防洪防汛搶險(xiǎn)安全應(yīng)急預(yù)案（精選3篇）
防洪防汛搶險(xiǎn)安全應(yīng)急預(yù)案 篇1
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)防汛工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》，特制定本《預(yù)案》。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織指揮機(jī)構(gòu)
防洪安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)安定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我鎮(zhèn)各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，遵循“團(tuán)結(jié)協(xié)作、個(gè)人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益”的原則，克服麻痹思想和僥幸心理，將防汛工作納入重要議事日程，落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，做到認(rèn)識(shí)到位、指揮到位。各有關(guān)部門要實(shí)行防汛崗位責(zé)任制，真正從思想上、組織上、措施上、物資上落實(shí)防汛抗洪搶險(xiǎn)工作，立足于防大汛、抗大洪。
《防洪法》明確指出，任何單位和個(gè)人都有參加防汛抗洪的義務(wù)。在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生洪災(zāi)，我鎮(zhèn)各村、社區(qū)必須服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，密切配合，通力協(xié)作，采取群防群治、自救為主、相互援助、統(tǒng)籌搶險(xiǎn)的辦法，組織動(dòng)員社會(huì)各界，努力將洪澇災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。
鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作，防汛指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)日常工作。
各堤段洪區(qū)應(yīng)根據(jù)本《方案》要求，建立防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，按照各堤段洪區(qū)實(shí)際情況，制定抗洪搶險(xiǎn)方案。各指揮機(jī)構(gòu)成員名單和各堤段洪區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)方案，必須在汛前報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部備案。
二、各堤段洪區(qū)安全水位的確定
沿江的堤確保21.6米，不潰堤、不失事。內(nèi)湖的確保1995年水位不潰堤、不失事，堅(jiān)決執(zhí)行平垸行洪命令。南陽水庫、愛國的白蟻垅水庫，包括各村組的山塘，確保歷史最高洪水位不垮壩、不失事。
三、重點(diǎn)水利工程防汛責(zé)任段劃分和責(zé)任人
為便于防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照行政區(qū)域劃分防汛抗洪地段。我鎮(zhèn)共劃八個(gè)防洪搶險(xiǎn)地段：
四、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急措施和保證措施
(一)應(yīng)急措施
1、建立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)
各防汛堤段都要組建60人以上，以民兵為骨干的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下執(zhí)行防洪搶險(xiǎn)任務(wù)。
2、建立交通和治安隊(duì)
抗洪搶險(xiǎn)期間，成立交通和治安隊(duì)，負(fù)責(zé)防汛期的交通秩序、社會(huì)治安、保衛(wèi)、巡邏，并協(xié)助轉(zhuǎn)移疏散人員、物資轉(zhuǎn)移等。
3、建立醫(yī)療救護(hù)隊(duì)
由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)組成醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，在鎮(zhèn)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的醫(yī)療救護(hù)指令，做好受淹、受災(zāi)地區(qū)傷病員搶救、殺菌消毒、疫情控制等工作。
4、建立防汛搶險(xiǎn)宣傳隊(duì)
由分管文體宣傳的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門參加，建立防汛搶險(xiǎn)宣傳隊(duì)。在汛期做好汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情信息的傳遞，防汛政策的宣傳。
(二)保證措施
1、在汛期，及時(shí)了解、掌握雨情、水情、汛情，切實(shí)搞好氣象信息和水文工作，督促檢查各堤段洪區(qū)防汛抗洪方案的制定與落實(shí)。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，作好記錄備查。
2、建立行政首長負(fù)責(zé)制和落實(shí)防汛崗位責(zé)任制。汛期前由鎮(zhèn)防汛指揮部組織有關(guān)單位對防汛安全進(jìn)行檢查，對河道內(nèi)的阻水障礙物，要依法限期清除。對輸水道及進(jìn)出口，必須在汛前全面檢查疏通，以利排水。各防汛地段的相關(guān)單位，要明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)物資、交通工具等，以便應(yīng)急。
3、鎮(zhèn)防汛辦要及時(shí)發(fā)放上級(jí)防汛指揮部門的防汛通知。發(fā)生突發(fā)性洪暴或特大洪水時(shí)，鎮(zhèn)防汛指揮部將通過媒體及時(shí)予以發(fā)布。
4、為了保證防汛工作順利開展，在汛前認(rèn)真組織并落實(shí)各項(xiàng)防洪物資，根據(jù)防汛的需要儲(chǔ)備一定數(shù)量鐵絲、木材、花色布、編織袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石塊等物資，以備急用。
5、通訊網(wǎng)絡(luò)平時(shí)聯(lián)系和汛期預(yù)報(bào)，以有線和無線電話為主要聯(lián)絡(luò)方式。各有關(guān)單位的通訊工具應(yīng)優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)；電力調(diào)度和通訊設(shè)備必須服從防汛工作需要；電信、郵政部門必須保證水情、雨情、汛情和防汛指令的及時(shí)傳遞。
6、按照《防洪法》第四十五條的規(guī)定，在緊急情況下，為了防汛搶險(xiǎn)需要，調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，事后應(yīng)歸還或給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
五、法律責(zé)任
有關(guān)責(zé)任人不認(rèn)真履行責(zé)任或責(zé)任單位不執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)指令的，將按《中華人民共和國防洪法》第六十五條第二款、第三款依法追究責(zé)任。
防洪防汛搶險(xiǎn)安全應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、制定依據(jù)
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國防洪法》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及上級(jí)文件精神，結(jié)合本工程項(xiàng)目實(shí)際，制訂本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想
遵循以人為本，堅(jiān)持以防為主、防救結(jié)合的方針，本著對人民生命和財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，制定防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)對汛期內(nèi)產(chǎn)生的各類重大險(xiǎn)情。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，做到責(zé)任明確、程序簡捷、分工合理、反應(yīng)敏捷、迅速排險(xiǎn)，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
三、目的
汛期內(nèi)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí)，能快速、有序、高效地進(jìn)行組織、救援及采取相應(yīng)的緊急措施，控制事件擴(kuò)大，及時(shí)排除險(xiǎn)情，最大限度地減少或降低突發(fā)事故造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，確保本項(xiàng)目施工順利實(shí)施。
四、適用范圍及防汛期限
本預(yù)案適用于本項(xiàng)目涉及到防洪搶險(xiǎn)的所有員工、施工現(xiàn)場和員工生活區(qū)域。
防汛期限：每年6月1日開始，9月30日結(jié)束。（以當(dāng)年天氣情況為準(zhǔn)）
五、工程概況
映秀至都江堰段災(zāi)后恢復(fù)重建工程位于四川省汶川縣境內(nèi)，起于G213線燒火坪隧道映秀段，沿岷江右岸布線，經(jīng)漩口鄉(xiāng)，止于G213線友誼隧道汶川與都江堰交界處。
工程位于岷江水系。地表河流主要為岷江、漁子溪、古溪溝、壽江。徑流主要由降雨形成，其次是地下水和高山融雪補(bǔ)給，徑流穩(wěn)定充沛。岷江上游流域面積3。3萬平方公里，干流長340公里，落差3000米，多年平均流量469m3/s，最大月多年平均流量934m3/s，最小月多年平均流量135m3/s，漁子溪和壽江多年平均流量分別為19m/s3和25m3/s。
工程區(qū)內(nèi)年降雨量為1001.9mm～1264.7mm，最大降雨量為2434.8mm，夏季暴雨頻繁、強(qiáng)度大、歷時(shí)短、每年洪水多出現(xiàn)在6月～9月。
區(qū)內(nèi)沖溝較發(fā)育，沿岸分布有I—IV級(jí)階梯，階面平緩。
本段橋梁多為跨越?jīng)_溝，但有漁子溪中橋和壽江大橋分別跨越漁子溪河及壽江。
汛期重點(diǎn)部位是壽江大橋、漩口大橋、漁子溪中橋、新硝水溝大橋以及高邊坡和隧道洞口仰坡等。
六、防洪搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為加強(qiáng)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援和重大險(xiǎn)情應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，總監(jiān)辦成立防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和組織管段范圍內(nèi)防洪搶險(xiǎn)救援及重大險(xiǎn)情應(yīng)急反應(yīng)工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)及成員
組長：
副組長：
組員：
各項(xiàng)目經(jīng)理部相應(yīng)成立防洪應(yīng)急預(yù)案管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各管段防汛應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
�。�1）全面負(fù)責(zé)管段范圍內(nèi)防汛抗災(zāi)的組織、籌劃工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)對防汛抗災(zāi)工作的研究與部署。督促各合同段完善防汛應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
�。�2）全面掌握汛情、災(zāi)情，重要信息要在第一時(shí)間進(jìn)行通報(bào)，保證信息渠道暢通。掌握各項(xiàng)目部范圍內(nèi)防汛抗洪工作基本情況，了解汛情、水情并及時(shí)上報(bào)；及時(shí)督促各合同段處理各種防汛抗災(zāi)的安全隱患。
�。�3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好施工現(xiàn)場的防汛和搶險(xiǎn)工作。
（4）督促各合同段積極籌集防汛抗災(zāi)物資，強(qiáng)化管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
�。�5）部署和指揮實(shí)施防汛救災(zāi)行動(dòng)。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面投入防汛抗災(zāi)工作，千方百計(jì)地避免作業(yè)人員的人身傷亡事故發(fā)生，千方百計(jì)地保護(hù)國家和個(gè)人財(cái)產(chǎn)免受重大損失，把洪澇災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
�。�6）調(diào)動(dòng)一切積極因素，督促各合同段迅速恢復(fù)施工生產(chǎn)，全面保證和促進(jìn)施工生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。
七、防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急措施
1、防洪搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員做好值班記錄，加強(qiáng)巡視，做到預(yù)防為主。
2、加強(qiáng)與地方防汛部門的聯(lián)系，向氣象部門訂購天氣預(yù)報(bào)，第一時(shí)間掌握雨情、汛情。
3、督促各項(xiàng)目經(jīng)理部在防汛期限間要做好防汛物資的儲(chǔ)備工作，確保防汛工作的順利進(jìn)行。
4、督促各項(xiàng)目經(jīng)理部在防汛期限間服從代建辦的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組安排，遇有重要險(xiǎn)情，服從代建辦的'統(tǒng)一調(diào)度和指揮，顧全大局，積極地配合。
5、督促各項(xiàng)目部制定切實(shí)可行的涉河工程施工方案，規(guī)范施工，要求各項(xiàng)目部在汛期前將現(xiàn)場進(jìn)行平整，將填河筑島土石方清運(yùn)到指定棄渣場，對原有溝渠進(jìn)行一次清理，并在路堤坡腳兩側(cè)挖設(shè)臨時(shí)排水溝。督促各項(xiàng)目經(jīng)理部定期或不定期地組織防洪防汛專項(xiàng)檢查，落實(shí)措施，確保雨季溝、渠、河排水暢通。
6、出現(xiàn)局部區(qū)域發(fā)生洪汛，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)，停止施工作業(yè)，緊急疏散人員，保護(hù)好現(xiàn)場，并逐級(jí)報(bào)告上級(jí)和有關(guān)部門，實(shí)施應(yīng)急救援方案。
八、洪汛險(xiǎn)情報(bào)告程序
1、施工現(xiàn)場發(fā)生洪水或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，項(xiàng)目經(jīng)理部要在第一時(shí)間（1小時(shí)內(nèi)）將汛情的具體情況報(bào)告總監(jiān)辦，總監(jiān)辦接到報(bào)后及時(shí)報(bào)告代建辦和上級(jí)主管部門并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織救援，防止損失擴(kuò)大，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、報(bào)告分為口頭報(bào)告、快報(bào)、詳報(bào)、洪汛處理報(bào)告等形式，報(bào)告時(shí)限要求：①口頭報(bào)告：在洪汛發(fā)生后的第一時(shí)間用最快速的方法（如電話等）概略報(bào)告洪汛情況；②快報(bào)：在洪汛發(fā)生2小時(shí)內(nèi)以書面形式（如電傳等）報(bào)告洪汛的基本情況；③詳報(bào)：在洪汛發(fā)生24小時(shí)內(nèi)以書面形式報(bào)告洪汛的詳細(xì)情況；④洪汛處理報(bào)告：洪汛處理完畢后，以書面形式提供完整的洪汛處理報(bào)告。
九、處置原則
1、快速有效，協(xié)同一致的原則。組織安全生產(chǎn)事故及重大險(xiǎn)情應(yīng)急救援時(shí)，根據(jù)快速有效的原則組織搶險(xiǎn)救援力量，各部門、各單位協(xié)調(diào)一致，人、財(cái)、物均需以最快速度到達(dá)現(xiàn)場，任何人不得以任何理由阻礙。
2、以防為主的原則。對重、難、險(xiǎn)、危工程、事故易發(fā)點(diǎn)、災(zāi)害季節(jié)等，提高防范意識(shí)，從人、財(cái)、物等方面早作準(zhǔn)備，做到常抓不懈。
3、職務(wù)替代原則。領(lǐng)導(dǎo)小組組長不在時(shí)，由副組長擔(dān)任其職務(wù)，副組長不在時(shí)，由組員擔(dān)任其職務(wù)。
4、著重現(xiàn)場指揮的原則。除領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮外，由其指定一人擔(dān)任現(xiàn)場指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援的指揮和協(xié)調(diào)工作，并分階段報(bào)告每一階段的現(xiàn)場情況、所采取的救援措施及進(jìn)展。
5、搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案必須科學(xué)、穩(wěn)妥而又快捷，在快速施救時(shí)不盲目，以避免事故擴(kuò)大而造成更大的傷害和損失。
防洪防汛搶險(xiǎn)安全應(yīng)急預(yù)案 篇3
為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí)，提高項(xiàng)目管理人員及作業(yè)班組應(yīng)防汛突發(fā)性事件的能力，教育項(xiàng)目管理人員及作業(yè)班組如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理防汛突發(fā)事件，特組織開展本次防洪防汛應(yīng)急演練，具體演練方案如下：
一演練時(shí)間：
20xx年5月24日上午10時(shí)整
二演練目的'：
在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域，做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理人員及作業(yè)班組應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，一旦臨災(zāi)能夠迅速有序的組織群眾安全撤離，最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失，維護(hù)全項(xiàng)目部的生命財(cái)產(chǎn)的安全。
三演練規(guī)則：
防洪防汛應(yīng)急處置基本原則：
預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險(xiǎn)。
原出處所有。
保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。
任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛設(shè)備以及防汛備用的器材、物料等。
四演練方案：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急預(yù)案演練背景
因大雨，接上級(jí)通知，強(qiáng)降雨天氣來臨，導(dǎo)致雨淋閥室管道基坑嚴(yán)重積水，有可能導(dǎo)致雨淋閥室基礎(chǔ)下沉，影響整體結(jié)構(gòu)。
�。ǘ┭菥氼I(lǐng)導(dǎo)小組：
組長（總指揮）：
副組長（副總指揮）：寧紅軍
組員：全體管理人員
�。ㄈ┭菥毦仍止ぃ�
預(yù)警通訊組：由于江博負(fù)責(zé)，做好汛前報(bào)警工作，接到防汛值班人通知立即報(bào)告預(yù)警。
搶險(xiǎn)組：由寧紅軍負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情，及時(shí)通報(bào)開展防汛信息（主要指水情、汛情、雨情），做好風(fēng)險(xiǎn)估記等工作，組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。
疏散組：徐青城負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場，治安警戒和秩序管理、重要物資設(shè)備保護(hù)，協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)職工安全撤離或轉(zhuǎn)移。
物資供應(yīng)組：由覃母涸穡涸鷯本仍鎰實(shí)墓┯�、颖救运凿^囊臣笆梟⑷嗽鋇陌倉霉ぷ鰲/p>
安全監(jiān)測組：由王剛勇負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作：
物資準(zhǔn)備：
喊話器1個(gè)，潛水泵兩臺(tái)，電源線兩卷，水帶20米，警示帶2包，鐵鍬5把，洋鎬2把，水桶2個(gè)，柴油發(fā)電機(jī)一臺(tái)，雨衣雨鞋各十套。
�。ㄎ澹┭菥毜攸c(diǎn)：單體凈化南側(cè)
（六）演練程序：
1、20xx年5月24日上午10點(diǎn)整，全體參加演練人員到單體凈化南側(cè)集合待命。
2、10點(diǎn)10分，由演練總指揮方敏宣布防洪防汛應(yīng)急演練活動(dòng)開始。
3、演練開始：
10點(diǎn)15分，預(yù)警組接到預(yù)警員汛情報(bào)告，必須問清雨淋閥室積水多少，存在危害，同時(shí)，立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。
10點(diǎn)20分，防洪防汛救災(zāi)現(xiàn)場總指揮方敏下達(dá)命令，集結(jié)救援人員，趕赴作業(yè)現(xiàn)場，并通知電工對現(xiàn)場防止雨水觸電進(jìn)行斷電。
10點(diǎn)30分，搶險(xiǎn)組得到救援指令后，A個(gè)小組根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)情況，合理分布通知作業(yè)人員到化學(xué)品庫（緊急集合點(diǎn)）集結(jié)，通知物資保障人員輸送防汛物資到雨淋閥室。10點(diǎn)50分，救援結(jié)束后，搶險(xiǎn)組組長寧紅軍向搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)防汛結(jié)果。
10點(diǎn)30分，警戒維護(hù)組對防汛救援區(qū)域進(jìn)行警戒防護(hù)，并安排專人進(jìn)行警戒，防止閑雜人影響應(yīng)急救援工作。
11點(diǎn)40分，得到救援結(jié)束，可以退場的指令后，所有參加人員有序退場。
10點(diǎn)45分，演練總指揮宣布演練結(jié)束。