。
（4）協(xié)同有關部門落實實施本預案所需的各項費用。
（5）負責監(jiān)督、檢查、指導全省糧食應急工作。
（6）負責《山西省糧食應急預案》的編制、修訂工作。
�。�7）負責糧食應急相關宣傳、培訓和演練。
（8）完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。
2.3省指揮部成員單位職責
（1）省委宣傳部：協(xié)調新聞媒體按照省指揮部發(fā)布的信息做好新聞報道和輿論引導，做好輿情監(jiān)測和網(wǎng)絡輿情調控。
�。�2）省發(fā)展改革委：組織協(xié)調有關部門做好應急糧油的進口；負責糧食市場價格的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為，必要時采取相應措施，實行價格干預。
�。�3）省經信委：做好鐵路運力調度，保障糧食加工和調運的需要。
�。�4）省公安廳：維護糧食加工、供應場所的治安秩序和道路交通秩序，配合有關部門積極預防、妥善處置因糧食應急狀態(tài)引發(fā)的事件。
�。�5）省民政廳：及時通報災情，確定因災需救助對象，測算救助需求數(shù)量，組織應急救災糧的發(fā)放工作。
�。�6）省財政廳：安排、審核糧食應急所需費用，�？顚Ｓ�，確保及時足額到位。
�。�7）省交通運輸廳:組織公路搶修、維護，保障公路運輸通行，根據(jù)糧食應急工作的需要及時協(xié)助征用運輸車輛。
（8）省農業(yè)廳：及時采取有力措施，穩(wěn)定糧食生產。
�。�9）省工商局：加強糧食市場監(jiān)管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為，維護市場秩序。
�。�10）省食品藥品監(jiān)管局：加強糧油生產、銷售、餐飲環(huán)節(jié)食品安全隱患排查，組織查處糧油重大違法行為，監(jiān)督實施問題糧油產品召回和處置工作。
�。�11）省糧食局：負責糧食市場調控和供應工作，完善省級儲備糧的管理和動用機制，及時提出動用省級儲備糧建議，并負責動用計劃的執(zhí)行；會同省發(fā)展改革委等有關部門對糧情監(jiān)測預測，收集掌握全省及國內外有關糧油供求信息，分析預測市場行情，并及時向省人民政府及省指揮部提出預警意見；負責組織實施應急糧油采購、加工、調運和銷售。對糧油經營者在應急工作中應承擔的義務、執(zhí)行規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。
（12）省通信管理局：負責組織協(xié)調各電信運營企業(yè)做好應急通信保障工作，保障通信指揮暢通。
�。�13）農發(fā)行山西省分行：負責落實應急糧食采購、調撥、進口、加工等所需貸款。
（14）新華社山西分社：根據(jù)省指揮部提供的信息，及時、準確、全面、客觀地進行宣傳報道，積極引導國內輿論和社會關切，有效影響國際輿論。
�。�15）省軍區(qū)：組織所屬部隊、預備役部隊和民兵，協(xié)調駐晉解放軍參與糧食應急處置相關工作。
�。�16）武警山西省總隊：組織所屬部隊，協(xié)調駐晉武警部隊參與糧食突發(fā)事件應急處置相關工作。
2.4應急工作組及職責
根據(jù)糧食應急工作需要，省指揮部設6個應急工作組。
2.4.1監(jiān)測預警組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省發(fā)展改革委、省民政廳、省農業(yè)廳。
主要職責：
�。�1）監(jiān)測與應急工作相關的糧食生產和消費。
（2）負責對糧食市場供求、價格等信息的日常監(jiān)測和走勢分析。
�。�3）應急狀態(tài)下重點地區(qū)糧食市場價格監(jiān)測，掌握市場動態(tài)，提出應急措施。
�。�4）通報災情,確定因災救助對象、救災糧品種。
2.4.2應急處置組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省發(fā)展改革委、省經信委、省財政廳、省交通運輸廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、農發(fā)行山西省分行。
主要職責：
�。�1）提出省級儲備糧的動用計劃、進出口計劃和征用社會糧源意見。
（2）確定應急糧食出庫企業(yè)、加工企業(yè)和供應網(wǎng)點，并制定下達應急糧食的出庫、加工、供應計劃。
�。�3）監(jiān)督應急糧食出庫企業(yè)及時向加工企業(yè)運送原糧，應急加工企業(yè)及時向供應網(wǎng)點運送應急成品糧。
（4）組織應急糧源進口調撥和糧食供應，協(xié)調落實應急成品糧食運輸所需車輛和接運工作。
�。�5）負責組織運糧公路搶修、維護，保障公路運輸通行。
�。�6）監(jiān)督檢查應急糧食質量，保證應急加工糧食符合國家糧食質量標準。
�。�7）負責應急時期糧食市場秩序、政策性糧食質量衛(wèi)生、儲存場所、運輸工具及包裝材料衛(wèi)生和糧食市場價格的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法案件。
（8）依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為。
�。�9）負責糧食應急加工、銷售及成品糧儲存質量的監(jiān)督檢查。
2.4.3應急保障組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省財政廳、農發(fā)行山西省分行、省通信管理局。
主要職責：
�。�1）落實省級糧食應急工作和應急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結算。
�。�2）落實應急糧食采購、動用、加工、運輸所需資金。
（3）落實省指揮部辦公室及內設工作組的辦公設施、設備等工作經費。
�。�4）做好通信保障的組織協(xié)調工作，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要，確保通信安全暢通。
2.4.4宣傳報道組
牽頭單位：省委宣傳部。
成員單位：省糧食局、新華社山西分社。
主要職責：按照省指揮部發(fā)布的信息，組織協(xié)調新聞媒體開展應急新聞報道，積極引導輿論。
2.4.5治安維護組
牽頭單位：省公安廳。
成員單位：省交通運輸廳、省糧食局、省軍區(qū)、武警山西省總隊。
主要職責：負責維護和保障糧食應急時期社會秩序和糧食調運道路交通秩序，打擊違法犯罪分子，妥善處置因糧食應急狀態(tài)引發(fā)的事件。
2.4.6善后處置組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省財政廳、省農業(yè)廳、農發(fā)行山西省分行。
主要職責：
�。�1）提出應急糧食事后補償和補充意見，及時補足儲備糧庫存。
�。�2）對應急所發(fā)生開支進行審核和清算。
�。�3）對應急動用糧食占用的貸款及時進行清算，收回貸款。
（4）加強產能建設，促進糧食生產。
2.5市、縣糧食應急機構及職責
各市、縣人民政府結合本行政區(qū)域實際情況，成立相應的應急工作指揮部，負責領導、組織和指揮本行政區(qū)域內糧食應急工作，建立完善糧食市場監(jiān)測預警系統(tǒng)和糧食應急防范處理責任制，及時如實上報信息，安排必要的經費，保證糧食應急工作正常進行。當本行政區(qū)域內出現(xiàn)糧食緊急狀態(tài)時，及時啟動本級糧食應急響應，沒有達到預期調控效果或應急狀態(tài)升級時，由市、縣糧食應急工作指揮部逐級提請省指揮部進行調控。
3、預警預防機制
3.1信息監(jiān)測與報告
省糧食局會同有關部門建立全省糧食監(jiān)測預警系統(tǒng)，加強對省內外糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預警分析，隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況，及時向省人民政府報告主要糧食品種的生產、庫存、流通、消費、價格、質量等信息。各市、縣人民政府要加強對本行政區(qū)域內糧食生產、需求、庫存、價格及糧食市場動態(tài)的實時監(jiān)測分析，按照省有關部門要求及時報送市場監(jiān)測情況。
加強對重大自然災害和其他突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測。有下列情形之一的，各市、縣糧食、發(fā)展改革部門應當立即進行調查核實，并及時逐級向省級主管部門報告。
（1）發(fā)生洪水、地震以及其他嚴重自然災害，造成糧食市場異常波動的；
�。�2）發(fā)生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的；
（3）其他引發(fā)糧食市場異常波動的情況。
3.2預警發(fā)布
當有跡象表明糧食突發(fā)事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時，地方各級人民政府根據(jù)有關法律、法規(guī)和國務院規(guī)定的權限及程度發(fā)布警報，同時向上一級人民政府報告。
3.3預警預防行動
省指揮部辦公室負責全省各類突發(fā)事件或其他原因引發(fā)糧食市場異常波動的預警，建立糧食應急工作會商分析制度，根據(jù)監(jiān)測、收集、接收到的各類信息，準確分析判斷事件性質及嚴重程度，會商分析結果，在第一時間上報省指揮部總指揮，并通知事發(fā)地的市、縣人民政府做好應急準備工作。預警信息發(fā)布后，省指揮部辦公室要根據(jù)事態(tài)進展程度，通報成員單位，按照職責做好應急準備工作，果斷進行防控，防止事態(tài)擴大，將事件可能造成的危害減少到最低程度。
4、應急響應
4.1響應分級
按照糧食應急工作需要，省級糧食應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
4.2Ⅰ級響應
4.2.1啟動條件
省內6個以上的設區(qū)市或太原市出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)，或全省范圍內糧食價格在一周內上漲100%以上，以及省指揮部認為需要啟動Ⅰ級響應的應急狀態(tài)。
4.2.2啟動程序
省指揮部辦公室接到緊急報告后，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅰ級響應的建議，省指揮部決定啟動Ⅰ級響應。
4.2.3響應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作：
（1）省指揮部辦公室密切關注事態(tài)變化，及時記錄反映有關情況。事發(fā)地的市糧食應急工作指揮部及時跟蹤事態(tài)發(fā)展狀況并隨時將糧食市場情況向當?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報告。
�。�2）必要時向國家糧食應急指揮部提出申請動用中央儲備糧的品種、數(shù)量。
（3）提出申請動用省級儲備糧（含成品儲備糧）的品種、數(shù)量、質量、庫存成本、銷售價格，經省人民政府批準后，由省指揮部下達動用命令。
�。�4）落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。
�。�5）制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發(fā)放，以及保障運輸?shù)木唧w措施等。
�。�6）迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統(tǒng)，落實保障措施，安排糧食加工和供應。
�。�7）組織對事發(fā)地主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施；對事發(fā)地的國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。
�。�8）依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施，并給予合理補償。
�。�9）加強市場監(jiān)管，依法查處各種違法行為，維護社會穩(wěn)定。
�。�10）執(zhí)行國務院或國家有關部門下達的各項指令。
4.3Ⅱ級響應
4.3.1啟動條件
省內2個以上6個以下的設區(qū)市出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)，或全省范圍內糧食價格在一周內上漲50%以上100%以下，以及省指揮部認為需要啟動Ⅱ級響應的應急狀態(tài)。
4.3.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議；省指揮部決定啟動Ⅱ級響應。
4.3.3響應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作：
�。�1）省指揮部辦公室密切關注事態(tài)變化，并及時記錄反映有關情況。事發(fā)地的市糧食應急工作指揮部要及時將糧食市場情況向當?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報告，如遇緊急情況隨時報告。
�。�2）申請動用省級儲備糧（含成品儲備糧），包括品種、數(shù)量、質量、庫存成本、銷售價格，一次動用省儲備糧數(shù)量在2.5萬噸、省儲備油3000噸以下的，省指揮部可直接下達動用命令。
�。�3）落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。
�。�4）制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發(fā)放，以及保障運輸?shù)木唧w措施等。
�。�5）迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統(tǒng)，落實保障措施，安排糧食加工和供應。
（6）組織對事發(fā)地的市主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施；對事發(fā)地的市國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。
�。�7）依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施，并給予合理補償。必要時在重點地區(qū)（如大、中城市），對重點群體（如軍隊、大專院校、大中型企業(yè)、科研院所、城市大型商業(yè)超市、商場、連鎖店等）實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售，保障人民群眾基本生活需要。
（8）迅速組織糧食市場秩序和價格政策執(zhí)行情況大檢查，對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。
�。�9）必要時請求國務院動用中央儲備糧支援。
4.4Ⅲ級響應
4.4.1啟動條件
省內1個設區(qū)市出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)，或全省范圍內糧食價格持續(xù)一周內上漲30%以上50%以下，以及省指揮部認為需要啟動Ⅲ級響應的應急狀態(tài)。
4.4.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市糧食應急工作指揮部緊急報告后，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅲ級響應的建議；省指揮部決定啟動Ⅲ級響應。
4.4.3相應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作：
指導事發(fā)地市開展相應應急工作。及時分析研判事態(tài)變化，做好擴大響應的準備。同時迅速派出檢查組，對事發(fā)地的糧食市場秩序和價格政策執(zhí)行情況進行檢查整頓，嚴厲查處囤積居奇和哄抬糧價等違法行為。向社會進行正面宣傳和典型報道，引導群眾理性消費。
事發(fā)地的市級糧食應急工作指揮部要立即采取措施，增加市場供應，平抑糧價，保證供應，及時向省指揮部上報應急處置的有關工作情況，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和工作需要隨時抽調人員集中辦公，安排專人值班，密切關注事態(tài)變化，及時掌握市場動態(tài)，分析市場形勢，準確判斷決策，必要時及時動用市級儲備糧。如動用市級儲備糧仍不能滿足應急供應，確需動用省級儲備糧的，由事發(fā)地的市人民政府提出申請，由省指揮部辦公室提出動用方案，報省人民政府批準。
4.5信息報告
出現(xiàn)糧食市場異常波動時，事發(fā)地的市、縣糧食應急機構要迅速將事件的時間、地點、原因、范圍、造成的損失、發(fā)展趨勢等基本情況及時向事發(fā)地人民政府和有關部門報告。事發(fā)地的市人民政府、省人民政府有關部門應當在兩小時內報告省人民政府。事態(tài)緊急時，事發(fā)地的縣人民政府可越級向省人民政府報告，緊急情況下，可先用電話口頭報告，隨后書面報告。同時上報上一級人民政府。上報信息時，可先簡報后詳報，不涉密信息可通過電話、傳真、外網(wǎng)電子郵箱報送。
接到事發(fā)地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后，省指揮部要立即組織有關人員分析有關情況，并做出評估和判斷，及時向省人民政府報告。當省指揮部應急工作無法達到預期的調控效果或應急狀態(tài)升級，省指揮部要及時向國家糧食應急工作指揮部報告。
4.6信息發(fā)布
省級層面的應對工作信息由省指揮部統(tǒng)一發(fā)布。省指揮部辦公室負責糧食應急事件信息資料的核實，并由專人負責新聞輿論工作。
4.7應急結束
糧食市場供應穩(wěn)定，價格平穩(wěn)，群眾心理趨于穩(wěn)定，糧食應急狀態(tài)消除后，由省指揮部宣布結束省級應急響應。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1應急費用清算。
省財政廳會同省有關部門對應急動用省儲備糧或省儲備糧不足時，經省人民政府批準需要進口、采購、征用、加工、供應、運輸?shù)炔煌贩N糧食所發(fā)生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行審核后，及時進行清算。對應急動用糧食占用的貸款，由省糧食局會同省財政廳和農發(fā)行山西省分行等有關部門、單位及時清算，收回貸款本息。事發(fā)地的市、縣應急費用的清算，由事發(fā)地的市、縣人民政府決定。
5.1.2應急能力恢復。
根據(jù)應急狀態(tài)下對糧食的需要和動用等情況，在一年內，及時采取促進糧食生產、加強糧食收購或適當進口等措施，補充各級儲備糧和商品庫存，在一年內恢復應對糧食應急狀態(tài)的能力。
5.2總結評估
糧食應急響應結束后，省指揮部要組織成員單位對應急處置情況和效果進行全面梳理，總結經驗，吸取教訓，進一步修訂、完善糧食應急預案。
6、應急保障
6.1物資保障
6.1.1糧食儲備。
省有關部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》，落實省、市、縣糧食儲備計劃，完善儲備糧管理制度，并根據(jù)調控需要，保持必要的商品周轉庫存，在同級財政預算中及時足額落實糧食風險基金，確保在應急情況下政府掌握必要的調節(jié)物資和資金。
�。�1）省糧食局會同省財政廳、農發(fā)行山西省分行進一步優(yōu)化省級儲備糧布局和品種結構，適當提高口糧品種的儲備比例。重點保證太原、大同、陽泉、朔州4個工業(yè)城市，呂梁、忻州部分災荒頻繁縣，以及其他缺糧地方動用省儲備糧需要。根據(jù)國家、省有關要求和應急需要，太原市要建立并達
到10-15天市場供應量的應急成品糧和小包裝食油儲備，其他市建立并達到10天市場供應量的應急成品糧和小包裝食用油儲備，確保全省應急狀態(tài)下的應急調控。
�。�2）所有糧食經營企業(yè)和經營者都要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規(guī)的要求，保持必要的糧食庫存量，并承擔《山西省糧食經營者最低最高庫存量標準》（晉政發(fā)〔20__〕104號）所規(guī)定的最高、最低庫存量義務。
�。�3）各級糧食行政管理部門要加強對糧食經營企業(yè)庫存情況的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)庫存數(shù)量真實、質量良好、儲存安全。
6.1.2糧食應急保障系統(tǒng)。
進入糧食應急狀態(tài)后，在省指揮部的指揮協(xié)調下，有關應急糧食加工、運輸及成品糧供應，主要由省直有關部門、市人民政府及其有關部門通過省、市糧食應急系統(tǒng)組織實施。省直有關部門和各市人民政府要根據(jù)應急需要，建立健全糧食應急保障系統(tǒng)。
�。�1）建立糧食應急加工系統(tǒng)。省糧食局和地方各級人民政府要結合實際，按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則，根據(jù)糧食應急需要，掌握聯(lián)系和扶持一批靠近糧源及重點銷區(qū)、交通便利、設施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業(yè)，承擔應急糧食加工任務。應急響應啟動后，省內加工能力不能滿足需求時，省糧食局可根據(jù)需要，直接從省外調入面粉或食用油。
�。�2）建立糧食應急供應系統(tǒng)。根據(jù)駐軍、城鎮(zhèn)居民及城鄉(xiāng)救濟需要，健全和完善糧食應急銷售和發(fā)放網(wǎng)絡。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認定一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網(wǎng)點、軍供網(wǎng)點、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業(yè)，委托其承擔應急糧食供應任務。
�。�3）建立糧食應急儲運系統(tǒng)。省、市兩級有關部門要根據(jù)糧食儲備、加工設施、供應網(wǎng)點的布局，科學規(guī)劃，利用和整合社會資源，建設糧食應急儲運體系，提前確定好運輸線路、臨時存放點、運輸工具等，確保應急糧食運輸。進入糧食應急狀態(tài)后，對應急糧油要優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先運輸，各地人民政府及有關部門要確保應急糧食運輸暢通。
�。�4）省、市、縣糧食行政部門應當與應急指定加工和供應企業(yè)簽訂書面協(xié)議，明確雙方的權利、責任和義務，并隨時掌握應急企業(yè)動態(tài)。應急加工和供應企業(yè)名單要報省糧食局備案，并根據(jù)加工經營情況及時調整。糧食應急響應啟動后，指定的應急加工和供應企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調度，保證應急糧食的重點加工和供應。
6.2資金保障
省發(fā)展改革委、省經信委、省財政廳要安排專項資金，扶持糧食應急加工、應急供應和應急儲運能力建設。各市人民政府要落實資金，加強本行政區(qū)域糧食應急加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作，確保應急工作的需要。
6.3交通運輸保障
要協(xié)調應急狀態(tài)下運送應急糧食物資所需的公路運力，確保公路運輸通行。要依法建立糧食應急狀態(tài)下交通運輸工具的征用程序，確保應急糧食能夠及時、安全送達。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和形勢需要，省指揮部可報請省人民政府下達指令強制執(zhí)行。
6.4通信保障
6.4.1省、市、縣糧食應急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準確有效的通信聯(lián)絡方式，并及時進行更新，變更后要及時通知成員單位，保證24小時通信暢通。
6.4.2省通信管理局應依法協(xié)調相關通信運營部門保障糧食應急監(jiān)測信息傳遞的暢通，確保復雜情況下能夠及時準確地傳遞糧食應急信息。
6.4.3充分利用現(xiàn)有資源、設備，完善糧食應急狀態(tài)下數(shù)據(jù)共享平臺，完善部門間災情共享機制。
6.5培訓、演練和宣傳
縣級以上人民政府應當建立健全處置糧食突發(fā)事件管理制度，對負有處置糧食突發(fā)事件職責的工作人員定期進行培訓，并結合日常工作開展演練，盡快形成一支熟悉業(yè)務、善于管理、能夠應對各種突發(fā)事件的專業(yè)化隊伍，保障應急措施的貫徹落實。建立新聞宣傳快速反應機制，利用各種媒體宣傳應急法律法規(guī)，形成正面引導、及時報道的輿論環(huán)境。
6.6獎勵和處罰
對出色完成應急工作、在完成任務中表現(xiàn)突出的單位和個人由省人民政府根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)定給予表彰和獎勵。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執(zhí)行應急規(guī)定、擾亂糧食應急工作，對糧食應急工作造成危害的單位和個人，依法依規(guī)予以責任追究和處罰。
7、預案管理
本預案由省糧食局負責制定和修訂，并負責解釋。
各市、縣人民政府應當根據(jù)本預案，結合實際情況制定本級應急預案。
本預案自印發(fā)之日起施行。
8、附則
本預案所稱糧食應急狀態(tài)，是指因各類突發(fā)公共事件或者其他原因，引起糧食供求關系變化，在較大范圍內出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。
原糧：指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。
成品糧：指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。
儲備糧：指各級人民政府儲備的用于調節(jié)本行政區(qū)域糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場，以及應對重大自然災害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
本預案涉及到的數(shù)量以上的都含本數(shù)量，以下的都不含本數(shù)量。
防洪防汛的應急預案 篇16
為提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反應能力，防止我市一旦發(fā)生汛情，保障施工安全和人身安全，最大限度的減少事故損失，維護社會穩(wěn)定，迅速排除汛情造成的危險，減少損失，特制定本預案。
一、適應范圍：
本實施方案適用于我市行政區(qū)域內建筑施工現(xiàn)場防訊工作。
二、組織機構：
(一)濟源市建筑施工現(xiàn)場防汛領導小組是本應急預案的組織機構。市建筑施工現(xiàn)場防汛應急領導小組名單：
組長：__
副組長：____
成員：______
領導小組下設辦公室，辦公室設在安全科，劉杰任辦公室主任。在領導小組的統(tǒng)一指揮下，辦公室全面負責。辦公室設立通訊聯(lián)絡組、物資保障組和應急搶險組。通訊聯(lián)絡組：負責內外的通訊聯(lián)絡，要配備通訊聯(lián)絡工具，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關部門實施搶救，同時向上級部門報告。物資保障組：負責搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索等搶險用品及繃帶、擔架等醫(yī)護用品;預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發(fā)生險情，現(xiàn)場人員能得到及時疏散和安置。應急搶險組：成立搶險應急隊伍，配備搶險裝備，負責現(xiàn)場的緊急自救搶險。汛期要確保應急隊伍保持隨時待命狀態(tài)，各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來，確保人員、設備及時到位，搶險及時。
(二)主要職責是執(zhí)行上級命令，制定工作方案;督查各施工現(xiàn)場落實領導小組的各項預防措施;向市建委報告防汛進展情況，隨時保證上情下達，下情上報;協(xié)調各有關單位和部門工作中的問題。
(三)實行嚴格的24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。設專人每天收集天氣信息，一旦有汛情，應立即啟動預案。
三、責任制度：
(一)建設單位責任
1、實施對施工現(xiàn)場防訊工作的監(jiān)督檢查，督促施工、監(jiān)理單位抓好各項防訊措施的落實。
2、及時撥付工程款項，以保障各單位防訊工作經費。
3、因汛情發(fā)生可能對周邊建筑物、構筑物及供電線路等公共設施造成影響的，應及時協(xié)調各部門進行妥善處理。
(二)施工單位責任
1、建立健全施工現(xiàn)場防訊組織機構，成立專門班子具體負責防訊各項工作的落實，將防訊工作責任分解到每一個崗位，確保責任到人，措施落實。
2、積極做好施工現(xiàn)場防訊的各項工作，要全面及時掌握工程動態(tài)，及時消除安全隱患，對重點內容、重點環(huán)節(jié)進行重點檢查和監(jiān)控。
3、開展防訊應急預案的演練工作，確保一旦預案啟動，人員到位、物資到位、設備到位，搶險及時、有序。
四、重點檢查監(jiān)控內容：
施工現(xiàn)場要實行嚴格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負責，對現(xiàn)場的臨建設施、圍擋檣、基坑設施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監(jiān)控。
(一)臨建設施臨建設施包括：宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。監(jiān)控人的責任：全面檢查臨建設施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時采取加固、翻修，達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。
(二)圍擋墻圍擋墻包括：彩色壓型鋼板圍擋墻。監(jiān)控人的責任：全面檢查圍擋墻的安全狀況，如有破損、傾斜、變形等現(xiàn)象，及時采取加固、更換等措施;特別要加強對臨街圍擋墻的重點監(jiān)護，如有險情，立即對圍擋墻周邊設警示隔離設施，并設專人看護，嚴防圍墻倒塌傷人。
(三)基坑工程：基坑設施包括：邊坡防護、樁基施工、土石方開挖等。監(jiān)控人的責任：隨時觀察基坑邊坡側壁變化、基坑支護有無變型、基坑毗臨建筑物、結構物的變化情況;對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設施的基坑要重點檢查監(jiān)護;一旦汛情到來，立即停止施工，準備充足的排水設備、裝置，及時對基坑進行排水。汛期過后對基坑進行全面檢查，無安全隱患后，方可施工。
(四)起重運輸機械起重運輸機械包括：塔吊、客貨電梯、物料提升機等。監(jiān)控人的責任：六級以上大風天氣應立即停止作業(yè);重點監(jiān)控起重運輸機械基礎的穩(wěn)定情況、排水情況、基坑對塔吊的影響情況;要重點檢查塔吊密集、多臺作業(yè)的小區(qū)，鄰近高壓線和建筑物的塔吊，如達不到安全距離必須立即拆除。
(五)腳手架工程腳手架工程包括：落地腳手架、懸挑腳手架、整體提升腳手架、吊籃架等。監(jiān)控人的責任：六級以上大風天氣，禁止腳手架施工作業(yè);重點監(jiān)控腳手架基礎沉降情況、排水情況，確�；A穩(wěn)固，架體拉結有效;對臨近街道、房屋、高壓線處重點監(jiān)控，危險時應對腳手架危及范圍內設置警示隔離帶，并設專人監(jiān)護。汛期過后，對腳手架進行全面檢查驗收合格后，方可施工。
(六)臨時用電臨時用電包括：施工用電、生活用電等。監(jiān)控人的責任：全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行三相五線制，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的防雨設施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源，并準備好應急照明器材。汛情過后，對配電系統(tǒng)進行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。
五、有關事項：
按照本預案的要求，全面落實防汛工作的各項防范措施，及時消除安全隱患。同時加強實戰(zhàn)演練，保持高度的待命狀態(tài)，確保一旦發(fā)生汛情，能夠高效、有序、及時地開展搶險，將損失降到最低限度。對在防汛工作中行動遲緩、措施不力、責任不落實，由此造成責任事故的，將嚴肅追究責任單位和責任人的責任。