高風險地區(qū)人員應急預案（精選4篇）

高風險地區(qū)人員應急預案 篇1

　　1總則

　　l.1編制目的

　　全面提升各級政府和有關部門應對突發(fā)重大動物疫情的能力，迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動物疫情，最大限度地減少經濟損失和社會影響，保障畜牧產業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。

　　l.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)，制定本預案。

　　l.3適用范圍

　　本預案適用于我市行政區(qū)域內突發(fā)重大動物疫情的應急處理工作。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1市防治指揮部組成及職責

　　2.1.1市防治指揮部組成

　　市政府成立由分管副市長任指揮長，市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長，市畜牧獸醫(yī)局、市農委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市交通運輸局、市商務局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動物疫情防治指揮部（以下簡稱市防治指揮部）。

　　市防治指揮部辦公室設在市畜牧獸醫(yī)局，市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。

　　2.1.2省防治指揮部職責

　　統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調我市行政區(qū)域內突發(fā)重大動物疫情或突發(fā)特別重大動物疫情的應急處置工作；指導市、縣政府做好轄區(qū)內突發(fā)較大動物疫情和突發(fā)一般動物疫情的應急處置工作。

　　2.1.3成員單位職責

　　市畜牧獸醫(yī)局負責組織制定突發(fā)重大動物疫情防治技術方案；統(tǒng)一組織實施突發(fā)重大動物疫情的預防控制措施，并進行檢查、督導；按照程序報告省級獸醫(yī)主管部門確認疫情，依法劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖等建議；建立重大動物疫情防疫物資儲備庫，儲備疫苗、消毒藥、防護用品、交通及通信工具等，并負責日常管理，緊急組織調撥疫苗、消毒藥品等應急防疫物資；評估疫情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；對相關人員進行重大動物疫病知識、應急處理相關知識和技能的培訓。

　　市委宣傳部負責加強對疫情應急處理和防疫知識的宣傳報道；負責及時澄清事實，公開相關信息，做好輿論導向工作。

　　市發(fā)改委負責重大動物疫情防疫物資貯運等基礎設施建設的計劃安排。

　　市財政局負責落實重大動物疫情應急資金，并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。

　　市監(jiān)察局負責監(jiān)督檢查國家行政機關及其工作人員在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中履行職責情況。

　　市商務局負責做好發(fā)生突發(fā)重大動物疫情期間生活必需品的市場供應工作，維護市場秩序。

　　市科技局負責緊急動物疫情應急控制技術儲備，安排重大動物疫病防治課題的研究。

　　市公安局負責協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監(jiān)督檢查等項工作，負責疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護疫區(qū)的社會秩序。

　　市民政局負責農村疫區(qū)受災群眾的救濟工作，統(tǒng)一組織對突發(fā)重大動物疫情的社會捐助工作。

　　市衛(wèi)生計生委負責疫區(qū)內人群的疫情監(jiān)測、預防和診療工作。

　　市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負責優(yōu)先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸，配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動物防疫監(jiān)督檢查站工作。

　　市市場監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負責監(jiān)管疫區(qū)內相關動物及其產品經營和交易市場，打擊違法經營行為。

　　黑龍江出入境檢驗檢疫局負責控制疫區(qū)相關動物及其產品的進出境管理。

　　省農墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領導、協(xié)調下，負責做好本系統(tǒng)的重大動物疫情處理工作。

　　市政府其他有關部門應當按照各自職責和省防治指揮部的要求，做好突發(fā)重大動物疫情應急處理的相關工作。

　　2.1.4 市防治指揮部辦公室職責

　　按照市防治指揮部要求，具體制定防治政策、措施，部署撲滅突發(fā)重大動物疫情工作，并督促各地、各有關部門按照要求落實各項防治措施。承擔市防治指揮部日常工作。

　　2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責

　　2.2.1現(xiàn)場指揮部組成

　　發(fā)生突發(fā)重大以上動物疫情時，成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部。

　　現(xiàn)場指揮部根據突發(fā)動物疫情性質設立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組、專家指導組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應急處置工作組。

　　2.2.2 現(xiàn)場指揮部職責

　　統(tǒng)一調度指揮各工作組按照各自職責分工開展現(xiàn)場處置工作。

　　2.2.3 各工作組職責

　　疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，對疫點、疫區(qū)進行隔離、封鎖，控制疫源流動。

　　撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，開展撲殺和無害化處理工作。

　　消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，對疫點、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。

　　疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動物的監(jiān)測工作。

　　專家指導組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，開展疫情撲滅的技術指導和風險評估。

　　治安管理組由市公安局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，做好現(xiàn)場和疫區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作。

　　衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計生委負責牽頭組織協(xié)調有關單位，做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預防和診療工作。

　　工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，做好農貿市場肉類管理和封鎖期間關閉畜禽交易市場工作。

　　物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，制定有關防控物資保障方案，并監(jiān)督落實有關防控物資需求。

　　宣傳報道組由市委宣傳部負責牽頭組織協(xié)調有關單位，及時報道突發(fā)重大動物疫情信息，宣傳科學防控知識。

　　2.3專家組組成及職責

　　市畜牧獸醫(yī)局根據實際需要，建立重大動物疫情應急咨詢專家?guī)欤�聘請專家、學者組建市級突發(fā)重大動物疫情應急處理專家組。主要職責是：對相應級別的突發(fā)重大動物疫情提出應對技術措施；對突發(fā)重大動物疫情的應急準備工作提出建議；參與有關突發(fā)重大動物疫情應急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應急預案、防治措施的起草、修訂工作；對突發(fā)重大動物疫情應急處理工作進行技術指導，并對有關獸醫(yī)專業(yè)人員進行培訓；對突發(fā)重大動物疫情應急反應的終止、后期評估提出建議；市防治指揮部及其日常管理機構規(guī)定的其他職責。

　　各、區(qū)、縣（市）政府應當參照市級組織指揮體系及職責成立本級防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應的組織機構。

　　3監(jiān)測、預警和報告

　　3.1監(jiān)測

　　縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網絡體系。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質量。

　　市畜牧獸醫(yī)局應當會同出入境檢驗檢疫、農墾、林業(yè)等有關部門，根據國家有關規(guī)定和本省實際，組織開展動物疫情的監(jiān)測工作。

　　動物疫病預防控制機構負責重大動物疫情的監(jiān)測，按照國家和市監(jiān)測計劃，按時完成監(jiān)測任務，及時準確上報監(jiān)測數據。

　　鄉(xiāng)村動物防疫組織和獸醫(yī)服務組織按時完成流行病學調查工作。

　　3.2預警

　　各級畜牧獸醫(yī)部門根據動物疫病預防控制機構提供的監(jiān)測信息，按照動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，分析其危害程度和發(fā)展趨勢，及時做出預警。

　　3.3信息報告

　　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)已經發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，都應當立即向當地畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或動物疫病預防控制機構報告。

　　3.3.1責任報告單位和責任報告人

　　從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)屠宰加工、運輸、經營等活動的有關單位和個人。

　　3.3.2報告時限和程序

　　發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時，必須立即向當地縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或動物疫病預防控制機構報告。接到報告后，動物疫病預防控制機構應當立即派人趕赴現(xiàn)場診斷，必要時可請省級、市級動物疫病預防控制機構派人協(xié)助進行診斷；初步認為疑似重大動物疫情的，應當在2小時內將疫情逐級報至省級動物疫病預防控制機構，并同時報所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級動物疫病預防控制機構診斷為疑似重大動物疫情后1小時內，分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務院獸醫(yī)主管部門所屬的動物疫病預防控制機構報告。省畜牧獸醫(yī)局應在疫情確認后1小時內報政府和國務院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動物疫情發(fā)生后，政府應在4小時內向國務院報告。

　　初步認為疑似突發(fā)重大動物疫情的，應當立即按照要求采集病料樣品，送省動物疫病預防控制機構實驗室確診，省級動物疫病預防控制機構不能確診的，應當立即送國家參考實驗室確診。

　　3.3.3報告內容

　�。�1）疫情發(fā)生的時間、地點。

　�。�2）染疫、疑似染疫動物種類和數量、發(fā)病數量、死亡數量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。

　�。�3）流行病學和疫源追蹤情況，是否有人員感染。

　�。�4）已采取的控制措施。

　�。�5）疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。

　　在疫情報告期間，有關動物疫病預防控制機構和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當立即采取臨時隔離控制措施。必要時，當地縣級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。

　　4重大動物疫情分級

　　4.1等級劃分

　　根據突發(fā)重大動物疫情的性質、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　4.2分級標準

　　發(fā)生下列情況之一的，認定為特別重大動物疫情（Ⅰ級）：

　　（1）高致病性禽流感在21日內，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者在10個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

　�。�2）口蹄疫在14日內，本省及周邊有4個以上省發(fā)生嚴重疫情，且疫區(qū)連片。

　�。�3）國務院獸醫(yī)主管部門認定的其他特別重大動物疫情。

　　發(fā)生下列情況之一的，認定為重大動物疫情(Ⅱ級)：

　�。�1）高致病性禽流感在21日內，全省有2個以上市（地）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

　　（2）口蹄疫在14日內，本省及毗鄰2個以上省發(fā)生疫情，且疫區(qū)連片發(fā)生；全省有2個以上相鄰市（地）的行政區(qū)域或者有5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。

　�。�3）在一個平均潛伏期內，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點數達到30個以上。

　�。�4）我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內又有發(fā)生，或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。

　�。�5）在一個平均潛伏期內，布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發(fā)流行，波及3個以上市（地）的行政區(qū)域，并呈繼續(xù)擴散趨勢。

　�。�6）國務院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認定的其他重大動物疫情。

　　發(fā)生下列情況之一的，認定為較大動物疫情（Ⅲ級）：

　�。�1）高致病性禽流感在21日內，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內發(fā)生疫情或者疫點數達到3個以上。

　�。�2）口蹄疫在14日內，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內發(fā)生疫情或者疫點數達到5個以上。

　　（3）在一個平均潛伏期內,有1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數達到10個以上。

　�。�4）在一個平均潛伏期內，在1個市（地）的5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內發(fā)生布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病，并且暴發(fā)流行。

　�。�5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失、泄露。

　�。�6）市（地）以上畜牧獸醫(yī)部門認定的其他較大突發(fā)動物疫情。

　　發(fā)生下列情況之一的，認定為一般動物疫情（Ⅳ級）：

　�。�1）口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內發(fā)生。

　　（2）豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍耳病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內暴發(fā)流行。

　�。�3）二、三類動物疫病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內暴發(fā)流行。

　�。�4）縣級以上畜牧獸醫(yī)部門認定的其他一般動物疫情。

　　省畜牧獸醫(yī)局可以結合本省突發(fā)重大動物疫情的實際情況、應對能力等，對較大和一般突發(fā)動物疫情的預警分級標準進行補充和調整，并報政府和國務院獸醫(yī)主管部門備案。

　　5應急響應和終止

　　5.1應急響應原則

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，事發(fā)地的各級及其有關部門按照分級響應的原則作出應急響應。并根據不同動物疫病的性質和特點以及疫情的發(fā)展趨勢，及時調整預警和響應級別。

　　突發(fā)重大動物疫情應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發(fā)展。

　　未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地區(qū)，當地畜牧獸醫(yī)部門接到疫情通報后，要立即組織做好人員、物資等各項應急準備工作，采取必要的防范措施，防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內發(fā)生，并按照上級畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應急處理工作。

　　5.2應急響應

　　根據突發(fā)重大動物疫情等級，突發(fā)重大動物疫情的應急響應分為Ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）、Ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）、Ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）、Ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）四級。

　　5.2.1Ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）應急響應

　　突發(fā)特別重大動物疫情確認后，市政府立即啟動Ⅰ級應急響應，根據《哈爾濱市突發(fā)重大動物疫情應急預案》做好應急處置工作，同時向政府報告。超出市政府處理能力的，必要時向政府、農業(yè)部請求支援。

　　5.2.2Ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）應急響應

　　突發(fā)重大動物疫情確認后，市政府啟動Ⅱ級應急響應，市指揮系統(tǒng)投入運轉，并將疫情上報省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責分工，開展響應處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認為有必要直接處置的，由省作出啟動本預案的決定。

　　5.2.3Ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）應急響應

　　突發(fā)較大動物疫情確認后，市政府啟動Ⅲ級應急響應，按照本級應急預案統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內應急處置工作，并向省防治指揮部報告，必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導疫情處置工作。

　　5.2.4Ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）應急響應

　　突發(fā)一般動物疫情確認后，區(qū)、縣（市）政府啟動Ⅳ級應急響應，按照本級應急預案統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內應急處置工作，并向上級防治指揮部報告，市防治指揮部應組織專家對疫情應急處理進行技術指導。省防治指揮部根據需要提供技術支持。

　　5.3應急處置措施

　�。�1）劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

　�。�2）按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對疫區(qū)實施封鎖。

　�。�3）設置臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，對進出疫區(qū)的人員、交通工具進行檢查和消毒。

　　（4）按照規(guī)定撲殺染疫和相關動物，并進行無害化處理。

　　（5）對疫點、疫區(qū)環(huán)境進行清潔和消毒。

　�。�6）關閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場，限制或者停止動物及動物產品交易。

　�。�7）開展流行病學調查和緊急免疫接種。

　　（8）宣傳引導群眾提高動物疫情防控意識和自我防護能力。

　　5.4安全防護

　　5.4.1應急處理人員的安全防護

　　應急處理人員應當配備防護用品、用具，采取安全防護措施。在處置危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫情時，應急處理人員應當根據需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護裝置的特種防護服、定期進行血清學監(jiān)測等特殊防護措施，確保應急處理人員的安全。加強對應急處理人員進出疫區(qū)的管理。應急處理人員進入疫區(qū)必須穿戴防護服，離開疫區(qū)前必須經過徹底消毒。

　　5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護

　　突發(fā)重大動物疫情特別是危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫病發(fā)生后，縣級以上政府及其有關部門必須采取切實有效的防護措施，防止人群間疫病的發(fā)生，對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動物飼養(yǎng)場所定期進行消毒，限制有關人員、物資的流動，必要時對疫區(qū)群眾實施緊急免疫接種措施，指定專門醫(yī)院對患病群眾進行救治；加強有關科普宣傳教育工作，使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預防常識，提高自我防護能力。

　　5.5社會動員

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，區(qū)、縣（市）防治指揮部應當立即動員社會力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動物、消毒和進行無害化處理等項工作。

　　5.6新聞報道

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關部門應當利用廣播、電視、報刊和網絡等新聞媒體，按照規(guī)定向社會公開有關信息，宣傳應對突發(fā)重大動物疫情的科普知識和表彰在應急工作中涌現(xiàn)的先進集體和個人。

　　5.7應急響應終止

　　突發(fā)重大動物疫情應急響應的終止需符合以下條件：自疫區(qū)內最后一只動物及其同群動物按照規(guī)定處理后，經過該疫病的一個最長潛伏期以上的監(jiān)測，無新的病例出現(xiàn)，徹底消毒后，經上一級畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗收合格。

　　特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應急響應的終止，應由上級畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進行評估確認后，由應急響應啟動機構宣布應急響應終止。

　　6善后處理

　　6.1后期評估

　　突發(fā)重大動物疫情撲滅后，各級畜牧獸醫(yī)部門應在本級政府的領導下，組織有關單位和人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進行評估。評估的內容包括疫情基本情況和發(fā)生的經過，現(xiàn)場調查和實驗室檢測的結果；疫情發(fā)生的主要原因分析和結論；疫情處理經過，采取的防治措施和效果；應急處理過程中存在的問題和困難，以及根據本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進建議和應對措施。

　　評估報告應當上報本級政府，并抄報省、市畜牧獸醫(yī)局。

　　6.2表彰

　　縣級以上政府對在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中做出突出貢獻的集體和個人，應當予以表彰；對在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中英勇獻身的人員，按照有關規(guī)定追認為烈士。

　　6.3責任

　　對在突發(fā)重大動物疫情的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的，按照有關規(guī)定給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6.4補償

　　因撲滅或者防止重大動物疫情受到經濟損失的，縣（市、區(qū)）防治指揮部應當在應急響應終止后，依照國家和省有關規(guī)定予以補償。單位和個人的物資、運輸工具以及相關設施、設備被征集使用的，有關政府應當及時歸還并給予合理補償。

　　6.5撫恤和補助

　　縣級以上政府要組織有關部門對因參加應急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國家和省有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。

　　6.6恢復生產

　　突發(fā)重大動物疫情撲滅后，取消貿易限制及流通控制等限制性措施。根據相應動物疫病防治技術規(guī)范要求，對疫點和疫區(qū)進行持續(xù)監(jiān)測，符合要求的，方可重新引進動物，恢復生產。

　　6.7社會救助

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關部門應當積極采取措施，認真做好受到損害的動物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作，妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾，為其提供基本的生活保障，做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個人為疫情的應急處理工作捐助款物。

　　民政部門應按照國家有關政策規(guī)定，做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收，分配和使用工作。

　　7應急保障

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應積極協(xié)調有關部門，做好突發(fā)重大動物疫情處理的應急保障工作。

　　7.1通信與信息保障

　　各級防治指揮部應將車載電臺、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇，按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。

　　7.2應急資源與裝備保障

　　7.2.1應急隊伍保障

　　縣級以上政府應當建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運輸等有關部門的人員及有關專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動物疫情應急處理預備隊伍。在發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后，由各級防治指揮部統(tǒng)一調動使用，具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。

　　7.2.2交通運輸保障

　　縣級以上政府交通運輸部門和其他有關部門負責突發(fā)重大動物疫情緊急物資運輸保障工作，為政府批準的應急救災車輛提供免費通行服務。突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應當實施交通管制，并根據應急工作需要開設應急處置快速通道，保證應急處置運輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。

　　7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生計生部門負責開展重大動物疫�。ㄈ诵蠊不疾。┑娜巳洪g監(jiān)測，做好有關預防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時應及時向衛(wèi)生計生部門通報疫情，積極配合衛(wèi)生計生部門開展工作。

　　7.2.4治安保障

　　公安部門、武警部隊要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作。

　　7.2.5物資保障

　　各級畜牧獸醫(yī)部門應按照計劃和本級政府應對突發(fā)重大動物疫情工作的需要，根據本行政區(qū)域內的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，建立動態(tài)儲備機制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實行動態(tài)儲備。

　　緊急防疫物資要根據本行政區(qū)域內的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，進行合理計劃。

　　緊急防疫物資主要包括：

　�。�1）診斷試劑。

　�。�2）藥品：疫苗、殺蟲劑、消毒藥品（過氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等）。

　�。�3）消毒設備：包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。

　�。�4）防護用品：包括進氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風鏡等。

　�。�5）運輸工具：封閉運輸車、現(xiàn)場診斷車。

　�。�6）通信工具：移動電話、對講機、擴音器、傳真機、GPS定位儀、電腦等。

　�。�7）封閉設施設備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。

　�。�8）其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。

　　7.2.6經費保障

　　縣級以上政府應將由本級政府承擔的突發(fā)重大動物疫情所需經費列入本級財政預算，并積極通過多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動物疫情應急處理工作。

　　各級財政在保證防疫經費及時、足額到位的同時，要加強對防疫經費使用的管理和監(jiān)督。

　　7.3技術儲備與保障

　　市畜牧獸醫(yī)局應當建立重大動物疫病防治專家委員會，該委員會由動物疫病防治、流行病學、野生動物學、經濟、風險評估、法律等方面的專家組成，負責疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術方案的策劃、制定和執(zhí)行。

　　7.4社會公眾的宣傳教育

　　縣級以上政府應組織有關部門，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網、手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應急知識的普及教育，宣傳動物防疫科普知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情。要充分發(fā)揮有關社會團體在普及動物防疫應急知識、科普知識方面的作用。

　　8預案管理

　　8.1培訓和演練

　　各級畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動物疫情處理預備隊成員進行培訓，各級防治指揮部要對成員單位相關人員進行培訓，防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內相關人員培訓工作。培訓內容應當包括動物疫病的預防、控制和撲滅知識，動物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急預案，個人防護知識，治安與環(huán)境保護，工作協(xié)調、配合等要求。

　　各級防治指揮部應適時組織成員單位開展綜合性應急演練。本預案至少每3年組織1次應急演練。

　　8.2預案更新

　　有下列情形之一的，應及時修訂本預案：

　�。�1）有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中有關規(guī)定發(fā)生變化的。

　�。�2）市重大動物疫病防治指揮機構及職責發(fā)生重大調整的。

　�。�3）重大動物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。

　�。�4）在突發(fā)重大動物疫情實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調整的。

　�。�5）重要應急資源發(fā)生重大變化的。

　�。�6）預案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。

　�。�7）市畜牧獸醫(yī)局認為應當修訂的其他情況。

　　縣級以上政府應當參照本預案并結合本地實際情況，根據有關法律法規(guī)的規(guī)定，組織制定本地突發(fā)重大動物疫情應急預案，并報省畜牧獸醫(yī)局備案。

　　8.3預案實施（生效）時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

高風險地區(qū)人員應急預案 篇2

　　一、工作目標

　　為應對新型冠狀病毒肺炎疫情，防范和控制疫情在學校發(fā)生發(fā)展，建立健全防范、指揮、處置工作機制，做到分工協(xié)作、責任明確、有備無患，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序。普及肺炎疫情和傳染病防治知識，提高廣大學生師生的自我保護意識。

　　二、編制依據

　　根據《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、《中小學公共安全教育指導綱要》、《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)及各級教育部門和衛(wèi)健部門對本次疫情防控工作要求制定本方案。

　　三、適用范圍

　　1.學校因疫情形勢延遲開學的事務安排。

　　2.學校開學后師生出現(xiàn)新型冠狀病毒肺炎癥狀及類似癥狀的應急處置。

　　3.無論是開學前，還是開學后，根據上級教育部門統(tǒng)一安排，協(xié)助做好疫情相關宣傳教育、情況排查工作安排。

　　四、基本原則

　　1.統(tǒng)一指揮。學校成立學校肺炎疫情防控工作領導小組，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生疫情，做到預案啟動，統(tǒng)一指揮，全員參與。

　　2.立足預防。做好發(fā)生疫情的應對準備，保障校園不發(fā)生疫情。做好預防，一是宣傳教育，二是落實措施。

　　3.生命為本。以師生生命為本，把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位，及時研究部署落實防控措施，全力做好防控工作，堅決防止疫情擴散蔓延；采取各種措施，確保在校師生無癥狀，感染師生不入校，最大限度保障師生安全。

　　4.科學應對。做好預警研判和預先推演，學習預防專業(yè)知識，做到科學應對，正確應對，快速反應，果斷處置，沉穩(wěn)不亂，細致周密，有序有效。

　　5.依靠當地。落實學校主體責任，建立學校內部協(xié)同機制，立足自救自助，同時緊緊依靠當地政府及部門，協(xié)調社會資源，主動匯報溝通，主動參與所在區(qū)域工作，全面做好校園疫情防控。

　　五、組織領導機構

　　學校成立應急處置指揮部。

　　總 指 揮：

　　常務指揮：

　　副 指 揮：

　　成 員：

　　全體中層干部、年級組長、班主任、全體教職員工

　　主要職責：負責指揮和組織疫情處置工作；對有關事項作出決策；督促各相關應急處置職能小組按應急預案及時有效地開展工作，對各職能小組的工作進行指導，對其負責；向上級部門請求救援，協(xié)調社會資源等。

　　下設機構

　　1.組織協(xié)調組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：負責具體指揮、組織疫情處置工作，督促、指導、協(xié)助各相關應急處置小組按應急預案及時有效地開展工作；負責綜合協(xié)調工作；負責部門、單位來人接待工作。

　　2. 緊急救護、疫情報告組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：負責對師生身體狀況(體溫)檢測，第一時間隔離和看護疑似發(fā)病師生；檢查學生身心狀況、進行臨時防護；負責聯(lián)系家長和醫(yī)療機構，協(xié)助將發(fā)病師生盡快運送到規(guī)定的醫(yī)療機構，逐級匯報。做好內對外的通訊聯(lián)絡；收集信息，起草事件報告；向上級報告和續(xù)報情況；做好新聞單位的接待、采訪工作；發(fā)布信息通稿等

　　3.通訊聯(lián)絡宣教組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：負責對校內疫情相關聯(lián)絡、通知，對全校師生進行防疫知識宣傳教育工作。

　　4.后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：負責處置安全事件過程中的車輛保障，負責接待用品，負責用餐、飲水，負責通訊設施，安保設施等的保障工作；急需用品立即采購。負責維護秩序，把好校門關口；協(xié)助救助等其他工作。

　　5.家長接待組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：做好對發(fā)病學生家長及家屬的接待、安撫、慰問和思想工作，做好對家長接走就醫(yī)學生的家長簽字登記工作。

　　7.安全保衛(wèi)組

　　組長：

　　成員： 李

　　主要職責：做好學校疫情期間的學校安全保衛(wèi)工作，做好校門封閉管理，嚴防外來人員進入校園，內防擴散外防輸入。

　　六、預防工作

　　1.建立組織機制。加強領導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實各項措施，確保溝通順暢，協(xié)調配合。

　　2.專業(yè)培訓。組織教職工學習應急預案的內容，學習防控專業(yè)知識，明確發(fā)生疫情時自己的工作職責，增強責任意識和安全意識。

　　3.全面宣傳教育。通過多種形式開展傳染病防控宣傳教育，包括微信群、公眾號、校園網，幫助師生提高防范意識、了解防治知識。引導師生科學做好防護，保持充足睡眠，增強體質和免疫力，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式；將防治專業(yè)知識、政府及教育、衛(wèi)健部門相關要求等傳達到學生及家長。

　　4.備足預防用品與藥物。利用假期，學�？倓�、醫(yī)務室及時采購必備足額的預防用品和藥物，根據相關要求，學校將配備大型紅外體溫儀一臺，各班配有紅外額溫計，師生備足適量的醫(yī)用外科口罩、免洗洗手液、以及醫(yī)用手套、消毒劑(漂白粉、醫(yī)用酒精等)等防護用品。

　　5.建立跟蹤指導去過和省外、境外師生制度，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早治療。辦公室負責教工，總務處負責社會服務后勤人員，教導處負責學生，第一時間摸清去過和師生名單。首先對全校教職工和學生進行一次新冠狀肺炎情況的全面排查，初步了解到有哪些高危傳染人群(有去過、有接觸過xx人、身體有發(fā)熱癥狀等三類人員)；其次，將該類人員進行一人一案，辦公室主任跟蹤教師，總務主任跟蹤后勤人員，班主任跟蹤家長和學生，配合衛(wèi)健、街道等部門對三類人員執(zhí)行一日一報原則，密切關注該類人員體溫等狀態(tài)的變化，每天噓寒問暖，了解情況，及時跟蹤，及時上報。第三，建立三類情況的家長微信群，便于進行防控方法的交流，以利于學校具體的宣傳和指引，第四，嚴格執(zhí)行三類人員居家自我隔離14天的要求，該類人員需隔離期滿才可返校。

　　6.根據上級教育部門統(tǒng)一要求和疫情情況推遲開學；做好推遲開學情況下的應對方案，主要是通過網絡技術的教育教學方案。(此項內容學校將提前做好規(guī)劃，專門部署，做好教研，本預案不詳述)

　　7.保持備戰(zhàn)狀態(tài)。值班人員堅守學校，在崗在位。每天清理學校環(huán)境衛(wèi)生，保持校內清潔，無衛(wèi)生死角。每天清空垃圾桶。

　　8.加強信息溝通。非常時期，需要與家長聯(lián)系的事務可能較多，班主任確保與每一名家長聯(lián)絡暢通。

　　9.嚴控人員出入。疫情解除之前，對在校學生，無特殊情況不外出。嚴格封閉管理，控制外來人員隨意進入校園，謝絕各類來訪參觀。原來向社會提供體育場等場地場所的，停止提供。

　　10.明確言行規(guī)范。師生不轉發(fā)未經確認的疫情信息，不談論小道消息，不傳播邏輯不嚴密、帶情緒、標題黨的文章。(可傳播官方權威媒體的信息，關注衛(wèi)健委、專家發(fā)布的信息，積極傳播防治肺炎等傳染病有關知識。)

　　七、預案啟動

　　1.未開學。學校推遲開學，說明疫情形勢更加嚴峻，或在好轉但未消除，這種情況下，學校提前做好以下工作。

　　一是做好利用信息技術進行教育教學的預案；

　　二是開學時間到了還沒開學，則通過信息技術實施在線教育教學；

　　三是根據上級教育部門統(tǒng)一要求，協(xié)助做好向學生及家長的宣傳教育工作。

　　2.已開學。如果疫情形勢好轉以致消除，經上級同意學�？砷_學。開學后需做好監(jiān)測和預防，做好場所消毒通風，實施校門口體溫測量晨檢制度和學生缺課登記追問制度。每天定期對關鍵部位進行消毒，包括門把手、水龍頭開關。晚上對校園所有室內場所進行紫外線消毒一個小時以上。保持廁所通風，每節(jié)課上課期間堅持清潔，保證廁所和辦公室洗手液的供應。每次功能室使用后馬上進行消毒后再使用。保持校園預教室的清潔衛(wèi)生，每天清空垃圾桶垃圾。學生在校園的活動場所每天消毒一次以上，每周對校園消殺一次以上。如果發(fā)現(xiàn)有師生體溫過高或其他疑似有癥狀，甚至多名師生出現(xiàn)癥狀，要立即啟動應急機制，進行應急處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　八、應急處置措施

　　1.在校內發(fā)現(xiàn)疑似癥狀的學生或教職工，若發(fā)現(xiàn)身體狀況異常，體溫超過37.3℃、咳嗽、咽痛、嘔吐、腹瀉、結膜充血等癥狀學校應急小組領導立即親臨現(xiàn)場指揮，在第一時間內對學生或教職工進行隔離觀察、以待相關部門進一步檢查，及時通知家長送定點醫(yī)院診治。

　　2.在組織救治工作的同時，學校要及時了解診斷結果，如果診斷為傳染病的，要及時向教育、衛(wèi)健部門報告，報告內容有:疫情發(fā)生單位、地點、時間、人數、疫情經過、接觸史、初步分析原因、組織搶況等。

　　3.學校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所立即進行消毒，對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。

　　4.同時學校針對這次傳染病進行健康教育，及時對學生進行系統(tǒng)的宣傳教育，使用告家長書的形式向家長進行宣傳，以取得學生家長的支持和配合。

　　5.學校領導發(fā)現(xiàn)傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念；同時向教育、衛(wèi)健部門報告事情進一步發(fā)展的詳細情況。

　　6.信息報告方式。

　　疫情信息報告員：

　　校長：

　　扶余市教育局教育體衛(wèi)藝科：電話......　　扶余市疾控中心：電話......

　　九、后續(xù)處置

　　疫情應急處置完畢后，學校要繼續(xù)做好以下工作。

　　1.積極配合上級部門調查處理，如實提供情況；準備好相應材料備查。

　　2.對違反本預案、不履行應急處理工作的、發(fā)布假消息的、不服從指揮的人員進行處分。

　　3.總結經驗教訓，反思提升，制定更加完善有效的防范應對措施。

高風險地區(qū)人員應急預案 篇3

　　為應對新型冠狀病毒肺炎疫情，提高我校預防和控制新型冠狀病毒疫情的能力和水平，保障全體師生的身體健康與生命安全，依據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《中小學公共安全教育指導綱要》《中小學幼兒園安全管理辦法》和市教體局相關要求，并結合我校實際情況，制定本方案。

　　一、目標任務

　　普及新型冠狀病毒肺炎防控知識，提高廣大師生的自我防護意識和能力；完善疫情信息監(jiān)測報告網絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療；建立快速反應機制，及時采取有效的防控措施，預防和控制新型冠狀病毒肺炎在我校的發(fā)生和蔓延，最終實現(xiàn)全校師生“零病例”、“零感染”的目標。

　　二、工作原則

　　1.統(tǒng)一指揮。學校成立學校肺炎疫情防控工作領導小組，把各項工作細化分解到班級、個人。一旦發(fā)生發(fā)現(xiàn)，做到預案啟動，統(tǒng)一指揮，全員參與。

　　2.立足預防。做好發(fā)生疫情的應對準備，但首先是立足預防，保障校園不發(fā)生疫情。做好預防，一是宣傳教育，二是落實措施，三是做好長期應對準備。

　　3.生命為本。以師生生命為本，把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位，生命安全優(yōu)先于學業(yè)成績和集體活動；不隱瞞情況和問題，及時研究部署落實防控措施，全力做好防控工作，堅決防止疫情擴散蔓延；采取各種措施，確保在校師生無癥狀，感染師生不入校，最大限度保障師生安全。

　　4.科學應對。做好預警研判和預先推演，學習預防專業(yè)知識，做到科學應對，正確應對，快速反應，果斷處置，沉穩(wěn)不亂，細致周密，有序有效。

　　5.加強協(xié)調。落實學校主體責任，建立學校內部協(xié)同機制，立足自救自助，同時緊緊依靠當地政府及部門，協(xié)調社會資源，主動匯報溝通，主動參與所在區(qū)域工作，全面做好校園疫情防控。

　　三、成立防控領導小組

　　(一)人員組成

　　組長：校長

　　副組長：副校長教務主任后勤負責人

　　成員：各年級組組長、各班班主任

　　領導小組下設辦公室(校長室)、督導檢查與工作協(xié)調小組(教務處)和校園管理與后勤保障小組(后勤保衛(wèi)處)、日常監(jiān)測與疫情處理小組(各班班主任)。明確各人員的職責任務，分工協(xié)作，共同完成日常防控和應急處置任務。

　　(二)主要職責

　　1.辦公室：針對發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒的情況，第一時間以書面的形式報送上級主管單位，負責上級單位領導到校的接待工作。加強宣傳力度，有效利用校園網、校園廣播、宣傳欄等多種形式進行宣傳，深入進行預防新型冠狀病毒知識的宣傳和教育，普及新型冠狀病毒防治知識，引導師生遵守良好的衛(wèi)生習慣，提高師生防病的意識和自我保護能力，消除恐慌心理。做好校園網涉及此次事件的輿情、輿論的監(jiān)控和管理工作；需要時做好媒體應對和網絡辟謠的相關處置工作。

　　2.教務處：負責監(jiān)督檢查學生新型冠狀病毒防控工作開展和落實情況，針對工作中存在的問題要第一時間督促整改落實；貫徹落實市教育局有關疫情防控期間開學工作要求，做好20xx年春季開學準備工作，保障開學后正常的教育教學秩序；負責停課期間“空中課堂”開播等工作；根據疫情發(fā)生情況，對春季開學有關情況做出科學研判，研究確定是否對開學時間和教學安排做出相應調整。

　　3.后勤保衛(wèi)處：負責學校整體疫情防控工作的組織、協(xié)調和落實；負責落實防疫物資的儲備；加大校園環(huán)境衛(wèi)生整治力度；根據實際情況設立校內外隔離點；對春季開學師生員工開展分類指導，對自疫情較重區(qū)域返回的師生給出隔離和觀察建議；加強對出入校門人員的管理，嚴格控制外來人員進入校園；堅持出入校門人員體溫檢測制度；校醫(yī)務室負責轉診、消毒和隔離病人，按照新型冠狀病毒的防護要求，儲備一定數量的防護用品；與上級衛(wèi)生防疫部門保持緊密聯(lián)系，在業(yè)務上獲得更多的指導。

　　4.各班主任：負責落實新型防治冠狀病毒各項工作的開展。疫情防控期間，通過多種形式，協(xié)助做好學生和家長疫情防治的宣傳教育，幫助學生及家長提高防范意識、了解防范知識，引導學生及家長做好防護，保持充足睡眠，積極參加體育鍛煉，增強體質和免疫力，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式，做好學生晨午檢、因病缺勤病因追查與登記等工作；做好學生入校后的跟蹤檢測，發(fā)現(xiàn)可疑病例及時報告。

　　四、日常防控工作安排

　　(一)開學前準備工作

　　1.加強師生教育引導工作。通過學校官方微信平臺、手機短信、班級家長微信群等多種渠道普及防疫知識，引導師生家長增強敏感性和辨別力，不信謠不傳謠，堅定戰(zhàn)勝疫情信心；提醒廣大師生按照市疫情防控指揮部有關規(guī)定，服從當地社區(qū)(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織開展的防控工作，依法接受疾病防控機構有關傳染病的調查、檢測等預防控制措施，如實提供有關情況。

　　2.提前告知具體開學時間。正式開學前，利用官方微信公眾號、班級微信群、電話等方式就延遲開學具體時間(待上級教育主管部門確定后另行通知)，通知到每一位學生，并告知學生家長提前三天做好自查癥狀、自測體溫，出現(xiàn)相關癥狀、體溫高于37.3℃的，要暫緩返校。

　　3.認真落實“日報告”制度。教務處組織班主任每日了解學生健康狀況、生活軌跡、家庭成員等相關情況；要求學生家長必須堅持日報告制度，沒有異常的可以不報，如有異常必須及時報告；各班級要嚴格按要求，不得漏報、遲報、瞞報、錯報。

　　4.做好假期疫情信息統(tǒng)計。準確了解和掌握師生假期動向，在確定開學日期前三日內，通知教職工和學生家長填報師生本人及家庭成員在最近14天內，是否赴重點疫區(qū)參加活動、探訪親友，是否接待和接觸過從重點疫區(qū)回來的相關人員，是否近距離接觸過有發(fā)熱、咳嗽癥狀患者等情況，進行排查摸底，建立管理臺賬。

　　5.抓好重點師生摸排工作。根據市疫情防控指揮部發(fā)布的疫情動態(tài)，對來自有確認病例小區(qū)(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))的師生開展摸排工作，做好詳細的信息統(tǒng)計，每天跟蹤詢問核查相關師生身體心理及情緒狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時上報學校防控領導小組并采取相應防控措施；根據摸排了解掌握的情況，按照醫(yī)學觀察要求，對仍然需要在家留置觀察學生，通知其暫緩返校。

　　6.準備好應急物資與場所。教務處根據需要，提前儲備好疫情防控所需噴霧器、手持噴壺、消毒液、口罩等物品備用，負責在醫(yī)務室附近安排設立一間發(fā)熱隔離觀察室。

　　7.做好校園衛(wèi)生防疫工作。在市衛(wèi)生防疫部門指導下，按照消毒操作規(guī)范，對教室、圖書館、食堂、運動場、衛(wèi)生間等公共區(qū)域進行集中清潔消毒，確保衛(wèi)生達標、不留死角。

　　8.不斷提升應急處置能力。加強學校醫(yī)務室人員的培訓，和上級部門和衛(wèi)生防疫部門建立聯(lián)絡機制，及時了解傳染病突發(fā)情況，開展業(yè)務培訓活動，促進醫(yī)務人員要掌握新型冠狀病毒感染的臨床特征、個人防護措施、消毒隔離技術、疫情處置等業(yè)務技術，不斷提高處理突發(fā)性的傳染病的應急能力。

　　9.嚴密組織安全隱患排查。后勤部門聯(lián)系有資質機構對飲用水、電氣設備、消防設施進行檢測，確保安全，為師生返校做好準備。

　　10.認真做好教學準備工作。教務處做好教師教學任務下達，制定好班級課表和教師課表，檢查教材及教師用書準備情況，檢查與準備好教室桌椅與多媒體設備等，確保正常開學。

　　(二)開學后工作安排

　　1.嚴格落實校園封閉管理。學校校園提前實行“封閉式”管理，禁止任何無關人員進入學校，在校門口逢車必查，逢人必檢。

　　2.做好開學師生報到工作。開學第一天，教務處在校門口設置警戒線，大門口設置五至八組檢測點對入校師生進行體溫檢測，有異常情況的及時勸返；家長及外來人員一律不得入校，如遇特殊情況確需入校者，必須做好詳細登記并進行體溫檢測，無任何異常方可進入。

　　3.實施師生體溫監(jiān)測制度。每天早上、中午入校前，學生以班級為單位進行測量體溫，結果經班主任匯總后報校防控領導小組；當日有課教師自測體溫報教務處。體溫異常者及與其接觸者立即隔離，并上報校領導和校防控領導小組。

　　4.持續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作。每天按照消毒操作規(guī)范，對教室、圖書館、食堂、運動場、衛(wèi)生間等公共區(qū)域進行集中清潔消毒，不留死角。加強生活垃圾管理，設立廢棄口罩專門回收點。

　　5.做好學生健康宣傳教育。各班主任針對疫情防控形勢，做好健康宣傳教育、心理健康教育，及時了解學生動態(tài)，建立工作臺賬并及時上報。

　　6.組織學生參加體育鍛煉。認真上好體育課，開展好大課間活動，指導學生課余時間體育鍛煉，努力增強學生體質，增強對“新冠”病毒肺炎的抵抗能力。

　　7.做好疫情工作臺賬登記。按照校領導包年級、年級組長包班級、班主任或任課教師包學生、中層干部包教職工的“四包”原則，負責全校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情、因病缺課和病因追蹤等健康信息的收集、匯總與報告工作，建立工作臺賬，做到“一人一檔”。

　　8.暫取消學校集體性活動。疫情未解除，學校不組織師生參加各類大型集體活動，如集會、演講、比賽等；不安排教師外出參加教學、科研等活動，不安排學生外出參加各類比賽活動。

　　五、應急處置機制與流程

　　(一)日常監(jiān)測

　　班主任每日要認真做好晨午檢，通過觀察、詢問、了解，及時掌握學生的健康狀況并認真填寫臺賬。如發(fā)現(xiàn)學生中有發(fā)熱、頭痛、腹瀉、嘔吐、皮疹、黃疸、精神萎靡等癥狀；或詢問出學生曾接觸過確診或疑似感染病人，應立即報告，同時做好記錄。

　　(二)疫情報告

　　1.新型冠狀病毒疫情期間，學校實行24小時值班制，開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話，確保信息暢通。

　　2.嚴格執(zhí)行學校新型冠狀病毒疫情報告程序，出現(xiàn)疑似疫情時，學校疫情防控領導小組必須馬上啟動本校應急預案，并在第一時間向市教體局和防控指揮部報告。

　　3.任何班級和個人都不得隱瞞、遲報、謊報或者授意向他人隱瞞、遲報、謊報新型冠狀病毒疫情，對有違反者將追究當事人的責任。

　　4.學校醫(yī)務人員對可疑病人進行首次診治，并上報學校有關領導。學校領導根據傳染病類別、發(fā)病人數、病情等疫情程度，指派疫情報告人1小時內向屬地疾病預防控制機構和主管教育行政部門逐級上報。任何人不得瞞報、謊報、緩報疫情。

　　(三)疫情處置

　　1.發(fā)現(xiàn)師生疑似新型冠狀病毒疫情時，要在第一時間內利用學校臨時隔離觀察室進行隔離觀察(一人一室)，并及時與教育、衛(wèi)生(疾控)部門聯(lián)系，協(xié)調檢測事宜，并加強對疑似病人的追蹤管理。

　　2.經疾病預防控制機構、醫(yī)療機構確診為確認病例后，立即送往定點醫(yī)院進行隔離治療，并將確診情況通報師生家庭成員，隔離治療期限根據醫(yī)學檢查結果確定。

　　3.對引起傳染病傳播的可疑物品要進行封存，控制傳染源，切斷傳染途徑，防止疾病擴散，等待疾病預防控制機構來檢測和處理。

　　4.對被傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，學校防控領導小組指導相關工作人員做好消毒處理，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣。

　　5.對與確診病人有密切接觸的師生回家進行自我隔離，并進行醫(yī)學觀察14天，經指定醫(yī)院檢查排除新型冠狀病毒感染后方可復課或上班。

　　6.感染病人在醫(yī)院接受治療時，未經醫(yī)務人員同意，任何同學、同事不得前往探望。

　　7.學校在啟動應急預案后，各級領導和全體教職工應按預案規(guī)定的職責要求，立即到達規(guī)定崗位，聽從指揮。

　　8.出現(xiàn)疑似或確認病例后，校防控領導組應采取積極的措施，讓師生了解情況，穩(wěn)定師生的情緒，安定人心，維護各學校的穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝疾病病的信念。

　　六、注意事項

　　1.積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，學校要做好病人及其家人的安撫工作；要配合和協(xié)助有關部門做好疫病防治、調查和環(huán)境污染消除工作；要形成詳細的疫情報告，對傳染病的危害程度做出評估。

　　2.對在疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的班級和個人，給予表彰和獎勵；對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職，拒不接受工作任務，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規(guī)定給予相應的處罰，直至追究法律責任。

　　3.疫情報告需要向外發(fā)布，必須按規(guī)定逐級上報，不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪，必須經過學校同意，未經同意任何人不得接受采訪，以避免報道失實。

高風險地區(qū)人員應急預案 篇4

　　為了提高我園預防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力，最大限度消除疾病帶來的威脅，確保幼兒園師生的身體健康和生命安全以及教育教學工作的正常開展，金太陽幼兒園結合自身實際情況，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的有關條款，特制訂出本應急預案。

　　一、工作目標：

　　1、在幼兒家長中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度，提高廣大幼兒的自我保護意識。

　　2、堅持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主，常抓不懈

　　幼兒園是各類疾病高發(fā)的場所，一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏就會帶來不可阻擋的危害幼兒園師生的生命健康受到極大威脅，因此幼兒園的傳染病防控工作應該是不可忽視的重要工作之一，針對當前各種傳染疾病高發(fā)的情況，應該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識，提高幼兒的的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，全力杜絕傳染病在校園的傳播，并且要形成長效機制，常抓不懈，毫不放松，真正要做到有備無患。

　　2、依法管理、快速反應

　　嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領導小組，針對可能出現(xiàn)的傳染情況，建立預警機制和醫(yī)療救治機制，要堅決做到快速、及時、完善、穩(wěn)妥的處理，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，最大限度保證幼兒園師生的安全。

　　三、組織管理

　　(一)成立預防與控制傳染性疾病應急處置工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　幼兒園成立以張麗娟園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組，具體負責落實幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責分工如下：

　　1、根據上級教育行政主管部門的有關精神和本地方的實際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防處理預案。

　　2、健全和落實突發(fā)事件責任制，檢查、督促幼兒園各班級預防突發(fā)事件措施的落實情況，責任到人。

　　3、廣泛深入班級定期開展突發(fā)流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作，在幼兒學習生活中普及突發(fā)事件防治知識，提高幼兒的應急處理能力。

　　4、建立和完善幼兒的每日一次的晨午檢記錄，及時掌握幼兒的身體狀況，針對可能出現(xiàn)的突發(fā)流行性疾病和傳染病，堅決做到及時發(fā)現(xiàn)、及時救治等一系列的反應措施，確保幼兒園的教育教學秩序的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。

　　5、如發(fā)生流行性疾病和傳染病要及時向上級有關主管部門匯報情況，并配合有關醫(yī)療部門做好防治工作。

　　6、所有應急小組領導成員的通訊方式要24小時保持暢通。

　　四、突發(fā)事件的應急反應

　　根據《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件，結合金太陽幼兒園的特點和實際，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應：

　　(一)所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應，立即啟動一日一報告制度與加強疫情的通報，二是加強幼兒園各個班級以及部門的公共設施的衛(wèi)生狀況檢疫工作，積極采取消毒措施，確保幼兒園的安全。三是加大對校園進出入人員的檢查工作，最大限度防止疫情進入校園。

　　(二)所在地區(qū)發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應，首先在校園內開幼兒園的幼兒開展定時測量檢查身體狀況，發(fā)現(xiàn)健康問題及時排查和及時救治，并及時向上級有關部門報告;三是加大對幼兒園的消毒力度，配合上級醫(yī)療部門做好隔離工作，最后及時通告疫情防控情況。

　　(三)所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件，啟動第一級應急響應，首先實行封閉式管理，嚴格控制外來人員進入幼兒園，二是全面掌握流動進出幼兒園人員的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時上報;三是幼兒園加大對力度對幼兒園各公共設施的消毒力度，確保校園安全。四是加大防控和監(jiān)測力度，并做好疫情的防控情況公布。

　　(四)校內出現(xiàn)疫情

　　幼兒園出現(xiàn)疫情后要啟動應急預案，針對感染的幼兒或者老師要及時進行隔離，同時要向上級有關管理部門通報情況，另外加大力度排查校園的感染人數，有關部門到來后，通過排查對幼兒園師生進行檢測，對幼兒園進行隔離，杜絕感染者離校，根據疫情的發(fā)展的狀況制定出解決方案，最大限度控制和消滅疫情的擴散，維護幼兒園的健康。